论分配公平与效率的关系

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论分配公平与效率的关系

摘 要:在收入分配领域,效率与公平历来是经济学家争论的焦点,有人认为公平与效率相互矛盾,相互对立,或强调效率优先,或强调公平优先。有人则认为公平与效率在长期是一致的,作者认为这两种风格迥异的论点是由于对公平概念存在多元理解造成的。公平是指有关经济活动的制度、机会、结果和权利等方面的平等和合理。公平具有客观性、历史性和相对性三种性质。效率是指投入与产出或成本的对比关系,以一定数量的要素投入能够达到尽可能多的产出。效率与公平的关系是相互作用、相互制约的。一方面,追求效率提高要以牺牲公平为代价,保证公平必须放弃一些效率。另一方面,效率是公平的基础和物质前提。有了效率,才能增加国民收入的总量,为实现更高水平的社会公平打下坚实的物质基础,公平是效率的前提和保证。分配的公平可以提高人们生产积极性,进而提高效率,有利于社会可持续发展。建国之初,我们牺牲效率来维护较低水平的公平,造成普遍贫穷。改革开放以来,通过改革计划经济体制,引入市场经济体制,提高了效率,发展了生产力。但是,却提高了基尼系数,扩大了收入分配的差距。所以,我们应当从“效率优先,兼顾公平”转为“兼顾公平和效率”,将二者等同起来。我国是社会主义国家,社会主义本身就是经济效率和社会公平统一的社会。两级分化并不是社会主义的特征。贫富分化的拉大导致社会不稳定,教育失衡以及国内需求不足,面对如此严重的

情况,我们应当坚持“效率与公平”原则,加强对对非法收入的打击力度,打破垄断,建立和完善社会保障体系,才能实现社会主义和谐社会。

abstract:in the field of income distribution, the relation

between fairness and efficiency has been a focus by the

economists for a long time. it is taken that fairness and

efficiency is contradicted and opponent by each other, while

someone then thought fairness and efficiency is uniform in

long-term. the author argues that it is the manifold

understanding of fairness and efficiency which causes such

a contradiction. fairness is referring to equality and

fitness of system, chance and result and so on. fairness poses

three different properties, objectivity and historicity.

efficiency is referring to the correlation between input and

output. you should acquire as much as possible if you plunge

into certain factor. the relation between efficiency and

fairness is interactive and contradictive. on the one hand,

we have to sacrifice fairness to increase efficiency, and we

have to drop some efficiency to pursue fairness. on the other

hand, efficiency is the foundation and material premise of

fairness. social equity can’t raise a higher lever without

improving efficiency. fairness is the premise and guarantee

of efficiency. distributional equity could raise the man’s

production enthusiasm, in turn raise efficiency. at the

beginning of prc’s foundation, we sacrifice efficiency to

maintain inferiority level of justice, what gives birth to

mass poverty. since the reforming and open up, we reform

planned economy system and introduce market economy system

to improve efficiency, and they boost the social productivity,

however, they expand gini coefficient, enlarge income

distribution gap. so we ought to balance the relation between

efficiency and fairness and make a compromise of each other.

our country is a socialist nation. socialism itself is the

unity of commercial efficiency and social equity. two-stage

differentiation is not the characteristic of socialist. the

huge distance between poor and wealthy leads to social

instability, education unbalance and domestic demand

insufficiency. facing so severe condition, we ought to pay

attention to the importance of both efficiency and equality,

strengthen the hitting power of illicit income, smashup

monopoly, found and perfect social security system to realize

socialism concord society.

关键词:公平;效率;贫富差距;收入分配

中图分类号:f062 文献标识码:a doi:10.3969/j.issn.1672-0407.2012.03.003

文章编号:1672-0407(2012)03-007-05 收稿日期:2013-2-9

效率与公平的关系问题被称作经济学说史上的“哥德巴赫猜想”,始终是经济学家们争论的焦点。一个社会的存在与发展,不可能没有效率,也不可能没有公平。维护公平,提高公平,一直是人们活动的主题。构建社会主义和谐社会必须妥善处理好两者的关系。

一、公平与效率的基本含义及关系

(一)公平的含义

从一般字义了解,公平含有公正与平等的含义。公、平二字最早见诸于我国古代典籍《吕氏春秋贵公》,古代典籍中“公”是指秉公行事,不徇私情。“平”是指国泰民安,天下太平。现代意义上的公平有多种含义。社会主义经济学意义上的公平是指有关经济活动的制度,机会和结果,权利等方面的平等和合理。因而公平具有如下四层含义:第一,法律制度公正。国家依据人人平等立法公正的基本原则制定了并且采取一系列措施以保障制度有效实施。如法律面前平等的权利与义务,平等的自由度,平等的生存权利等。第二,机会均等。在法律公正的前提下,各市场运行主体的机会均等。

它包括各主体享有同等的进出入市场的机会、同等的获取和选择信息的机会、就业的机会、同等的竞争手段、同等的政府政策与外部环境、同等的享有公共物品等等。第三,收入均等化。它承认个人天赋能力差别所引起的收入差距,鼓励先进的英才选拔制度,但坚持按劳分配同工同酬。反对贫富两极分化以及由此带来的剥削压迫。第四,权利的公平分配。权利的获取与行使是绝对平等的,无须任何费用而且不能被金钱买卖。公平具有客观性、历史性和相对性三种性质。第一,公平具有客观性。如将经济公平纯粹视为心理现象,否认其客观标准,则是唯心主义的思维表现。第二,公平具有历史性。总是受到一定社会的经济基础和上层建筑所制约。恩格斯说:“希腊人的公平观认为奴隶制度是公平的,1789年资产阶级的公平观则要求废除被宣布为不公平的封建制度。”①可见,公平的观念和标准受到一定社会的经济、政治和文化的发展程度所制约。第三,公平具有相对性。经济公平不是无需前提的绝对概念,绝对公平是不存在的。

(二)效率的含义

效率即效能、功效,从经济学意义上讲,效率是指投入与产出或成本与收益的对比关系,即通过对资源的有效配置,包括在收入分配领域中通过合理的收入分配方式和分配结果,使一定数量的生产要素投入能够达到尽可能多的产出。决定效率的动力因素是人们活动的努力程度,即人活动的积极性、主动性和创造性。

(三)公平与效率的关系

根据唯物主义辨证法关于矛盾普遍性的观点,效率与公平之间存在既对立又统一的关系,表现为一种相互作用、相互制约的矛盾运动。一方面,效率与公平是对立的,二者存在互相排斥,即互相限制,互相否定的属性。按照效率观念,人类赖以生存的资源是有限的,应该得到充分利用,因而资源应集中在精英阶层的人手中。而公平观认为,社会发展的目的是共同富裕,因而社会主体的差别应该尽量缩小。公平与效率在现实社会中对立的表现在: