【自考真题】全国2018年10月自考《非政府组织管理》试题

2018年10月自考行政组织理论考试部分真题试卷及答案讲解三、简答题32.【题干】简述巴纳德的行政组织思想。

【答案】其一，指出组织的本质特征在于，它是一个协作系统;其二，提出了组织作为一个协作系统，必须具备三要素：共同的目标、协作的议员、信息;其三，提出了权威来自于下级接受的思想;其四，提出了组织平衡的思想，其五，阐述了非正式组织理论【考点】外国行政组织理论——行为科学时期的行政组织理论33.【题干】简述墨子的行政组织思想。

【答案】(1)提出了尚同的组织原则，认为应当政令统一，实施自上而下管理;(2)主张尚贤用人原则，主张领导人员应当博采众长;(3)提出了“节用”“非乐”的组织经济原则。

(4)强调组织中上下沟通的必要性;(5)认识到组织中参谋、智囊人员的重要性【考点】中国行政组织理论——中国古代行政组织思想34.【题干】行政组织设置的系统原则内容。

【答案】1.保持整体功能，行政组织系统的结构如何，对系统整体功能的发挥有重大的影响;2.坚持平衡，行政组织是社会乃至自然界大系统中的一个子系统，其设置的原则要随着外界环境的变化而变化，坚持行政组织与外在环境的平衡;3.坚持开放，行政组织是一个开放的系统。

4.管理封闭回路，行政组织作为一个功能完整的系统，其信息流通要经历一个输入、处理、输出、反馈的过程。

【考点】行政组织的设置与自身管理——中国行政组织设置的原则四、论述题(本题20分)37.【题干】试述日本行政组织改革。

【答案】改革内容：(1)放松国家规制，(2)推动地方分权，(3)建立防止行政机构膨胀的机制。

(4)建立公务员交流制度，纠正条条行政的弊端。

简答评述：(1)日本的行政组织改革同样是以分权化、放松规制为重要内容的。

(2)日本在行政组织改革过程中强调民主参与和公开透明，赢得了全社会的理解和支持。

(3)日本行政组织改革通过法规控制、财政手段严格控制了行政机构的膨胀，值得各国学习。

(4)日本的公务员交流制度也很新颖。

2018年10月自学考试全国统一命题考试公共政策试卷和答案课程代码00318本试卷共5页。

满分100分，考试时间150分钟。

第一部分选择题一、单项选择题：本大题共20小题，每小题1分，共20分。

在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。

1.公共政策学的研究始点通常是A.经验观察B.程序设计C.理论归纳D.研究层次2.采用委员会制行使国家最高决策权的是A.英国B.瑞士C.法国D.俄罗斯3.任何一项具体政策都必须预设重点，它体现的是A,政府的独立性B.政府的公共性C.政府的偏好性D.政府的权威性4.毛泽东同志所著的《论持久战》属于A.战略B.策略C.战术D.技术5.针对某一个特定的部门贯彻基本政策而制定的具体行动方案和行为准则，称为A.元政策B.基本政策C.部门政策D.总政策6.政策系统的核心是A.公共组织B.公共舆论C.公共权力D.公共问题7.通过举行信息发布会、发布文件或白皮书等方式正式向公众予以政策宣示的是A.政策监控B.政策发布C.政策执行D.政策评估8.决策者正式同意采用某一政策方案来解决列在政策议程中的特定问题是A.政策论证B.政策采纳C.政策审议D。

政策评估9.公共政策过程中的听证制度体现了A.决策理性化B.决策民主化.C.决策地域化D.决策专业化10.基于中国自身经验和理论资源总结出来的政策过程模型是A.有限理性主义模型B.规范最适模型C.集团模型D.“上下来去”模型11.将政策问题划分为结构优良、结构适度、结构不良三种类型的学者是A.威廉？邓恩B.哈蒙？齐格勒C.托马斯？戴伊D.詹姆斯？布坎南12.既非例行活动，又不是经常重复出现的，而是一次性的非例行的决策活动是A.常规决策B.程序性决策C.确定性决策D.危机决策13.政策移植中对政策文本直接的完全的转移是A.复制B.效法C.混合D.启发14.将服务于共同政策目标的两项或多项政策被一项服务于同样目标的新政策所取代是A.线性接续B.政策合并C.政策分解D.非线性接续15.政策执行机关最主要、最核心的特性是A.服务性B.执行性C.透明性D,法制性16.以时间为标准划分的政策失灵是A.突变失灵B.渐变失灵C.间歇失灵D.早期失灵17.检验政策结果的必要途径是A.政策规划B.政策评估C.政策论证D.问题认定18.对政策制定过程、执行过程、调整过程的操作状况进行评估的是A.政策需求评估B.政策效益评估C.政策过程评估D.政策价值评估19.对一项以上的政策同时进行评估的评估方法是A.单一政策评估B.多重结果评估C.多角度评估D.复合政策评估20.从政策研究组织的角度来看，国务院发展研究中心属于A.行政型政策研究组织B.事业单位法人型政策研究组织C.学术型政策研究组织D.产业型政策研究组织二、多项选择题：本大题共5小题，每小题2分，共10分。

