高校形势与政策课存在的问题及其对策
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因此，要提高认识，统一思想；规范体制；增强师资水平；更新教育理念，改进教学方
法，以达到开设此课程的教育目的，真正做到“三贴近”和“三结合”，让“形势与政策”课真正
成为大学生喜闻乐见的必修课。
[关键词]高校；“形势与政策”课；问题；对策
[中图分类号] G64
[文献标识码]A
[文章编号]1673- 0046（2012）6- 0127- 02
材应该以稳定和相对稳定的内容为基础，结合当前的一 些热点，培养学生运用马克思主义的立场、观点和方法 去观察、判断、分析问题。最后，各高校归口管理形式不 一，缺乏统一和规范。有的归社科部管理和组织，有的归 宣传部策划和落实，有的归学生处统一和督促，也有的 归思政教研室管理和研究。
（三）师资水平不力 形势与政策课程师资队伍主要是专兼职方式组成。 与专业课教师配置相比，形势与政策课程教学老师参差 不齐，许多教学任务都由从事学生思想政治工作的老师 担任，其中一部分专职教师主要是思想政治理论课的教 师，他们教学工作本来就繁忙，也没有过多的时间去分 析、研究形势与政策。兼职第一类指的是学校党政领导。 党政领导多忙于行政事务，在时间和精力上也难以保 证，另外，上课也存在较大的随意性和自由性。兼职还 有一类就是校外专家。校外专家由于是邀请过来进行学 术活动，只能以讲座的形式，临时、即兴的特点决定了这 种教育教学过程缺乏系统性，这直接影响学生认识与思 考的及时性、方向性、有效性和准确性。 （四）教学方法、理念单一落后 长期以来，形势与政策课教学形式单调、内容枯燥、 方法单一、手段老套、资料贫瘠，与生活联系不紧密。教 师在授课的过程中，基本停留在教师讲解这一模式上， 没有形成多渠道教学。教师讲解也主要是按书本或报纸 资料照本宣科，缺乏艺术性和生动性，老师和学生的互 动不够，这就造成课堂沉闷，学生没有兴趣，往往产生厌 学心理。虽然许多学校进行了有益的探索，但往往走个 过场，实际空洞无物，为教学而教学，严重地影响和制约 了“形势与政策”课作用的发挥。同时，学生普遍认为，
形势与政策课是现今各大高校的必修课。自 1987 年开课以来，取得了一定的成效，其表现在大学生认识 国情上更为理性，理解党的路线、方针和政策上更为透 彻；同时，大学生的爱国主义热情、民族自信心和社会责 任感等都得到加强，并能自觉抵制各种错误思想和思潮 的侵袭，综合素质得到大大的提高。然而，面对现代社会 信息的高速传递、传统教育教学理念的局限以及当代大 学生时代特征等问题，高校形势与政策课也存在不少问题。
生与物业间的矛盾等，为构建和谐校园而建立良好的信 息沟通渠道。
参考文献： [1]陈小军.大学生自我管理的意义和途径浅析[J].镇江高
专学报，2010，（1）.
