内蒙古自治区实施

内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区研发投入攻坚行动实施方案（2021-2025年）的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府办公厅•【公布日期】2021.07.28•【字号】内政办发〔2021〕35号•【施行日期】2021.07.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发自治区研发投入攻坚行动实施方案（2021-2025年）的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：经自治区人民政府同意，现将《内蒙古自治区研发投入攻坚行动实施方案（2021—2025年）》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2021年7月28日内蒙古自治区研发投入攻坚行动实施方案（2021—2025年）为深入实施“科技兴蒙”行动，引导带动全社会进一步加大研发投入，不断提升全区研发投入水平和科技创新能力，结合自治区实际，制定本方案。

一、行动目标“十四五”时期，全社会研发（R&D）经费投入年均增长20%，到2025年，全社会研发（R&D）经费投入规模达到370亿元左右。

二、主要举措（一）强化政府研发投入引导带动作用。

1.加大政府研发投入。

建立政府研发投入刚性增长机制和政府、部门研发投入联动机制，各级人民政府要认真落实研发投入攻坚行动主体责任。

“十四五”时期，全区全社会研发（R&D）经费投入中政府资金年均增长20%以上，到2025年达到56亿元。

2.优化政府科技资金支出结构。

强化政府创新导向作用，建立适应创新规律的科研项目和资金管理机制。

加强政府科技资金的统筹管理，按照财政资金来源渠道、总量和使用主体不变的原则，对现有部门和单位资金中用于研发经费投入的部分资金进行统筹，逐步提高用于研发活动的比重，支持企业的各类奖补资金原则上全部用于研发活动。

3.发挥政府资金引导带动作用。

建立“政府引导+企业主体+全社会参与”的科技计划组织体系，实行竞争立项、定向委托、“揭榜挂帅”等制度；坚持企业主体和产学研协同创新，支持企业承担自治区科技重大专项比例达到60%以上；积极争取中央加大对自治区研发方面转移支付和重大项目的支持，对承担国家科技重大专项、科技创新2030—重大项目、国家重点研发计划等项目的自治区创新主体，各级人民政府按照财政事权对应原则以及国家项目资金实际到位情况，按要求给予一定比例的支持。

内蒙古自治区矿山地质环境治理办法实施细则内蒙古自治区矿山地质环境治理方法实施细则第二条矿山地质环境治理的对象要紧是因矿产资源开采活动造成的矿山地质灾难、含水层破坏、地势地貌景观破坏、土地毁损等。

第三条旗县级以上人民政府应当依据矿山地质环境治理规划，安排资金，对历史遗留的、政策性关闭的矿山地质环境进行治理。

第二章矿山地质环境治理（一）矿山地质环境现状和进展趋势；（二）矿山地质环境治理的指导思想、原则和目标；（三）矿山地质环境治理的要紧任务；（四）矿山地质环境治理分区；（五）矿山地质环境治理的重点工程；（六）规划实施保证措施。

第五条自治区、盟市国土资源行政主管部门颁发采矿许可证的矿山企业，应依据《内蒙古自治区矿山地质环境治理方案编制技术要求》（以下简称《技术要求》）等技术标准要求，编制《矿山地质环境治理方案》（以下简称《治理方案》）,《治理方案》应当包含首期治理方案。

（一）由国土资源部受理发证的矿山，编制单位资质要求从其规定；（二）由自治区国土资源行政主管部门受理发证的矿山，编制单位应具备地质灾难危险性评估、地质灾难治理工程勘查、设计乙级以上资质之一和具有乙级以上土地规划、水土保持、生态环境工程等规划设计资质之一；（三）由盟市国土资源行政主管部门受理发证的矿山，编制单位应具备地质灾难危险性评估、地质灾难治理工程勘查、设计丙级以上资质之一和具有乙级以上土地规划、水土保持、生态环境工程等规划设计资质之一。

