新时期提升电网企业项目后评价水平的思考
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电力建设项目经济评价分析作者:徐大瑞来源:《现代经济信息》2020年第05期摘要:电力建设项目中需求大量的资金与技术投入,开展相关要素的经济效益分析与评估尤为重要。
本文主要分析电力建设项目经济评价的主要内容,对市场评估、收益获取和风险管理问题进行重点描述,在此基础上,对电力企业降低风险、提高收益的措施进行研究,以期为相关人员提供参考。
关键词:电力建设;项目工程;经济评价电力行业发展水平关系到国计民生,与普通工程项目存在区别,电力建设项目涉及资金大、建设周期长等特点,需要对其经济效益进行评价,保证电力项目正常施工。
同时,在项目建设过程中,应构建基于经济利益分析模型,促使电网建设更加科学合理,为电力项目建设经济性与合理性提供理论支持。
一、电力建设项目经济评价内容(一)市场评估。
电力建设项目需要以行业市场发展为依据,对相关经济指标进行评估,使得电力项目服务水平提升。
在对电力市场进行评估时,应对电力负荷指标进行说明。
根据现有的电力负荷标准,调整营销战略,以此提升企业经济效益。
目前电网运行成本不断增加,做好市场评估,有针对性的分配和输送电力尤为重要,相关人员应开展电力项目建设市场评估,并且对相关指标做好经济效益分析。
目前建设项目市场评估的主要内容涵盖:项目建设资源条件、项目建设原材料、环境影响程度等客观方面。
同时也包含企业经济效益、盈利能力和投资决策等主观层面的内容。
针对电力建设项目经济评估,应综合考虑相关内容影响,对其进行效益分析,确保项目投资建设的经济性、合理性。
(二)收益分析。
项目建设中的收益分析引进资产组合投资期望回报率概念,使得收益核算能力提升,发挥资产投资的有效价值。
经济学中,使用期望回报率E(R)以加权平均的方式,进行经济收益评估,相关公式如下:公式中Wi为各资产在总投资中所占比重,E(Ri)为不同经济条件下组合资产的投资回报率。
公式计算结果表示某一特定项目组合的总体投资收益。
实践中,应对电力建设项目的经济收益进行评价,根据评价结构,制定科学合理的经济政策,为项目施工的合理有序开展提供必要保障[1]。
如何解决电网建设难的相关对策探讨摘要:本文结合作者多年从事电网建设的实践经验,对电网建设中存在的问题进行分析,并提出了解决对策,旨在为加快电网建设作出贡献。
关键词:电网建设;存在问题;解决对策一、前言电力是我国的基础性产业、公益性事业、服务性行业,建设坚强电网是我国经济发展的迫切需要。
随着我国经济的大发展,人们对电力的依赖程度越来越高,如果没有一个坚强、安全、稳定的电力供应环境,各方面的工作都要受到影响。
而当前我国电网建设中普遍存在变电所建设选址难、线路通道架设难、征地难等一系列问题,因此,探讨如何解决电网建设难的相关对策是我们电力部门应深入研究的首要问题。
本文结合作者多年从事电网建设的实践经验,对电网建设中存在的问题进行分析,并提出了解决对策,旨在为加快电网建设作出贡献。
二、电网建设中存在问题分析(1)电网建设土地消耗大、投资大、而电网发展建设没有纳入政府土地利用总体规划,变电站和架空线路建设选址难。
目前电网建设用地基本上是非建设用地,很多是基本农田或者部份土地占用基本农田,需要调整土地总体利用规划后才能办理手地预审手续,按照国家土地预审相关管理规定,逐级审批工作周期长,特别是涉及基本农田的项目,土地预审工作十分困难。
同时,由于变电站进出架空线路安全距离要求高,线路建设后路径走廊范围内的土地不能用于开发,地方政府和群众均反对在所在行政区域内建设架空线路,开展协调工作十分困难,需要的投资十分大。
