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专题17 区际联系与区域协调发展一、单选题（2024·浙江·高考真题）下图为北美洲局部地区略图。
完成下面1-2题。
1．与旧金山比，洛杉矶水资源较少的主要缘由是（）A．气温较高，蒸发量大B．山脉阻挡，降水量小C．洋流影响，降温减湿D．河流短少，径流量小2．从区域外调水对洛杉矶的影响有（）A．削减城市水分蒸发B．减轻城市地质灾难C．提高水资源利用率D．增加城市内涝风险【答案】1．D 2．B【解析】1．由图可知，与旧金山比，两地纬度相差不大，都受寒流影响，气温相差不大，与题意不符，AC错误；洛杉矶较旧金山纬度低，受来自太平洋的西风影响时间短，降水较少，B错误；读图可知，旧金山处于两河交汇处，河流径流量大；洛杉矶所在地河流短少，径流量小，水资源较少，D正确。
故选D。
2．由所学学问可知，从区域外调水对城市水分蒸发及水资源利用率影响不大，AC错误；从区域外调水可以缓解因过度抽取地下水产生的地面沉降问题，减轻城市地质灾难，B正确；城市内涝是由于强降水或连续性降水超过城市排水实力致使城市内产生积水灾难的现象，与从区域外调水关系不大，D错误。
故选B。
（2024·山东·高考真题）近年来，我国东部沿海某省一些服装企业为缓解成本压力，将总部和部分生产部门留在国内，把欧美服装订单转移到东南亚进行加工。
在此过程中，该类服装企业自带技术和丝绸、刺绣等原材料，同时携手与其在工序上联系紧密的相关企业共同“走出去”。
据此完成下面3-5题。
3．该类服装企业“自带原材料”主要是为了（）A．缩短加工时间B．保证产品品质C．降低生产成本D．加强文化沟通4．该类服装企业在“走出去”的过程中，携手相关企业的主要目的是（）A．促进自身技术更新B．增加当地就业机会C．共用当地基础设施D．提高服装生产效率5．该类服装企业须要在东南亚配套的服务部门是（）A．设计询问B．展览销售C．金融保险D．专业物流【答案】3．B 4．D 5．D【解析】3．自带原材料并不能对生产加工环节产生影响，不会缩短加工时间，A错误；自带原材料，可以保障原材料的品质，有利于保障产品的品质，B正确；自带原材料，会加大企业的运输成本，使得企业的生产成本提高，C错误；自带丝绸、刺绣等原料，可以促进文化的沟通，但不是企业的主要目的，D错误。
区域发展走向协调的例子
1. 京津冀协同发展呀，这就像是一场三人齐心的合作舞会！北京、天津、河北不再各自为战，而是紧密携手。
就说雄安新区的建设吧，那可是在为区域协调发展绘制一幅宏伟蓝图呢！这不是让整个地区都充满了生机和活力吗？
2. 长三角一体化发展也是超厉害的呢！上海、江苏、浙江、安徽，就像亲兄弟一样一起使劲。
你看那交通网络越来越发达，城市之间的往来就跟串门似的方便快捷。
这不就是大家一起朝着更美好的未来迈进吗？
3. 粤港澳大湾区的发展简直让人惊叹不已！香港、澳门、广东，那就是激情四溢的黄金组合。
众多重大项目落地，创新氛围浓厚得很。
这难道不像是一艘开往繁荣彼岸的巨轮吗？
4. 成渝地区双城经济圈的打造，简直就是西部地区的一颗耀眼明星升起！成都和重庆这两个“麻辣兄弟”相互协作，各种产业蓬勃发展。
这不正是在书写区域发展的传奇故事吗？
5. 长江经济带的发展呀，那可是犹如一条巨龙腾飞！沿江的各个城市紧密相连，生态保护和经济发展并重。
这不是在为子孙后代留下宝贵的财富吗？
6. 黄河流域生态保护和高质量发展，就如同为母亲河穿上了华丽的新衣！沿黄地区齐心协力，既保护好了生态，又让发展迈上新台阶。