（四）涉及地质灾难危险性评估内容的《治理方案》应具备相应的地质灾难危险性评估资质。

第七条采矿权人应当依照《治理方案》，每3年编制一期《矿山地质环境分期治理方案（含闭坑）》（以下简称《分期治理方案》），并依据《分期治理方案》进行治理。

矿山剩余服务年限在3年以上的，每个治理分期到期前90日，应编制《分期治理方案》；矿山剩余服务年限在3年以下的，上一个治理分期到期前90日，应编制闭坑治理方案。

第八条《分期治理方案》应按《内蒙古自治区矿山地质环境分期治理方案编制技术要求》，由符合以下资质的单位编制：（一）生产规模为大中型矿山，编制单位应具备乙级以上地质灾难危险性评估、地质灾难治理工程勘查、设计资质之一，或具有乙级以上土地规划、水土保持、生态环境工程等规划设计资质之一。

内蒙古自治区发展改革委、生态环境厅关于印发《内蒙古自治区关于加强塑料污染治理工作实施方案》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区发展和改革委员会•【公布日期】2020.06.28•【字号】内发改环资字〔2020〕653号•【施行日期】2020.06.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文内蒙古自治区发展改革委生态环境厅关于印发《内蒙古自治区关于加强塑料污染治理工作实施方案》的通知各盟行政公署、市人民政府，满洲里市、二连浩特市人民政府，和林格尔新区管委会，自治区各相关部门：为认真贯彻落实国家发展改革委、生态环境部《关于进一步加强塑料污染治理的意见》（发改环资〔2020〕80号）精神，进一步加强塑料污染治理，结合我区实际，自治区发展改革委和生态环境厅联合制定了《内蒙古自治区关于加强塑料污染治理工作实施方案》（以下简称《实施方案》），经自治区人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

一、党中央、国务院高度重视塑料污染问题，将塑料污染治理作为生态文明建设和实现高质量发展的重要内容加以推动；中央全面深化改革委员会将制定“白色污染”综合治理方案列为重点改革任务。

各盟市、各部门要高度重视塑料污染治理工作，精心组织安排，按时完成目标任务。

二、各盟行政公署、市人民政府要承担起本地区塑料污染治理主体责任，制定具体推进工作方案，实化细化政策措施，统筹做好辖区内塑料污染治理工作。

自治区各相关部门要根据本部门职责，强化相关任务落实，加强督导协调。

三、自治区建立加强塑料污染治理工作厅际联席会议制度，各盟市要建立相应的沟通协调机制，加强组织领导，形成部门合力，统筹推动塑料污染治理工作。

附件：内蒙古自治区关于加强塑料污染治理工作实施方案内蒙古自治区发展和改革委员会内蒙古自治区生态环境厅2020年6月28日附件：内蒙古自治区关于加强塑料污染治理工作实施方案为认真贯彻落实《国家发展改革委生态环境部关于进一步加强塑料污染治理的意见》（发改环资〔2020〕80号）要求，切实加强全区塑料污染治理，建立健全塑料制品长效管理机制，特制定本工作实施方案。

内蒙古自治区人民政府关于印发自治区加强政务诚信建设实施方案的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2021.10.19•【字号】内政发〔2021〕12号•【施行日期】2021.10.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文内蒙古自治区人民政府关于印发自治区加强政务诚信建设实施方案的通知各盟行政公署、市人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：现将《内蒙古自治区加强政务诚信建设的实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2021年10月19日内蒙古自治区加强政务诚信建设的实施方案为贯彻落实《国务院关于加强政务诚信建设的指导意见》（国发〔2016〕76号）精神及《内蒙古自治区公共信用信息管理条例》和《内蒙古自治区人民政府关于印发自治区优化营商环境行动方案的通知》（内政发〔2020〕9号）等有关规定，充分发挥政府在诚信建设中的表率示范作用，深入推进全区政务诚信建设，结合自治区实际，制定本方案。

一、总体要求认真贯彻落实党中央、国务院关于加强政务诚信建设的决策部署及自治区党委和政府工作要求，将政务诚信建设作为深化“放管服”改革和优化营商环境的基础性工作，坚持依法行政、阳光行政，加快推进政府职能转变，健全完善考核约束和多方监督机制，着力治理政务失信行为，不断提高政府行政效率和政府公信力，营造风清气正的政务诚信环境。