(2)征地难,征地贵,征地费用连年上涨。
近年来,电网公司虽然出台了大量的标准措施控制工程造价的持续上涨,电网建设投资也得到了一定的控制,单位工程造价有所下降,但是从征占地费用角度,仍呈现上涨趋势,严重制约了电网建设速度。
造成这种现象的主要原因是由于国家土地政策的调整,土地的价值不断提升,有些群众为了索取高额赔偿在土地上抢种青苗,这就加剧了建设与赔偿之间的矛盾,导致工程征地越来越艰难,使得电网建设越来越难。
电网建设投资管理存在的问题及对策摘要:电网建设对电力企业至关重要。
作者根据多年的电力企业建设项目管理实践,分析了电力企业投资项目管理过程中基本建设投资管理存在的问题,分析了问题的原因,并提出了项目管理的具体措施,供大家探讨和分析。
关键词:电网建设;管理;问题;对策电网建设项目具有资金密集、投资高的特点,电网资产占企业总资产的70%以上,电网建设项目管理水平的高低,对电网企业生产经营、经济效益的提高起到了重要作用。
整个社会的电力使用正在高速增长,由于经济增长速度快和电力需求增长速度快,电网负荷和电网结构变弱,无法满足电力增长的需求。
在这种情况下,电网企业纷纷增加了对电网建设的投资。
经过多次大规模电网建设,电力企业完善电网框架,改善电力质量,取得巨大的经济效益和社会效益,电力资产大幅增加。
但是从多年的项目管理来看,电力企业电网建设及项目管理等几个问题仍然存在,主要有以下几点:一、电网企业基本建设投资问题国内社会经济快速增长,电力企业多次进行电网改造,企业固定资产规模在短时间内翻了一番,有的翻了好几倍,建设投资过程中也出现了很多问题。
(一)注意电网布局规划,忽视投资回收分析。
近年来,经济上涨导致电力需求紧张。
为了加快电网建设,电力企业非常重视电网规划工作,电网规划的重点是服务社会经济的发展,根据政府的经济地区规划,甚至个别项目的部署点。
由于对当地经济发展及电力需求的了解不深,用户的发展前景和负荷分析不透明,投资回收期、净现值等指标计算不准确,或者对负荷、电力等的乐观估计,项目建成后负荷与可研究的差异较大或没有负荷,项目投资回收期的可能性很小。
根据110KV变电站项目可行性研究报告,主要包括项目所在地经济概况、电网运行及问题、变电站建设的必要性、投资规模及方案、投资估算及效益分析。
研究报告集中对变电站建设规划及建设必要性进行深入分析,效益分析过于简单,不够细致,只有电力销售增加、电费收入增加等有限数据缺乏投资回收分析。
论电网建设项目的后评价【摘要】项目后评价是项目周期中一个不可缺少的重要环节,是项目决策管理不可缺少重要手段。
本文较为详尽地阐述了后评价的相关内容,并就电网建设项目的具体评价方法进行了论述。
【关键词】电网工程项目后评价方法一、项目后评价概述项目后评价是指对已经实施或完成的项目的目标、执行过程、效益、作用和影响所进行的系统的客观的分析;通过项目活动实践的检查总结,确定项目预期目标是否达到,项目或规划是否合理有效,项目的主要效益指标是否实现;通过分析评价找出成败的原因,总结经验教训;并通过及时有效的信息反馈,为未来新项目的决策和提高完善投资决策管理水平提出建议,同时也为后评估项目实施运营中出现的问题提出改进建议,从而达到提高投资效益的目的。
二、项目后评价的分类(1)项目跟踪评价。
由独立机构进行的评价,目的是检查评价项目评估和设计的质量;或评价项目在建设过程中的重大变更及其对项目效益的作用和影响;或诊断项目发生的重大困难和问题,寻求对策和出路。
(2)项目实施效果评价。
生产性行业在竣工以后2年左右,基础设施行业在竣工5年左右,社会基础设施行业可能更长一些。
