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气象工作总结及工作计划6篇篇1今年是我国气象事业发展的关键时刻，我们在上级领导的正确指导和大力支持下，取得了一定的成绩。
在此，我对过去一年的气象工作进行总结。
（一）工作成果1. 气象监测与预报过去一年，我们不断加强气象监测和预报工作，提高了天气预报的准确性和时效性。
我们采用了先进的气象监测设备和技术，对天气变化进行了全面、精准的监测。
同时，我们还加强了与国内外气象部门的合作与交流，共同提高了天气预报的水平和质量。
2. 气象灾害预警与应急服务我们建立了完善的气象灾害预警机制，及时发布各类气象灾害预警信息。
在应对重大气象灾害时，我们迅速启动应急预案，积极组织应急服务，为各级政府和社会公众提供了及时、准确的气象灾害预警和应急服务。
3. 气候资源开发与利用我们加强气候资源的开发和利用，开展了气候变化影响评估工作。
同时，我们还积极推进气候可行性论证工作，为政府决策和社会经济发展提供了有力的支持。
（二）工作亮点1. 创新工作方式我们积极探索新的工作方式和方法，采用先进的气象监测设备和技术，提高了气象监测和预报的准确性和时效性。
同时，我们还加强了与各级政府和部门的沟通协调，形成了良好的工作机制和合作模式。
2. 加强人才队伍建设我们重视人才队伍建设，加强人才培养和引进。
通过举办各类培训和学习班，提高了气象工作者的业务水平和工作能力。
同时，我们还积极引进高层次人才，为气象事业的发展提供了有力的人才保障。
二、工作计划为了推动气象事业的持续发展，我们将制定以下工作计划：（一）加强气象监测和预报工作我们将继续加强气象监测和预报工作，引进先进的气象监测设备和技术，提高天气预报的准确性和时效性。
同时，我们还将加强与国内外气象部门的合作与交流，共同提高天气预报的水平和质量。
（二）完善气象灾害预警机制我们将进一步完善气象灾害预警机制，提高预警信息的发布效率和覆盖面。
同时，我们还将加强应急服务工作，提高应对重大气象灾害的能力。
（三）推进气候资源开发和利用我们将继续推进气候资源的开发和利用，开展气候变化影响评估工作。
![国务院批转中央气象局关于改革气象部门管理体制的请示报告的通知-国发[1980]130号](https://uimg.taocdn.com/84fad5675bcfa1c7aa00b52acfc789eb172d9e9c.webp)
国务院批转中央气象局关于改革气象部门管理体制的请示报告的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 国务院批转中央气象局关于改革气象部门管理体制的请示报告的通知（国发[1980]130号一九八０年五月十七日）国务院原则同意中央气象局《关于改革气象部门管理体制的请示报告》，现转发给你们，请研究执行。
为促进气象工作现代化建设，适应气象工作专业性强、站网布局分散、情报资料传递集中等特点，气象工作实行统一领导，分级管理，由地方政府领导为主改为以气象部门领导为主，是必要的。
目前可按报告所提精神进行初步调整、改革。
关于全面改革问题，请中央气象局进一步调查研究，提出具体方案。
各级政府要继续加强对气象工作的领导，解决好管理体制改革中的具体问题。
关于改革气象部门管理体制的请示报告建国三十年来，我国气象部门的行政管理体制已有过几次大的变动。
一九五三年由军队系统改为地方政府领导；一九五八年实行体制下放，除业务领导以气象部门为主外，人财物等统归地方党政领导。
一九六二年，吸取前一段权力下放过多，人财物管理不便，业务工作有所削弱等教训，又收归气象部门为主领导。
一九六九年中央气象局与总参气象局合并，气象部门归同级革委会领导，人财物等归地方管理。
一九七三年，中央气象局与总参气象局分开，省以下气象部门实行以地方党政领导为主的管理办法。
当前全国除新疆、甘肃、陕西、青海、安徽、内蒙古、黑龙江、四川、宁夏等省（区）已改为以省、自治区气象部门为主的双重领导外，其他省、市、自治区仍在实行地方党政领导为主的体制。
最近，在各省、市、自治区气象局长会议上，各地同志对气象体制问题进行了讨论，认为现行体制存在不少问题，主要是：气象部门承担的任务往往与保证任务完成的各项措施（人员、经费、物资）相互脱节，不利于业务建设和干部队伍的稳定，不适应气象工作专业性强、站网布局高度分散、情报资料传递要求高度集中、技术规定严格统一的特点，不适应气象业务建设和现代化的需要。
中华人民共和国气象条例【发文字号】中华人民共和国国务院令第164号【发布部门】国务院【公布日期】1994.08.18【实施日期】1994.08.18【时效性】失效【效力级别】行政法规中华人民共和国国务院令（第164号）《中华人民共和国气象条例》已经1994年7月4日国务院第22次常务会议通过，现予发布，自发布之日起施行。
总理李鹏1994年8月18日中华人民共和国气象条例第一章总则第一条为了加强气象工作，准确、及时地制作发布气象预报，开展气候预测，预防和减轻气象灾害，保障人民生命财产的安全，合理开发利用气候资源，促进经济建设和社会发展，制定本条例。
第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事气象探测、预报、服务和气象灾害防御、气候资源利用等活动，应当遵守本条例。
第三条国家对气象工作实行统一领导与分级、分部门管理相结合的制度。
国务院授权的主管全国气象工作的机构（以下简称国务院气象主管机构）主管全国气象工作。