二、工作任务（一）健全政府诚信履职工作体系。

1.坚持依法行政。

全面落实权责清单制度，规范权力运行，优化工作流程，积极履职尽责。

健全完善专家论证、风险评估、合法性审查、公平竞争审查和集体讨论决定等行政决策程序，增强决策的科学性、合法性和合规性。

在作出涉及重大利益调整以及对自然人、法人和非法人组织权利义务有较大影响的行政决策前，应举行听证会。

（责任单位：各地区各部门）2.推进政务公开。

编制并及时更新政府信息公开目录、政府信息公开指南和政务信息公开工作年度报告，规范政府信息公开流程，统一公开渠道。

内蒙古自治区本级支出标准体系建设实施方案《内蒙古自治区本级支出标准体系建设实施方案》摘要：随着经济社会发展的需要和财政管理的要求，为规范内蒙古自治区本级支出标准，推动财政资源的合理配置和使用，内蒙古自治区制定了本级支出标准体系建设实施方案。

该方案旨在建立科学、合理、透明的支出标准体系，为经费使用提供指导，提高财政资源利用效率和财政管理水平。

一、背景与目的随着内蒙古自治区的经济发展和财政收入的不断增加，支出标准的制定和管理变得愈发重要。

本级支出标准体系建设实施方案的目的是建立一套科学、合理、可操作的支出标准，提高财政资源利用效率，优化资源配置，促进经济社会发展。

二、建设内容1. 建立内蒙古自治区本级支出标准管理信息平台，实现支出标准的全面可视化管理。

该平台将包括各级支出预算编制、执行、监控、评价等环节的数据，为相关部门和管理人员提供实时、准确的信息。

2. 制定内蒙古自治区本级支出标准分类和级别，根据不同部门和项目的性质、规模、效益等因素进行科学划分。

同时，相关部门需要按照标准分类和级别制定相应的实施细则，明确支出标准的具体内容和指标。

3. 建立内蒙古自治区本级支出标准的动态调整机制，根据经济社会发展和财政收入变化情况，及时对支出标准进行调整和修订。

此外，还要加强支出标准的宣传和培训，确保各级各部门理解和熟悉支出标准的相关政策和要求。

三、实施步骤1. 制定内蒙古自治区本级支出标准体系建设实施方案。

明确建设目标、内容、时间表和责任部门。

2. 建立支出标准管理信息平台。

收集、整理和管理支出标准相关数据。

确保数据真实、准确、及时。

3. 制定内蒙古自治区本级支出标准分类和级别。

根据现有情况和未来发展需求，科学划分支出标准。

4. 制定相关实施细则。

确保支出标准的具体内容和实施指南得到明确。

5. 实施支出标准的动态调整机制。

根据实际情况对支出标准进行及时调整和修订。

6. 加强宣传和培训。

确保各级各部门理解和掌握支出标准的相关政策和要求。

内蒙古自治区人民政府关于印发自治区深化土地综合整治促进高质量发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】2022.07.14•【字号】内政发〔2022〕21号•【施行日期】2022.07.14•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文内蒙古自治区人民政府关于印发自治区深化土地综合整治促进高质量发展实施方案的通知各盟行政公署、市人民政府，各旗县人民政府，自治区各委、办、厅、局，各大企业、事业单位：现将《内蒙古自治区深化土地综合整治促进高质量发展实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2022年7月14日内蒙古自治区深化土地综合整治促进高质量发展实施方案为全面落实《内蒙古自治区党委自治区人民政府关于深化土地综合整治促进高质量发展的指导意见》要求，加快推动各项任务落地见效，结合自治区实际，制定本方案。

一、目标任务通过土地综合整治、存量资源盘活、强化地价调控等措施，推动全区土地资源价值提升、价格提高，价值实现路径进一步明晰，资源要素活性持续增强，跨省域交易路径全面打通，多元化交易模式形成并有效实施，地方财力稳步增加；土地综合利用效率显著提高，存量土地资源有效盘活，土地节约集约利用水平不断提升，保障服务经济社会高质量发展能力进一步增强。