这怎能不让人为之振奋呢？
我的观点结论：区域发展走向协调是必然趋势，也是时代赋予我们的机遇，这些例子都充分展示了协调发展带来的巨大好处和潜力。
我们应该全力支持和推动区域协调发展，创造更美好的明天。
区域协调发展典型案例
区域协调发展是指在一个特定的地理区域内，各种资源、产业和经济活动相互协调、互补、互促，实现经济社会协调发展的一种模式。
在中国，区域协调发展是国家发展战略的重要组成部分，旨在促进各地区经济社会协调发展，缩小地区发展差距，实现全国经济社会的均衡发展。
江苏省苏州市是中国区域协调发展的典型案例之一。
苏州市位于长江三角洲经济区的中心地带，拥有得天独厚的地理位置和丰富的人力资源。
苏州市不仅是中国的制造业基地，还是中国的服务业中心，其经济发展水平一直居于全国前列。
在实现区域协调发展方面，苏州市采取了一系列有效措施。
首先，苏州市积极引进外资和高新技术产业，不断提升产业结构和技术水平，推动经济转型升级。
其次，苏州市加大对教育、科技、文化等领域的投入，培养了大量高素质人才，为经济社会发展提供了有力支撑。
此外，苏州市还注重生态环境保护和城乡一体化发展，努力打造宜居宜业的发展环境。
通过这些措施的实施，苏州市取得了显著的成就。
经济持续增
长，人民生活水平不断提高，城乡发展差距逐渐缩小，成为全国区域协调发展的典范。
苏州市的成功经验为其他地区提供了宝贵的借鉴，也为中国的区域协调发展探索出了一条可行的道路。
总之，苏州市的成功实践表明，区域协调发展是实现经济社会可持续发展的重要途径。
各地区应根据自身实际情况，积极采取有效措施，促进各种资源、产业和经济活动的协调发展，推动区域经济社会的均衡发展。
只有这样，才能实现全国经济社会的全面发展和繁荣。
区域协调发展：面临的挑战和应对的思路一、区域协调发展的概念和意义二、区域协调发展面临的挑战及原因三、区域协调发展应对的对策四、加强政策衔接与政策协调五、加强合作与竞争，构建合理的开发格局在全球化的背景下，地方经济的发展已不再是一个孤立的过程，而是一个跨区域的联动发展过程。
在这种情况下，协调区域经济发展就成了各省市之间共同面临的一个重要问题。
协调发展是指各区域之间在不影响彼此利益的前提下，相互协调联动，使得发展整体性和协调性得到优化与提高的过程，这一点对于促进国家经济的均衡发展是不可忽视的。
二、区域协调发展面临的挑战及原因面对着如此广泛和复杂的地区发展格局，区域经济之间的差距就不可避免。
发展速度快的地区需要维持其优势，而落后的地区也需要追赶防止被淘汰。
究其原因，主要包括：一是不同地区的资源禀赋状况、产业结构的差异以及自然生态环境的不同所致；二是行政区划的藩篱难以有效逾越；三是缺乏有效的沟通和合作。
三、区域协调发展应对的对策1. 首先，加强地方政府建设。
政府在协调区域发展中承担着重要的角色，地方建设要加强人员培训以及提高工作技术，具有理论知识和实践经验的高水平人才，更利于协调各地区发展。
2. 其次，实行有效的地方分权。
针对各地区的具体情况制定出合理的分权方案，加强政策吸引，为地方真正实现自己的优势发挥提供合适的制度性保障。
3. 第三，区域协调发展需要加强技术创新。
技术创新可以成为推动经济发展的第一动力，不管是发达国家还是发展中国家，对现代科技和技术都有着非常高的追求，具有一定的技术研究能力的地方，明显比不具备这些能力的地方表现要优秀。
4. 第四，建立区域协调发展联盟。
区域联盟是各地区在推动区域协调发展中，积极开展经济社会各领域合作的一种巩固机制。
联盟的实现将有利于推进区域开放，优化地区合作布局，实现互利共赢。