全国2018年10月自考非政府组织管理试题课程代码05723第一部分选择题一、单项选择题:本大题共15小题，每小题1分，共15分。

在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。

1、联合国采用非政府组织分类ISIC体系的时间是A. 1945 年B. 1946 年C. 1947 年D. 1948 年2、开创了以经济学解释非营利部门先河的经济学家是A.亨利•汉斯曼B.伯顿•韦斯布罗徳C.莱斯特•萨拉蒙D.罗伯特•伍思努3、非政府组织的促销方式中，特别适合于向分散于各地的众多目标顾客传递信息的是A.广告B.人员促销C.营业推广D.公共关系4、可为捐赠者兑现应税限额扣除的社会团体是A.中华慈善总会B.中国福利会C.中国青年志愿者协会D.中国红十字会5、社会团体自结束清算起向登记管理机关办理注销登记的时限是A.10日B. 15 日C.20 日D.25 日6、会造成公益组织不公平竞争并助长逃税漏税风气的税收政策是A.对其一切经济活动的获利全面征税B.只对无关公益使命的经营收入征税C.对其一切经济活动的获利全面免税D.对其超过规定限额的营利收入纳税7、国际社会具有影响的慈善组织，—般将自己的行政开支控制在A.5%以内B.10%以内C.15%以内D.20%以内8、前评估的主体主要是A.独立的中介评估机构人员B.捐赠者代表C.监管部门的专家D.非政府组织自身9、由美国麻省理工学院巴托教授首次创造并使用的概念是A.政府失灵B.志愿失灵C.市场失灵D.合约失灵10、会员制组织的意志机关是A.会员大会B.理事会C.执行委员会D.管理团队11、PEST分析中“S”是指A.政治的因素B.经济的因素C_社会的因素D.技术的因素12、人的需求层次理论的提出者是A.亨利•福特B.亨利.杜南C.亚伯拉罕•林肯D.亚伯拉罕•马斯洛13、我国非政府组织采用的会计格式是A.权责发生制B.现金支付制C.贸易结算制D.利益结算制14、各国一般规定用私人财产设立的非公募基金会中，相互间有近亲属关系的基金会事，总数不得超过理事总人数的A.二分之一B.三分之一C.四分之一D.五分之一15、企业(金融保险业除外)在提供“公益和救济性捐赠”时，可以准予扣除额为企业年度应纳税所得额的A.3%以内B.5%以内C.10%以内D.30%以内二、多项选择题:本大题共10小题，每小题2分，共20分。

全国2018年10月高等教育自学考试教育管理原理试题课程代码：00449一、单项选择题(本大题共15小题，每小题2分，共30分。

在每小题的四个备选答案中，选出一个正确答案，并将正确答案的序号填在题干的括号内)1.提高教育管理效率的首要因素是( )A.充足的经费B.现代化的设备C.充分调动起积极性的人D.良好的环境条件2.我国教育政策的构成要素是( )A.教育方针、教育策略、教育行为准则B.教育法规、教育条例、教育制度C.教育方针、教育目的、培养目标D.政策对象、政策目标、实现政策的手段3.管理的两重性是( )A.民主性和法制性B.专制性和民主性C.历史性和现实性D.政治性和非政治性4.教职工代表大会在学校承担( )A.决策、执行任务B.执行、咨询任务C.资询、监督任务D.决策、监督任务5.我国现阶段教育管理机构改革的核心是( )A.提高认识B.培训干部C.增加收入D.精简机构6.“用人之长，容人之短”体现的教育人事行政原则是( )A.因事择人原则B.任人唯贤原则C.论功行赏原则D.合理流动原则7.校园文化设施建设的首要目的是( )A.美化校园B.渲染校园氛围C.陶冶学生情操D.提高经济效益8.教师队伍管理的合理结构原则是( )A.从教师队伍的发展趋势出发，不断调整教学人员的结构B.从教师队伍的整体效益出发，合理选择和配备教学人员C.从教师队伍的基本特点出发，扬长避短，查漏补缺D.从完成教学任务的需求出发，组织和安排教学人员9.学校开展德育活动的组织保证是( )A.德育队伍建设B.德育制度建设C.德育组织机构建设D.德育计划制定10.学校教学过程管理的中心环节是( )A.备课管理B.课堂教学管理C.成绩考评管理D.作业管理11.重大教育决策要求必须经过充分讨论，比较适宜的沟通形式是( )A.树形沟通B.轮形沟通C.星形沟通D.三角形沟通12.教育督导最本质、最核心的职能是( )A.反馈职能B.指导职能C.评价职能D.监督职能13.教育评价的中心环节是( )A.教育测量B.教育统计C.教育评定D.教育指导14.学校管理过程的中心环节是( )A.计划B.执行C.检查D.总结15.教育咨询的独立性是指教育咨询必须保持( )A.组织上的独立性和工作上的自主性B.知识经验的主体性和工作能力的独创性C.人格上的平等性和意志上的自主性D.思维的活跃性和行为的独立性二、简答题(本大题共5小题，每小题6分，共30分)16.教育预测的操作程序一般包括哪几个步骤?17.我国公务员考试录用的基本程序是什么?18.学校卫生管理的基本内容有哪些?19.教育财务行政的主要职能是什么?20.学校管理过程中的检查环节有哪些要求?三、论述题(本大题共2小题，每小题12分，共24分)21.试述教育督导工作的基本阶段及每一阶段的基本任务。

全国2018年10月高等教育自学考试机关管理试题课程代码：00509一、单项选择题(在每小题的四个备选答案中选出一个正确答案，并将其号码填在题干的括号内。

每小题1分，共25分)1.中枢机关、职能机关和辅助机关，其类分的依据是( )A.管理范围B.组织形式C.任务大小D.所起作用2.优化机关所处的人文环境，必须( )A.领导动手B.综合推进C.依靠上级D.发动群众3.优化和调整机关管理程序属于( )A.组织管理行为B.个人管理行为C.主观随意行为D.随之处置行为4.在实践中，机关管理组织的运行原则和机关运行原则( )A.一致B.同步C.不一致D.不同步5.国家公务员因工作需要或其它正当理由在国家行政机关内部的平级调动的交流方法称( )A.挂职锻炼B.轮换C.转任D.调任6.机关内部的合作，关键是( )A.领导B.领导者C.工作人员D.制度7.机关信息严格要求准确切实体现出其( )A.内部性B.政策性C.真实性D.思想性8.机关对每年度的经费使用，都要编制经法定程序批准后方可执行的正式( )A.计划B.报告C.预算D.报表9.从系统工程中移植过来的机关管理的系统方法起始于( )A.19世纪70年代B.19世纪80年代C.20世纪70年代D.20世纪80年代10.文字信息的传递方式之一是( )A.机要交通B.电话沟通C.面谈沟通D.委托传话11.确保行政管理法制化，需要行政法不断调整各种( )A.行政关系B.组织关系C.行政管理关系D.行政法律关系12.修改机关管理制度的主要依据应是制度执行的( )A.客观效果B.不同结果C.不同要求D.新的变化13.机关管理制度产生的沃土是机关管理的( )A.基础B.实践C.环境D.活动14.机关管理程序中的自由度必须受到的制约是( )A.程序内容B.机关规范C.程序规范D.保密规范15.机关管理体制的核心问题是( )A.制度的运作B.权力的划分C.内部的结构D.机构的差异16.机关通过选举确定任用对象的任用方式称( )A.聘用制B.委任制C.考任制D.选任制17.构成机关管理组织系统的四种变量是指( )A.任务、结构、人员、技术B.人员、资金、技术、结构C.目标、结构、人员、信息D.任务、机构、信息、制度18.贮存信息的语言、文字是信息的( )A.形式B.信道C.载体D.内容19.机关计划要实事求是体现出机关计划的( )A.可受性B.整体性C.实际性D.普及性20.影响机关的管理效率的主要因素是( )A.机关的社会环境因素B.国家的政治体制因素C.机关的系统内部因素D.机关的人际关系因素21.机关现场管理的最终效益取决于( )A.现场领导的意图B.现场管理的环境C.现场的合理组织D.现场人员的服务22.机关管理的前提是机关的( )A.整体性B.个别性C.局部性D.社会性23.统筹安排工作进程的协调方法称作( )A.会议协调B.计划协调C.中介协调D.强制协调24.机关计划制定中，目标的设立要符合实际，必须考虑到组织的( )A.外部的因素B.时间的因素C.主客观因素D.经济的因素25.对下属人员进行直接控制，着眼提高人员素质以( )A.预防偏差B.纠正偏差C.杜绝偏差D.处理偏差二、多项选择题(在每小题的四个备选答案中选出二个至四个正确答案，并将正确答案的序号填入题干的括号内。

