《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》(jtgm20

上海市公路基本建设工程投资估算编制补充规定﹙试行﹚为了进一步明确上海市公路工程基本建设项目投资估算编制，合理地确定工程造价，根据交通运输部2011年第82号公告公布施行的《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》（JTG M20－2011）和《公路工程估算指标》（JTG/T M21－2011），结合本市公路工程基本建设的实际情况，现就上海市公路基本建设工程投资估算编制补充规定如下：一、第一部分建筑安装工程费建筑安装工程费包括直接费、间接费、利润、税金。

（一）直接费直接费由直接工程费和其他工程费组成。

1、直接工程费直接工程费是指施工过程中耗费的构成工程实体和有助于工程形成的各项费用，包括人工费、材料费、施工机械使用费。

（1）人工费：本市新建和改建的公路工程基本建设项目，人工工日单价（含机械工）按82.73元/工日的标准计取。

（2）材料费、施工机械使用费材料费、施工机械使用费参照上海市公路价格信息的预算价格计算。

2、其他工程费其他工程费的取费基数标准见下表：备注：本市不计高原地区施工增加费和风沙地区施工增加费，沿海地区工程施工增加费仅计列沿海地区施工受海风、海浪和潮汐影响的工程项目，按部颁费率计取。

（二）间接费间接费由规费和企业管理费两项组成。

1、规费规费包括企业必须缴纳的养老保险费、失业保险费、医疗保险费（含生育保险费）、住房公积金和工伤保险费，均以各类工程的人工费之和为基数，规费取费标准见下表。

规费费率仅作为编制估算的依据，不作为施工企业实际缴纳费用的依据。

2、企业管理费企业管理费由基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、职工取暖补贴、财务费用组成，各项费率见下表3、辅助生产间接费根据上海地区公路工程施工情况不计取。

（三）利润利润按直接费与间接费之和扣除规费为基数乘7%计算。

（四）税金税金的综合税率按3.48%计算。

二、第二部分设备、工具、器具及家具购置费设备、工具、器具及家具购置费，按“部编制办法”执行。

交通运输部办公厅关于《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》的通知文章属性•【制定机关】交通运输部•【公布日期】2016.04.28•【文号】交办公路[2016]66号•【施行日期】2016.04.28•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】公路,增值税正文交通运输部办公厅关于《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》的通知交办公路[2016]66号各省、自治区、直辖市、新疆生产建设兵团交通运输厅（局、委）：为适应国家税制改革要求，落实《财政部国家税务总局关于全面推开营业税改征增值税试点的通知》（财税﹝2016﹞36号）关于建筑业自2016年5月1日起纳入营业税改征增值税试点范围的规定，经交通运输部同意，现将《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》印发你们，请遵照执行。

交通运输部办公厅2016年4月28日公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案一、适用范围2016年5月1日起，执行《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》（JTG M20-2011）（以下简称《投资估算办法》）、《公路工程估算指标》（JTG/T M21-2011）（以下简称《指标》）、《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06-2007）、《关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告》（交通运输部公告2011年第83号）（以下统称《概预算办法》）、《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01-2007）、《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）（以下统称《定额》）以及《公路工程机械台班费用定额》（JTG/TB06-03-2007）等公路工程计价依据，对新建和改建的公路工程基本建设项目投资估算、概算、预算的编制和管理，应按本方案执行。

二、关于《投资估算办法》和《概预算办法》（一）费用项目组成。

营业税改征增值税（以下简称营改增）后，投资估算、概算和预算费用组成作以下调整，其他与现行《投资估算办法》和《概预算办法》的内容一致。

公路工程基本建设项目投资估算编制办法本办法是根据《公路法》、《国家公路维护管理条例》、《公路工程项目投资审批管理条例》等法律法规，结合其他有关法律法规，制定的关于公路工程基本建设项目投资估算编制的办法。

本办法适用于全国各级政府投资的公路工程基本建设项目投资估算编制。

二、术语（一）公路工程基本建设项目投资估算：指根据公路工程建设规划和详细设计文件，结合建设用地、设备购置费和安装费等费用，经过投资成本预算、工程量清单、物料质量和数量统计、费用分析和市场情况等因素分析，确定公路工程建设总费用和各项单项工程施工成本的专业文件称为“公路工程基本建设项目投资估算”。

（二）预算报价：投标单位根据投标工程项目的规模、要求和施工难度，在工程量清单、施工计价表、物料报价以及其他相关文件的基础上，编制的报价称为“预算报价”。

（三）工程概算：指根据国家有关财政政策、工程项目的实际情况，结合工程施工市场情况编制的投资总额估算，称为“工程概算”。

三、投资估算编制（一）编制者投资估算由有关部门或企业等投标单位根据工程实施方案编制，负责编制的机构称为“编制者”。

（二）编制条件1.编制者应有完善的财务、经济、会计、工程管理等相关知识，并有投资估算编制的专业知识和实践经验。

2.编制者应具备良好的职业道德，认真负责，勤勉尽责，保证投资估算编制的真实性和准确性（三）编制过程1.取得有关资料，确定编制条件。

2.编制者根据工程实施方案编制工程量清单，计算施工费用，将费用分析后的总成本计算出来，结合工程项目的总体价值，以符合当前市场经济条件的估价方式，进行估算报价，做出投资估算结果。

3.完成投资估算，接受审核。

四、投标评标（一）投标文件投标文件应包括投标书、预算报价及其他附件材料。

（二）投标评标1.评标委员会成立。

2.投标文件审核。

3.财务状况审查，审查投标单位的资信、资质、业绩、财务能力等情况。

4.报价评审。

5.评标结果公示，投标方可对招标结果提出异议，由招标方组织投标方对异议人在规定时间内进行辩解。

总说明一、《公路工程估算指标》（JTG/T M21-2011）（以下简称本指标）适用于公路基本建设新建、改建工程。

二、本指标是编制项目建议书和可行性研究报告投资估算的依据，也可作为技术方案比较的参考。

三、本指标是以人工、材料、机械台班消耗量表现的指标。

编制估算时，其人工费、材料费、机械使用费应按《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》（JTG M20-2011）的规定计算。

四、本指标由路基工程、路面工程、隧道工程、涵洞工程、桥梁工程、交叉工程、交通工程及沿线设施、临时工程共八章及附录组成。

五、本指标是根据交通运输部对公路建设项目建议书和可行性研究报告的工作深度要求，以公路工程行业标准、规范的规定以及近年来公路建设项目的设计和竣工资料为依据而制定的。

