“重建设、轻管护”屏蔽了农村饮水安全工程长效机制的发挥——准

建立农村饮水安全工程运行管理长效机制的措施作者：姚莉来源：《乡村科技》 2017年第31期［摘要］农村饮水安全直接关系到百姓的健康，是党中央国务院重点关注的民生问题。

因此，建立长效的农村饮水安全工程运行管理机制十分必要。

基于此，本文从当前宁夏西吉县农村饮水安全工程运行管理存在的不足入手，提出建立农村饮水安全工程运行管理长效机制的措施，以期能够使农村饮水安全工程受益于西吉县农村百姓。

［关键词］农村饮水安全工程；运行管理；措施［中图分类号］ S277.7 ［文献标识码］ A ［文章编号］ 1674-7909（2017）31-94-2现如今，宁夏西吉县农村正在大力建设饮水安全工程，大批饮水安全工程已经陆陆续续地落成。

农村饮水安全工程无论是对经济、社会还是生态均发挥着巨大的作用，因此，探究建立高效稳定的饮水安全工程是工程管理人员不断追求的目标。

虽然西吉县农村饮水工程安全性有了巨大的提升，但仍存在许多不足，值得进一步改进。

1 农村饮水安全工程运行管理存在的不足1.1 建设项目资金不足资金是工程运行的重要保障，国家对农村安全饮水工程的资金投入是按照工程收益的人数来投入的。

而西吉县农村地区人口较少，村民分散不集中，致使获得的资金投入不足以保障工程的正常运行。

由于资金不足，导致前期的现场勘测水资源等准备工作不完备，为工程开展增添了难度，影响后期工程建设质量。

1.2 管理体制不到位在新形势下，随着工程管理体系的进一步完善，许多大型工程的责任和产权有了明确的规定，便于将工程落实到个人。

但是，小型工程还缺乏相应的管理机制，即使设置了管理机制，也会由于小型工程比较小，人口分散，使得管理更加困难。

另外，缺乏稳定的专业管理人员。

目前负责西吉县农村安全饮水工程的管理人员主要是当地的村民，农民缺乏专业的管理知识，没有接受过高等教育，对于如何正确饮水概念十分模糊。

此外，自身缺乏成熟的技术，仅依靠自身的实践经验，无法充分发挥身为管理人员的作用来引导村民健康饮水。

农村饮水工程可持续性发展浅谈发布时间：2022-01-14T07:14:11.522Z 来源：《科学与技术》2021年10月29期作者：王应昌[导读] 保障农村饮用水安全是利国利民的重要基础，对农村饮用水实施安全保障战略，是有效衔接乡村振兴战略，保障现代农村走持续性发展的重要重要途径。

王应昌罗平县罗雄街道办事处水务所云南曲靖655800【摘要】保障农村饮用水安全是利国利民的重要基础，对农村饮用水实施安全保障战略，是有效衔接乡村振兴战略，保障现代农村走持续性发展的重要重要途径。

因此，农村地区水利工程管理相关部门，必须要重视农村饮水工程的建设，结合具体农村区域水土资源实际，合理化规划饮水工程建设，优化农村饮用水卫生标准，为广大农村民众不间断的提供干净、卫生的饮用水，以保障农村居民长期用水安全，为实现新农村建设提供有力的保障。

基于此，本文针对农村饮用水工程的可持续发展措施展开深入探究分析如下。

【关键词】农村饮用水；饮水工程建设；可持续发展随着我国经济的不断发展，我国加大了对农村地区的基础设施建设工作，其中，为有效保障农村广大民众的正常饮水和饮水安全，各级政府投入了大量的资金，促使饮水安全工程在农村地区得到了全面的覆盖。

农村饮水安全工程是一项关系到村民身体健康、农村生活和经济发展的重要工程建设项目，为广大村民及时、便捷、经济的提供足量、洁净的日常生活用水，大大提高了农村居民用水的便捷性和安全性。

为了能够保障农村居民长期饮用水安全，进一步巩固农村饮用水安全，本文针对当前阶段农村饮水工程建设现状展开分析，总结近年来饮用水安全保障措施的成效和存在问题，提出农村饮用水安全保障的策略和建议，从而为饮水安全工程长期发挥效益和实现可持续发展提供支持。