目的是确定投资项目或活动达到理想效果的程度;总结经验教训,为新项目的宏观导向、政策和管理反馈信息;同时为完善已建项目、调整在建项目和指导待建项目服务。
(3)项目影响评价。
以后评价报告为基础,通过调查项目的经营状况,分析项目发展趋势及其对社会、经济和环境的影响,总结决策等宏观方面的经验教训。
行业或地区的总结都属于这类评价的范围。
三、电网建设项目后评价的具体内容(1)电网建设项目过程评价。
依据国家现行的有关法令、制度和规定,分析和评价项目前期工作、建设实施、运营管理等执行过程,从中找出变化原因,总结经验教训。
(2)电网建设项目经济效益评价。
根据实际发生的数据和后评价时国家颁布的参数进行国民经济评价和财务评价,并与前期工作阶段按预测数据进行的评价相比较,分析其差别和成因。
新环境下提升供电服务质量的创新策略及措施摘要:随着我国电力体制改革的不断深入,电力经营模式也在发生改变,电力服务质量问题被提上日程。
如何使得电力企业能够为改革发展提供充足、可靠的电力支持,这是电力企业迫切需要解决的问题。
本文针对供电服务质量提出了创新策略和措施,希望能为电力企业进一步提高电力经营能力和服务质量提供一些有益的参考。
关键词:供电服务质量体征创新策略相关措施前言:我国经济的快速发展,人民生活水平不断提高,电力企业生产出更多优质电能和产品来满足人民生活用电需求和全行业发展需求。
另一方面,人们对电力企业的认识也在不断地加深,企业管理模式的调整以及社会各方面能力的提升使社会对供电企业的认同感不断增强。
供电企业如何适应电力企业发展新形势、如何提升电网供电服务质量如何改进电网技术成为了很重要的议题。
1.新环境下提高供电服务质量的策略1.1建立现代化管理及服务模式电力企业需要建立现代化管理模式来保证服务质量。
供电企业在发展中要结合现代信息技术,并在供电服务方面更好把握社会各界提出的相关问题并改善相关服务流程,以用户为中心来完善和改进供电服务工作。
目前,电力企业开展的业务流程是非常广泛的,包括了电力营销以及电力生产等各个环节,所以在这个业务流程的基础上开展工作可以更加有针对性,这样才能确保供电及服务工作的顺利开展。
比如,在电力营销环节中的售电是非常重要的环节,售电人员需要不断地学习各种售电知识来进一步完善自己的知识结构,避免在提供服务时不能满足客户要求或者降低对客户的服务满意度[1]。
1.2增强技术革新能力,提升服务质量电力技术的发展也要对供电服务工作提出新时期要求,为了更好地满足广大居民曰常用电需求,电力企业可以积极地对自己内部进行改造,从而提升其服务质量。
同时,可以对现有产品进行优化、升级,这样才能提升新产品市场竞争力。
政府相关部门也应该要大力宣传先进电力技术,増强社会各界对电力新技术发展、新产品应用方面的认识,推动电力服务新技术被更多的用户所接受。
新时期提升电网企业项目后评价水平的思考随着中国电力事业的不断发展,电网企业的投资规模和数量均呈现出逐年增长的态势。
电网建设项目的投资数额巨大,涉及范围广泛,评价项目的后期效益是企业必须面对的任务。
目前电网企业评价项目后效益的方法还存在不少问题,存在的主要问题包括评价系统不完善、数据质量差、评价标准过度单一等等。
针对这些问题,笔者提出了以下几点建议。
一、完善评价系统完善评价系统是提升电网企业项目后评价水平的首要任务。
目前电网企业评价项目后效益的方法主要包括建设期(实施期)评价和运营期评价。
为了保证评价的准确性和真实性,需要建立起一套科学严谨的评价系统。
评价系统需要包括指标体系、数据收集、数据分析、评价方法等多个方面。
其中,指标体系是评价系统的核心,应该充分考虑到电网企业特点,包括财务指标、经济指标、社会影响指标等多个方面,具有综合性和可操作性。