编制投资估算时应按本指标的说明及附注正确使用本指标，不得随意抽换指标内容，以免造成重算或漏算。

对本指标中缺少的项目可以编制补充指标。

补充指标应按照本指标的编制原则、方法进行编制，由各省、自治区、直辖市交通运输主管部门批准执行，抄交通运输部公路局备案。

当可行性研究报告的工作深度已达到初步设计的深度时，可采用《公路工程概算定则》（JTG/T B06-01）（以下简称公路工程概算定额）编制可行性研究报告投资估算。

六、绿化工程指标由各省、自治区、直辖市交通运输主管部门组织制定并发布。

七、可视具体情况对特殊工程、特殊工艺的估算指标制定专项标准或补充规定。

八、指标中证明“某某数以内”或“某某数以下”者，均包括某某数本身：而注明“某某数以外”或“某某数以上”者，则不包括某某数本身。

九、本指标的基价是人工费、材料费、机械使用费的合计值。

基价的人工费是按62.5元/工日计算的、材料费是按现行《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02）中的材料预算价格计算的，机械使用费是按现行《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03）计算的。

新增材料基价见附录二，新增机械台班费用定额见附录三。

公路工程现行标准、规范、规程、指南一览表（2018年3月版）一、基础1.《公路工程行业标准制修订管理导则》（JTJ A02-2013）2.《公路工程标准编写导则》（JTJ A04-2013）3.《公路工程名词术语》（JTJ 002-87）4.《公路自然区划标准》（JTJ 003-86）5.《公路工程技术标准》（JTG B01-2014）6.《公路工程抗震规范》（JTG B02-2013）7.《公路桥梁抗震设计细则》（JTG/T B02-01-2008）8.《公路建设项目环境影响评价规范》（JTG B03-2006）9.《公路环境保护设计规范》（JTG B04-2010）10.《公路项目安全性评价规范》（JTG B05-2015）11.《公路护栏安全性能评价标准》（JTG B05-01-2013）12.《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06-2007）13.《公路工程概算定额》（JTG/T B06-01-2007）14.《公路工程预算定额》（JTG/T B06-02-2007）15.《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T B06-03-2007）16.《公路工程施工定额》（交通部定额站2009版）17.《公路工程混凝土结构防腐蚀技术规范》（JTG/T B07-1-2006）18.《国家高速公路网相关标志更换工作实施技术指南》（交通部2007年第30号）19.《收费公路联网收费技术要求》（交通部2007年第35号）20.《收费公路联网收费多义性路径识别技术要求》（交通运输部2015年第40号）21.《公路电子不停车收费联网运营和服务规范》（JTG B10-01-2014）22.《公路工程项目建设用地指标》（交通运输部2011年）二、勘测1.《公路勘测规范》（JTG C10-2007）2.《公路勘测细则》（JTG/T C10-2007）3.《公路工程地质勘察规范》（JTG C20-2011）4.《公路工程地质遥感勘察规范》（JTG/T C21-01-2005）5.《公路工程卫星图像测绘技术规程》（JTG/T C21-02-2014）6.《公路工程物探规程》（JTG/T C22-2009）7.《公路工程水文勘测设计规范》（JTG C30-2015）三、公路设计1.《公路路线设计规范》（JTG D20-2017）2.《公路立体交叉设计细则》（JTG/T D21-2014）3.《公路路基设计规范》（JTG D30-2015）4.《沙漠地区公路设计与施工指南》（JTG/T D31-2008）5.《公路软土地基路堤设计与施工技术细则》（JTG/T D31-02-2013）6.《采空区公路设计与施工技术细则》（JTG/T D31-03-2011）7.《多年冻土地区公路设计与施工技术细则》（JTG/T D31-04-2012）8.《公路土工合成材料应用技术规范》（JTG/T D32-2012）9.《公路水泥混凝土路面设计规范》（JTG D40-2011）10.《公路沥青路面设计规范》（JTG D50-2017）11.《公路排水设计规范》（JTG/T D33-2012）四、桥隧设计1.《公路桥涵设计通用规范》（JTG D60-2015）2.《公路桥梁抗风设计规范》（JTG/T D60-01-2004）3.《公路圬工桥涵设计规范》（JTG D61-2005）4.《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》（JTG D62-2004）5.《公路桥涵地基与基础设计规范》（JTG D63-2007）6.《公路钢结构桥梁设计规范》（JTG D64-2015）7.《公路钢混组合桥梁设计与施工规范》（JTG D64-01-2015）8.《公路斜拉桥设计细则》（JTG/T D65-01-2007）9.《公路涵洞设计细则》（JTG/T D65-04-2007）10.《公路悬索桥设计规范》（JTG/T D65-05-2015）11.《公路钢管混凝土拱桥设计规范》（JTG/T D65-06-2015）12.《公路隧道设计规范》（JTG D70-2004）13.《公路隧道设计细则》（JTG/T D70-2010）14.《公路隧道设计规范第二册交通工程与附属设施》（JTG D70/2-2014）15.《公路隧道照明设计细则》（JTG/T D70/2-01-2014）16.《公路隧道通风设计细则》（JTG/T D70/2-02-2014）五、交通工程设计1.《高速公路交通工程及沿线设施设计通用规范》（JTG D80-2006）2.《公路交通安全设施设计规范》（JTG D81-2017）3.《公路交通安全设施设计细则》（JTG/T D81-2017）4.《公路交通标志和标线设置规范》（JTG D82-2009）六、综合设计1.《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》（交公路发[2007]358号）2.《公路工程基本建设项目设计文件图表示例》（交公路发[2007]358号）3.《公路工程特殊结构桥梁项目设计文件编制办法》（交公路发[2015]69号）七、检测1.《公路工程沥青及沥青混合料试验规程》（JTG E20-2011）2.《公路工程水泥及水泥混凝土试验规程》（JTG E30-2005）3.《公路土工试验规程》（JTG E40-2007）4.《公路工程岩石试验规程》（JTG E41-2005）5.《公路工程集料试验规程》（JTG E42-2005）6.《公路工程土工合成材料试验规程》（JTG E50-2006）7.《公路工程无机结合料稳定材料试验规程》（JTG E51-2009）8.《公路路基路面现场测试规程》（JTG E60-2008）9.《公路路面技术状况自动化检测规程》（JTG/T E61-2014）八、公路施工1.《公路路基施工技术规范》（JTG F10-2006）2.《公路路面基层施工技术细则》（JTG/T F20-2015）3.《公路水泥混凝土路面施工技术细则》（JTG/T F30-2014）4.《公路水泥混凝土路面再生利用技术细则》（JTG/T F31-2014）5.《公路沥青路面施工技术规范》（JTG F40-2004）6.《公路沥青路面再生技术规范》（JTG F41-2008）九、桥隧施工1.《公路桥涵施工技术规范》（JTG/T F50-2011）2.《公路工程基桩动测技术规程》（JTG/T F81-01-2004）3.《公路隧道施工技术规范》（JTG F60-2009）4.《公路隧道施工技术细则》（JTG/T F60-2009）十、交通施工1.《公路交通安全设施施工技术规范》（JTG F71-2006）2.《公路隧道交通工程与附属设施施工技术规范》（JTG/T F72-2011）十一、质检安全1.《公路工程质量检验评定标准第一册（土建工程）》（JTG F80/1-2004）2.《公路工程质量检验评定标准第二册（机电工程）》（JTG F80/2-2004）3.《公路工程施工监理规范》（JTG G10-2006）4.《公路工程施工安全技术规范》（JTG F90-2015）十二、养护管理1.《公路养护技术规范》（JTG H10-2009）2.《公路水泥混凝土路面养护技术规范》（JTJ 073.1-2001）3.《公路沥青路面养护技术规范》（JTJ 073.2-2001）4.《公路桥涵养护规范》（JTG H11-2004）5.《公路隧道养护技术规范》（JTG H12-2015）6.《公路技术状况评定标准》（JTG H20-2007）7.《公路桥梁技术状况评定标准》（JTG/T H21-2011）8.《公路养护安全作业规程》（JTG H30-2015）9.《公路养护工程预算编制导则》（JTG H40-2002）十三、加固设计与施工1.《公路桥梁承载能力检测评定规程》（JTG/T J21-2011）2.《公路桥梁荷载试验规程》（JTG/T J21-01-2015）3.《公路桥梁加固设计规范》（JTG/T J22-2008）4.《公路桥梁加固施工技术规范》（JTG/T J23-2008）十四、改扩建设计1.《高速公路改扩建设计细则》（JTG/T L11-2014）2.《高速公路改扩建交通工程及沿线设施设计细则》（JTG/T L80-2014）十五、造价1.《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》（JTG M20-2011）2.《公路工程估算指标》（JTG/T M21-2011）十六、技术指南1.《公路工程水泥混凝土外加剂与掺合料应用技术指南》（交公便字[2006]02号）2.《公路安全保障工程实施技术指南》（厅公路字[2006]418号）3.《公路交通标志和标线设置手册》（交公便字[2009]145号）。