1、农村水利资源现状分析1.1当地水资源分布严重不均罗平县基本水情一直是夏汛冬春枯水。

以罗雄街道农村工程案例，地形复杂且气候多变，导致当地水资源分布严重不均，枯湿季节降雨量差异较大。

浅谈农村饮水安全工程运行管理长效机制建设摘要：随着我国综合国力的增强，以及对农村饮用水安全工程项目建设力度的加强，逐渐使我国的农村饮水更加集中化，现代化，和规范化。

在饮用水方面，城市居民由于经济发展水平高，科学技术先进，而且基础设施比较完善，所以城市居民饮用水净化度高，生活用水的品质高。

但是在农村地区，由于经济欠发达，科学技术比较落后，基础设施也不够完善，其饮水方面还存在一定的安全问题，影响着农村居民的日常生活，不利于其生活水平的提高。

所以，要重视农村地区饮水安全工程建设，为农村居民提供安全、净化程度高的饮用水。

要改善农村地区饮用水问题，促进农村饮用水品质的提升，这就要求我国政府重视农村饮水安全工程运行管理长效机制建设。

本文分析农村饮水安全工程运行管理存在的问题，提出管理长效机制建设策略。

关键词：农村；饮水安全；运行管理；长效机制1农村饮水安全工程的意义农村饮水安全工程是国家政府提出改善民生的一个重要措施，旨在通过利用科学有效的手段来有效的缓解农村的饮水安全问题，利用的手段包括直接治理污水如：改造遗留的不合理蓄水池，修建净水效能极高的净水池，研究绿色无害的净水化学试剂等，也有通过源头的手段如：整改城镇的工厂排水系统，制定相应的法规控制污水排放量等手段。

农村饮水安全工程通过了科学有效的手段，快速的缓解了在农村有水却不敢喝的尴尬局面，从普通人民的角度而言，这项工程的意义在于解决了饮水安全，保护了身体健康；从国家的角度而言，这项工程的意义在于一方面治理了水污染问题，另一方面为今后的环境污染治理问题提供了宝贵的经验；从国际角度而言，这项工程的意义在于，彰显了中国对于治理环境污染问题的绝心与态度，同时给国际上的众多受水污染困扰的国家提供了一定的经验基础。

2农村安全饮水工程运行管理中存在的一些问题我国各个地域的农村建设各不相同，有的是以村为单位，有的是以自然村为单位，这就导致我国农村供水面积大、供水不集中的状况，使得我国农村饮水安全工程运行管理非常复杂。

元龙农村饮水安全工程
王应平
【期刊名称】《给水排水》
【年(卷),期】2014(40)8
【摘要】联系单位：天水市水务局项目内容：工程位于天水市麦积区，设计供水规模1787m^3／d，全日制供水。

新打机井2眼，设计井深50m，单井出水量50m3／d，12m2管理房2座，安装潜水泵2台（套）。

【总页数】1页(P54-54)
【关键词】农村饮水安全工程;供水规模;单井出水量;天水市;水务局;全日制;潜水泵;设计
【作者】王应平
【作者单位】
【正文语种】中文
【中图分类】TU991.0
【相关文献】
1.“重建设、轻管护”屏蔽了农村饮水安全工程长效机制的发挥——准格尔旗农村饮水安全工程建成后管护对策研究 [J], 孙敏杰;孙春学;韩丽丽
2.农村饮水安全工程实践及效益评价——以杭锦旗农村饮水安全工程为例 [J], 张丽芝;张文丽
3.落实税收优惠政策保障农村饮水安全工程长效运行——《关于支持农村饮水安全
工程建设运营税收政策的通知》解读 [J], 韦凤年
4.浅议农村饮水安全工程中两部制水价测算——以丰县农村饮水安全工程为例 [J], 李德海;程言广
5.农村饮水安全工程建设与管理的几点思考——福建省上杭县农村饮水安全工程建设与管理经验 [J], 张建培
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重庆市开州区人民政府办公室关于印发重庆市开州区农村饮水安全工程运行管理办法的通知文章属性•【制定机关】开州区人民政府办公室•【公布日期】2021.03.09•【字号】开州府办发〔2021〕16号•【施行日期】2021.03.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文重庆市开州区人民政府办公室关于印发重庆市开州区农村饮水安全工程运行管理办法的通知各镇乡人民政府（街道办事处），区政府各部门，有关单位：《重庆市开州区农村饮水安全工程运行管理办法》已经十七届区政府第113次常务会议审定通过，现印发给你们，请认真贯彻执行。