·127·
人文知识课有学分，而形势与政策课占用了学习时间却 没有学分，积极性和主动性就不言而喻了。
二、对策分析 （一）提高认识，统一思想 由于该课程开课时间不长，学科界限不明确，在高 校及社会上还有一些人对该课程及任课教师存在一定 的偏见，认为这门课是“应时性”、临时性课程，这严重 打击了任课教师的积极性和热情。理清思想，统一认识 成了当务之急。首先，要建立和完善领导体制。形势与政 策课教学工作应由校党委书记亲自把关， 以加强校党 委对此课程教学工作的领导，也显示学校对该课程的重 视。其次，党政主要领导要身体力行、率先垂范。党政领 导要率先承担形势与政策课的教学， 每学期应保证一 定的课时，因为他们政治理论水平高、社会经验丰富，可 就当前热点问题、敏感事件进行讲解。最后，要在政策上 进行支持。选拔一批思想素质好、政治水平高、创新能力 强，有良好的学科背景，对国家政策、时事有兴趣，愿意 从事这一方面研究的教师充实到形势与政策课教学队 伍中去。 （二）规范体制 2004年 13 号文件明确规定，高校“形势与政策”课 课时须按平均每学期 16 周，每周 1 学时计算。本科生计 2 个学分，专科生计 1 个学分。该课程按照规定，可实行 学年考核制，一次性计入学生档案，那么这门课程就顺 利地成为必修课了。作为一门必修课，规范化建设显得 尤为重要。规范化建设应从以下几个方面入手：首先，要 有教学计划，课程应列入学校的课表，明确教学时、学分 数并认真执行。其次，要不断地补充素材。依据这门课程 动态性的特点，及时下发《时事报告大学生版》、《时事 VCD》应时的素材和资料。同时，加强多媒体硬件设施 建设，注意收集汇编各种最新的文字资料和音像资料， 及时地让学生获得相关信息。再次，在归口管理上，做到 统一，这样才能做到责任明确。因为这门课程涉及到学 校党委宣传部、思想政治理论课教学部和学生工作部三 个部门，难以避免工作职责和工作落实上有混淆和推诿 的现象，这就需要以一个部门为主，其他两部门起协调、 配合的作用，从而形成合力，达到最佳效果。例如，有的 高校建立学校党委宣传部领导，思想政治理论课教学部 实施，学生工作部门积极配合的运作模式，发挥了各自 的优势，有力地推动了工作。 （三）增强师资水平 教师素质的水平和能力是保证形势与政策课教育 教学质量的关键。这支队伍在政治上要坚定，要有政治 敏锐性，善于抓住形势发展的本质和方向；在业务上， 要有较深厚的马列主义、毛泽东思想和邓小平理论基 础，功底要扎实；在能力上，对新事物要有较强的敏锐性 和洞察力，具备一定的表达和分析能力。其次，在师资结 构上，要合理地补充一些中青年教师或有相应教学能力 和实践经验的干部到德育教师队伍中去，不断地注入新 的血液，特别是年轻的研究生或博士生，他们年轻，思想 新，有亲和力，更易于为学生所接纳。再次，要不断地对 教师进行有计划、分期分批的培训，如岗前培训、骨干教 师培训等。要定期组织思想政治理论课教师到革命纪念 地、改革开放城市和地区进行考察和学术交流，从而拓 宽他们的知识面，改善他们的知识结构，提高他们运用 现代信息技术的能力。 （四）更新教育理念，改进教学方法 形势与政策课教育的生命力所在是它的 “实效
一、存在的问题 (一)认识不够深入 从领导层面来看，多数领导的教育理念还停留在强 调专业课，对于公共课、形式政策教育不够重视或不予 重视；另外，有的高校迫于上级压力，形式上开设，实质 上课时很少，减了又减。从教师层面来看，压缩上课内 容，多采取作报告和讲解的方式，备课时间不充分，教学 设计不够合理，又由于课时少，学校不重视，教师的积极 性也不高，讲解的质量差；从学生层面来看，他们最关注 的就是时事热点了，关于一些基础理论知识提不起兴 趣，也不愿意去学习，但对于热点也只是略知一二，很难 深度地去认识一个问题。另外，学生普遍认为形势与政 策教育课的理论与实践是脱节的。主要表现在：受以往 教学模式和理念的限制和影响，教学内容陈旧，形式过 于单一，理论知识堆砌、内容乏味。 （二）体制不够规范 目前多数高校没有把形势与政策课列入教学计划， 更没有列入课表的日程，而只是采取简单化的对待，形 式上，可上可不上，时间上也得不到保证。与其他专业课 相比，这门课至今没有一本统一的具有较高水平的优秀 教材。众所周知，任何一门学科都应该具有一套教材，教
第 2012 6
年 ·期 [课程开发与专业建设研究]
太原城市职业技术学院学报 Journal of TaiYuan Urban Vocational college