关于发布《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的通知交公路发［1996］612号[JZ)]现发布《公路基本建设工程概算、预算编制办法》，自1996年7月1日起施行。

我部交工发［1992］430号文发布的《公路基本建设工程概算、预算编制办法》同时废止。

《公路基本建设工程概算、预算编制办法》由部公路工程定额站负责解释并组织出版发行。

中华人民共和国交通部1996年6月27日第一章总则一、本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目。

二、概算或修正概算是初步设计文件或技术设计文件的重要组成部分。

概算应控制在批准的建设项目可行性研究报告投资估算允许幅度范围内，概算经批准后是基本建设项目投资最高限额，是编制建设项目计划、签订建设项目总包合同、实行建设项目包干、控制预算、考核设计经济合理性和建设成本的依据。

设计单位应按不同的设计阶段编制概算或修正概算。

编制概算或修正概算，应全面了解工程所在地的建设条件，掌握各项基础资料，正确引用规定的定额、取费标准、工资单价和材料设备价格，按本办法的规定进行编制，使概算能完整、准确地反映设计内容。

以批准的初步设计进行施工招标的工程，其标底应在批准的总概算范围内。

三、预算是施工图设计文件的重要组成部分。

预算经审定后，按预算承发包的工程，预算是确定工程造价、签订建筑安装工程合同、实行建设单位和施工单位投资包干和办理工程结算、实行经济核算和考核工程成本的依据。

预算应根据施工图设计的工程量和施工方法，按照规定的定额、取费标准、工资单价、材料设备预算价格依本办法在开工前编制并报请批准。

以施工图设计进行施工招标的工程，施工图预算经审定后是编制工程标底的依据。

施工图预算是考核施工图设计经济合理性的依据。

施工图设计应控制在批准的初步设计及其概算范围之内。

如单位工程预算突破相应概算时，应分析原因，对施工图设计中不合理部分进行修改，对其合理部分应在总概算投资范围内调整解决。

四、概算、预算均由有资格的设计、工程(造价)咨询单位负责编制，并对其编制质量负责。

1 总则
1.0.5 文件编制的要求
编制设计概算和施工图预算时，应根据项目的设计文件，全 面了解工程所在地的建设条件，掌握各项基础资料， 引用定 额、取费标准、人工单价、材料与设备价格，按本办法进行编 制。
原有编制概预算的资格的要求，现取消了。
1.0.6 文件分多段编制的规定
公路工程建设项目的设计概算或施工图预算造价文件分多段 编制时，应统一编制原则，将分段造价汇总成项目总造价。总 造价与前一阶段总造价应做对比分析，以利于造价控制。需单 独 映造价的联络线、支线以及规模较大的辅道、连接线工程， 应单独编制造价文件，并汇总至项目总造价。
对概预算项目的调整很大，取消了独立桥梁工程项目。 2、概、预算费用标准变化
将原来的其他工程费取消，改为措施费、企业管理费、规费； 将原第二部分费用分解取消，把第三部分中的土地使用费及 拆迁补偿费作为第二部分； 将第三部分中的预备费作为第四部分费用； 将第三部分中的贷款利息作为第五部分费用。
一、总体变化情况
二、总目录
1 总则 2 概算预算编制方法
2.1 基本规定（新增） 2.2 编制依据 2.3 文件组成 2.4 概预算项目及编码规则 2.5 费用组成 3 概算预算费用标准和计算方法 3.1 建筑安装工程费 3.2 土地使用及拆迁补偿费（新增） 3.3 工程建设其他费 3.4 预备费 3.5 建设期贷款利息（新增） 3.6 公路工程建设项目各项费用的计算程序及计算方式
急处置中心作前 言为主编单位，负责 修订《公路工程基本建设项目概 算预算编制办法》（JTG B062007）（以下简称“本办法”）。 本办法修订工作，结合《公路工 程建设项目造价文件管理导则》 (JTG 3810-2018)，系统地总结 了多年来我国公路工程建设项目