非政府组织管理复习资料（一）一、单项选择题ABCDE1.“非政府组织”这一概念源于：（ A ）A《联合国宪章》B世界银行C红十字会 D 希望工程2.“第三部门”这一概念最早是由谁提出的？（ A ）A莱维特B彼得.德鲁克C黑格尔D莱斯特.萨拉蒙3.“非营利组织”概念突出了哪一方面？（ A ）A公民社会组织与企业及公司等市场组织的区别B组织的志愿性质C新型社会关系的主体D特有的责任与义务的关系4.将非政府组织分为公益性团体和互益性团体的根据是什么（ A ）A组织的使命B组织的法律地位C组织的活动内容D组织有无会员5.非多元治理结构的要素的是：（ D ）A政府B市场C非政府组织D个人6.在“两位度四组合”理论中，以志愿求公益的是（ A ）A非政府组织B现代国家政府C传统国家权利D企业商业组织7.不属于“国际人权宪章”的是（ A ）A《西班牙宪法》B《公民权利和政治权利国际公约》C《世界人权宣言》D《经济、社会及文化权利国际公约》8.达米恩基金会是为那类人群服务的机构（）A麻风病人B失业人员C贫困儿童D空巢老人9《日内瓦公约》的奠基人是（ A ）A亨利.杜南B埃格兰泰恩.杰布C安德鲁.卡内基D法国的记者和医生10.在伦敦创建世界上第一个社区公社（即汤恩比公馆）的人是（ A ）A巴纳特B亨利.索里C韩福瑞.哥尔亭D洛克菲勒11.1961年，在伦敦成立的著名的人权非政府组织名称是（ A ）A大赦国际B人权观察C美洲观察D环境NGO论坛12.下列不是发展中国家NGO特点的是（ D ）A往往将发展经济，摆脱贫困作为组织的目标B往往以社区作为自己活动的主要空间C往往与当地政府保持一定的关系 D 往往能够开展国际间合作13.具有联合国咨商地位的非政府组织，不包括哪类（ D ）A一般咨商地位B专门咨商地位C注册咨商地位D特殊咨商地位14.全球非政府组织的共同行动条约是（ A ）A地球宪章B里约宣言C21世纪议程D生物多样性公约15.一般被认为中国历史上第一个接近现代意义的社团是（ A ）A强学会B岳麓书院C哥老会D救国会16.——爆发后，中国又开始了新一轮的结社运动，教授和大学生表现尤为积极（ A ）A五四运动B张勋复辟C十月革命D辛亥革命17.中国非政府组织处于低迷中断期是在什么时期（ A ）A1949年到“文化大革命”结束之间B抗日战争期间C解放战争期间D改革开放后18. 我国首次有众多人员直接面对NGO，了解NGO的会议是（ A ）A1995年世界妇女大会B联合国大会C非政府组织发展论坛D“2000年地球日”活动19.对境外在华非政府组织管理的原则是（ C ）A放任自流、信马由缰的放任态度B被动消极、无所作为的应付态度C积极有为、张弛有度的合作态度D严格准入、高压管理的敌视态度20.对非政府组织和政府的关系，认识正确的是（ A ）A合作关系B主从关系C主次关系D上下关系21.下列不属于非政府组织等级评估方法的是（ D ）A非营利组织自评B非营利组织互评C登记管理机关综合评估D国外组织评估二、多项选择（每题有2—5个正确答案，错选或漏选不得分）1.从我国非政府组织管理的角度看，非政府组织主要包括：（ABC ）A社会团体B基金会C民办非企业单位D人民团体E社会中介组织2.非政府组织的非营利性体现在哪些方面（ABC ）A不以营利为目的B不能进行剩余分配C组织终止时禁止资产分配D合法的组织身份E一定的组织形式和治理结构3.非政府组织的独立性体现在哪些方面（ABC ）A非政府支配B非政党支配C非宗教支配D非个人支配E非组织支配4.萨拉蒙“志愿失灵”理论中，非营利部门的局限性表现在哪些方面（ABCD ）A慈善资源的供给不足B慈善实施的局限C慈善自助者干预D慈善的业余性E慈善的不稳定特点5.政府-NGO关系理论中政府与非营利部门的四种关系模式是（ABCD ）A政府支配模式B第三部门支配模式C并存模式D合作模式E冲突模式6.自然发展阶段，国外非政府组织的主要活动领域有( ABCDE )A扶贫济困B维护生存权C战争人道救援D慈善基金的建立E慈善与人道精神的传播7.自然发展阶段，国外非政府组织的主要特征（ABCD ）A民间组织的地域有限B民间组织的活动领域有限C民间组织的意识比较朴素D民间团体活动的影响有限E活动方式以国际合作为主8.国际间扩张阶段，国外非政府组织的主要特征（ABCD ）A活动领域以国际性议题为主B发展已经受到自觉意识的主导C活动方式以国际合作为主D影响已经有地域扩展到全球E国家之间发展不平衡9.全球化的主要特征（ABCD ）A全球范围的市场化B全球范围的信息化C全球范围的组织化D全球范围的价值重组E全球范围的人口老龄化10.非政府组织发展不平衡的原因( ABCDE )A政权性质B法律制度C发展程度D社会异质化程度E宗教慈善传统11.国际非政府组织必须具备的基本条件有( ABCDE )A非营利B非暴力C非政党D非经政府间的协议而设立E不刻意干涉某国的内政12.属于非政府组织的国际事务参与机制的有（AB ）A在联合国在召开国际会议的同时同地，召开同主题的非政府组织国际论坛B非政府组织通过联合国体系内与非政府组织联系与合作的专门机制，参与国际事务C与其他非政府组织合作而参与国际事务D与某国政府合作参与国际事务13.以下具有非政府组织性质的早期社团是（ABCE ）A会党B义仓C读书社D学生会E志学会14.低迷中断期，我国对非政府组织采取的措施有（AB ）A取缔B改造C放任D鼓励发展E严禁成立15.