期 总第 131 期
Jun2012
高校“形势与政策”课存在的问题及其对策
颜鹃花
（上海杉达学院嘉善光彪学院，浙江 嘉善 314100）
[摘要]加强形势与政策教育是当前高等学校不容忽视的重要内容，但目前高校形势与政策课教学还存
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的和谐发展。因此，要建立起有效而畅通的信息渠道，科 学合理地引导监督学生舆论，让学生尽可能及时而准确 地掌握学院的相关动态消息。同时，学院还可以在一定 程度上采取来访信箱、学生听证会等形式，广泛倾听学 生关注的热点问题，及时协调解决学生合理要求，使学 生能够合理合法地表达自我诉求。学院也可以及时准确 地掌握学生的心理动态，及时地解决一些师生矛盾、学
法，以达到开设此课程的教育目的，真正做到“三贴近”和“三结合”，让“形势与政策”课真正
成为大学生喜闻乐见的必修课。
[关键词]高校；“形势与政策”课；问题；对策
[中图分类号] G64
[文献标识码]A
[文章编号]1673- 0046（2012）6- 0127- 02
材应该以稳定和相对稳定的内容为基础，结合当前的一 些热点，培养学生运用马克思主义的立场、观点和方法 去观察、判断、分析问题。最后，各高校归口管理形式不 一，缺乏统一和规范。有的归社科部管理和组织，有的归 宣传部策划和落实，有的归学生处统一和督促，也有的 归思政教研室管理和研究。
（三）师资水平不力 形势与政策课程师资队伍主要是专兼职方式组成。 与专业课教师配置相比，形势与政策课程教学老师参差 不齐，许多教学任务都由从事学生思想政治工作的老师 担任，其中一部分专职教师主要是思想政治理论课的教 师，他们教学工作本来就繁忙，也没有过多的时间去分 析、研究形势与政策。兼职第一类指的是学校党政领导。 党政领导多忙于行政事务，在时间和精力上也难以保 证，另外，上课也存在较大的随意性和自由性。兼职还 有一类就是校外专家。校外专家由于是邀请过来进行学 术活动，只能以讲座的形式，临时、即兴的特点决定了这 种教育教学过程缺乏系统性，这直接影响学生认识与思 考的及时性、方向性、有效性和准确性。 （四）教学方法、理念单一落后 长期以来，形势与政策课教学形式单调、内容枯燥、 方法单一、手段老套、资料贫瘠，与生活联系不紧密。教 师在授课的过程中，基本停留在教师讲解这一模式上， 没有形成多渠道教学。教师讲解也主要是按书本或报纸 资料照本宣科，缺乏艺术性和生动性，老师和学生的互 动不够，这就造成课堂沉闷，学生没有兴趣，往往产生厌 学心理。虽然许多学校进行了有益的探索，但往往走个 过场，实际空洞无物，为教学而教学，严重地影响和制约 了“形势与政策”课作用的发挥。同时，学生普遍认为，
形势与政策课是现今各大高校的必修课。自 1987 年开课以来，取得了一定的成效，其表现在大学生认识 国情上更为理性，理解党的路线、方针和政策上更为透 彻；同时，大学生的爱国主义热情、民族自信心和社会责 任感等都得到加强，并能自觉抵制各种错误思想和思潮 的侵袭，综合素质得到大大的提高。然而，面对现代社会 信息的高速传递、传统教育教学理念的局限以及当代大 学生时代特征等问题，高校形势与政策课也存在不少问题。
生与物业间的矛盾等，为构建和谐校园而建立良好的信 息沟通渠道。
参考文献： [1]陈小军.大学生自我管理的意义和途径浅析[J].镇江高
专学报，2010，（1）.
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人文知识课有学分，而形势与政策课占用了学习时间却 没有学分，积极性和主动性就不言而喻了。
二、对策分析 （一）提高认识，统一思想 由于该课程开课时间不长，学科界限不明确，在高 校及社会上还有一些人对该课程及任课教师存在一定 的偏见，认为这门课是“应时性”、临时性课程，这严重 打击了任课教师的积极性和热情。理清思想，统一认识 成了当务之急。首先，要建立和完善领导体制。形势与政 策课教学工作应由校党委书记亲自把关， 以加强校党 委对此课程教学工作的领导，也显示学校对该课程的重 视。其次，党政主要领导要身体力行、率先垂范。党政领 导要率先承担形势与政策课的教学， 每学期应保证一 定的课时，因为他们政治理论水平高、社会经验丰富，可 就当前热点问题、敏感事件进行讲解。最后，要在政策上 进行支持。