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1 总则
1.0.1 编制目的
为加强公路工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价， 制定本办法。
1.0.2 适应范围
本办法适用于编制新建、改（扩）建的公路工程建设项目 设计概算和施工图预算。
1.0.3 概算的作用
设计概算是初步设计文件和技术设计文件的重要组成部分。 经批准后的概算应是建设项目投资的最高限额，是编制建设 项目计划、确定和控制建设项目投资的依据，是控制施工图 设计和施工图预算的依据，是衡量设计方案经济合理性和选 择最佳设计方案的依据，是考核建设项目投资效果的依据。
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一、总体变化情况
3、附录的变化 增加了“涉水项目施工期通航安全保障费用计算方法” 4、费率变化情况 费率是这次编制办法修改和调整的主要内容，修改和调整 比较大的有： （1）人工费：人工单价上调的比较多（从49.2元/工日增 加到106.28元/工日） （2）取费基数：定额基价 （3）各项费率：减少了取费类别（从13项调整为10项） （4）利润：调高了利润，由原来为7%，增加为7.42% （5）增加工程监理费等取费按累进办法
2
前言
为加强公路工程造价管理，合理确定和有效控制公路建设项目投 资，根据交通运输部办公厅交公路字〔2013〕169 号《关于下达 2013 年度公路工程行业标准规范制修订项目计划的通知》的要求， 由交通运输部路网监测与应急处置中心作为主编单位，负责修订 《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（JTG B06-2007） （以下简称“本办法”）。
3
前言
本办法修订调整了概算预算费用组成，调整了各项费用标准和计算 方法，按路基、路面、隧道、绿化等费用模块划分项目节等。
修订后的《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG 3830— 2018）包括 3 章和 7 个附录，分别是：

关于发布《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》的通知交通部文件关于发布《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》的通知交公路发[1996]611号各有关单位：现发布《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》，自1996年7月1日起施行。

我部交工发[1993]785号文发布的《公路工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》同时废止。

《公路基本建设工程投资估算编制办法》、《公路工程估算指标》由部公路工程定额站负责解释并组织出版发行。

中华人民共和国交通部1996年6月27日第一章一般规定一、本办法适用于新建和改建的公路基本建设项目。

二、投资估算是项目建议书和可行性研究报告的重要组成部分，是建设项目经济评价中支出费用的关键部分。

投资估算应根据项目建议书和可行性研究报告的工作深度，核实工程项目及其数量，根据工程所在地的建设条件，按《公路工程估算指标》（以下简称《指标》）和本办法和规定编制。

三、投资估算编制必须严格执行国家的方针、政策和有关制度，符合公路工程技术标准、设计施工技术规范。

估算文件应达到的质量要求是：符合规定、结合实际、经济合理提交及时、不重不漏、计算正确、字迹清晰、装订整齐完整。

四、估算编制人员要了解业主对建设项目中有关资金筹措、实施计划、水电供应、配套工程（如路、桥及水路管理设施等）、土地拆迁赔偿、工程监理等安排意见。

五、估算编制人员要掌握设计方案的具体工程数量和设计实施方案，参与实地调查研究，搜集工程所在地有关估算编制的基础资料，包括人工工资、材料供应和价格、运输条件和运价、施工条件以及各种赔偿单价等。

六、公路建设项目的投资包括：第一部分建筑安装工程费；第二部分设备、工具器具购置费；第三部分工程建设其他费用；以及预留费。

编制投资估算应按本办法规定的计算程序和计算方法逐项进行。

七、估算指标中以人民币绝对值“元”表示的消耗量，如其他材料费、机械使用费，在投资中占有一定和比例，编制投资估算时应按年价格上涨率予以调整。

交通部关于批准发布《公路工程投资估算编制办法》（试行）的通知(（８７)交公路字２９０号１９８７年５月４日)兹批准《公路工程投资估算编制办法》(试行）,自一九八七年五月一日起在公路部门试行。

请将试行中的问题和修改补充意见函告我部公路工程定额站.附：公路工程投资估算编制办法（试行)第一章总则一、本办法适用于新建和改建的公路工程基本建设项目。

对于公路养护的大中修工程，可参照使用.二、估算是建设项目建议书和设计任务书(工程可行性研究)的重要组成部分，是建设项目经济效益分析中确定成本的主要依据，也是编制建设项目建议书、设计任务书确定所需投资的依据。

公路建设项目的投资估算应根据建设项目建议书和设计任务书（工程可行性研究）的深度要求和建设项目的工程量以及工程所在地的建设条件，按照《公路工程估算指标》（以下简称《指标》）和本办法的规定进行编制。

三、本办法对《指标》的“说明"和部分内容作了补充和修订,凡《指标》的规定与本办法不一致的,均以本办法为准。

四、《指标》的基价中人工费、材料费、机械使用费是按１９８５年北京市的工资单价和材料预算价格编制的，因此该基价不能作为估算投资的依据,估算投资应按本办法规定的方法和步骤进行编制。

五、估算的编制必须严格执行国家的方针、政策和有关制度,符合公路设计、施工技术规范。

估算文件应达到的质量要求是：符合规定，结合实际，经济合理，提交及时，不重不漏，计算正确,誉写端正清晰,装订整齐完善。

第二章项目建议书投资估算编制指建设项目建议书阶段的投资估算。

第一节估算编制说明投资估算编制完成后，应写出编制说明,叙述的内容一般应包括：一、建设项目建议书的依据及有关文号，根据哪一种比选方案进行估算等等。

二、采用的估算指标、费用标准及工、料单价的依据或来源。

三、与估算有关的协议、会谈纪要的主要内容(或将抄件附后）.四、投资估算总金额、主要材料数量、各方案经济比较及编制中存在的问题。

五、其他与估算有关但不能在表格中反映的事项.第二节估算项目表项目建议书投资估算项目表分为路线工程项目表和独立大桥工程项目表.估算应按项目表的序列及内容编制,如实际不发生某部分费用时，一、二、三部分的序号应保留不变。