境外在我国大陆的非政府组织有哪些类型（ABCD ）A国际非政府组织B跨国非政府组织C中介非政府组织D对华非政府组织E民间非政府组织16.境外在我国大陆的非政府组织的主要活动类型有（ABCDE ）A资助型B合作型C网络型D本土型E互益型17.1995年“世界妇女大会”之后，我国非政府组织力量得到增强，具体体现在（ABCD）A由凤毛麟角到群雄并起B由单打独奏到沟通联合C由随意而为到战略行动D社会作用和影响逐渐扩大E跨国非政府组织增长速度飞快18.我国对非政府组织的管理可以归纳为：（ABCD ）A双重约束B分级管理C限制竞争D适度优惠E自由发展19.我国非政府组织发展结构不平衡的主要表现（ABCD ）A与政府有联系的组织强，纯粹的民间组织弱B城市的非政府组织强，而农村的弱C东部的非政府组织强，而中西部的民间组织弱D行业协会性质的组织强，而基金会、公益性以及学术性组织弱E国内非政府组织多，跨国非政府组织少20.对非政府组织实行科学分类的三个标准是（ABC ）A活动性质B利益导向C法律地位D组织大小E活动地域21.非政府组织管理的三个登记平台是（ABC ）A普遍备案的“初级平台”B强制登记的“中级平台”C严格审评的“高级平台”D享受免税的“特级平台”E适当监督的“管理平台”三、简答题1.非政府组织的概念p22.互益性组织和公益性组织的概念及其包含的方面p103.何为人的自然属性和社会属性？p214.公民社会的概念、组成要素及其本质p235.公民社会与子民社会的区别p246.“能力促进型国家”理念的内容p257.何为“市场失灵”p268.何为“政府失灵”p269.何为“非分配约束”p2810.何为“合约失灵”p2811.国外非政府组织自然发展阶段的社会背景和主要活动领域p4212. 国外非政府组织扩张与合作阶段的社会背景和主要表现p45-4613. 扩张与合作阶段，国外非政府组织的主要特征p4614. 《联合国宪章》第71条的内容p4515. 何为“第三条道路”p4716. 导致NGO全球发展的时代因素p4717. 非政府组织发展不平衡的原因p4918. 我国非政府组织发展中的问题p60-6219. “政府与志愿及社区组织合作框架协议”主要包括的原则p6620. 什么是“规制过剩”和“规制匮乏”p72四、论述1.论述非政府组织的一般特p42.论述非政府组织的重要社会作用p163.非政府组织发展的必然性p214.伯顿.维斯布罗德关于非政府组织的理论p275.论述我国非政府组织的发展阶段p52-56《非政府组织管理》复习资料（二）一、单项选择题（单选所有答案均为A）1.预防制管理和追惩制管理的最大区别在于p75A资格审查和审批手续严格程度不同B有无管理机关C是否对政府组织者进行惩处D能否享受税赋优惠2.下列哪个国家对非政府组织采取预防制管理A新加坡B巴西C意大利D荷兰3.只对非政府组织进行形式审查即可注册登记的制度是A注册登记制B审批登记制度C自动登记制D自愿登记制4.非政府组织设立登记中最主要的申请材料是？A章程B验资报告C申请书D业务主管单位的审查文件5.不禁止非政府组织对其成员的服务给予过多报酬的国家是A印度尼西亚B印度C中国D韩国6.——，是指非政府组织所从事的事业发生本质改变A宗旨变更B法人变更C登记范围变更D组织变更7.在我国，全国性的社会团体成立时的活动经费不低于：A10万元B3万元（地方性的社团）C8万元D6万元8.社会团体自结束清算起向登记管理机关办理注销登记的时限是A. 15日B. 10日C.20日D.25日9.自业务主管单位审查同意之日起，社会团体向登记管理机关申请变更的时限是A.30日B.15日C.20日D.25日10.将民办非企业单位划分为教育类、卫生类、文化类等8类的角度是A行业B职能C法律D性质11.根据《民办非企业单位登记暂行办法》，民办非企业单位合法财产中非国有资产的份额不低于总财产的A2/3 B1/3 C1/2 D4/312.自收到民办非企业单位全部有效的申请变更登记的文件之日起，登记管理机关做出变更与否决定的时限是A.60日B.15日C.30日D.90日13.自收到民办非企业单位全部有效的申请注销登记的文件之日起，登记管理机关做出注销与否决定的时限是A.30日B.15日C.60日D.90日14.自收到基金会设立所需全部有效文件之日起，登记管理机关做出登记与否决定的时限是A.60日B.15日C.30日D.90日15.自清算结束之日起，基金会向登记管理机关办理注销登记的时限是：A.15日B.30日C.60日D.90日16.根据我国《基金会管理条例》规定，全国性共募基金会的原始资金不低于A.800万元人民币B.400万元人民币（地方性共募基金）C.200万元人民币（非共募基金）D.100万元人民币17.社会财富三次分配的主体分别是市场机制、政府和——A公益组织B公司C个人D法人18.非政府组织能否享有税赋优惠资格的基本依据是A是否分配利润B是否开展活动C是否依法纳税D是否设立登记19.用以衡量和观察公益组织公益性的体现程度的方法是A比例限定法B宗旨检验法（用以发现一个非政府组织的经济活动与其公益遵旨的关联度）C关系分析法D趋势分析法20.对公益组织的一切经济活动的获利全面免税的国家是A英国(还有澳大利亚、波兰)B保加利亚（一切经济活动的获利全面征税，还有印度、菲律宾）C美国（只对无关公益使命的经营收入征税）D匈牙利（对公益组织超过规定限额的营利收入纳税）。