省、自治区、直辖市气象主管机构负责本行政区域内的气象工作。
地方各级气象主管机构实行上级气象主管机构与本级人民政府双重领导，以上级气象主管机构领导为主的管理体制。
国务院其他设有气象工作机构的部门，依照分工，负责管理本部门的气象工作，并受国务院气象主管机构的行业管理。
第四条各级人民政府应当加强对气象工作的领导和对气象基础设施建设的支持。
县级以上地方各级人民政府可以根据全国气象现代化建设的布局原则以及当地社会、经济发展的需要，建设主要为当地经济建设服务的地方气象事业项目，所需基本建设投资和有关事业经费分别纳入本级国民经济和社会发展计划及财政预算。
第五条气象服务属于气象公益服务范围的，应当无偿提供；属于专业气象服务范围的，可以有偿提供。
第六条国家鼓励公民、法人和其他组织依照本条例的规定从事气象探测和气象预报技术的研究活动，其合法权益受国家保护。
第七条外国的组织或者个人在中华人民共和国领域及中华人民共和国管辖的其他海域从事有关气象活动的，须经国务院气象主管机构会同有关主管部门批准，并遵守中华人民共和国有关法律、法规。
国务院关于印发气象高质量发展纲要（2022—2035年）的通知文章属性•【制定机关】国务院•【公布日期】2022.04.28•【文号】国发〔2022〕11号•【施行日期】2022.04.28•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】气象综合规定正文国务院关于印发气象高质量发展纲要（2022—2035年）的通知国发〔2022〕11号各省、自治区、直辖市人民政府，国务院各部委、各直属机构：现将《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》印发给你们，请认真贯彻执行。
国务院2022年4月28日气象高质量发展纲要（2022—2035年）气象事业是科技型、基础性、先导性社会公益事业。
党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，各地区各有关部门不懈努力，推动我国气象事业发展取得显著成就。
在全球气候变暖背景下，我国极端天气气候事件增多增强，统筹发展和安全对防范气象灾害重大风险的要求越来越高，人民群众美好生活对气象服务保障的需求越来越多样。
为贯彻落实党中央、国务院决策部署，适应新形势新要求，加快推进气象高质量发展，制定本纲要。
一、总体要求（一）指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加快构建新发展格局，面向国家重大战略、面向人民生产生活、面向世界科技前沿，以提供高质量气象服务为导向，坚持创新驱动发展、需求牵引发展、多方协同发展，加快推进气象现代化建设，努力构建科技领先、监测精密、预报精准、服务精细、人民满意的现代气象体系，充分发挥气象防灾减灾第一道防线作用，全方位保障生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好，更好满足人民日益增长的美好生活需要，为加快生态文明建设、全面建成社会主义现代化强国、实现中华民族伟大复兴的中国梦提供坚强支撑。
（二）发展目标。
到2025年，气象关键核心技术实现自主可控，现代气象科技创新、服务、业务和管理体系更加健全，监测精密、预报精准、服务精细能力不断提升，气象服务供给能力和均等化水平显著提高，气象现代化迈上新台阶。
中国气象局令第34号——气象行业管理若干规定文章属性•【制定机关】中国气象局•【公布日期】2017.01.18•【文号】中国气象局令第34号•【施行日期】2017.05.01•【效力等级】部门规章•【时效性】现行有效•【主题分类】气象综合规定正文中国气象局令第34号《气象行业管理若干规定》已经2017年1月6日中国气象局局务会议审议通过，现予公布，自2017年5月1日起施行。
局长2017年1月18日气象行业管理若干规定第一条为了加强气象行业管理，促进气象行业协调发展，优化资源配置，实现资源共享，提高气象行业的总体效益，依据《中华人民共和国气象法》，结合气象行业实际，制定本规定。
第二条各级气象主管机构及其所属的气象台站、国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门及其所属的气象台站等以及其他组织和个人，在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事气象活动，应当遵守本规定。
第三条国务院气象主管机构负责全国气象行业管理工作。
地方各级气象主管机构在上级气象主管机构和本级人民政府的领导下，负责本行政区域内的气象行业管理工作。
第四条各级气象主管机构应当组织制定气象行业规划和政策，完善气象行业法规和标准，强化气象行业监督，加强气象行业协调、指导和服务，合理配置国家对气象行业的投入。
第五条各级气象主管机构应当组织开展气象行业的业务和科技合作与交流、气象科普宣传、气象科技成果推广等活动，提高气象工作水平。
第六条国务院气象主管机构和省、自治区、直辖市气象主管机构应当按照合理布局、有效利用、兼顾当前与长远需要的原则编制气象事业发展规划。
全国气象事业发展规划，由国务院气象主管机构组织有关部门编制，报国务院或者有关部门批准后组织实施。
省、自治区、直辖市的气象事业发展规划，由省、自治区、直辖市气象主管机构根据全国气象事业发展规划，组织有关部门编制，经国务院气象主管机构和本级人民政府批准后实施。