广东省执行交通部《公路基本建设工程概算预算编制办法》的补充规定为进一步指导我省公路工程基本建设项目概算、预算的编制，合理确定工程造价，根据交通部年第号公告公布施行的《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（）及《公路工程概算定额》（）、《公路工程预算定额》（）、《公路工程机械台班费用定额》()，结合我省实际，现就广东省执行《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》（含《公路工程概算定额》、《公路工程预算定额》和《公路工程机械台班费用定额》，以下统一简称为《编制办法》）补充规定如下：一、关于《编制办法》和本补充规定的执行（一）年月日之前，已批准的“初步设计概算”、“施工图设计预算”、“清单预算”等概算、预算不再调整。

（二）从年月日起，我省公路工程新建（包括改、扩建）项目的概算、预算的编制应按《编制办法》、本补充规定及省其他有关规定执行。

按《编制办法》和本补充规定编制的概算、预算文件时，需与按年交通部《公路基本建设工程概算预算编制办法》（交工发〔〕号，以下简称《编制办法》）、省交通厅《关于印发<执行公路基本建设工程概算预算编制办法补充规定>（试行）的通知》（粤交基〔〕号）及《关于完善公路基本建设工程概算预算编制办法有关内容的通知》（交公路发〔〕号）编制的概算、预算文件进行对比的项目，应将采用的办法、定额及政策性费用调整情况进行说明和分析。

（三）《广东省公路工程造价文件编制办法（试行）》（粤交基函〔〕号）中规定与《编制办法》和本补充规定不一致的，应按《编制办法》和本补充规定执行。

（四）本补充规定未明确的其他费用项目及其计算标准，均按《编制办法》的规定计列和计算。

二、关于广东省公路工程人工工日、费率及工程建设其他费用包括广东省公路工程人工工日单价和地区类别、沿海地区工程施工增加费费率及规费费率、广东省公路工程机械台班养路费及车船税等。

（一）人工费具体取定标准见表、。

今后此项费用标准将由省交通工程造价管理站根据广东省政府和有关主管部门公布的最低工资标准调整情况及时调整发布，抄报省交通厅备案。

现行公路水运造价合同管理文件现行公路水运造价合同管理文件（汇总）现行的公路水运造价合同管理文件有哪些?下面店铺为大家做了一个汇总，希望对大家有所帮助!一、定额类汇编公路工程概预算1. 《公路工程基本建设项目投资估算编制办法》(JTG M20-2011)和《公路工程估算指标》(JTGT M21-2011)2. 《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》(JTG B06-2007)及《公路工程概算定额》(JTG/T B06-01-2007)、《公路工程预算定额》(JTG/T B06-02-2007)、《公路工程机械台班费用定额》(JTG/T B06-03-2007)3. 《浙江省公路工程概算预算编制补充规定》(浙交【2008】85号)4. 《浙江省公路养护工程预算编制办法》、《浙江省公路养护工程预算定额》和《浙江省公路养护工程机械台班费用定额》(关于发布《浙江省公路养护工程预算定额》的通知(浙交【2005】224号))5. 浙江省公路工程四新技术预算定额 (浙交【2010】133)6. 关于发布浙江省公路工程部分补充预算定额(2010～2011年)的通知7. 关于发布浙江省公路工程2012年补充预算定额的通知8. 关于发布浙江省公路工程智能张拉预应力钢绞线等四项补充预算定额的通知(浙交【2014】109号 )9. 关于发布浙江省公路工程蓄能自发光交通标识补充预算定额的通知(浙交【2015】270号 )10. 关于发布《浙江省公路工程预制、安装预应力矮T梁补充预算定额》的通知(浙交【2016】210号)11. 浙江省公路工程机械台班养路费车船税标准(浙交办【2009】52号)12. 关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告(中华人民共和国交通运输部公告2011年第83号)13. 关于调整我省公路工程概算预算编制人工费单价的通知(浙交【2012】88号)14. 浙江省发展和改革委员会和浙江省财政厅《关于调整我省公路预算概算编制人工单价的意见》(浙发改基综【2012】688号)15. 《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》(交办公路【2016】66号)16. 转发交通运输部办公厅关于印发《公路工程营业税改征增值税计价依据调整方案》的通知(浙交办【2016】113号)17. 浙江省财政厅、浙江省地方税务局联合印发《关于暂停向企事业单位和个体经营者征收地方水利建设基金的通知》(浙财综【2016】43号)18. 关于地方水利建设基金暂停征收后调整我省公路水运工程造价税金税率的通知(浙交【2017】4号)(二)港口水工概预算19. 《沿海港口建设工程概算预算编制规定》、《沿海港口水工建筑工程定额》、《沿海港口装卸机械设备安装工程定额》、《沿海港口水工建筑工程参考定额》、《沿海港口水工建筑及设备安装工程定额工、料、机基价单价》、《沿海港口水工建筑及设备安装工程船舶机械艘(台)班费用定额》、《水运工程混凝土和砂浆材料用量定额》(交通部交水发【2004】247号)20. 交通运输部办公厅关于印发《水运工程营业税改征增值税计价依据调整办法》的通知(交办水【2016】100号)(三)内河概预算21. 《内河航运建设工程概算预算编制规定》(JTS116-1-2014)、《内河航运水工建筑工程定额》(JTS275-1-2014)、《内河航运工程船舶机械艘(台)班费用定额》(JTS275-2-2014)、《内河航运设备安装工程定额》(JTS275-3-2014)、《水运工程混凝土和砂浆材料用量定额》(JTS277-2014)、《内河航运工程参考定额》(JTS/T275-4-2014)22. 关于印发《浙江省内河航运建设工程概算预算编制补充规定》的通知(浙交【2015】62号)23. 交通运输部办公厅关于印发《水运工程营业税改征增值税计价依据调整办法》的通知(交办水【2016】100号)(四)疏浚概预算24. 《疏浚工程概算、预算编制规定》、《疏浚工程预算定额》、《疏浚工程船舶艘班费用定额》(交通部交水发【1997】246号)25. 交通厅《浙江省疏浚工程概算、预算编制补充规定》(浙交【1997】469号)26. 交通厅《浙江省疏浚工程概算、预算编制补充规定》第三条作修改调整通知(浙交【1998】254号)27. 交通运输部办公厅关于印发《水运工程营业税改征增值税计价依据调整办法》的通知(交办水【2016】100号)二、与清单有关的费用汇编(一)临时工程28. 关于进一步规范交通建设工程量清单预算第100章总则部分费用计列内容和标准的指导意见(浙交造价【2014】2号)(二)安全生产经费29. 浙江省公路水运建设工程安全生产费用管理暂行规定(浙交【2009】228 号)30. 转发财政部、安全监管总局关于印发《企业安全生产费用提取和使用管理办法》的通知(浙财企【2012】114号)31. 关于进一步加强我省交通建设工程施工安全生产费用管理的通知(浙交监〔2013〕43号)32. 关于在我省政府投资公路水运建设工程中推行安全质量远程视频监控系统的通知(浙交〔2013〕120号)33. 关于进一步加强交通建设工程远程视频监控系统建设和管理工作的通知(杭交发〔2016〕152号)(远程视频监控系统费用实行“费用单列，专款专用”。