2018年10月全国高等教育自学考试《组织行为学》试题（网友回忆版）[单选题]1.《论企业中的人性》一书中提出了两种对立的人性假（江南博哥）设理论，其作者是()。

A.麦克雷戈B.梅奥C.马斯洛D.麦克利兰参考答案：A参考解析：美国社会心理学家麦格雷戈在《论企业中的人性》一书中提出了X 理论和Y理论，围绕着“人的本性”来论述人类行为规律及其对管理的影响。

[单选题]2.“自我实现人”的假设认为管理的重点应是()。

A.重视人的因素B.重视工作内容C.重视工作环境D.重视金钱的因素参考答案：C参考解析：“自我实现人”的假设把管理的重点从重视人的因素转移到重视工作环境上面。

它主张为员工创造一个舒适的工作环境和条件，能够充分发挥员工的个人潜力和才能，充分发挥员工的个人特长和创造力。

这种对环境的重视与对工作任务的重视不同，其重点是重视人各方面的因素，更加注重人的价值和尊严，尽量把工作安排得有意义、有挑战性，使得员工可以通过工作过程和工作业绩得到满足，得到自身追求意义上的提升。

[单选题]3.态度的心理结构由三种成分构成，即：知觉、情感和()。

A.意志B.能力C.行为意向D.行为参考答案：C参考解析：态度的心理结构由三种成分构成：①态度知觉成分，指个体对客体的理解和价值评价。

②态度情感成分，指个体对客体的情感体验，也就是个体对客观对象的情感倾向及其程度。

③态度行为意向成分，指个体对客体的行为准备状态及行为反应的倾向。

[单选题]4.凯利认为，人们对行为发生原因的判断由三个要素决定，即：特殊性、共同性和()。

A.系统性B.社会性C.认知性D.一贯性参考答案：D参考解析：凯利进一步补充了海德的归因理论，他认为，当我们观察个体的行为时，总会试图判断这种行为的发生是由于内部原因还是外部原因造成的。

这种判断在相当大的程度上由三个要素决定：①特殊性。

特殊性是针对这种行为是只在特殊情境下发生，还是在不同情境下都会经常发生的解释。

2018年10月高等教育自学考试全国统一命题考试组织行为学试卷(课程代码00152)本试卷共4页，满分l00分，考试时间l50分钟。

考生答题注意事项：1．本卷所有试题必须在答题卡上作答。

答在试卷上无效，试卷空白处和背面均可作草稿纸。

2．第一部分为选择题。

必须对应试卷上的题号使用2B铅笔将“答题卡”的相应代码涂黑。

3．第二部分为非选择题。

必须注明大、小题号，使用0．5毫米黑色字迹签字笔作答。

4．合理安排答题空间，超出答题区域无效。

第一部分选择题一、单项选择题：本大题共25小题。

每小题l分，共25分。

在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。

1．《论企业中的人性》一书中提出了两种对立的人性假设理论，其作者是A．麦克雷戈 B．梅奥 C．马斯洛 D．麦克利兰2．“自我实现人”的假设认为管理的重点应是A．重视入的因素 B．重视工作内容 C．重视工作环境 D．重视金钱的因素3．态度的心理结构由三种成分构成，即：知觉、情感和A．意志 B．能力 C．行为意向 D．行为4．凯利认为，人们对行为发生原因的判断由三个要素决定，即：特殊性、共同性和A．系统性 B．社会性 C．认知性 D．一贯性5．在组织中，决定着一个工作群体在组织权力结构中的位置，决定着群体的正式领导者和群体之间的正式关系的是A．职权结构 B．角色结构 C．群体规模 D．奖惩体系6．在一个特定的群体中，群体成员往往有三种比较典型的角色表现，一是任务角色，二是维护角色，三是A．文化角色 B．关系角色 C. 沟通角色 D．自我中心角色7．界定每个角色行为期待的是A．经济合同 B．心理契约 C．群体规范 D．群体凝聚力8．绩效反馈是一种A．上行沟通 B．下行沟通 C. 水平沟通 D．斜向沟通9．当组织规模很大且需要进行分层授权管理时，最有效的沟通网络是A．链式 B．轮式 C．环式 D．全通道式10．一个群体成为一个团队的首要条件是A．充分的委托与授权 B．成员之间的平等与互倍C．共同的目标与价值观 D．高素质的成员11．把个体与个体，或个体与群体间相互依存、相互激励这一社会心理现象称为A．情绪认同 B．心理相容 C．共生效应 D．价值认同12．对冲突的观念可以概括为三种类型，即：传统观念、人际荧系观念和A．管理观念 B．历史观念 C．权变观念 D．相互作用观念13．把由于冲突主体内部或冲突主体间存在不一致或不相容的结果追求所引发的冲突称为A．目标冲突 B．认知冲突 C．情感冲突 D．程序冲突14．组织分为文化性组织、经济性组织帮政治性组织，这种分类的方式是A．按社会功能分类 B．按组织的社会职能分类C．按运用权力和权威的程度分类 D．按组织规模分类15．组织是约定俗成的，并且具有一定的适应性，持有这种观点的是A．古典组织理论 B．近代组织理论 C．社会系统学派 D．权变系统理论16．组织文化一旦形成，就产生一种定势，这种定势会自然而然地把员工引导到组织目标上来，这就是组织文化的A．导向功能 B．凝聚功能 C．约束功能 D．激励功能17．霍夫斯坦德认为，文化由四个层级结构构成，即：物质生活文化、制度管理文化、行为习俗文化和A．环境文化 B．网络文化 C．技术水平文化 D．精神意识文化18．振兴组织的关键在于A．组织变革 B．组织学习 C．共同愿景 D．系统思考19．领导作为动态的过程，由三个因素所决定，即领导者、被领导者和A．职位 B．职权 C．环境 D．关系20．构成个人影响力的要素有四种，即品格、才能、知识和A．职权 B．指挥 C．感情 D．制度21．激励的三要素包括激励对象、激励方式和A．激励目标 B．激励水平 C．激励过程 D．激励效应22．在双因素理论中，与保健因素有关的是A．工作环境 B．工作内容 C．成长感 D．责任感23．组织行为学的研究内容分为四个部分，即：个体心理与行为、群体心理与行为、组织行为和A．管理行为 B．领导行为 C．组织变革 D．组织学习24．用来表明测验有效性的指标是A．效度 B．信度 C．效价 D．回归系数25．认为员工是消极、被动的，只有通过严格监管、严格控制才能提高效率，这是A．X理论 B．Y理论 C．Z理论 D．超Y理论二、多项选择题：本大题共5小题，每小题2分，共l0分。

