大庆园区调研报告

2020关于东北“三省一区”就业、社保和收入分配形势调研报告

为深入了解当前辽宁、吉林、黑龙江、内蒙古(以下简称"三省一区")就业、社保和收入分配形势，研究提出下一步工作思路。XX年月，我们赴黑龙江省开展调研，召开了"三省一区"形势分析座谈会，到哈尔滨市、大庆市进行了实地考察，与大庆市发改、人社、财政、民政和相关企业进行了交流座谈。有关情况如下。

一、基本情况

今年以来，"三省一区"经济增速换挡明显，总体处于低位徘徊。同时，由于改革进程加快，创业热潮显现，就业、社保、收入分配形势整体平稳。

(一)就业基本稳定，创业带动就业趋势显现

截至11月底，辽宁新增就业65.1万人，完成全面计划93%，登记失业率3.4%，低于全年控制目标0.9个百分点。吉林新增就业人数52.39万人，同比下降7.3%，城镇登记失业率3.36%，低于全年控制目标1.14个百分点。内蒙古新增就业26.9万人，完成年度计划103%，登记失业率3.55%，低于全面控制目标0.45个百分点。黑龙江预计到月底，新增就业72万人，完成年计划0%，城镇登记失业率4.5%，低于全年控制目标0.1个百分点。

同时，各省区不断加大创业支持力度，创客乐园、云办公等新兴创业就业形态兴起，大众创业、万众创新的氛围正在形成，创业带动就业的作用进一步发挥。辽宁前10个月，扶持创业带头人1.3万人，新增创业6.4万人，累计带动就业41万人。吉林在全国率先开展了高校毕业生创业小额担保贷款取消反担保试点，新创建大学生创业园11个。内蒙古至11月末，累计培训创业人数5.28万人，创业带动就业16.35万人，完成年度计划6%。

(二)社会保障覆盖面继续扩大，待遇稳步提升

一是城镇职工社会保险覆盖范围进一步扩大。以城镇职工养老保险为例，截至11月底，"三省一区"参保人数分别为1763.3万人、673万人、1086万人和516.07万人，比XX年底分别增加2.0%、2.7%、2.3%和3.9%;二是各项社会保障待遇稳步增加。XX年，"三省一区"城镇职工养老保险金月人均分别提高了184元、157元、224元和191元，调整幅度均在10%以上。城乡低保等托底性社保制度水平也稳步提升。

２０１２年２月　总第１７０期第１期　大庆社会科学　ＤａＱｉｎｇ　Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅｓ　Ｆｅｂ．，２０１２　Ｓｅｒｉａｌ　Ｎｏ．１７０　Ｎｏ．１　