VS
案例二
某一级公路项目，根据施工图纸和现场实 际情况，考虑地形、地质、气象等因素， 进行工程概算编制，确保满足业主的投资 要求。
预算编制案例
案例一
某二级公路项目，根据施工图纸和相关定额 ，编制施工图预算，对人工、材料、机械等 费用进行详细计算，确保预算编制的合理性 。
案例二
某农村公路项目，根据施工图纸和当地材料 价格、人工费用等实际情况，进行工程预算 编制，确保满足业主的投资要求。
确保工程质量和安全 ，同时注重环境保护 和文明施工。
确定合理的施工期限 ，并考虑不同施工条 件下的价格差异。
材料价格的确定与计算
根据工程所在地区的市场价格， 合理确定材料品种和规格。
按照不同材料的价格波动情况， 采用加权平均法或其他适当方法
计算材料单价。
根据工程需要，合理确定材料消 耗量，并考虑运输、仓储等费用
监督措施
监督措施包括对审查过程中的程序、内容、方法等进行监督，同时还需要对审查结果进行公示，接受 公众监督。对于审查过程中出现的违规行为，需要采取相应的处罚措施进行处理。
05
案例分析
概算编制案例
案例一
某高速公路项目，根据初步设计文件和 相关定额，计算工程概算，确定各项费 用，确保概算编制的准确性。
审查监督案例
案例一
某高速公路项目，概算编制完成后，通过审 查发现存在一些问题，如漏项、费用不合理 等，经过与设计单位沟通协调，对概算进行 调整和完善。
案例二
某一级公路项目，预算编制完成后，通过监 督发现存在一些不合理的费用，如虚报人工 费用、材料价格偏高等，经过与施工单位沟
通协调，进行调整和修正。
审查内容
审查的内容包括概算预算的编制依据、编制方法、编制范围、编制深度等，同时还需要对工程量的计算、定额套 用等进行审核。

—1—粤交基〔2019〕544号广东省交通运输厅关于《公路工程建设项目投资估算编制办法》《公路工程建设项目概算预算编制办法》及配套指标定额补充规定的通知各地级以上市交通运输局，省公路事务中心，省交通集团有限公司：为加强我省公路工程建设项目投资估算、概算、预算的编制和管理，合理确定和有效控制工程造价，根据交通运输部2018年第86号公告发布施行的《公路工程建设项目投资估算编制办法》（JTG 3820-2018）、《公路工程建设项目概算预算编制办法》（JTG3830-2018）、《公路工程估算指标》（JTG/T 3821-2018)、《公路工程概算定额》（JTG/T 3831-2018)、《公路工程预算定额》（JTG/T 3832-2018)、《公路工程机械台班费用定额》（JTG/T 3833-2018)以及交通运输部2019年第26号公告发布的《交通运输部关于调整<公路工程建设项目投资估算编制办法>（JTG 3820-2018）和<公路工程建设项目概算预算编制办法>（JTG 3830-2018）中“税金”有关规定的公告》（以下统一简称为“《新办法》”），结合我省公路工程建设项目造价管理的实际情况，现就我省执行《新办法》补充规定如下：一、总则（一）关于适用范围1.我省行政区域内的公路新建、改（扩）建、大修项目的投资估算、概算、预算的编制和管理应按《新办法》和本规定执行（以下合称《新规定》）。

2.我省行政区域内的公路养护工程（大修除外）预算的编制和管理仍执行《广东省公路养护工程预算编制办法和预算定额》（粤交基〔2009〕1350号）、《营业税改增值税广东省公路养护工程造价计价依据调整方案》(粤交基〔2016〕1182号)以及《新规定》关于规费费率、税金税率的规定。

（二）关于执行时间1.自发布之日起执行《新规定》，发布之日前已批准或已报批的投资估算、设计概算、施工图预算不再调整。

3 概算、预算应按一个建设项目[如一条路线或一座独立大 （中）桥、隧道]进行编制。当一个建设项目需要分段或分部 编制时，应根据需要分别编制，但必须汇总编 “总概（预） 算汇总表”。
4 甲、乙组文件包大括家的好内容如图2.3.5所示。18
18
2 概算预算编制方法
甲组文件
编制说明
前后阶段费用对比表（新增）
一、总体变化情况
3、附录的变化
增加了“涉水项目施工期通航安全保障费用计算方法”
4、费率变化情况
费率是这次编制办法修改和调整的主要内容，修改和调整 比较大的有：
（1）人工费：人工单价上调的比较多（从49.2元/工日增 加到106.28元/工日）
（2）取费基数：定额基价
（3）各项费率：减少了取费类别（从13项调整为10项）
附录F 全国风沙地区公路施工区划表
附录G 涉水项目施工期通航安全保障费用计算方法
（新增）
本办法用词说明
条文说明
大家好
8 8
1 总则
1.0.1 编制目的
为加强公路工程造价管理，合理确定和有效控制工程造价， 制定本办法。
1.0.2 适应范围
本办法适用于编制新建、改（扩）建的公路工程建设项目 设计概算和施工图预算。
(JTG/T 3831)、《公路工程预算定额》(JTG/T3832)规定的
人工、材料与设备、机械台班消耗量和按本办法规定的概算、
预算编制时工程所在地的人工费工日单价、材料预算单价和施
工机械台班单价计算出工程项目的工、料、机费用，并按本办
法的规定计算各项费用大。家好
13 13
2 概算预算编制方法
2.2 编制依据
1 甲组文件为各项费用计算表，乙组文件为建筑安装工程 费各项基础数据计算表。甲、乙组文件应按《公路工程基本 建设项目设计文件编制办法》中关于设计文件报送份数的要 求，随设计文件一并报送，并同时提交可计算的造价电子数 据文件和新工艺单价分析的详细资料。