二、提高数据质量目前电网企业评价项目时,对数据的质量要求尤其重要。
电网建设和运营是一个复杂的工程项目,需要收集、处理和分析一定量的数据。
因此,对于评价系统中的数据来源、数据质量、数据分析方法等进行严谨的管理是很重要的。
先进的数据采集和处理技术有助于提高数据质量,电网企业可以采用自动化的监测设备和软件,以保持数据的准确性和可靠性。
三、多指标评价电网建设与运营涉及许多方面,如经济、社会等等,仅采用单一指标进行评价是不全面的。
通过多指标综合评估,可以更全面地了解项目的效益、隐性成本和影响,为企业决策提供参考。
比如,可以针对电网建设与运营的各个环节,制定不同的指标体系,进行评估。
四、加强对评估结果的解读和分析对于评估结果的解读和分析是很重要的,可以帮助企业了解自身项目的优缺点、发现问题,进而加以改进和优化。
对于评估结果,可以采取多种形式进行分析和展示,如图表、文本等,以便全面了解评估结果。
此外,还可以采用专家讲评、专家研讨等方式,对评估结果进行解读和展示。
五、推广优秀经验和做法电网企业可以将优秀的项目经验和做法进行总结和推广,以期能够提升整个行业的思维意识和水平。
完善电网工程建设项目的后评估管理摘要:迈入“十二五”时期,我国经济发展模式从注重发展速度逐渐向注重发展质量转变,电力系统是保证国民生产和居民生活正常进行的重要机构,因此,必须加大电网工程建设项目的建设和管理。
本文结合自身的工作经验,对完善电网工程建设项目的后评估管理提出有益的建议。
关键词:电网工程建设项目后评估管理项目后评估是指项目竣工验收合格后,投入使用一段时间后,由投资者和受益者意外的第三者来执行,以项目实施监测的实际资料为依据,从实际出发,实事求是的衡量和评估项目的决策、实施和运行中的成绩和问题。
项目评估的作用在于总结经验和教训,为后来的相关项目决策提出相应的建议。
因此,加强后评估管理,对保证评估过程顺利进行,确保评估结果真实可靠具有重要的意义。
1 电网工程建设项目后评估管理中存在的问题1.1 后评估目标不明确电网工程后评估指标主要有:供电量、线损水平、电压合格率、综合运行效益、客户满意度、政府满意度等,然而在实际过程中,我国的电网工程建设项目的后评估的目标不明确,这一方面的原因在于,受益者和投资者的评估意识不强,对于后评估的忽视,在项目投入使用一段时间之后,受益者没有及时的发现问题和反馈问题,缺乏对项目建设方的监督,没有增强前期工作人员的责任感,同时对后评估的作用和意义宣传不到位,致使少数负责人,在评估过程中目标不明确,使得评估效率降低,评估效果不好,另外一方面,是由于第三方评价机构的综合素质不全,主要表现在于评价资质不够,评价水平低,评估方法落后等,这同时也反映了我国的后评估评价机构发展还不成熟。
1.2 后评估过程不规范科学电网工程往往是十分巨大的工程,而且由于电力产业的特殊性,电力不能大规模的储存,不存在库存,为了使得电力生产、销售和输送的顺畅,电网工程的合理规划和运营效果都是十分重要的,尤其是在投入运行之后,评估尤为重要。
然而,我国的电网工程建设项目的后评估上标准不一,过程不规范,评估方法不科学。
浅谈新时期配电网存在的问题及对策摘要:随着智能电网的发展、能源结构转型、新型电力系统的推进,原有的配电网已无法满足当下及未来供电的需求。
本文分析了新时期配电网发展面临的形势,分析了配电网目前在的困难,并结合电网发展需求与工作经验给出了解决配电网运行管理问题的有效措施,旨在助力配电网坚强可靠稳定运行。
关键词:配电网;精益管理;供电可靠性;不停电作业1新时期配电网发展面临的形势1.1能源结构转变需要配网转型随着国家双碳战略目标的提出,新能源的快速发展,源-网-荷-储互动要求不断增加,配网有源特征更加明显。