5. 第五，加强对市场主体的引导和支持。
政府要看到市场力量对区域协调发展的影响，根据不同行业特点加强政策法规引导，支持市场主体合作。
区域协调发展具体案例
区域协调发展是指在一个国家或地区内，不同地域之间协调发展，实现资源优化配置、经济协同发展、生态环境保护和社会公平，从而推动整体经济社会的可持续发展。
具体案例可以从中国的区域
协调发展政策来进行阐述。
首先，中国实施了西部大开发战略，通过加大对西部地区的资
金投入、基础设施建设和产业扶持，促进了西部地区经济的快速发展，缩小了东西部地区的经济差距，实现了区域协调发展。
其次，中国推动长江经济带发展，通过加强长江流域的生态环
境保护、产业结构调整和城市规划建设，实现了长江流域各地区经
济协调发展，提升了整个区域的经济实力和竞争力。
再次，中国积极推动京津冀协同发展，通过推动北京、天津和
河北省的产业协同发展、基础设施互联互通和生态环境联防联控，
实现了京津冀地区的协同发展，有效缓解了北京地区的人口压力和
环境污染问题。
此外，中国还实施了粤港澳大湾区规划，通过加强广东、香港、
澳门等地区的产业合作、人才交流和金融创新，促进了大湾区的经济协同发展，提升了整个区域的国际竞争力。
总的来说，区域协调发展在中国的实践中取得了一系列成功的案例，这些案例充分展示了区域协调发展对于促进经济社会可持续发展的重要作用，也为其他国家和地区在推动区域协调发展方面提供了宝贵的经验和借鉴。
列举城乡区域协调发展的案例协调发展所体现的制度优势城乡区域协调发展是指在城乡发展不平衡的情况下，通过合理调整城乡经济、社会、文化、生态等方面的差异，实现城乡一体化发展、协调发展的一种发展模式。
下面将列举几个城乡区域协调发展的案例，并探讨协调发展所体现的制度优势。
一、深圳市深圳市是中国开放的窗口城市，也是中国最早进行城乡区域协调发展的地区之一、深圳市在开放初期，通过积极引进外资、发展出口加工贸易等方式，迅速实现了经济的快速增长，并在此基础上加大对农村地区的扶贫力度，提升农村居民的生活水平。
同时，深圳市还大力推行城乡土地一体化，将城市土地和农村土地进行整合，进一步促进了城乡区域的协调发展。
深圳市的成功经验表明，城乡区域协调发展需要政府起到积极的引导和推动作用，通过扶贫政策、城乡土地一体化等制度安排，促进城乡资源的合理配置和经济的协调发展。
二、浙江省平阳县平阳县是中国农村的试点地区之一，通过创新、产业提升、农村土地流转等方式，实现了城乡区域协调发展。
平阳县通过发展“Leifeng花布”等农村特色产业，吸引了外来就业人口，提升了农民收入水平，进一步推动了城乡产业的协调发展。
平阳县的经验表明，城乡区域协调发展需要在农村产业和城市产业之间进行有效的衔接，通过发展农村特色产业、支持农业现代化等方式，使农民能够从中受益并参与到城市化进程中来，实现城乡区域的协调发展。
三、湖南省湘西自治州湘西自治州是中国贫困地区之一，通过实施农村土地流转政策、发展乡村旅游等方式，实现了城乡区域协调发展。
湘西自治州通过农村土地流转政策，改善了农民的生活条件，提升了农民的收入水平；同时，发展乡村旅游，使农村具有了吸引力，吸引了大量的城市人口前往湘西自治州旅游和投资。
湘西自治州的经验表明，城乡区域协调发展需要注重发展农村旅游等乡村产业，通过农村产业的发展，提供就业机会，改善农民的生活水平，实现城乡区域的协调发展。
以上案例展示了城乡区域协调发展的模式和效果1.政策引导作用：城乡区域协调发展需要政府制定相应的政策和措施，通过政策引导城乡资源的合理配置和经济的协调发展。