国务院其他有关部门和省、自治区、直辖市人民政府其他有关部门，可以参考气象事业发展规划，结合本部门的业务实际，制定本部门或者本系统的气象事业发展规划，报国务院气象主管机构备案后，组织实施。
气象事业规划的工作方案一、引言随着全球气候变化的不断加剧，气象事业的重要性日益凸显。
____年，我们将以科学精神和务实作风，制定和实施全面的气象事业规划，以应对全球变暖、极端天气等气象挑战，促进社会经济的可持续发展。
二、总体目标1. 加强观测和预报：提高气象观测和预报能力，准确有效地预测气候变化和极端天气事件，为国家和社会提供及时、准确的气象信息。
2. 优化服务体系：建立现代化的气象服务体系，提供个性化、精确的气象服务，满足社会各个层面对气象信息的需求。
3. 推动科技创新：加强基础研究和应用研究，推动气象科技创新，提升气象科学研究水平和技术创新能力。
4. 加强国际合作：加强与国际气象组织和其他国家的合作，共享气象信息和技术，提高国际气象合作水平，推动全球气象事业的进一步发展。
三、重点工作1. 提高气象观测和预报能力- 更新和完善气象观测设备，提高观测数据的准确性和时效性。
- 加强气象预报模型的研发和优化，提高预报的准确性和可靠性。
- 推动气象监测和预报技术的信息化建设，提高数据的处理和传输效率。
- 建立和完善气象观测和预报质量评估机制，保证观测和预报的质量。
2. 建立现代化的气象服务体系- 搭建个性化气象服务平台，满足各行业、各层面对气象信息的个性化需求。
- 加强与政府部门和企事业单位的合作，提供实时、精准的气象服务支持。
- 推广气象智能终端设备，提供更便捷的气象信息查询和服务。
- 加强社会气象科普宣传，提高公众对气象科学的认识和理解。
3. 加强气象科技创新- 加大气候变化和极端天气事件研究力度，提升气象科学研究水平。
- 推动气象遥感技术的应用，提高气象观测的空间分辨率和时空覆盖能力。
- 加强气象数值模式的优化和改进，提高预报的准确性和时效性。
- 深化气象大数据研究，开展气象数据挖掘和分析，挖掘气象数据的潜在价值。
4. 拓展国际合作- 加强与国际气象组织的合作，参与全球气象科学研究和气象监测网络建设。
新中国气象事业发展历程回顾60年气象事业发展的历史进程，把党和国家具有里程碑意义的大政方针与气象工作具有标志性意义的重大事件结合起来考察，可以清楚地看出气象事业发展具有明显的阶段性特征。
深入研究各个历史时期气象事业发展的轨迹,可以深切地感受到，只有在中国共产党的坚强领导下，只有坚持改革开放,坚持以国家的需求为牵引，坚持科学发展观，才能使气象事业又好又快发展。
60年来，新中国气象事业发展历程大体划分为艰苦奋斗、创业发展，经受干扰、曲折发展，改革开放、快速发展三个时期。
艰苦奋斗创业发展20世纪50年代是新中国气象事业艰苦奋斗、创业发展时期。
新中国建立后，气象事业百废待兴、百事待办，探测网点十分稀疏，专业人才奇缺，预报业务极其薄弱，气象服务单一，不适应国防建设、经济建设和社会发展的要求。
这一时期的首要任务就是以台站网建设和人才培养为重点，迅速进行恢复和建设，使气象工作很快适应当时经济社会发展和国防建设的需求。
特别是1958年以前，指导思想正确，事业发展健康，工作扎实，为后来气象事业的发展打下了坚实基础。
1. 迅速建设气象台站网，初步建成气象通信网络气象台站网是气象事业的基础。
1949年新中国建立时，全国仅有解放区的29个气象台站和从国民党政府接收的72个气象台站，共计101个，且分布极不均匀。
按照“建设、统一、服务”的方针，各级气象部门大力进行台站网建设。
当时，在人员、物资、经费十分缺乏，环境条件极端恶劣的情况下，气象工作者肩扛手提、用毛驴驮着气象仪器，徒步到高山、荒原、戈壁、沙漠等边远艰苦地方建站。
1956年中央气象局制定了《十二年（1956-1967）气象事业发展计划建议》，对气象台站网建设进行了全面规划。
在此规划的指导下，很快建成了具有一定密度的气象台站网。
到1957年全国建成气象台站1647个，1960年达到3240个。
在加强地面站网建设的同时，气象部门逐步建立高空气象探测业务。
第一个五年计划期间，制订实施了《1953—1957年间台站的建设计划》，“一五”期末，探空站达到了69个，高空测风站达到了65个。
国务院办公厅转发国家气象局关于全国气象部门机构改革方案的报告的通知文章属性•【制定机关】国务院办公厅•【公布日期】1983.03.29•【文号】•【施行日期】1983.03.29•【效力等级】国务院规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】气象综合规定正文国务院办公厅转发国家气象局关于全国气象部门机构改革方案的报告的通知（一九八三年三月二十九日）国家气象局《关于全国气象部门机构改革方案的报告》，已经国务院批准，现转发给你们，请组织实施。
关于全国气象部门机构改革方案的报告经国务院批准，全国气象部门从一九八三年起将进行管理体制第二步调整改革，实行气象部门与地方政府双重领导，以气象部门领导为主的管理体制。
遵照中共中央、国务院中发〔1982〕51号文件第八条“以国务院业务部门为主与地方双重领导的单位，它们的体制变动、机构改革、人员编制紧缩等问题，由国务院业务主管部门商同地方政府提出改革方案报国务院批准”的规定，我们在调查研究的基础上，提出了全国气象部门机构改革的方案，并在今年一月召开的全国气象局长会议上进行了讨论，后又征求了中央组织部、国务院有关部门和各省、市、自治区人民政府的意见。