新时期,电网企业要全面推进能源互联网建设,加快配网数字化转型,实现配网由传统单向无源网络演变为区域能源配置平台,提升综合承载能力,满足清洁能源足额消纳和多元化负荷灵活接入。
1.2社会对供电服务要求不断提升。
随着经济社会的不断发展、城市化进程的加快,经济发展方式的转变,社会各界对供电质量提出了更高要求。
同时,供电可靠性作为评价营商环境“获得电力”指标的重要组成部分,地方政府也要求电网企业进一步补齐发展短板,消除电网安全隐患,全力提升供电保障能力和供电服务水平。
1.3体制改革下发展与效益兼顾的要求随着电力体制改革的深入推进,售电市场的放开,配售电业务竞争加剧。
电网企业面临着艰巨的发展压力,既要提升供电可靠性,又要兼顾配网设备和技术的适用性、针对性、经济性。
面对这一困难局面,唯有转变管理模式,合理配置技术、人力、资金等要素,实现配网安全、质量、效率、效益协调发展。
2配电网目前存在的问题2.1网架结构薄弱部分地区配电网网架基础薄弱、自动化程度低,供电半径、分段及分支开关配置不足,不具备互联互供能力。
设备健康水平低,抵御自然灾害的能力不足,用电高峰或极端天气下故障频发。
2.2设备安全隐患突出一些陈旧的设备长时间重负荷工作,过载问题严重、功率传输能力受限、电磁环网问题突出。
电缆线路输配电、多回电缆共沟,未采取接地保护隔离措施,存在重大火灾隐患和大面积停电的风险。
内蒙古电网工程项目后评价工作思路摘要:电力行业是国民经济的基础产业,在整个国民经济的发展进程中起着非常重要的作用。
内蒙古电网通过开展电网工程项目后评价可以为今后电网建设的决策提供科学可靠的依据,提高投资效益。
本文重点介绍了电网工程项目后评价的意义,内蒙古电网工程实施程序,并对如何建立评价体系建立组织机构等工作提出较为具体的思路,为开展电网工程项目后评价工作提供参考。
关键词:项目后评价;电网工程;评价体系;组织机构0引言电力行业是国民经济的基础产业,在整个国民经济的发展进程中起着非常重要的作用。
在“十五”期间,由于我国经济建设发展势头迅猛,导致电力供需矛盾不断加剧,为缓解电力紧张状况,内蒙古电网加快了电力投资步伐,电力建设工程日益增多,和其它行业相比,电力行业投资规模大,建设周期长,具有一定垄断性等特点。
开展内蒙古电网工程项目后评价工作,可以对已建成实施的项目进行多方位、多角度评估,通过评估分析查找工程建设过程中存在的问题,提出改进措施,对好的经验可以在以后工程建设中予以借鉴,使投资决策趋于效益最大化,完善相关管理制度及政策,全面提高管理水平。
通过后评价工作的开展为今后电网建设的决策提供科学可靠的依据,提高投资效益。
1项目后评价的概念及意义【1】项目后评价一般是指项目投资完成之后所进行的评价。
它通过对项目实施过程、结果及其影响进行调查研究和全面系统回顾,与项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标进行对比,找出差别和变化,分析原因,总结经验,汲取教训,得到启示,提出对策建议,通过信息反馈,改善投资管理和决策,达到提高投资效益的目的。
电网项目后评价是指项目建成投产并稳定运行1至2年后,对项目建设的目的、实施过程、效益、作用和影响等进行全过程、全面系统的分析和总结,并作为电网企业实现发展目标的有效手段和主要途径。
对电网投资项目进行科学的、实事求是的评价与分析,对实现电网投资项目科学化、民主化、规范化,提高电网项目效益及其持续发展有着重要意义。
黑龙江省电力有限公司电网建设与改造项目后评价实施细则(试行)第一章总则第一条为加强黑龙江省电力有限公司投资管理,提高投资决策水平,完善投资决策机制,规范投资项目后评价工作,根据《国家电网公司固定资产投资项目后评价实施细则(试行)》,制定本细则。