二、工作措施（一）完成调查摸底，开展政策调研。

1.结合耕地后备资源调查等工作，摸清耕地后备资源潜力和未利用地等情况；结合村庄分类及村庄规划编制工作，摸清农村低效建设用地、闲置宅基地等情况。

结合土地审批及开发区节约集约利用评价工作，摸清城镇批而未供、供而未用、闲置土地及开发区低效用地等情况。

结合历史遗留矿山核查工作，摸清矿山用地及复垦情况。

责任单位：自治区自然资源厅配合单位：自治区工业和信息化厅、农牧厅，各盟行政公署，市人民政府，各旗县（市、区）人民政府，各级开发区管理委员会2.开展调查研究，学习借鉴山东、河南、河北等省（区、市）先进经验做法，结合自治区实际研究制定相关政策措施。

内蒙古自治区自然保护区实施办法文章属性•【制定机关】内蒙古自治区人民政府•【公布日期】1998.11.25•【字号】内蒙古自治区人民政府令[第94号]•【施行日期】1998.11.25•【效力等级】地方政府规章•【时效性】已被修订•【主题分类】自然生态保护正文内蒙古自治区人民政府令（第９４号）《内蒙古自治区自然保护区实施办法》已经自治区人民政府１９９８年第十五次常务会议通过，现予发布施行。

自治区主席云布龙１９９８年１１月２５日内蒙古自治区自然保护区实施办法第一章总则第一条根据《中华人民共和国环境保护法》和《中华人民共和国自然保护区条例》（以下简称《条例》）以及其他有关法律法规，结合自治区实际，制定本实施办法。

第二条本实施办法所称自然保护区，是指对有代表性的自然生态系统、珍稀濒危野生动植物物种的天然集中分布区、重要的水源涵养地、具有重大科学文化价值以及特殊意义的自然遗迹，依法划出一定面积予以特殊保护和管理的区域。

第三条在自治区内建设和管理自然保护区，必须遵守本实施办法。

第四条旗县以上人民政府应当加强对自然保护区工作的领导，将自然保护区的发展规划，纳入本地区国民经济和社会发展计划。

第五条自治区对自然保护区实行综合管理与分部门管理相结合的管理体制。

旗县以上环境保护行政主管部门负责本行政区域内自然保护区的综合管理，并根据需要主管有关的自然保护区。

旗县以上林业、农业、畜牧、地质矿产、水利、文化等有关行政主管部门在各自职责范围内，主管有关的自然保护区。

第六条旗县以上环境保护行政主管部门会同有关部门，拟定本行政区域内的自然保护区发展规划，经同级计划部门综合平衡后，报同级人民政府批准实施。

第二章自然保护区的建设与管理第七条具备《条例》规定条件之一的区域，应当建立自然保护区。

第八条申请建立自然保护区应当填报国家或者自治区环境保护行政主管部门印制的自然保护区申报书，并按下列规定报批：（一）建立国家级自然保护区，由自然保护区所在地盟行政公署、市人民政府或者自治区有关自然保护区主管部门向自治区人民政府提出申请，经自治区级自然保护区评审委员会预审通过，由自治区环境保护行政主管部门进行协调并提出审定建议，经自治区人民政府审定后，向国务院申报。