气象部门的机构改革将与管理体制的第二步调整改革结合进行。
计划一九八三年第三季度前完成省、市、自治区气象局、地区气象部门两级的机构改革，一九八三年冬或一九八四年春完成县一级气象部门的机构改革。
这次机构改革的重点是调整配备好领导班子，精简行政机构的层次，加强业务、科技、教育管理等职能单位，充实事业单位的技术力量。
争取经过三、五年的努力，使气象部门的机构设置趋于完善、合理。
改革方案如下：一、配备好领导班子气象工作科学技术性很强，服务面涉及到国民经济和国防建设各部门，目前气象部门领导班子中知识化、专业化程度普遍不高，因此，各省、市、自治区气象局领导班子的配备，在坚持革命化、年轻化的同时，应当更强调知识化、专业化。
在调整配备领导班子时，要特别注意选配具有气象大专程度的干部任一、二把手，在班子内懂专业的干部应达到二分之一，并在近几年内逐步达到三分之二。
中华人民共和国气象法（2016年修正）文章属性•【制定机关】全国人大常委会•【公布日期】2016.11.07•【文号】中华人民共和国主席令第五十七号•【施行日期】2016.11.07•【效力等级】法律•【时效性】现行有效•【主题分类】气象综合规定正文中华人民共和国气象法(1999年10月31日第九届全国人民代表大会常务委员会第十二次会议通过根据2009年8月27日第十一届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改部分法律的决定》第一次修正根据2014年8月31日第十二届全国人民代表大会常务委员会第十次会议《关于修改<中华人民共和国保险法>等五部法律的决定》第二次修正根据2016年11月7日第十二届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改<中华人民共和国对外贸易法>等十二部法律的决定》第三次修正)目录第一章总则第二章气象设施的建设与管理第三章气象探测第四章气象预报与灾害性天气警报第五章气象灾害防御第六章气候资源开发利用和保护第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了发展气象事业，规范气象工作，准确、及时地发布气象预报，防御气象灾害，合理开发利用和保护气候资源，为经济建设、国防建设、社会发展和人民生活提供气象服务，制定本法。
第二条在中华人民共和国领域和中华人民共和国管辖的其他海域从事气象探测、预报、服务和气象灾害防御、气候资源利用、气象科学技术研究等活动，应当遵守本法。
第三条气象事业是经济建设、国防建设、社会发展和人民生活的基础性公益事业，气象工作应当把公益性气象服务放在首位。
县级以上人民政府应当加强对气象工作的领导和协调，将气象事业纳入中央和地方同级国民经济和社会发展计划及财政预算，以保障其充分发挥为社会公众、政府决策和经济发展服务的功能。
县级以上地方人民政府根据当地社会经济发展的需要所建设的地方气象事业项目，其投资主要由本级财政承担。
气象台站在确保公益性气象无偿服务的前提下，可以依法开展气象有偿服务。
国务院关于加快气象事业发展的若干意见国发〔2006〕3号气象事业是科技型、基础性社会公益事业。
改革开放以来，我国气象事业取得了长足发展，初步建立了天气、气候业务和科研体系，提高了气象监测、预报、预测和服务水平，在防灾减灾、经济建设、社会发展和国防建设中发挥了重要作用。
但是，气象事业发展中还存在综合气象观测体系尚未形成，科技自主创新能力不强，预报预测水平亟待提高，气象灾害预警发布体系不完善等突出问题。
为进一步加快气象事业发展，更好地为国民经济和社会发展服务，现提出以下意见：一、充分认识加快气象事业发展的重要性和紧迫性（一）加快气象事业发展是应对突发灾害事件、保障人民生命财产安全的迫切需要。
我国是世界上受气象灾害影响最严重的国家之一，气象灾害种类多、强度大、频率高，严重威胁人民生命财产安全，给国家和社会造成巨大损失。
据统计，我国每年因各种气象灾害造成的农作物受灾面积达5000万公顷，受台风、暴雨（雪）、干旱、沙尘暴、雷电、冰雹、霜冻和大雾等重大气象灾害影响的人口达4亿人次，造成的经济损失相当于国内生产总值的1%～3%。
提供准确及时的气象预报警报服务，提高全社会防御灾害事件的能力和水平，最大程度地保护人民生命财产的安全，对经济发展和社会进步具有很强的现实意义。
（二）加快气象事业发展是应对全球气候变化、保障国家安全的迫切需要。
20世纪90年代以来，全球气候变化导致的水资源短缺、大面积干旱、海平面上升、冰川退缩、土地荒漠化、粮食产量波动、流行病传播等，对粮食、能源、水资源、生态环境和公共卫生安全等构成严重威胁，是人类社会面临的共同问题。
加强气候变化监测、预估、影响和对策研究，为国家制定应对气候变化对策提供科学和技术支撑，适应和减缓气候变化对人类社会的影响，对国家安全具有重要的基础性作用。
（三）加快气象事业发展是应对我国资源压力、保障可持续发展的迫切需要。
气候资源是一种清洁可再生资源。
我国横跨5个气候带，气候资源丰富多样，风能、太阳能、农业与生态气候资源、空中云水资源等具有巨大的开发潜力，将其转化为现实生产力有着巨大的经济、环保和生态价值。