2018年10月高等教育自学考试现代管理学真题(总分100, 做题时间150分钟)单项选择题一般管理理论的代表人物是法国的（）。

SSS_SINGLE_SELA戴维斯B古德诺C马斯洛D法约尔分值: 1答案:D一般管理理论的代表人物是法约尔，在古典管理理论中的一般管理理论中提及。

为提高劳动生产效率，泰勒建议在标准定额的基础上实行新的工资制度，即（）。

SSS_SINGLE_SELA岗位工资制B绩效工资制C工资加利润分享制D差别计件工资制分值: 1答案:D本题考察古典管理理论中的科学管理理论，在科学管理理论的内容中提出，在标准定额的基础上实行差别计件制。

行为科学分为早期和后期两大阶段，其中早期行为科学又称（）。

SSS_SINGLE_SELA人际关系论B科层组织理论C需求层次论D一般管理理论分值: 1答案:A本题考查行为科学理论，行为科学理论的早期行为科学理论成为人际关系论，因为霍桑实验了解了人际关系对工人的重要影响。

英国的空想社会主义者罗伯特·欧文对管理理论的贡献是首次提出了（）。

SSS_SINGLE_SELA成本领先战略B差异化战略C关心人的哲学D标准化原则分值: 1答案:A本题考查管理的先驱者，罗伯特欧文被称为人际关系之父，因为首次提出关心人的哲学。

古典管理理论是管理科学的奠基性理论，它主要由（）。

SSS_SINGLE_SELA科学管理理论、双因素理论和人群关系理论构成B强化理论、科层组织理论和双因素理论构成C科学管理理论、一般管理理论和科层组织理论构成D强化理论、科层组织理论和人群关系理论构成分值: 1答案:C本题考察古典管理理论的内容，主要有三个方面，具体是泰勒的科学管理理论、法约尔的一般管理理论和韦伯的科层组织理论。

被称为法家思想的集大成者的中国古代思想家是（）。

SSS_SINGLE_SELA老子B墨子C孟子D韩非子分值: 1答案:D本题考察中国古代管理思想，其中的法家代表人物。

理性决策理论提出的决策准则是（）。

2018年10月高等教育自学考试行政管理学试题(课程代码00277)一、单项选择题：本大题共25小题，每小题l分，共25分。

在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。

1．行政管理学的创始人是A.古德诺B.威尔逊C.史坦因D.魏洛比2．德国社会学家马克斯•韦伯提出的代表性理论是A.官僚组织理论B.行为科学理论C.政府治理理论D.管理过程理论3．研究和学习行政管理学的根本方法是A.案例研究方法B.理论联系实际的方法C.比较研究方法D.文献研究方法4．雷格斯认为，衍射型行政模式主要适用于A.农业社会B.工业社会C.过渡型社会D.网络社会5．经济体制是一个国家或地区以社会经济组织为中心的各种具体经济制度与行为规范的总和，其核心是A.科技发展水平 B.生产力发展水平 C.社会资源调配制度 D.国民财富分配状况6．行政权力合法性的基石出是A.公共性B.排他性C.有限性D.强制性7．20世纪30年代之后，为了摆脱经济危机，美国总统罗斯福主张实施A.创造性联邦主义B.新联邦主义C.试点自治制度D.合作联邦主义8．弱势政府时期，“守夜人”理论的代表人物是A.拉弗尔B.布坎南C.斯密D.哈耶克9．在政府与市场的关系上，经济学家凯思斯主张实行A.政府对经济生活的完全放任B.政府对经济生活的全面干预C．管得最少的政府就是最好的政府 D.政府对经济生活的低度干预10．为政府及有关部门提供咨询建议和出谋划策的机构是A.执行机构B.监督机构C.信息机构D.咨询机构11．下列实行内阁制政府制度的国家是A.美国B.英国C.法国D.瑞士12．人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是A.对行政系统的人才需求进行调控B.对行政人员进行使用和开发C．对行政人员进行激励和有效监督 D.制定和完善行政人事管理制度13．行政管理活动中，整个预算工作的中心环节是A.预算编制B.预算审计C.预算执行D.决算管理14．行政组织中最为活跃的因素是A.行政体制B.行政机构C.行政人员D.行政职位15．在解决上下级行政组织的冲突中，最为常见方式是A.调解B.谈判C.冷处理D.服从权威16．有限理性决策模式理论的主要代表人物是A.杜鲁门B.西蒙C.埃佐尼D.林德布洛姆17．对行政管理机构所作嫩的行政决策、裁决、行为和制定的规章、制度、条例等进行的是否合乎宪法和其他法律的监督被称为A.合理性监督B.权力监督C.合法性监督D.工作监督18．在行政管理实践中，使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是A.行政绩效管理B.行政立法活动C.行政决策活动D.行政管理方法19．行为方法中最主要的方法是A.行为激励方法B.遵守规范方法C.利益调节方法D.强迫命令方法20．与其他类型的道德规范相比，行政道德规范一旦形成就更难以变更。

全国2018年10月自考行政管理学试题课程代码 00277第一部分选择题一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。

在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。

1、行政管理学的创始人是A.古德诺B.威尔逊C.史坦因D.魏洛比2、德国社会学家马克斯•韦伯提出的代表性理论是A.官僚组织理论B.行为科学理论C.政府治理理论D.管理过程理论3、研究和学习行政管理学的根本方法是A.案例研究方法B.理论联系实际的方法C.比较研究方法D.文献研究方法4、雷格斯认为，衍射型行政模式主要适用于A.农业社会B.工业社会C.过渡型社会D.网络社会5、经济体制是一个国家或地区以社会经济组织为中心的各种具体经济制度与行为规范的总和，其核心就是A.科技发展水平B.生产力发展水平C.社会资源调配制度D.国民财富分配状况6、行政权力合法性的基础是A.公共性B.排他性C.有限性D.强制性7、20世纪30年代之后，为了摆脱经济危机，美国总统罗斯福主张实施A.创造性联邦主义B.新联邦主义C.试点自治制度D.合作联邦主义8、弱势政府时期，“守夜人”理论的代表人物是A.拉弗尔B.布坎南C.斯密D.哈耶克9、在政府与市场的关系上,经济学家凯恩斯主张实行A.政府对经济生活的完全放任B.政府对经济生活的全面干预C.管得最少的政府就是最好的政府D.政府对经济生活的低度干预10、为政府及有关部门提供咨询建议和出谋划策的机构是A.执行机构B.监督机构C.倍息机构D.咨询机构11、下列实行内阁制政府制度的国家是A.美国B.英国C.法国D.瑞士12、人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是A.对行政系统的人才需求进行调控B.对行政人员进行使用和开发C.对行政人员进行激励和有效监督D.制定和完善行政人事管理制度13、行政管理活动中，整个预算工作的中心环节是A.预算编制B.预算审计C.预箅执行D.决算管理14、行政组织中最为活跃的因素是A.行政体制B.行政机构C.行政人员D.行政职位15、在解决上下级行政组织的冲突中，最为常见方式是A.调解B.谈判C.冷处理D.服从权威16、有限理性决策模式理论的主要代表人物是A.杜鲁门B.西蒙C.埃佐尼D.林德布洛姆17、对行政管理机构所作出的行政决策、裁决、行为和制定的规章、制度、条例等进行的是否合乎宪法和其他法律的监督被称为A.合理性监督B.权力监督C.合法性监督D.工作监督18、在行政管理实践中，使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是A.行政绩效管理B.行政立法活动C.行政决策活动D.行政管理方法19、行为方法中最主要的方法是A.行为激励方法B.进守规范方法C.利益调节方法D.强迫命令方法20、与其他类型的道德规范相比，行政道德规范一旦形成就史难以变更。