《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》《编制办法》的组成㈠、概预算费用组成、费用定额及算法㈡、概预算项目组成㈢、概预算文件的组成《编制办法》修订的主要内容一、概预算费用组成、费用定额及算法㈠、概预算费用项目组成1．建筑安装工程费费用项目划分依据建设部《关于建筑安装工程费用组成》(建标[2003]206号);⑴．费用项目修订的主要内容①原直接工程费更名为直接费;原直接费更名为直接工程费.②取消“现场经费”,将其内容拆分后分别划入直接费和间接费中.③在直接费中增加“风沙地区施工增加费”和“安全及文明施工措施费”两项内容.④在间接费中增加“规费”内容,包括基本养老保险、失业保险、基本医疗保险、住房公积金和工伤保险.⑤将施工技术装备费和计划利润合并,统称为利润.2．工程建设其他费用参照建设部制定的《建设项目总投资组成及其他费用规定》(征求意见稿)的内容,结合公路建设的实际情况,对工程建设其他费用的内容进行了调整：①将原“建设单位管理费”更名为“建设项目管理费”,同时在其内容中增加“公路交(竣)工试验检测费”的子项.②将原“勘察设计费”更名为“建设项目前期工作费”,费用内容包括可行性研究费用、勘察设计费用以及设计、监理、施工招标文件及招标标底(或造价控制值、清单预算)文件编制费等.③增加“专项评价(估)费”,费用内容包括环境影响评价费、水土保持评估费、地震安全性评价费、地质灾害危险性评价费、压覆重要矿床评估费、文物勘察费、通航论证费、行洪论证(评估)费、使用林地可行性研究报告编制费、用地预审报告编制费等依据国家法律、法规规定须进行评价(评估)、咨询,按规定应支付的费用.④增加联合试运转费和生产人员培训费两项内容.⑤调整建设期贷款利息的计算方法.⑥取消大型专用机械设备购置费.⑦ 将“工程保险费”列入基本预备费的 构成内容.概预算费用组成其他工程费中：黄色突出部分为以(人工费＋机械费)为计算基数.其余部分为直接工程费之和为计算基数;直 接工程费人工费材料费直接费 施工机械使用费 其 他工程费冬季施工增加费 雨季施工增加费 夜间施工增加费高原地区施工增加费特殊地区施工增加费 风沙地区施工增加费行车干扰工程施工增加费 沿海地区工程施工增加费建 筑安 装工程费 安全及文明施工措施费 临时设施费 施工辅助费 工地转移费规 费 养老保险费 失业保险费 间接费 医疗保险费 住房公积金工伤保险费企业管理费 主副食运费补贴 职探亲路费 职工取暖补贴 财务费用 利润税金 概预算总金额设备、工具、器具及家具购置费 设备购置费工器具及生产家具购置费办公及生活用家具购置费工程建设其他费 用土地征用及拆迁补偿费建设单位(业主)管理费 建设项目管理费 工程质量监督费 研究试验费 工程监理费 前期工作费 工程定额测定费 专项评价(估)费设计文件审查费 施工机构迁移费竣(交)工验收试验检测费供电贴费 (费用项目保留,停止征收)联合试运转费生产人员培训费固定资产投资方向调节税 (费用项目保留,暂停征收)建设期贷款利息预备费价差预备费 (费用项目保留,上涨率为0)基本预备费间接费中：红色突出部分为以(人工费)为计算基数,其余部分为直接费之和为计算基数;利润：以(直接费＋间接费－规费)为计算基数;税金：以(直接费＋间接费＋利润)为计算基数.㈡、费用定额及算法修订的主要内容1．建筑安装工程费⑴．调整其他工程费和间接费取费的工程类别划分①增加构造物Ⅲ的工程类别,适用于商品混凝土和外购构件及设备安装工程等.②将钢桥上部改为钢结构,适用于钢桥及钢吊桥上部,钢沉井、钢围堰及钢套箱等基础,钢索塔,钢筋及预应力钢材,金属标志牌、防撞钢护拦等.③取消原《编制办法》中互通式立体交叉工程按构造物Ⅰ取费的规定,改为根据不同的工程项目按相应的工程类别取费.⑵．调整以费率计算的各项费用的计算基数根据公路工程各项费用构成的实际情况,参照其他基本建设工程的取费方式,《编制办法》中以费率计算的各项费用,根据具体工作的特点,计算基数分别采用了“人工费”、“人工费与施工机械使用费合计”、“直接工程费”或“建筑安装工程费”,不再使用“定额基价”或“定额建筑安装工程费”的概念.⑶．调整人工费构成及人工工资计算方法及标准①调整基本工资构成.将个人负担部分的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险和住房公积金纳入基本工资中.②调整基本工资的计算方法.在计划经济时代,人们的工资水平是按不同的工资区类别划分的 ,随着市场经济的不断深入,各项改革措施的不断深化,目前,施工企业的工资水平已与工资区不再直接挂钩,而是与企业的效益挂钩.因此,新《编制办法》中的生产工人基本工资采用与工程所在地的最低工资标准挂钩的办法进行计算.③调整人工费工日单价计算公式.鉴于生产工人年非作业天数的减少,将年有效工作天数调整为240天.⑷．调整费用定额水平①取消企业管理管理费中的上级管理费.企业管理费按工程类别计算,不与企业的资质等级或隶属关系挂钩.②根据公路建设的实际情况,按不同的工程类别和不同的费用项目,在原有费用定额水平的基础上适当提高定额水平.2．工程建设其他费用⑴．调整建设单位管理费费用定额水平根据目前公路建设管理模式和国家实行建设项目法人责任制、推行工程建设代建制的要求,以各省、自治区、直辖市提供的建设单位(业主)管理费调查资料为基础,以管理费总额为控制目标,结合财政部发布的《基本建设财务管理规定》(财建[2002]394号),进行综合分析测算,制订出建设单位(业主)管理费的费率.对于大跨径、深水基础的斜拉桥、悬索桥等特大型桥梁工程,考虑到管理难度和技术含量较大 ,参照国家颁布的勘察设计收费标准中桥梁工程与公路工程专业系数的比例,制订了 1.2的附加调整系数,基本与调查资料中的实际开支持平.对于海上工程,考虑到施工期和安全等因素的制约,管理成本更高,参照交通部颁布的《沿海港口建设工程概算预算编制规定》中外海系数,结合目前在建的跨海大桥工程反映的具体情况,制订了 1.3的附加调整系数.二、调整概预算项目节的划分1．建筑安装工程费⑴．合并路线工程和独立桥梁工程概预算项目表为公路工程概、预算项目表.⑵．调整项的划分工程项目划分区别⑶．在项的划分上尽量与工程量清单项目靠近结合部颁《公路工程施工招标范本》中的工程量清单的章节及细目编排,调整概、预算项目的划分.使概、预算项目的“项”与《招标范本》中工程量清单的“章”对应.⑷．在原项、目、节的基础上增加“细目”层次新项目表在原来的基础上增加了“细目”的层次,项目表中项、目、节、细目的划分尽可能按“工程量清单项目”的原则进行编排,以便于设计概(预)算细目与施工招标清单细目的对比分析.工程项目划分区别⑷．在原项、目、节的基础上增加“细目”层次新项目表在原来的基础上增加了“细目”的层次,项目表中项、目、节、细目的划分尽可能按“工程量清单项目”的原则进行编排,以便于设计概(预)算细目与施工招标清单细目的对比分析.三、调整概预算文件组成1．调整了 08表的内容,增加了“建筑安装工程费计算数据表”(08-1表),并规定与原“分项工程概(预)算表”(08表)共同使用,具体工作中可根据项目审批单位或建设项目业主单位的要求一并提供或仅提供其中的一种.2．要求在概预算文件封面加盖编制、复核人员的执业(从业)资格印章.1.人工土方：系指人工施工的路基、改河等土方工程,以及人工施工的砍树、挖根、除草、平整场地、挖盖山土等工程项目,并适用于无路面的便道工程.2.机械土方：系指机械施工的路基、改河等土方工程,以及机械施工的砍树、挖根、除草等工程项目.3.汽车运输：系指汽车、拖拉机、机动翻斗车等运送的路基、改河土(石)方、路面基层和面层混合料、水泥混凝土及预制构件、绿化苗、木等.4.人工石方：系指人工施工的路基、改河等石方工程,以及人工施工的挖盖山石项目.5.机械石方：系指机械施工的路基、改河等石方工程(机械打眼即属机械施工).6.高级路面：系指沥青混凝土路面、厂拌沥青碎石路面和水泥混凝土路面的面层.7.其他路面：系指除高级路面以外的其他路面面层,各等级路面的基层、底基层、垫层、透层、粘层、封层,采用结合料稳定的路基和软土等特殊路基处理等工程,以及有路面的便道工程.8.构造物Ⅰ：系指无夜间施工的桥梁、涵洞、防护(包括绿化)及其他工程,交通工程及沿线设施工程(设备安装及金属标志牌、防撞钢护栏、防眩板(网)、隔离栅、防护网除外),以及临时工程中的便桥、电力电讯线路、轨道铺设等工程项目.9.构造物Ⅱ：系指有夜间施工的桥梁工程.10.构造物Ⅲ：系指商品混凝土(包括沥青混凝土和水泥混凝土)的浇筑和外购构件及设备的安装工程.商品混凝土和外购构件及设备的费用不作为其他工程费和间接费的计算基数.11.技术复杂大桥：系指单孔跨径在120米以上(含120米)和基础水深在10米以上(含10米)的大桥主桥部分的基础、下部和上部工程.12.隧道：系指隧道工程的洞门及洞内土建工程.13.钢材及钢结构：系指钢桥及钢吊桥的上部构造,钢沉井、钢围堰、钢套箱及钢护筒等基础工程,钢索塔,钢锚箱,钢筋及预应力钢材,模数式及橡胶板式伸缩缝,钢盆式橡胶支座,四氟板式橡胶支座,金属标志牌、防撞钢护栏、防眩板(网)、隔离栅、防护网等工程项目.购买路基填料的费用不作为其他工程费和间接费的计算基数.设备安装工程及金属标志牌、防撞钢护栏、防眩板(网)、隔离栅、防护网等不计夜间施工增加费.安全及文明施工措施费：设备安装工程按费率的 50%计算.。