・本刊特稿・　

关于大庆民生事业发展情况的调研报告　

康志文　

一、取得的主要成绩　

五年来，市委、市政府在大力发展经济的同　

时，紧紧围绕“满足基本民生、改善小康民生、建设　

现代民生”的工作主线，抓住大事保障民生，办好　

实事改善民生，破解难事维护民生，全市民生事业　取得了丰硕成果，与经济建设一同实现了更好更　

快发展。大庆位列全国地级城市综合实力第２１　

位、全国地级城市公共文明指数第１９位，荣获中　

国优秀生态旅游城市、中国人居范例奖城市、全国　

社会治安综合治理优秀城市等称号，成为全国同　

时拥有国家环保模范城、全国文明城、国家卫生城　

称号的７个地级城市之一。　

（一）注重分配调整，提升收入水平。健全完善　

企业工资分配体制，建立最低工资保障和工资指　

导线制度，城镇居民人均可支配收入２００７年为　

１５５７０．４元，２０１１年达到２２５００元，增长４４％以上。　深入推进“双十工程”和“四大基地”建设，全面落　

实支农惠农政策，农民人均纯收入２００７年为　

３９１７．７元，２０１０年突破８０００元，２０１　１年预计较上　

年增长１５％。　（二）搭建服务平台，促进充分就业。落实政策　

扩大就业，发放灵活就业社保补贴１４４２３．１万元，　

为公益性岗位人员发放岗位补贴１３９０１万元，为　１１５１０名符合条件人员发放小额担保贷款２７８５１．６　

万元。开展培训带动就业，对大学生、残疾人等开　

展创业培训，帮扶自主创业７２００人，带动就业　

３０１３０人。加强援助扶持就业，建立“零就业”家庭、　

就业困难群体等就业援助机制，安置各类就业困　

难人员ｌＯ．１９万人。五年来，全市累计实现城镇新　就业２４．７８万人。　（三）健全制度体系，提高生活保障。全面推进　

社会保险提标扩面，２０１　１年“五险”扩面预计净增　

大庆油田市场调研报告心得

大庆油田市场调研报告心得

前段时间，我有幸参与了大庆油田的市场调研工作。通过这次调研，我对大庆油田市场的情况有了更加深入的了解。在这里，我想分享一下我对大庆油田市场的心得。

首先，大庆油田是我国最早形成的油田之一，也是我国最大的陆上油田。在过去的几十年中，大庆油田一直是中国石油工业的骄傲。然而，随着时间的推移，大庆油田也面临着一系列的挑战。油田气田老化、资源衰退、环保压力等问题已经成为大庆油田发展的制约因素。

在市场调研中，我们观察到大庆油田在采油技术和设备方面取得了一定的突破。特别是在水平井、多段压裂等方面的技术应用上，大庆油田表现出了较强的实力。这些技术的应用不仅提高了油田的开发效率，还延长了油田的生产寿命，对于解决大庆油田老化问题具有积极意义。

另外，大庆油田在石油化工领域也有着举足轻重的地位。炼油、化肥、乙烯等下游产业链的完善，使得大庆油田在石化产品的生产和销售方面具有很强的竞争力。然而，我们也发现，大庆油田在石化领域存在着产品结构单一、高度依赖外需等问题，这为大庆油田的可持续发展带来了一定的挑战。

在调研中，我们还了解到大庆油田在环保方面的努力。随着环保政策的逐渐收紧，大庆油田加大了环保投入，采取了一系列措施，以减少对环境的影响。例如，通过采用先进的环保设备和技术，大幅降低了石化产品的污染排放。在油田开采过程中，大庆油田还开展了废水处理、油气处理等工作，为保护环境做出了积极贡献。

综上所述，大庆油田市场调研让我对大庆油田有了更加全面的了解。在技术创新、产品结构调整、环保等方面，大庆油田都取得了一定的进展。然而，仍然存在一些亟待解决的问题。我相信，大庆油田具有丰富的油气资源和技术积累，只要能够正确应对挑战，大庆油田仍然有着广阔的发展空间。

２０１２年１０月　总第１７４期第５期　＝＝＝＝＝＝：＝＝＝：＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝＝：一　・多元综合经济・　大庆社会科学　ＤａＱｉｎｇ　Ｓｏｃｉａｌ　Ｓｃｉｅｎｃｅｓ　Ｏｃｔ．，２０１２　Ｓｅｒｉａｌ　Ｎｏ．１７４　Ｎｏ．５　

关于打牢大庆产业基础　

优化经济结构的调研与思考　

朱艳秀　

（中共大庆市委党校，黑龙江大庆１６３３１３）　

［摘要］优化产业结构、发展现代产业体系是产业发展的时代要求和必然选择。大庆市委、市政府提出要打牢产业、　市政、社会、人文、体制基础，这是实现既定发展战略的重要保障。其中打牢产业基础是重中之重，是发展的核心，是贯彻　“坚持全党抓发展、中心抓经济、重点抓项目，全力推动接续产业战略升级”的切实举措。只有打牢产业基础，加快产业结　构优化升级，坚定不移地推进省委、省政府推进“八大经济区”和“十大工程”建设的战略部署，实现以调整经济结构为主　攻方向，加快转变经济发展方式，才能够真正实现可持续发展。　［关键词］大庆；产业基础；经济结构；路径选择　［中图分类号］Ｆ２９２［文献标志码］Ａ　［文章编号］１００２—２３４１（２０１２）０５—００５９—０３　

产业发展是经济发展的重头戏。十二五规划　

指出要实现转型升级，提高产业的核心竞争力。省　委十一次党代会指出要大力构筑现代产业体系。　

大庆市在十二五时期，坚持以科学发展为主题，以　加快转变经济发展方式为主线，突出更好更快更　

大发展主基调，按照省委、省政府推进“八大经济　区”和“十大工程”建设的战略部署，弘扬大庆精神　铁人精神，全面实施既定发展战略。在打牢“五个　

基础”中，第一个就是要打牢产业基础，目标是发　展现代产业体系。这是大庆产业发展与结构调整　

的必然选择。　

一、打牢产业基础、优化经济结构　

的重要意义　

（一）打牢产业基础、优化经济结构，是贯彻和　

落实中央和省委精神的重要举措　早在十六大时期，党中央就提出了“支持东北　地区等老工业基地加快调整和改造”的战略决策，