中国气象局关于印发《支撑气象高质量发展标准体系建设指导意见》的通知文章属性•【制定机关】中国气象局•【公布日期】2024.01.15•【文号】气发〔2024〕11号•【施行日期】2024.01.15•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】气象其他规定正文中国气象局关于印发《支撑气象高质量发展标准体系建设指导意见》的通知气发〔2024〕11号各省（区、市）气象局，各直属单位，各内设机构：为加快构建支撑保障气象高质量发展的标准体系，充分发挥气象标准化对推进气象科技能力现代化和社会服务现代化的基础性、引领性、保障性作用，中国气象局组织制定了《支撑气象高质量发展标准体系建设指导意见》，已经局长办公会审议同意，现予以印发。
中国气象局2024年1月15日支撑气象高质量发展标准体系建设指导意见为全面贯彻落实《气象高质量发展纲要（2022—2035年）》和《国家标准化发展纲要》，加快构建支撑保障气象高质量发展的标准体系，进一步强化气象标准实施应用和制度属性，现提出以下指导意见。
一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于气象工作重要指示精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，牢牢把握气象高质量发展的目标要求，加强重点领域重大方向优质标准供给，强化标准实施应用，充分发挥气象标准化对推进气象科技能力现代化和社会服务现代化的基础性、引领性、保障性作用。
（二）基本原则坚持系统观念。
服务气象高质量发展的战略目标和重点任务，坚持内外协同、齐抓共管、统筹协调，加强气象标准体系建设的总体布局和系统谋划，实现业务、服务和管理领域标准之间关联衔接，形成覆盖全面、协调配套、功能互补的标准体系。
坚持需求导向。
聚焦气象保障“生命安全、生产发展、生活富裕、生态良好”战略定位，对标“监测精密、预报精准、服务精细”战略任务，动态调整优化标准体系，突出重点优先发展方向，明确关键急需标准。
中国气象局、公安部、交通运输部、国家铁路局、国家邮政局联合印发《“十四五”交通气象保障规划》文章属性•【公布机关】中国气象局,中国气象局,中国气象局•【公布日期】2021.11.22•【分类】法规、规章解读正文中国气象局公安部交通运输部国家铁路局国家邮政局联合印发《“十四五”交通气象保障规划》为深入贯彻习近平总书记对气象工作重要指示精神，进一步推动气象事业高质量发展，加快推进气象强国建设，中国气象局按照气象事业发展十四五规划体系总体安排，组织编制了《“十四五”交通气象保障规划》（以下简称《规划》），并与公安部、交通运输部、国家铁路局、国家邮政局联合印发。
一、编制背景我国气象灾害频发、多发，每年因恶劣天气导致的重特大交通事故、严重的交通阻断、交通设施损毁事件时有发生，给人民生命财产安全和社会经济发展带来严重影响。
为了更好地服务交通强国国家战略，对标现代化气象强国的战略目标，有效降低交通高影响天气对交通安全和畅通的影响，加强面向我国现代综合交通运输体系的气象服务能力建设，发展智慧交通气象服务，提高交通气象服务质量和效益，按照中国气象局“十四五”规划编制领导小组有关工作部署，组织职能机构开展《规划》编制工作。
二、主要编制过程2020年4月，印发了《规划》编制工作方案，成立了规划编制工作组和编写组，明确了《规划》的主要内容、编制进度安排、衔接范围。
减灾司组织全国各省（区、市）调研交通气象服务需求，并形成调研报告汇编。
5月，减灾司邀请交通部应急办、公路局、海事局、规划院、国家铁路局、国家邮政局、国铁集团专家召开了《规划》编制思路研讨会。
7月，邀请公安部交管局、道路交通安全研究中心、交通管理科学研究所专家对《规划》细纲进行研讨。
8月完成《规划》初稿。
9-10月，减灾司面向部门内部相关职能司、直属事业单位、省级气象部门，以及公安部、交通部和国铁集团专家广泛征求意见，对《规划》进一步修改完善。
11月11日、12月7日，减灾司组织先后向局领导汇报了《规划》编制情况。
nong ye qixiang摘要：我国的“一带一路”的提议是全球关注的热点问题，也影响到我国气象服务水平的建设。
气象部门要以国家的“一带一路”倡议为导向，制定气象“一带一路”发展方案。
本文主要在分析“一带一路”意义的基础上，探讨气象“一带一路”的布局和对策。
关键词：气象服务；“一带一路”；建设布局；对策中图分类号：P49文献标识码：ADOI 编号：10.14025/ki.jlny.2018.10.062李田，董元元，李方明，冯瑶（吉林省气象服务中心，吉林长春130062）气象服务保障“一带一路”建设的总体布局与对策建议“一带一路”影响范围非常广泛，其顺利实施需要社会各领域的参与和配合，这也对气象服务提出了挑战。
气象部门要在“一带一路”引导下进行信息和技术的共享，以做好国家的减灾服务工作，为中国制造气象产品的输出，助力中国企业走向世界。
1气象服务“一带一路”的意义1.1安全保障建立气象“一带一路”对策，可以强化我国沿线区域的生态安全保障，提高沿线城市对天气情况的应变能力，为沿线城市建设的各大项目进行服务。
气象“一带一路”可以为企业在世界发展过程中提供管理和风险等方面的气象参考信息。
1.2基础作用气象“一带一路”在建设和推进过程中可以使气象服务工作成为沿线城市企业深入发展的保证。
气象是无国界限制的，气象服务的“一带一路”可以在潜移默化中为沿线城市及国家的发展奠定基础。
气象服务是经济发展的基础，是社会发展的保障，气象服务的目的是保证民生安全，通过国际合作来建立气象服务方式，可以促进“一带一路”项目沿线城市和国家更好的发展。