第二条电网建设项目后评价(简称项目后评价)是指在电网建设项目投资完成之后,对项目的建设目标、实施过程、效益、作用和影响所进行的全面、系统、客观的分析和评价。
第三条项目后评价是项目管理的重要内容,是出资人对投资活动进行监管的重要手段。
通过开展项目后评价工作,总结经验,汲取教训,得到启示,提出对策建议,改进投资决策和投资管理。
第四条本细则适用于黑龙江省电力有限公司全资和控股的电网建设与改造类固定资产投资项目。
第五条项目后评价的归口管理部门为黑龙江省电力有限公司发展策划部及各单位的计划投资部门。
第二章后评价原则第六条项目后评价应遵循独立、客观、公正、科学的原则。
第七条为避免出现“自己评价自己”,后评价报告编制工作必须委托有资质的独立咨询机构承担。
选择咨询机构应遵循回避原则,即承担项目可行性研究报告编制、设计、项目管理等业务的主要机构不应从事该项目的后评价工作。
第八条项目后评价原则上按可研批复(或核准)的项目进行整体评价。
第九条大型和复杂项目的后评价内容应按照本细则第三章的要求进行;一般项目可结合项目特点有所侧重合取舍。
第十条后评价工作涉及公司经营管理重要信息,后评价信息对外披露要严格执行公司有关规定,未经审批,不得对外公布。
第三章后评价内容第十一条项目全过程回顾(一)项目前期工作回顾,主要内容包括项目可行性研究、项目评估或评审、项目核准(审批)等主要结论及批复意见。
(二)项目准备阶段的回顾,主要内容包括工程勘察设计、资金筹措、招投标(含工程设计、咨询服务、工程建设、设备采购)、合同及协议的签订、开工准备等。
(三)项目实施过程回顾,主要内容包括:项目合同执行、重大设计变更、工程“四大控制”(进度、投资、质量、安全)、资金到位情况、竣工验收、试运行和工程决算。
电网企业工程项目投资后评审研究摘要:投资评审是运用专业技术手段,通过技术和经济相结合的方式对项目投资做出科学、公正、客观的评价,目前有的电网投资项目存在项目规划不科学、运营管理不规范、资产资源浪费、效率效益低下等问题。
为保障电网企业稳定、可持续发展,开展电网投资项目后评审,通过对项目的检查分析,确定投资预期目标是否实现,验证项目规划是否合理。
基于此,本文主要分析了电网企业工程项目投资后评审。
关键词:电网企业;工程项目投资;后评审中图分类号:F830.593文献标识码:A引言随着数字经济、智慧城市建设的推进,电网项目数量与规模都有大幅度提高。
电网企业工程投资项目后评审工作,以拟定评审方案为起点,形成完善的投资项目后评审工作机制。
提高电网企业资金使用效率、优化资金投向、改善电网企业资产状况,为全面深化电网企业改革、实现电网资产保值增值提供必要的前提与保障。
1电网工程投资项目后评审概述电网工程投资项目后评审,有利于电网企业加强资源优化配置,优化资产利用能力,为后续项目决策提供科学依据。
面对新形势、新要求,国家电网公司(“国网公司”)在后评审方面开展了积极探索和深入研究,并在实践中积累了丰富经验,但在后评审综合评价方面目前仍处于研究阶段,尚未形成统一的评价方法,缺乏明确的评判标准,无法对项目整体投资效益进行全面“画像”。
后评审内容的界定是评价体系构建的依据。
根据国网公司后评审指南及通用指标体系规定,后评审内部包括分析评价投资项目盈利及偿债能力、项目前期决策质量及项目资金管理情况、对电网供电能力和供电可靠性的提升情况、对环保要求落实情况以及投产后对地区生态环境影响、对社会经济发展目标和国家政策目标贡献程度[1]。