区域协调发展的含义与主要内容1. 区域协调发展到底是啥？哎呀，这就好比一场大合唱，每个区域不是各唱各的，而是要相互配合，唱出和谐动听的旋律！比如说长三角地区，上海发挥龙头作用，江苏、浙江、安徽各展所长，这不就是区域协调发展的生动体现嘛？2. 你知道区域协调发展包含啥不？这就像一场接力赛，每个区域都有自己的一棒要跑！像京津冀协同发展，北京专注科技创新，天津强化制造业，河北承接产业转移，这就是分工明确的区域协调呀！3. 区域协调发展有何深意？这不就像搭积木，各个区域的优势块块拼接，搭出牢固漂亮的城堡！看看珠三角，广州商贸发达，深圳科技领先，佛山制造业强，它们一起难道不是区域协调发展的典范？4. 区域协调发展到底意味着啥？这简直就是一部精彩的电影，各个区域都是主角，共同演绎精彩剧情！好比成渝地区，成都文化底蕴深厚，重庆工业基础扎实，携手打造西部发展高地，多棒！5. 区域协调发展主要内容是啥？这就如同烹饪一道美味大餐，每个区域都提供独特的食材和调料！像东北老工业基地，辽宁的装备制造，吉林的汽车产业，黑龙江的资源开发，共同做出振兴的大餐！6. 你想明白区域协调发展是怎么回事了吗？这就好像一群小伙伴组队冒险，各自发挥特长！比如中原经济区，河南农业强，山西能源足，大家一起往前冲！7. 区域协调发展到底在说啥？这不就是一个大拼图，每个区域都是不可或缺的一块！瞧瞧海峡西岸经济区，福建的海洋经济，江西的生态优势，拼出繁荣的画卷！8. 区域协调发展包含哪些方面？这好比一场篮球赛，每个区域都是一名球员，各司其职！像山东半岛城市群，青岛的海洋经济，济南的金融服务，配合得多默契！9. 区域协调发展是什么意思？这简直是一幅绚丽的画卷，各个区域都是独特的色彩！比如新疆，北疆的旅游，南疆的农业，绘出多彩的发展图景！10. 区域协调发展到底指的啥？这就像建造一座摩天大楼，每个区域都是重要的基石！看看长江经济带，上游的生态保护，中游的产业升级，下游的开放创新，共同撑起发展的大厦！11. 区域协调发展有啥门道？这就如同一个交响乐团，各个区域都是出色的乐手！比如关中平原城市群，西安的历史文化，宝鸡的工业制造，奏响发展的乐章！12. 区域协调发展的含义你懂吗？这简直是一场精彩的马戏表演，每个区域都有拿手绝活！像滇中城市群，昆明的科技服务，曲靖的工业制造，各显神通！13. 区域协调发展到底是个啥概念？这就像一个大家庭，各个区域都是家庭成员，分工合作！好比桂粤琼地区，广西的特色农业，广东的先进制造，海南的旅游服务，共同经营幸福生活！14. 区域协调发展包含什么？这就如同一次环球旅行，每个区域都是独特的风景！例如西北五省，新疆的壮美，甘肃的历史，青海的辽阔，展现出多样的魅力！15. 区域协调发展到底是啥玩意儿？这简直是一场盛大的舞会，各个区域都是优雅的舞者！瞧瞧哈长城市群，哈尔滨的冰雪产业，长春的汽车工业，舞步翩翩！16. 区域协调发展意味着什么？这就像一个超级市场，各个区域都是特色摊位！比如湘鄂赣地区，湖南的文化传媒，湖北的交通枢纽，江西的有色金属，琳琅满目！17. 区域协调发展的主要内容你清楚吗？这就如同一次航海冒险，每个区域都是勇敢的水手！像北部湾经济区，广西的港口优势，海南的海洋资源，乘风破浪！18. 区域协调发展到底有何内涵？这简直是一场精彩的足球赛，各个区域都是优秀的球员！比如闽粤赣边区，福建的电子产业，广东的制造业，江西的资源开发，配合默契！19. 区域协调发展是啥情况？这就像一个大花园，各个区域都是艳丽的花朵！好比黔中城市群，贵阳的大数据，遵义的红色旅游，百花齐放！20. 区域协调发展到底怎么理解？这就如同一个神奇的魔法阵，各个区域都是关键的符文！例如兰西城市群，兰州的石化产业，西宁的生态旅游，共同释放发展的魔力！。