1.3综合作用“一带一路”气象服务可以为国家综合防灾提供保障，“一带一路”沿线城市基本是我国气象灾害比较严重的区域，发生暴雨、洪涝、台风、低温、干旱、沙尘、泥石流等的几率大，对安全生产和生活都会造成严重影响。
通过“一带一路”气象服务模式的建立，可以强化全球气象服务的精细化程度，提高气象监测的能力，完善气象灾害预警，以降低气象灾害对“一带一路”国家人们生产和生活的威胁。
中国气象局、国家发展和改革委员会关于印发全国气象发展“十四五”规划的通知
文章属性
•【制定机关】中国气象局,国家发展和改革委员会
•【公布日期】2021.11.24
•【文号】气发〔2021〕133号
•【施行日期】2021.11.24
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】气象其他规定
正文
中国气象局国家发展改革委
关于印发全国气象发展“十四五”规划的通知
气发〔2021〕133号各省、自治区、直辖市、计划单列市发展改革委、气象局，新疆生产建设兵团发展改革委、农业农村局：
为全面贯彻落实习近平总书记对气象工作重要指示精神和《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》，中国气象局、国家发展改革委共同编制了《全国气象发展“十四五”规划》，该规划提出了“十四五”时期全国气象事业发展的指导思想、发展目标和主要任务，是未来五年我国气象事业发展的行动纲领。
现将《全国气象发展“十四五”规划》印发给你们，请结合本地实际，加强各部门的协调、配合，共同推动我国气象事业高质量发展。
附件：全国气象发展“十四五”规划
中国气象局国家发展改革委
2021年11月24日。
中国气象事业发展战略研究成果概要我国地处东亚季风区, 自然条件复杂, 是世界上受自然灾害影响最严重旳国家之一。
气象灾害种类多、强度大、频率高, 占各类自然灾害旳70%以上。
我国每年受气象灾害影响旳人口约6亿人次, 导致旳经济损失相称于GDP旳3%～6%, 并且伴随经济旳迅速增长, 气象灾害导致旳损失越来越大。
增进经济社会发展迫切需要提高气象防灾减灾能力。
20世纪90年代以来, 在以全球变暖为重要特性旳气候变化背景下, 极端天气气候灾害明显增多, 对经济社会发展旳影响日益加剧。
气候变化导致旳水资源短缺、干旱化加剧、海平面上升、冰川退缩、荒漠化土地扩展、粮食数量和品质下降、流行病传播等, 对我国生态、资源、环境等安全导致严重影响, 对人民生活质量旳提高乃至民族旳生存构成严重威胁。
保障国家安全迫切需要积极应对气候变化。
我国版图广阔, 横跨五个气候带, 气象资源丰富多样。
风能、太阳能等可再生能源有巨大开发潜能, 空中水资源有很大调控潜力。
科学开发运用气象资源是关系我国可持续发展和中华民族生存旳长远大计。
实现可持续发展迫切需要大力开发运用气象资源。
本世纪头23年是我国经济社会发展旳重要战略机遇期。
紧紧抓住机遇, 面向国家需求, 瞄准世界科技前沿, 加紧中国气象事业旳发展, 减轻气象灾害影响, 应对全球气候变化, 合理开发运用气象资源, 增进经济与社会旳发展、人与自然旳友好, 是中国气象事业在新世纪新阶段旳历史使命和崇高责任。
一、现实状况、机遇和挑战（一）现实状况党中央、国务院历来对中国气象事业发展十分重视, 新中国成立后, 尤其是改革开放以来, 采用了一系列旳政策措施, 有力地推进了中国气象事业旳迅速发展。
──气象观测网络初具规模, 目前已初步形成天基、空基和地基相结合, 门类比较齐全, 布局基本合理旳综合观测系统。
先后建立了4000多种各类气象台站, 成功发射了4颗极轨气象卫星和3颗静止气象卫星, 正在建设具有世界先进水平旳新一代多普勒天气雷达网和沙尘暴监测网、自动气象站网、L波段探空雷达、全球定位系统（GPS）探空站以及风廓线仪等观测系统, 为建设一体化旳气象观测体系打下了良好旳基础。
尊敬的领导、各位代表：大家好！我是气象局领导班子的一员，今天有幸在这里与大家一起分享我们过去一年的工作情况，并对未来的工作作出承诺和规划。
2024年是全国气象事业发展历史上的关键一年。
在国家“十四五”规划和气象事业五年发展规划的指引下，我们将以气象现代化建设为主线，加快气象信息化、智能化、精细化、应急化、服务化、促进绿色低碳发展和国家生态文明建设为核心任务，不断提升气象预报、检测、服务能力，实现气象产业的跨越式发展，为建设经济强国和美丽中国贡献气象智慧和力量。
一、过去一年工作回顾2024年，气象局在国家气象中心（北京）、中国气象科学研究院、全国31个省级气象局和108个市县气象局共同努力下，完成了目标任务和政策要求。
具体工作回顾如下：1.建立气象大数据平台我们成功建立了气象大数据平台，实现了海量数据的高效利用和共享，为气象信息化和智能化提供了强有力支撑。
目前，平台的运行效率和数据安全性已经得到了充分验证。
2.加强应急服务在国家突发自然灾害等紧急事件发生时，我们迅速应对，释放了准确的预警信息、提供了权威的科学指导，帮助政府和广大群众有效应对灾害，减轻了损失。
3.推进现代化建设我们积极推进气象检测设施、装备和技术的更新，加强了气象预报能力和服务水平。
同时，加快科技创新和科学攻关，为气象现代化建设提供持续动力和技术支撑。
4.提高服务质量我们积极推行气象服务承诺制度，将服务质量落实到具体的工作流程之中，实现了在服务内容、服务标准、服务质量、服务效果等方面的全面提升。
二、未来工作规划在2024年，我们将进一步加强团队建设，扩大业务领域，加快气象行业的现代化建设。