NGO非营利组织管理学考试试题及答案一、选择题1.NGO的英文全称是：– A. Non-Governmental Organization– B. Non-Government Organization– C. Non-Governmental Office– D. Non-Government Office答案：A. Non-Governmental Organization2.NGO的特点包括：– A. 盈利目的– B. 与政府合作– C. 社会公益使命– D. 人民群众领导答案：C. 社会公益使命3.NGO的组织形式包括：– A. 集团– B. 非盈利公司– C. 基金会– D. 央企答案：C. 基金会二、判断题1.NGO是政府机构的一种。

– A. 对– B. 错答案：B. 错2.NGO的主要资金来源是政府拨款。

– A. 对– B. 错答案：B. 错3.NGO的管理目标是追求经济利益。

– A. 对– B. 错答案：B. 错4.NGO的重要性主要体现在其提供的社会服务。

– A. 对– B. 错答案：A. 对三、问答题1.请简要介绍NGO的定义及其在社会中的作用。

答：NGO是Non-Governmental Organization的缩写，即非政府组织。

NGO是由民间自发组织而成，独立于政府的机构，以实现社会公益为宗旨。

NGO在社会中扮演着重要的角色，它们不仅提供各种社会服务，如教育、医疗、环保等，还参与社会发展、民主进程、人权保护等方面的活动，推动社会的普遍进步和改善。

NGO在社会中的作用是多方面的，包括促进社会发展、增强民主意识、维护公平正义、推动可持续发展等。

2.请简要介绍NGO的管理要素及其重要性。

答：NGO的管理要素包括组织结构、人力资源、财务管理和项目管理等。

组织结构是NGO管理的基础，它影响着工作任务的分配、决策机制的建立和沟通协调的效率。

人力资源是NGO的核心资产，NGO需要招募和培养具有专业能力和社会责任感的员工，并建立合理的激励机制，以保证组织的稳定和发展。

2018年10月自考《行政管理学》试题课程代码：00277第一部分选择题一、单项选择题：本大题共25小题，每小题1分，共25分。

在每小题列出的备选项中只有一项是最符合题目要求的，请将其选出。

1、行政管理学的创始人是A.古德诺B.威尔逊C.史坦因D.魏洛比2、德国社会学家马克斯•韦伯提出的代表性理论是A.官僚组织理论B.行为科学理论C.政府治理理论D.管理过程理论3、研究和学习行政管理学的根本方法是A.案例研究方法B.理论联系实际的方法C.比较研究方法D.文献研究方法4、雷格斯认为，衍射型行政模式主要适用于A.农业社会B.工业社会C.过渡型社会D.网络社会5、经济体制是一个国家或地区以社会经济组织为中心的各种具体经济制度与行为规范的总和，其核心就是A.科技发展水平B.生产力发展水平C.社会资源调配制度D.国民财富分配状况6、行政权力合法性的基础是A.公共性B.排他性C.有限性D.强制性7、20世纪30年代之后，为了摆脱经济危机，美国总统罗斯福主张实施A.创造性联邦主义B.新联邦主义C.试点自治制度D.合作联邦主义8、弱势政府时期，“守夜人”理论的代表人物是A.拉弗尔B.布坎南C.斯密D.哈耶克9、在政府与市场的关系上,经济学家凯恩斯主张实行A.政府对经济生活的完全放任B.政府对经济生活的全面干预C.管得最少的政府就是最好的政府D.政府对经济生活的低度干预10、为政府及有关部门提供咨询建议和出谋划策的机构是A.执行机构B.监督机构C.倍息机构D.咨询机构11、下列实行内阁制政府制度的国家是A.美国B.英国C.法国D.瑞士12、人事行政管理最经常的职责和最大量的活动是A.对行政系统的人才需求进行调控B.对行政人员进行使用和开发C.对行政人员进行激励和有效监督D.制定和完善行政人事管理制度13、行政管理活动中，整个预算工作的中心环节是A.预算编制B.预算审计C.预箅执行D.决算管理14、行政组织中最为活跃的因素是A.行政体制B.行政机构C.行政人员D.行政职位15、在解决上下级行政组织的冲突中，最为常见方式是A.调解B.谈判C.冷处理D.服从权威16、有限理性决策模式理论的主要代表人物是A.杜鲁门B.西蒙C.埃佐尼D.林德布洛姆17、对行政管理机构所作出的行政决策、裁决、行为和制定的规章、制度、条例等进行的是否合乎宪法和其他法律的监督被称为A.合理性监督B.权力监督C.合法性监督D.工作监督18、在行政管理实践中，使行政管理思想变为现实状态的中间媒介是A.行政绩效管理B.行政立法活动C.行政决策活动D.行政管理方法19、行为方法中最主要的方法是A.行为激励方法B.进守规范方法C.利益调节方法D.强迫命令方法20、与其他类型的道德规范相比，行政道德规范一旦形成就史难以变更。

2018年10月全国自学考试非政府组织管理试卷(课程代码05723)一、单项选择题(本大题共15小题，每小题1分，共15分)在每小题列出的四个备选项中只有一个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