公路工程建设项目投资估算制办法公路工程建设项目投资估算制办法的重要性和背景公路工程建设项目是国家基础设施建设的重要组成部分，对于交通运输和经济发展起着重要的作用。

为了合理、科学地进行公路工程建设项目的投资估算，确保投资的合理性和效益性，制定相关的办法和规定是必要的。

公路工程建设项目投资估算制办法旨在明确投资估算的方法和步骤，规范估算的过程和要求，提高估算的准确性和科学性。

它为各级政府和相关部门提供了标准化的操作指南，在项目实施过程中起到了指导作用。

同时，公路工程建设项目投资估算制办法的制定还有利于保障资金的有效配置和使用。

通过建立科学的估算标准和方法，可以避免资源浪费和投资不当，最大程度地实现投资的效益。

总之，公路工程建设项目投资估算制办法的重要性不可忽视。

它对于提高公路工程建设项目的投资估算水平，推动经济发展和社会进步具有积极的影响。

定义和范围本《公路工程建设项目投资估算制办法》旨在明确该制度的定义和适用范围。

该制度是用于公路工程建设项目的投资估算工作，以确保项目的准确评估和合理规划。

该制办法适用于所有涉及公路工程建设项目的投资估算工作，包括但不限于项目的初步设计、详细设计、施工、监理和后期运营等环节。

在制订投资估算时，建设项目的类型、规模、地理位置、技术要求和资金来源等因素都应考虑在内。

同时，制定估算时也应遵循相关的法律、法规和政策文件。

为确保公正、公平、公开的投资估算过程，相关部门和单位应按照制办法的要求进行操作，并及时公布估算结果。

该制办法制定的内容和方法应根据实际情况进行适当调整。

有关部门和单位可以根据实际需要，结合具体项目的特点和要求，进行必要的修改和补充。

本文档详细说明《公路工程建设项目投资估算制办法》中的主要规定和要求。

#《公路工程建设项目投资估算制办法》本文档详细说明《公路工程建设项目投资估算制办法》中的主要规定和要求。

#《公路工程建设项目投资估算制办法》本文档旨在介绍《公路工程建设项目投资估算制办法》中用于项目投资估算的方法和指导。