区域协调发展【热点概述】所谓协调发展，就是促进有关发展各系统的均衡、协调，充分发挥各要素的优势和潜力，使每个发展要素均满足其他发展要素的要求，发挥整体功能，实现经济社会持续、均衡、健康发展。
区域协调发展的内容十分丰富，应当包括各区域经济总量的协调、产业结构的协调、经济布局的协调、经济关系的协调和发展时序的协调。
第一，区域经济总量的协调区域经济总量的协调是指在考虑各区域所处的位置、拥有的人口和目前发展水平的前提下，实现各区域在发展规模上的协调。
这是我们通常意义上的区域协调发展。
区域经济总量的协调包括区域发展的规模协调和区域经济的水平协调。
规模协调是指各地区比较优势和特殊功能都能得到科学、有效的发挥，形成在因地制宜、分工合理、优势互补、共同发展的特色区域经济的条件下，区域应当具有的发展规模。
水平协调是指各地区城乡居民可支配购买力及享受基本公共产品和服务的人均差距能够限定在合理范围之内，从而使人均国民生产总值衡量发展水平的差距逐步缩小。
第二，区域产业结构的协调产业的形成和发展都不可能脱离物质基础，只有在合理利用本地自然资源基础上形成的区域产业结构，才能取得最佳的经济效益。
各产业在发展中要能够按照区域分工的要求，形成本区域的特色产业。
区域产业要能够提供与区域发展水平相吻合的产品和服务。
区域产业能够合理开发和利用国内外的成熟技术，充分吸收当代最新科学技术成果，具有一定的产业创新能力。
区域产业发展能够使当地的生态环境得到保护。
第三，区域经济布局的协调优化地域经济空间结构，实现区域经济布局协调，是区域协调发展的中心环节和核心任务。
根据区域经济发展需要，在综合评价区域发展优势和制约因素的基础上，充分考虑市场需求和区际之间的经济联系，实现区域经济实体的优化配置，是区域经济布局协调的主要方向。
区域经济布局的协调，包括中心城市与周边区域的发展协调、主要基础设施建设在区域间的协调、以及区域的产业功能分布的协调等。
第四，区域经济关系的协调区域经济关系协调的目标是各地区之间基于市场经济导向的经济技术合作，能够实现全方位、多领域和新水平的目标，形成各区域、各民族之间全面团结和互助合作的新型区域经济关系。
第五，区域发展时序的协调区域发展历来都有一个时序问题，就是说有先发地区与后发地区的区别。
作为国家协调区域发展，确定正确的发展时序十分重要。
新中国建国以来，我国的区域发展战略历经过多次调整，其演进大体分为三个阶段：第一阶段：从建国初期到改革开放前，是我国工业布局由沿海向内地推进的阶段。
为改变旧中国遗留下来的工业基础薄弱、沿海与内地布局畸重畸轻的格局，同时鉴于当时国际国内政治环境的需要，我国工业布局着力由沿海向内地推进，促进产业均衡布局，投资也明显向内地倾斜。
据统计，“一五”时期，内地投资占全国总投资的46.8%。
到了兴起“三线”建设高潮的“三五”时期，内地投资占全国总投资的64.7%。
经过几十年建设，内地工业产值占全国的比重由1952年的32%提高到了1978年的40%。
第二阶段：从改革开放初到上个世纪90年代中后期，是沿海地区率先发展的阶段。
根据邓小平同志关于“让一部分地区、一部分人先富起来，逐步实现共同富裕”和“两个大局”的战略思想，国家通过设立经济特区、开放沿海城市等一系列对外开放措施，形成了沿海地区先走一步、率先发展，进而带动内地发展的区域经济格局。
1978年至1995年，沿海地区吸引外资占全国的比重达85%，基本建设投资占全国的比重也明显提高，沿海地区经济快速发展，大大加快了我国改革开放和现代化建设进程。