重庆市开州区人民政府办公室2021年3月9日重庆市开州区农村饮水安全工程运行管理办法第一章总则第一条为加强全区农村饮水安全工程运行管护，规范农村饮水安全工程的运行管理行为，有效加强水源防护和水质监测，充分发挥工程供水效益，保证工程安全、正常、持久运行，根据《中华人民共和国水法》《中华人民共和国水污染防治法》《取水许可和水资源费征收管理条例》（2017修订）、《重庆市村镇供水条例》《生活饮用水卫生监督管理办法（2016修订）》、《村镇供水工程技术规范》（SL310—2019）、《重庆市人民政府办公厅关于建立健全农村供水工程运行管护长效机制的意见（试行）》（渝府办发〔2019〕124号）等规定，结合我区实际，制定本办法。

第二条在本区行政区域内（不含城市供水工程管网覆盖范围），从事农村饮水安全供用水管护相关活动的单位和个人适用本办法。

第三条供水节水实行开源与节流并重，保障供水与水质安全相结合的运行管理原则。

第二章运行管理第四条属地政府对辖区内农村饮水安全工程运行管理及供水安全负总责，实行行政首长负责制。

工程运行管护单位是工程供水安全的责任主体。

区水利局是全区农村饮水安全工程的行业主管部门，负责组织研究、制定全区农村饮水安全管理的规章制度，对运行管理情况进行指导和监督，制定水质检测计划，所属的水质检测机构对农村供水水质进行定期检测；区财政局负责落实工程运行管理补助资金和资金使用监管；区卫生健康委制定水质监督检测计划，负责农村供水水质卫生监督检测工作；区生态环境局对农村集中式饮用水水源污染防治实施统一监督管理，负责饮用水水源保护区（保护范围）划定及保护、水源地水质监测评价及水源地突发环境事件应急处置等工作；区发展改革委负责农村自来水价格监督管理工作；区税务局负责落实农村饮水安全工程运行管理的税收优惠政策；区供电部门负责提供电力保障，落实农村饮水安全工程优惠电价。

浅析农村饮水安全工程运行管理的长效机制作者：卢昌伦来源：《科学与财富》2016年第25期摘要：农村饮水安全工程是一项惠民工程，在水利改革发展中的地位日益重要，做好农村饮水安全工程的建设与管理工作能够让广大的老百姓得到更多的实惠，更加彰显水利改革发展的巨大作用。

关键词：农村饮水安全工程；运行管理；长效机制近几年来，随着农村饮水安全工程建设力度的加大，城乡供水一体化、集中供水户户通、农村饮水安全及村级管网改造工程的实施，大大改善了农村饮水状况，完善了水源设施，提高了供水保证率和水质，达到了饮用水标准。

但农村饮水安全工程运行管理方面仍然存在一些问题，主要表现在各级政府对饮水安全工程运行管理工作重视不够，建成后的运行管理不到位，工作经费得不到保障，现有管理队伍体制不完善，缺少专业化的管理队伍等方面。

现针对农村饮水安全工程运行管理取得的经验进行总结，并根据其目前存在的问题提出相应的建议。

1 农村饮水安全工程运行管理措施1.1 工程建设与运行管理为确保农村饮水安全工程高标准、高质量建设，坚持统一规划、统一设计、统一标准和因地制宜的原则，认真落实项目法人负责制、工程建设招投标制、工程建设监理制、合同管理制，严把材料采购关、设备购置关，严格按照施工规范和技术要求施工，狠抓工程质量，控制工程进度。

组织骨干技术力量做好技术指导工作，搞好质量监督，确保工程按质、按量、按期竣工。

树立农村饮水工程“建设是基础，管理是关键”的思想，加强工程建后管理，不断完善工程管理体制和运行机制。

以保障农民群众的饮水安全为目标，以提供优质供水服务为宗旨，坚持按经济规律办事，建立适应社会主义市场经济体制要求、符合农村饮水工程特点、产权归属明确、责任主体落实、责权利相统一、有利于调动各方面积极性、有利于工程可持续利用的管理体制、运行机制和社会化服务保障体系。