2电网企业工程项目投资后评审流程2.1确定评审范围第一,投资规模较大、建设工期长、建设条件复杂的项目;第二,采用新技术、新工艺、新设备,对提升企业核心竞争力有较大影响的项目;第三,建设运营中存在重大问题的项目;第四,在建设实施中,电力供需、原料供应及融资条件发生重大变化的项目;第五,对社会、环境影响较大项目;第六,对国家能源政策、企业战略和规划执行可提供参考依据的典型性、代表性项目。
输变电工程项目后评价分析探究作者:刘振英来源:《城市建设理论研究》2014年第04期摘要:项目后评价是输变电工程项目进行科学化管理的重要手段,在整个项目技术经济评价过程中是必不可少的重要环节。
该文基于输变电工程项目的特点,结合我国国情,构建了输变电工程项目后评价的指标体系,为今后对输变电工程项目的后评价研究提供了准确和科学的依据。
关键词:输变电工程;项目后评价;指标体系中图分类号:TM4文献标识码: A引言电力系统中输变电工程的建设是其中的重要内容,输变电工程本身的质量和性能会直接影响到电力系统的正常运行。
随着电力形势的日已近紧张,人们对输变电工程本身的质量要求越来越高,实现科学的输变电工程项目后评价成为了电力企业降低工程造价,实现经济效益与社会效益相统一的重要手段。
一、项目后评价概述项目后评价是项目生命周期中不可缺少的重要环节,是对项目的立项决策、建设目标、设计施工、竣工验收、生产经营全过程所进行的系统综合分析和对项目在此过程中所产生的财务、经济、社会和环境等方面的效益和影响以及其可持续发展能力所进行的全面系统的再评价。
通过分析评价和总结项目的经验教训,可以为以后改进项目的管理工作、制定科学合理的建设计划提供参考。
随着我国电力体制、投融资体制的改革,市场经济对投资行为的约束日益强化,电力企业应当更加重视在电网建设项目的后评价。
进行项目后评价时应按照如下流程进行,如图1所示。
图1项目后评价流程图二、输变电工程的特点输变电工程有其自身特点,我们在对输变电工程进行项目后评价的时候必须要充分掌握这些特点,掌握这些特点有助于实现高水平的评价。
输变电工程项目后评价基本上具有四个特点:网络性,公益性,扩建性以及统一性。
下面我们就来详细分析这四个特征。
(一)、网络性电网是通过一个网络整体在电力系统中实现电力输送和分配功能的,任何一个输变电工程项目必须与整体网络配合才能发挥其作用。
(二)、公益性输变电工程建设对于经济社会的持续发展,对于维护国家的能源安全,维持人们正常生产生活的秩序具有重要意义。
深化配电网项目后评价分析,提升投资决策精准性作者:董俊琦汪奎熊磊杨子杰来源:《科学与财富》2019年第09期摘要:通过对配电网工程投资的成绩和失误的主客观原因分析,相对客观公正地确定投资决策者、管理者和建设者在工作中存在的实际问题,从而提高工作水平,完善和调整相关政策和管理程序。
能够帮助电网企业在新的市场化环境中提高规划方案的精准性,进一步提高项目的投资效益,从而实现企业自身的可持续发展。
关键词:配电网项目后评价;配电网工程投资;投资决策精准性1管理目标描述1.1 专业管理的现状鄂州供电公司落实《国网湖北省电力有限公司关于开展2018年度电网项目后评价工作的通知(鄂电司发展【2018】12号)》的文件精神,企业内部优化配电网项目管理机制,建立配电网项目后评价管理标准流程,深化配电网项目后评价分析,提升投资决策精准性,实现企业自身的可持续发展。
1.2 专业管理的思路深化配电网项目后评价分析,相对客观公正地确定投资决策者、管理者和建设者在工作中存在的实际问题,从而提高工作水平,明确投资方向,完善和调整相关政策和管理程序,提升投资决策精准性。
明确市、县供电公司在配网后评价工作的职责分工,遵循“协同化运作、属地化负责、节点化管理、绩效化考核”原则,充分发挥公司系统市、县纵向横向协同优势,提供配电网后评价工作的工作效率。