第三阶段：从上个世纪90年代中后期到现在，是区域协调发展总体战略初步形成的阶段。
针对区域发展差距带来的突出矛盾，党中央、国务院审时度势，提出继续鼓励东部地区率先发展，并且做出了实施西部大开发、振兴东北地区等老工业基地、促进中部地区崛起等重大决策，为形成区域协调发展格局指明了方向。
我国区域协调发展总体战略的提出有一个形成过程，大致分为：党的十六大以来，中央逐步明确了区域协调发展的思路，并在管理与调控区域发展手段上不断创新。
十六大已经为我们描画了我国区域协调发展战略的基本图景，明确了四大战略区域的发展重点与方向。
中共十六届三中全会提出“五个统筹”。
其中一个即是统筹区域协调发展，具体内容为：积极推进西部大开发，振兴东北地区等老工业基地，促进中部地区崛起，鼓励东部地区率先发展，继续发挥各个地区的优势和积极性，通过健全市场机制、合作机制、互助机制、扶持机制，逐步扭转区域发展差距拉大的趋势，形成东中西相互促进、优势互补、共同发展的新格局。
中共十六届五中全会通过了“十一五”规划，其中提出了三个“四大”，即四大战略区域(亦称“四大板块”)、四大机制和四大主体功能区。
所谓四大战略区域，就是从战略上将发展区域划分为西部地区、东北地区、中部地区与东部地区；所谓四大机制，即通过市场机制、合作机制、互助机制与扶持机制协调区域发展，为企业、地方与中央政府的区域行为提供基本规范；所谓四大主体功能区，就是依据各地区资源环境承载能力和发展潜力，按照优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发的不同要求，明确不同区域的功能定位。
此外，还提出促进城镇化发展，坚持大中小城市和小城镇协调发展，提高城镇综合承载能力；继续发挥珠江三角洲、长江三角洲、环渤海地区对内地经济发展的带动和辐射作用；继续发挥经济特区、上海浦东新区的作用，推进天津滨海新区等条件较好地区的开发开放，带动区域经济发展。
中共十六届六中全会再次提出，落实区域发展总体战略，促进区域协调发展，形成分工合理、特色明显、优势互补的区域产业结构，推动各地区共同发展；加大对欠发达地区和困难地区的扶持，改善中西部地区的基础设施和教育、卫生、文化等公共服务设施，逐步缩小地区间基本公共服务差距；加大对革命老区、民族地区、边疆地区、贫困地区以及粮食主产区、矿产资源开发地区、生态保护任务较重的地区和人口较少民族的支持；支持经济发达地区加快产业结构优化升级和产业转移，扶持中西部地区优势产业项目，加快这些地区的资源优势向经济优势转变，鼓励东部地区带动和帮助中西部地区发展，扩大发达地区对欠发达地区和民族地区的对口援助，形成以政府为主导、市场为纽带、企业为主体、项目为载体的互惠互利机制，建立健全资源开发有偿使用制度和补偿机制，对资源衰退和枯竭的困难地区经济转型实行扶持措施。
党的十七大也提出缩小区域发展差距，必须注重实现基本公共服务均等化，引导生产要素跨区域合理流动。
加强国土规划，按照形成主体功能区的要求，完善区域政策，调整经济布局。
遵循市场经济规律，突破行政区划界限，形成若干带动力强、联系紧密的经济圈和经济带。
走中国特色城镇化道路，按照统筹城乡、布局合理、节约土地、功能完善、以大带小的原则，促进大中小城市和小城镇协调发展。
以增强综合承载能力为重点，以特大城市为依托，形成辐射作用大的城市群，培育新的经济增长极。
与以往相比，十七大对促进区域协调发展的内涵有了新的升华和概括，内容更加丰富，总体目标、发展思路和重点任务更加清晰，政策体系和具体措施更趋完善，标志着我国区域协调发展步入了一个新时期。