为确保农村饮水工程能够持续长久发挥效益，实行有偿供水，以水养水，按成本水价供水、计量收费。

农村饮水安全工程运行管理长效机制的建立农村饮水安全是关乎农民群众健康和生活质量的重要问题。

为了确保农村饮水安全工程长期稳定运行，必须建立有效的管理机制。

本文将探讨农村饮水安全工程运行管理长效机制的建立。

一、建立健全的监督机制1. 加强组织领导: 在饮水安全工程运行过程中，需要有专门的部门或机构负责协调和推动工程的运行。

这个机构应该由地方政府牵头，协同其他相关部门共同参与，并且明确责任分工，确保工作的协调有序。

2. 建立监督机制: 饮水安全工程的运行管理需要建立完善的监督机制，确保工程的规范运行和服务效果。

可以通过设立监督委员会、约定运行规程、实施定期检查等方式，对工程运行情况进行监督和检查，及时发现和解决问题。

3. 增加农民代表参与: 在监督机制中应该增加农民代表的参与，确保农民的合法权益得到保障。

可以通过选举或提名产生村民代表，让他们直接参与到饮水安全工程的评估和监督中去，反映农民的意见和需求，加强对工程运行情况的监督。

二、建立科学的运行维护机制1. 健全工程维护保养制度: 饮水安全工程是一个长期运行的系统，需要定期进行维护和保养，以确保设备的正常运行和供水的质量安全。

建立科学的工程维护保养制度，包括定期巡查、设备检修、水质监测等，为工程的长期稳定运行提供保障。

2. 建立风险防控机制: 在饮水安全工程的运行过程中，需要面对各种风险和挑战，如水源污染、设备故障等。

建立风险评估和防控机制，明确责任和措施，提前预防和处理各种可能的风险，确保饮水安全工程的长期稳定运行。

3. 加强技术培训和支持: 为了提高饮水安全工程运行管理的技术水平和能力，需要加强相关技术培训和支持。

可以通过开展培训班、技术交流会等方式，提高相关人员的专业知识和能力水平，增强他们对工程运行管理的信心和能力。

三、建立有效的资金保障机制1. 确保资金来源: 饮水安全工程的运行管理需要有持续的资金支持，保证项目的正常运行。

政府应加强对饮水安全工程资金的管理，确保资金的真实性、合规性和及时性。

灵山县农村饮水安全工程管理现状及建议作者：张长锋来源：《南方农业·下》2024年第05期摘要为保证农村饮水安全工程良好运行，形成长效管理机制，根据广西钦州市灵山县实际情况，对该地区农村饮水安全工程管理情况进行了解，阐述该地区在农村饮水安全工程管理中面临的问题，并从落实管理主体、建立管理机构、加强水源污染防治、提高人员专业技术水平、加大水质检测力度、科学制定水价、加大数字化建设力度等方面提出建议。

关键词农村饮水；安全工程；长效管理；广西钦州市灵山县中图分类号：R123.9 文献标志码：C DOI：10.19415/ki.1673-890x.2024.10.082灵山县隶属广西钦州市，辖区总面积为3 558 km2，辖17个镇2个街道办389个村委会20个社区。

截至2022年末，灵山县常住人口为122.27万人。

灵山县境内大小河流124条，其中河流区间集雨面积100 km2以上的河流14条。

全县没有外来过境河流，全属于水源始发地之河流。

县内河流分沿海（北部湾）、沿江（西江）两大水系，沿海水系又分钦江、南流江、大风江和茅岭江4个水系。

灵山县多年平均径流总量33.6亿m3，地下水储量约为7.3亿m3。

近年来，灵山县积极开展农村饮水安全工程建设工作，但是存在重建设轻管理、管理制度不健全等问题，未能有效发挥出农村饮水安全工程的实际作用，急需进行长效管理机制的科学构建。

1 灵山县农村饮水安全工程管理现状1.1 工作开展情况近年来，灵山县逐渐加大农村饮水安全工程管理力度，并获得了良好成效。

2019年，灵山县饮水安全项目全部完成，受益人口超过20万人，所有建档立卡贫困户饮水安全问题全部得以处理。

2020年，灵山县3个水利资金项目全部竣工完成；中央和自治区扶贫专项资金项目57个，投资5 900万元，已全部竣工；截至7月，灵山县农村集中供水工程共335处，丰塘镇建有30个农村饮水安全工程。