1.继续推进气象现代化建设我们将加强气象现代化建设，在等新技术的引领下，提高气象预报的准确度和时间性，扩大应用场景，不断为社会经济发展提供科技支撑。
2.加强气象科普我们将加强气象科普，为公众提供权威的气象知识和服务，提高公众气象意识和风险认知能力，提高公众对气象工作的信任度和满意度。
我国气象事业总体布局1．公共气象服务业务——气象灾害防御：气象灾害风险评估和区划业务主要集中在国家和省级，气象灾害信息收集、气象灾害普查和调查、气象灾害应急保障和气象防灾减灾宣传由国家、省、地、县承担，城乡气象灾害防御队伍建设集中在省、地、县级。
——决策气象服务：由国家、省、地、县四级承担，省级及以下气象机构应当在上级指导产品的基础上，结合本地天气气候特点和决策气象服务的实际需要，提供决策部门需要的气象服务产品。
——公众气象服务：由国家、省、地、县四级承担，省级及以下气象机构应当在上级指导产品的基础上，结合本地天气气候特点，提供精细化的公众气象服务产品。
——专业专项气象服务：专业气象服务由国家、省、地、县四级承担，省级及以下气象机构应当在上级指导产品的基础上，结合本地天气气候特点和专业气象服务的实际需要，提供有针对性的专业气象服务产品。
重大活动气象保障、国家重大工程项目气象服务及国防和军事安全气象服务等专项气象服务主要由国家和省级承担，地、县级在上级指导下开展针对性服务。
2．气象预报预测业务——数值模式业务：国家级组织研究开发和运行全球和区域性数值模式、气候和气候系统模式及集合数值预报模式系统。
区域气象中心参与国家级组织的数值模式系统研究开发，运行高分辨率区域中尺度或专业数值模式系统。
省级重点开展基于全球和区域数值模式预报动力统计释用的客观要素预报系统，开展动力气候模式产品的解释应用。
——天气业务：中短期常规天气要素预报集中在国家和省级，地、县两级负责补充订正。
灾害性天气及相关灾害中短期预报由国家和省级负责制作，短时预报由省级制作，临近预报由省和新一代天气雷达所在地两级负责制作，县级负责补充订正。
雷电预报警报业务由国家、省两级承担，地、县级负责补充订正。
延伸期天气预报主要由国家级负责制作，省级和省级以下对上级开发的产品进行解释应用和检验。
区域气象中心在重大气象灾害联防与信息共享、预报预测技术总结和研发等方面发挥积极作用。
——气候业务：月、季（汛期）、年度和年际气候预测业务集中在国家级和省级，地和县两级负责解释应用。
气候业务预测质量检验与评定由国家级承担。
气候监测诊断、气候影响评价、气候应用、气候资源开发利用业务由国家、省、地、县四级承担。
——气候变化业务：年代际以上尺度的气候（极端天气气候事件）变化检测、趋势预估和影响评估以国家、省两级业务为主，省级主要在国家级指导下开展解释应用业务。
上述气候变化预估业务质量检验由国家级承担。
——应用气象业务：生态与农业气象业务由国家、省、地、县四级承担，以国家和省两级为主，地和县级主要开展农业气象监测评价和解释应用，生态气象业务由国家级和省级开展；大气环境监测和区域空气质量预报业务主要在国家级开展，突发污染事件的气象监测由省(区、市)气象局负责组织，污染物扩散预报由国家和省级承担，大气环境评价由获得资质证书的单位承担；人影作业条件预报业务主要由国家、省两级承担，解释应用由作业单位负责；太阳大气、行星际、磁层、电离层和中高层大气空间天气的监测分析、短期预报、中长期预报和警报，以及其预报质量检验业务主要在国家级开展；海洋气象、水文气象、交通气象、航空气象、电力气象、健康气象、能源气象等专业预报业务主要由国家和省级加工制作，地、县两级负责补充订正，省及省以下级根据当地实际服务需求选择开展相应的专业气象预报预测业务。
3．综合气象观测业务以国家气候观象台、国家气象观测站、区域气象观测站、卫星观测系统和移动观测系统为观测业务的主要平台，形成满足宽领域业务需求的国家气候监测网、国家天气观测网、国家专业气象观测网和区域气象观测网。
——国家气候观象台：主要依据中国气候系统委员会关于中国气候观测系统的设计原则和确定的重点气候观测区，结合世界气象组织（WMO）对全球气候观测系统（GCOS）和区域气候站网选择原则，在原有国家级观测站基础上择优选址确定。
平均站间距约为200千米，以原国家基准气候站为基础，择优建设，并兼有国家气象观测站的功能。
——国家气象观测站：国家气象观测一级站平均间距为100千米左右，分布相对均匀，优先考虑关键地区和敏感地区。
二级站主要根据各地业务服务需求进行布设，重点补充西部地区，进一步改善国家级观测站网布局的密度、覆盖度和均匀性。
除全部开展地面常规观测外，部分站根据观测布局要求，开展多普勒雷达、探空等项目观测。
——区域气象观测站：根据中小尺度天气系统的典型空间和时间尺度特征，参考国际中尺度地面观测网的设计思路，并综合考虑各省（自治区、直辖市）的面积、观测要素需求、年平均降雨量和人口密度等多种因素确定。
国家级业务负责全国观测业务运行监控，承担全国气象观测资料的收集、处理、评价和全国范围的观测产品制作，组织实施观测新技术、新方法、新仪器设备研究和新观测产品开发、业务化试验和考核。
省级业务负责本省观测业务运行和监控，组织应急观测，承担本省范围的观测数据汇集、质量控制、评价和观测产品的制作。
地县级业务负责本地区观测业务运行、质量管理和气象观测站的观测环境保护。
四、发展任（一）公共气象服务业务发展任务1．构建气象灾害防御管理体系——开展气象灾害的风险评估和区划。