错选、多选或未选均无分。

1．“第三部门”概念最早由美国学者莱维特提出于【】A．1971年 B．1972年C．1973年 D．1974年2．志愿失灵理论的提出者是【】A．韦伯 B．萨拉蒙C．伍思努 D．马克思3．我国正式把结社自由作为公民的基本权利确定下来的宪法是【】A．1954年宪法 B．1975年宪法C．978年宪法 D．1982年宪法4．申请成立社会团体要具备的成员条件是【】A．20个以上团体会员 B．30个以上个人会员C．50个以上个人会员 D．50个以上团体会员5．在我国，基金会的登记管理机关是省级以上的【】A．民政部门 B．公安部门C．工商部门 D．税务部门6．非政府组织董(理)事的数目，各国有不同规定，但一般不能少于【】A．3人 B．5人C．7人 D．9人7．各国一般规定里私人财产设立的非公募基金会中，相互间有近亲属关系的基金会理事总数不得超过理事总人数的【】A．二分之一 B．三分之一C．四分之一 D．五分之一8．在英美法系中，非政府组织被区分为会员制组织和非会员制组织两个类型。

下列选项属于非会员制组织的是【】A．协会 B．社团C．学会D．私立学校9．通用评估框架流行于【】A．美洲 B．亚洲C．欧洲 D．非洲10．在理事会中，除选派的理事外，理事任期一般不能超过【】A．5年 B．6年C．7年 D．8年11．非政府组织的促销方式中，最有效的是【】A．广告 B．人员促销C．营业推广 D．公共关系12．构成员工劳动收入的主体部分，同时也是确定其他劳动报酬和福利待遇基础的薪酬是【】A．福利 B．辅助薪酬C．基本薪酬 D．内在薪酬13．非政府组织的预算周期通常是【】A．一个月 B．个季度C．半年 D．一年14．非政府组织与劳动者有竞业限制约定的．竞业限制期限不得超过【】A．2年 B．3年C．4年 D．5年15．日本规定，在两个以上都、道、府、县有事务所的非政府组织，其政府主管机关是【】A．政府特别代表 B．经济企化厅厅长C．通商产业省 D．大藏省二、多项选择题(本大题共10小题，每小题2分，共20分)在每小题列出的五个备选项中至少有两个是符合题目要求的，请将其代码填写在题后的括号内。

非政府组织管理课程考试一、名词解释：1、萨拉蒙美国约翰·霍普金斯大学教授，他的五个特征被引用最多，即非政府组织具有五个特征：组织性、私有性、营利性、自治性和志愿性。

2、民办非企业企业事业单位、社会团体和其他社会力量以及公民个人利用非国有资产举办的，从事非营利性社会服务活动的社会组织。

3、公民社会是国家和家庭之间的一个中介性的社团领域，这一领域由同国家相分离的组织所占据，这些组织在同国家的关系上享有自主权并由社会成员自愿结合而形成，以保护或增进他们的利益或价值。

4、志愿者指那些具有志愿精神、能够不计报酬、主动帮助他人、承担社会责任的人。

5、我国非政府组织的“组织法”1998年《社会团体登记管理条例》、《民办非企业单位登记管理暂行条例》：2004年《基金会管理条例》、《事业单位登记管理暂行条例》6、国际小母牛组织是一家非营利慈善机构，致力于救助全球饥饿与贫困，他向全球范围内的贫困家庭提供家畜、农作物以及可持续农业教育等。

7、APC理论我国学者邓国胜构建了一个涉及非政府组织问责（accountabity）、绩效（performance）和组织能力（capacity）的全方位评估理论，简称为“APC”评估理论。

8、苏世民美国黑石集团共同创始人、全球主席兼首席执行官。

苏世民项目由清华大学与美国黑石集团主席合作设立，旨在立足中国，面向世界，借鉴国际先进教育理念，在全球范围内选聘优秀师资，为世界各国优秀大学生提供各项教育培训。

9、非政府组织的平衡计分法采用使命、战略、财务维度、顾客维度、内部业务流程维度、学习与成长维度的综合绩效系统来评估非政府组织的绩效。

10、公益事业捐赠法1999年制定，是专门规范慈善捐赠和受赠行为的法律。

其中，有对作为受赠人的非政府组织的信息公开进行了规定。

该法所规定的信息公开包括向社会公开和向特定人员公开。

11、公共信息公开的方式以公开的方式为标准，非政府组织信息公开可以分为主动信息公开和被动信息公开。

2018年10月自考《行政组织理论》真题及答案解析一、略（等待更新）二、略（等待更新）三、简答题32.【题干】简述巴纳德的行政组织思想。

【答案】其一，指出组织的本质特征在于，它是一个协作系统;其二，提出了组织作为一个协作系统，必须具备三要素：共同的目标、协作的议员、信息;其三，提出了权威来自于下级接受的思想;其四，提出了组织平衡的思想，其五，阐述了非正式组织理论【考点】外国行政组织理论——行为科学时期的行政组织理论33.【题干】简述墨子的行政组织思想。

【答案】(1)提出了尚同的组织原则，认为应当政令统一，实施自上而下管理;(2)主张尚贤用人原则，主张领导人员应当博采众长;(3)提出了“节用”“非乐”的组织经济原则。

(4)强调组织中上下沟通的必要性;(5)认识到组织中参谋、智囊人员的重要性【考点】中国行政组织理论——中国古代行政组织思想34.【题干】行政组织设置的系统原则内容。

【答案】1.保持整体功能，行政组织系统的结构如何，对系统整体功能的发挥有重大的影响;2.坚持平衡，行政组织是社会乃至自然界大系统中的一个子系统，其设置的原则要随着外界环境的变化而变化，坚持行政组织与外在环境的平衡;3.坚持开放，行政组织是一个开放的系统。

4.管理封闭回路，行政组织作为一个功能完整的系统，其信息流通要经历一个输入、处理、输出、反馈的过程。

【考点】行政组织的设置与自身管理——中国行政组织设置的原则四、论述题(本题20分)37.【题干】试述日本行政组织改革。

【答案】改革内容：(1)放松国家规制，(2)推动地方分权，(3)建立防止行政机构膨胀的机制。

(4)建立公务员交流制度，纠正条条行政的弊端。

简答评述：(1)日本的行政组织改革同样是以分权化、放松规制为重要内容的。

(2)日本在行政组织改革过程中强调民主参与和公开透明，赢得了全社会的理解和支持。

(3)日本行政组织改革通过法规控制、财政手段严格控制了行政机构的膨胀，值得各国学习。