【追根溯源】长期以来我国区域经济发展存在着不平衡的问题，造成这一问题的原因大致有经济因素和非经济因素两方面。
第一，经济因素：工业基础、产业布局、体制改革、人力资源（一）原有工业基础的差异：地区经济的发展不能割裂历史,它必须建立在原有的工业基础之上。
因此，原有工业基础的差异是导致区域间不平衡的重要原因。
东部地区，由于其优越的地理位置和人文环境，在历史上就是物华天宝、人杰地灵之地，这里最早接触西方工业文明，发展过半殖民地的资本主义经济，民族工业也已有了较雄厚的基础，旧中国垄断中国经济命脉的金融机构，重要工厂以及其他经济设施大都在东部地区，从而使其成为了集中中国工业基础的主要部分，制造业相对较发达；中西部地区相对而言，工业基础比较薄弱，制造业比较落后，国民经济的主体部分依然以农业为主。
这就造成了旧中国70%以上的工业和交通设施偏集沿海的状况。
（二）产业结构地区分布差异：经济发展必然伴随着第一产业的产值在整个社会总产值中比重下降和第二、三产业产值比重的不断上升。
用三次产业的产值结构来衡量地区经济发展水平，具有较强解释力。
三次产业在我国分布的基本特点是第一产业西高东低，第二、三产业东高西低。
经过30多年的发展，比例虽有所变化，但总的格局仍未变。
重工业比重大且不断加“重”，是中西部产业结构的特点。
在沿海地区，多年来根据不同时期的消费需求变化，积极调整产业结构，大力发展轻纺及组装加工工业，家电、服装、玩具等许多轻纺产品占据了全国大部分市场并出口创汇，促进了地区经济的迅猛增长。
在重工业内部，中西部的采掘工业和原料工业比重一直高于东部，形成了东部与中西部间的不等价交换。
一方面，中西部在向东部输出基础性产品过程中，每年都有大量价值因产品价格较低而转移到东部；另一方面，东部高价返回的加工制成品，又把一部分中西部创造的价值带回东部。
在这种价格体系和分工格局下，严重影响了中西部地区资金的积累，制约了中西部地区的经济发展和人民生活水平的提高，使东西差距越拉越大。
（三）相关体制改革滞后：现行的财政体制，相对照顾了比较多的既得利益，比如财政性的转移支付还存在不规范，对落后地区的支持力度还不够。
另外，我们的价格体系比较扭曲，比如像矿产品、资源性产品的价格偏低，也是政府定价客观上造成不同的地区差距扩大的问题。
另外随着市场体系不断的健全，要素更多地流向发达地区。
比如资金，我们在很长的时间内，资金是负利润，在负利润的条件下，谁有可能得到资金谁的发展就比较快一些。
而现实情况是资金通常更多流向发达地区，比如农村信用社的功能在萎缩，一些大的银行、金融机构在农村地区、中西部地区的业务相对于城市、发达地区发展要慢一些。
又比如邮政储蓄更多只能储蓄，不能贷款，不利于落后地区的经济发展。
（四）人力资源差异：区域间人力资源差异是区域经济社会发展存在差异的另一个重要原因。
中国普通高等学校和普通中等专业学校在校学生无论从绝对数还是所占比重，在东、中、西三大地带的分布状况是：东部最高，中部次之，西部最低。
这种人力资源条件的差异，不仅导致了现有的发展差距，而且还成为区域经济协调发展的制约因素。
随着经济社会发展水平的提高，人力资源条件将在区域经济发展中发挥愈来愈重要的作用。
第二，非经济因素：自然地理条件、文化思想观念、政策、地方政府行为（一）自然地理条件的差异：我国的地形特征是西高东低，东部地区以冲积平原为主，地势平坦，且多属湿润地区，降水充沛，土壤肥沃，水土资源匹配较好；而中西部地区特别是西部多为山地、丘陵、戈壁沙漠，水土资源缺乏，土地生产力低下，农业生产受到自然条件的严重影响。