内蒙古自治区草原管理条例实施细则第一章总则第一条根据《中华人民共与国草原法》、《内蒙古自治区草原管理条例》与有关法律法规,结合自治区实际,制定本细则。

第二条在自治区行政区域内从事草原规划、保护、建设、利用与管理活动,适用本细则。

第三条旗县级以上人民政府草原行政主管部门主管本行政区域内的草原监督管理工作。

旗县级以上人民政府草原行政主管部门的草原监督管理机构,依法负责草原监督管理具体工作。

下级草原监督管理机构接受上级草原监督管理机构的工作监督与指导。

苏木乡级人民政府应当加强对本行政区域内草原保护、建设与利用情况的监督检查,根据需要可以设专职或者兼职人员负责具体监督检查工作。

第四条公安、工商、环境保护、国土资源、林业、水利等相关部门按照各自职责,配合草原监督管理部门做好草原保护的相关工作。

第二章承包经营第五条在草原承包经营期内,发包方不得收回承包的草原。

承包期内,承包方全家迁入小城镇落户的,应当按照承包方的意愿,保留其草原承包经营权,允许其依法进行草原承包经营权流转。

承包期内,承包方全家迁入设区的市,转为非农业户口的,应当将承包的草原交回发包方。

承包方不交回的,发包方可以依法收回承包的草原。

承包期内,承包方交回承包草原或者发包方依法收回承包草原时,承包方在承包草原上投资,建设畜牧业生产设施、提高草原生产能力的,有权获得相应的补偿。

第六条承包期内,发包方不得调整承包草原。

因自然灾害严重毁损承包草原等特殊情形确需对个别农牧户承包的草原进行适当调整的,必须经本集体经济组织成员的嘎查村民会议三分之二以上成员或者三分之二以上嘎查村民代表的同意,并报苏木乡级人民政府与旗县级人民政府草原行政主管部门批准。

承包合同中约定不得调整的,按照其约定。

下列草原可以用于调整:(一)集体经济组织预留的机动草原;(二)发包方依法收回的草原;(三)承包方自愿交回的草原;(四)通过治理增加或者自然变化形成,并依法办理变更手续的草原。

第七条按规定已经预留的机动草原,应当用于:(一)修建直接为草原保护与畜牧业生产服务的工程设施;(二)救灾、扶贫;(三)发展壮大集体经济;(四)本细则第六条规定的调整承包草原;(五)本集体经济组织公共利益的其她用途。

内蒙古自治区教师改革实施方案一、背景与目标当前，我国教育改革取得了长足发展，但内蒙古自治区的教师队伍建设与教育发展仍存在一定差距。

为了进一步推动内蒙古自治区教师队伍的建设和教育事业的发展，制定并实施教师改革方案具有重要意义。

本次教师改革方案的目标是全面提高内蒙古自治区教师队伍的整体素质和教学水平，加强教师的专业能力培养和评价体系建设，促进教师队伍的结构优化和人才培养，为内蒙古自治区的教育事业注入新的活力。

二、主要内容1.加强教师培训- 制定并完善内蒙古自治区教师培训计划，重点培养教师的专业能力和教学技能。

- 加强教师在职培训机制建设，鼓励教师参加各类培训活动，并提供相应的经济和政策支持。

2.优化教师评价体系- 建立科学合理的教师评价指标和考核标准，全面评估教师的综合素质和职业发展水平。

- 推行教师绩效工资制度，将教师的工资与其教学质量和专业发展情况挂钩，激励教师积极投入教学工作。

3.加强教师队伍建设- 增加教师编制，完善教师职称晋升制度，激励优秀教师在教育事业中的发展。

- 加强师范院校和教育培训机构的建设，提高教师培养和培训的质量和水平。

4.推动教育信息化发展- 加快教育信息化建设，提升教师信息技术水平，推进数字化教育教学资源的开发和应用。

- 提供教师信息技术培训机会，培养更多具备数字化教育教学能力的教师。

三、实施措施1.加强组织领导- 成立教师改革工作领导小组，负责组织协调教师改革工作，并进行监督检查。

2.制定政策支持- 制定教师改革相关政策，明确教师培训、评价、晋升等方面的支持政策，提高教师的待遇和福利。

3.加大投入力度- 加大对教师培训和教师队伍建设的财政投入，确保教育经费的合理分配和使用。

4.加强宣传教育- 加大教师改革方案的宣传力度，让广大教师和教育机构了解并参与其中，形成全社会共同关注和支持教师改革的氛围。

五、预期效果实施教师改革方案后，预期能够实现以下效果：- 内蒙古自治区教师队伍整体素质和教学水平明显提升。