选拔一批思想素质好、政治水平高、创新能力 强，有良好的学科背景，对国家政策、时事有兴趣，愿意 从事这一方面研究的教师充实到形势与政策课教学队 伍中去。 （二）规范体制 2004年 13 号文件明确规定，高校“形势与政策”课 课时须按平均每学期 16 周，每周 1 学时计算。本科生计 2 个学分，专科生计 1 个学分。该课程按照规定，可实行 学年考核制，一次性计入学生档案，那么这门课程就顺 利地成为必修课了。作为一门必修课，规范化建设显得 尤为重要。规范化建设应从以下几个方面入手：首先，要 有教学计划，课程应列入学校的课表，明确教学时、学分 数并认真执行。其次，要不断地补充素材。依据这门课程 动态性的特点，及时下发《时事报告大学生版》、《时事 VCD》应时的素材和资料。同时，加强多媒体硬件设施 建设，注意收集汇编各种最新的文字资料和音像资料， 及时地让学生获得相关信息。再次，在归口管理上，做到 统一，这样才能做到责任明确。因为这门课程涉及到学 校党委宣传部、思想政治理论课教学部和学生工作部三 个部门，难以避免工作职责和工作落实上有混淆和推诿 的现象，这就需要以一个部门为主，其他两部门起协调、 配合的作用，从而形成合力，达到最佳效果。例如，有的 高校建立学校党委宣传部领导，思想政治理论课教学部 实施，学生工作部门积极配合的运作模式，发挥了各自 的优势，有力地推动了工作。 （三）增强师资水平 教师素质的水平和能力是保证形势与政策课教育 教学质量的关键。这支队伍在政治上要坚定，要有政治 敏锐性，善于抓住形势发展的本质和方向；在业务上， 要有较深厚的马列主义、毛泽东思想和邓小平理论基 础，功底要扎实；在能力上，对新事物要有较强的敏锐性 和洞察力，具备一定的表达和分析能力。其次，在师资结 构上，要合理地补充一些中青年教师或有相应教学能力 和实践经验的干部到德育教师队伍中去，不断地注入新 的血液，特别是年轻的研究生或博士生，他们年轻，思想 新，有亲和力，更易于为学生所接纳。再次，要不断地对 教师进行有计划、分期分批的培训，如岗前培训、骨干教 师培训等。要定期组织思想政治理论课教师到革命纪念 地、改革开放城市和地区进行考察和学术交流，从而拓 宽他们的知识面，改善他们的知识结构，提高他们运用 现代信息技术的能力。 （四）更新教育理念，改进教学方法 形势与政策课教育的生命力所在是它的 “实效
一、存在的问题 (一)认识不够深入 从领导层面来看，多数领导的教育理念还停留在强 调专业课，对于公共课、形式政策教育不够重视或不予 重视；另外，有的高校迫于上级压力，形式上开设，实质 上课时很少，减了又减。从教师层面来看，压缩上课内 容，多采取作报告和讲解的方式，备课时间不充分，教学 设计不够合理，又由于课时少，学校不重视，教师的积极 性也不高，讲解的质量差；从学生层面来看，他们最关注 的就是时事热点了，关于一些基础理论知识提不起兴 趣，也不愿意去学习，但对于热点也只是略知一二，很难 深度地去认识一个问题。另外，学生普遍认为形势与政 策教育课的理论与实践是脱节的。主要表现在：受以往 教学模式和理念的限制和影响，教学内容陈旧，形式过 于单一，理论知识堆砌、内容乏味。 （二）体制不够规范 目前多数高校没有把形势与政策课列入教学计划， 更没有列入课表的日程，而只是采取简单化的对待，形 式上，可上可不上，时间上也得不到保证。与其他专业课 相比，这门课至今没有一本统一的具有较高水平的优秀 教材。众所周知，任何一门学科都应该具有一套教材，教
第 2012 6
年 ·期 [课程开发与专业建设研究]
太原城市职业技术学院学报 Journal of TaiYuan Urban Vocational college
期 总第 131 期
Jun2012
高校“形势与政策”课存在的问题及其对策
颜鹃花
（上海杉达学院嘉善光彪学院，浙江 嘉善 314100）
[摘要]加强形势与政策教育是当前高等学校不容忽视的重要内容，但目前高校形势与政策课教学还存
!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!
的和谐发展。因此，要建立起有效而畅通的信息渠道，科 学合理地引导监督学生舆论，让学生尽可能及时而准确 地掌握学院的相关动态消息。同时，学院还可以在一定 程度上采取来访信箱、学生听证会等形式，广泛倾听学 生关注的热点问题，及时协调解决学生合理要求，使学 生能够合理合法地表达自我诉求。学院也可以及时准确 地掌握学生的心理动态，及时地解决一些师生矛盾、学