该县达到了85%的集中供水率，已初步形成农村饮水安全保障体系。

农村饮水安全工程建设与管理存在的问题及措施随着我国农村经济的发展和农民生活水平的提高，农村饮水安全问题备受关注。

各级政府和相关部门纷纷加大对农村饮水安全工程建设与管理的投入，但是在实际工作中却依然存在着一些问题。

本文将从农村饮水安全工程建设与管理的问题出发，探讨存在的原因，并提出相应的解决措施。

农村饮水安全工程建设与管理的问题主要表现在以下方面：一、建设资金不足。

农村地区资源匮乏，人口分散，治理成本高，导致农村饮水安全工程建设资金短缺，难以满足农村饮水安全的需求。

政府财政补助力度不够，农村居民自筹资金有限，无法完成全面覆盖的饮水安全工程建设。

二、建设项目规划不合理。

部分地方政府对于农村饮水安全工程建设过于急功近利，片面追求项目数量和面积，“一刀切”推进，导致很多地方的基层水资源利用条件未得到充分利用，资源浪费严重。

三、建设工程质量参差不齐。

农村饮水安全工程建设项目数量众多，监管机制不健全，导致施工质量参差不齐。

有的工程存在质量问题，饮水管网老化、损坏等现象比较普遍，容易造成二次污染，对农村居民的健康造成威胁。

四、缺乏长效管理机制。

农村饮水安全工程建设后的长效管理机制不健全，管理难度大，难以保证饮水安全工程长期有效运行。

许多地方缺乏专业的管理人员和监督机制，导致工程建设后管理不到位。

针对以上问题，我认为应采取以下措施：一、加大政府投入。

政府应该增加对农村饮水安全工程建设的财政补贴力度，完善农村饮水安全工程建设专项资金，确保资金的充足和专款专用。

地方政府要合理规划农村饮水安全工程建设项目，根据当地的水资源状况和居民实际需求，科学布局项目建设，做到良性循环，注重长远实效。

三、强化监管力度。

加强对农村饮水安全工程建设的监管，建立健全的监督检查机制，严格把关工程建设质量，防止工程建设中的违规行为，及时整改存在的问题。

加强农村饮水工程管护确保农村饮用水安全摘要：农村饮水是民众最基本的生活问题，和我们国家的民生息息相关，所以对农村饮水工程的管护应该国家重点关注的项目。

农村居住人口在我们国家分散形成，由于区域广阔并且经济条件落后，不同地区环境和地质差别各异，对农村饮水工程的管护存在着很多的问题，当下加强这方面的管理和修护是关键性的问题，本文将从农村饮水情况出发，提出加强管护的措施，为农村饮水安全提出相应的建议。

关键词：农村饮水工程；管护；饮用水安全农村饮水工程一直都是民众密切关注的大事件，因为饮水工程的质量和民众的切身利益相关，实现最基本的物质条件就是由安全的饮用水。

根据有关调查显示，我们国家大部分的农村饮用水存在问题，因为饮水工程管护不到位出现了比如居民饮水缺乏、水污染等事件，严重影响了农村居民的日常生活以及身体健康，所以管护农村饮水工程成为了当下国家迫切需要解决的事件。

1农村饮水工程管护的主要模式农村饮水工程是点、线、面组成的网状形式，它关系到多个村的饮水安全，需要跨地区进行，管护的工期比较长而且工作量比较大，所以要有专业的组织体系进行统一的管理。

当下，农村饮水工程的管护存在多种形式，比如村镇集体形式的管护、受益者个人的管护、协议组织的管护等，多种形式的管理尽管能够保证个人用水的安全，但是缺乏统一的管理方式极易造成饮水工程的瘫痪，而且一些管理模式没有专业化技能的支持，仅凭经验实施管护，导致农村居民用水长期不稳定，经常出现短缺的问题。

每一种饮水管护模式都有不同的特点，而且影响也不同，造成的结果有所差异，对于系统化的饮水工程来说非常不利，因此多种形式下的农村饮水工程管护需要政府做出统一，以专业化的形式来管户农村饮水工程，提高其使用的质量，延长其寿命。

2农村饮水工程问题主要的表现2.1政府资金划拨少，居民没有自主管护能力我国农村居民分散形成，由于地形和环境影响，农村的经济比较落后，修建饮水工程需要付出大量的人力和物力，显然无论是政府还是农村本身无法给予雄厚的经济支持。