针对风险区划确定的重点防御地区实施重点防御区标定，突出防御重点，明确防御目标，提出灾害风险规避防御措施。
根据灾害分析情况、易发区、主要致灾因子等建立气象灾害风险区划等级，结合GIS开展气象灾害风险区划，编制各级气象灾害风险区划图。
开发气象灾害风险评估指标，制定气象灾害风险评估办法，建立气象灾害风险评估系统，实现气象灾害灾前、灾中跟踪和灾后恢复的定量化评估。
组建气象灾害评估专家队伍，建立气象灾害专家评估制度，出现重大气象灾害时进行灾情会商，赴灾情现场进行灾情评估。
——强化气象灾害的普查和灾情调查。
建立以省、市、县为骨干，街道社区、乡镇村庄为基础的气象灾情调查收集网络，设立气象灾情收集热线。
完善气象灾情直报制度，升级全国灾情直报系统，加快气象灾情信息收集时效。
建设全国灾情信息共享平台，提高气象灾害信息收集和分析处理能力。
加强气象灾情现场调查，提高灾情信息的准确性。
——建立城乡气象灾害防御网络。
建立承担气象灾害预警信息发布、气象灾害调查与灾情上报、气象灾害救援和疏散等任务的城乡气象灾害防御队伍。
在城市各社区、街道、企事业、学校、车站、码头、港口、医院等重点单位设置1名气象应急联系人。
在各乡镇建立1名兼职气象协理员，下属每个行政村、自然村设1名气象信息员，定期组织对气象灾害防御队伍的专业培训。
加强社区、农村重大气象灾害避险场所选址、布局、功能、结构和标准研究，开展减轻气象灾害安居工程工作，完善民房设计防灾标准，建立符合防御气象灾害社区、乡镇认证机制。
——增强气象灾害应急保障能力。
完成国家突发公共事件预警信息发布系统建设，健全国家、省、地、县四级应急组织机构，建立气象应急队伍，完善气象灾害应急处置和突发公共事件气象保障业务流程，明确各灾种的应对措施和处置程序，加强部门联动机制，定期组织开展应急演练。
提高移动应急保障能力，建设应急移动气象台和灾害性天气现场直播系统。
——加强气象防灾减灾宣传。
国家、省、地气象部门建立气象防灾减灾公民素质培训基地和科普教育网站。
与科协合作，在大中城市科普馆设立气象展厅。
与教育部门合作，在中小学开设气象知识、气象防灾减灾知识的教育课程，普及气象防灾减灾教育。
设立宣传站和热线电话，开展气象防灾减灾咨询服务。
国家、省、地、县气象部门要组织编写通俗易懂的气象灾害防灾避险知识，制作气象灾害防灾避险电视宣传片、知识挂历、宣传卡片、小册子等。
2．进一步强化决策气象服务——提高决策气象服务针对性。
结合当地天气气候特点，深入分析当地防灾减灾形势，建立与相关部门的多渠道沟通协作机制，加强对政府决策部门的需求分析，制定和完善《年度决策气象服务方案》，明确年度决策气象服务关注重点，确立各时段固定上报的决策服务产品，提高决策气象服务针对性。
——提高决策气象服务敏感性。
认真研究和把握政治、经济、社会、文化建设等事关发展全局的重大战略问题，面向防御和减轻自然灾害、适应和减缓气候变化、开发和利用气候资源等事关人民群众福祉安康的重大发展问题等方面决策的需求，研究政府决策部门关注的热点、新点，增强决策服务的敏感性、预见性和主动性，提高决策气象服务意识，变被动服务为主动服务，变滞后服务为超前服务。
——提高决策气象服务综合性。
重点加强重大气象灾害预警、气象灾害防御、应对气候变化、国家安全、社会主义新农村、生态文明建设、人工影响天气、资源开发利用、雷电防护等方面的决策气象服务。
提高决策气象服务综合性，服务内容包括气象实况监测分析、预警预报预测预估、极端事件检测、灾情与灾害分析、环境现象影响评估、灾害风险与防御、适应与减缓、可持续发展对策等。
推进决策服务向直接提供决策建议转变。
——提高决策气象服务时效性。
建立决策气象服务产品至政府决策部门的电话、传真、网络、影视、短信发送渠道，建立传输专线和专网，建立专人专送制度和文件交换渠道，实现中国气象频道直通中南海，提高决策气象服务时效性。
3．全面加强公众气象服务——实现公众气象服务多样性。
加强暴雨洪涝、台风、山洪、地质灾害、干旱、高温热浪、雷电、冰雹、雪灾、低温冷害、雾、霾、酸雨等灾害性天气预警服务，开发与公众工作、出行、健身、医疗和日常生活息息相关的公众气象服务产品，面向社会制作发布公众关心的重大天气、气候、气候变化等事件信息。
——实现公共气象服务精细化。
依托精细化预报产品，加强服务产品的深加工和包装，不断满足用户精细化和个性化需求，逐步实现对各种时空尺度大气现象和各种要素的精细化服务。
改变以预报产品代替服务产品，建立预报与服务分离的工作流程。
——实现公众气象服务高频次发布。
充分利用各种手段和方式，提高公众气象服务产品发布频次，增加天气预报发布频次，实现预报预警信息的滚动发布。
到2010年，最终实现每天为公众提供未来7天天气预报，其中24小时以内为6小时间隔，24-48小时内为12小时间隔，并提供逐时天气实况的目标。
——实现公众气象服务广覆盖。
充分利用气象预警信息发布平台，扩大公众气象服务覆盖面，2010年使突发气象灾害预警信息的覆盖率达到85%以上，常规气象信息公众覆盖率达到90%以上，实现公众气象服务信息“进农村、进企事业、进社区、进学校”。
4．逐步完善专业专项气象服务体系——发展专业气象服务。
建立各行业气象服务指标体系，依托专业气象预报预测业务，联合有关部门构建专业气象服务平台，开展与行业结合的预警、评估和咨询服务。
拓展专业服务领域，培育专业用户群体，重点加强农业、林业、水文、海洋、交通、旅游、航空、医疗、电力、体育、保险、盐业、渔业、仓储、物流等专业气象服务。