建立清晰的配电网工程后评价工作流程,保证配电网项目后评价工作的高效性和深度要求。
2 主要管理做法2.1 典型做法(1)项目立项阶段地市公司发策部按照省公司要求部署,开展配电网项目后评价分析。
县公司配合地市公司发策部对项目进行筛选。
(2)项目委托阶段通过公开招标等方式选择咨询机构开展项目后评价工作,并签订委托合同和保密协议。
(3)项目启动阶段咨询单位接受地市公司项目后评价工作委托后,根据项目合同要求、工作内容和性质、项目评价重点等,充分考虑满足质量和进度要求,成立项目后评价组,并制定详细的工作计划和收资清单,由地市公司发策部负责组织开展项目启动会。
配电网建设项目后评估管理方法及运用一、项目后评估管理的定义及目的项目后评估管理是指在项目结束后,对项目的实施效果和成果进行全面、系统地评估和监控,以提供对项目实施情况的客观、准确的反馈信息,为项目的后续决策和管理提供依据和参考。
其目的是衡量项目目标的实现程度,评估项目对组织和环境带来的影响,发现问题并提出改进措施,提高项目管理的效果和管理水平。
二、项目后评估管理方法1. 定性评估方法:通过访谈、问卷调查等方式,收集相关参与方(包括项目负责人、项目组成员、相关部门)对项目的评价意见和经验教训,并从中总结出项目的成功因素和失败原因,以指导后续项目的管理和决策。
2. 定量评估方法:通过量化指标对项目进行评估,如项目成本评估、项目绩效评估等。
可以使用各种指标,如投资回收期、内部投资回报率、净现值等,来衡量项目的经济效益和财务风险。
3. 综合评估方法:综合运用定性和定量方法,结合实际情况进行评估。
通过对项目的各个环节进行综合分析,以全面、客观地评估项目的绩效和效果。
三、项目后评估管理的运用1. 提高项目管理水平:通过对项目的评估,了解项目的成功因素和失败原因,总结项目管理的经验教训,为后续项目提供参考和借鉴,以提高项目的管理水平。
2. 优化资源配置:通过评估项目的经济效益和财务风险,优化资源的配置,提高资源的利用效率,降低项目的成本和风险。
3. 改进项目决策:通过评估项目的实施效果和成果,发现问题并提出改进措施,以改进项目的决策过程和决策结果,提高项目的成功率和效果。
4. 优化项目管理流程:通过评估项目的执行过程和管理流程,发现问题并提出改进措施,实现项目管理流程的优化和提升,提高项目的执行效率和管理效果。
5. 为决策提供参考依据:通过评估项目的实施情况和效果,为后续决策提供客观、准确的参考依据,为项目的后续决策和管理提供支持。
四、注意事项1. 评估结果的客观性和可信度:评估过程应尽量客观、公正,评估方法应科学有效,并采用多种评估方法进行综合评估,以提高评估结果的可信度。
对我国电⼒适度超前发展的初步评价及再认识[编者按]电⼒适度超前发展是我国电⼒⼯业发展的基本⽅针,但长期以来这⼀⽅针并没有得到很好贯彻,突出表现是电⼒规划⽬标⼤多数时期远远⼩于实际发展⽬标,降低了电⼒规划的指导作⽤。
这⼀⽅针之所以没有得到很好执⾏,其中⼀个重要原因是对于什么是“适当超前”没有明确的定义,也缺乏定量的评价指标。
中电联秘书长王志轩同志的这篇⽂章,在⼀定程度上弥补了这⼀空⽩,对当前正在制定的电⼒“⼗⼆五”规划具有重要的意义。
《研究与参考》本期特予刊出,供⼤家参考。
对我国电⼒适度超前发展的初步评价及再认识中电联王志轩引⾔改⾰开放30余年来,我国电⼒⼯业取得了辉煌的成就,电⽹规模居世界第1位,发电装机容量与世界第⼀的美国差距不断缩⼩,预计到2010年底,发电装机容量将达到美国的90%以上。
燃煤电⼚的供电煤耗整体达到世界先进⽔平,输电线损也达到或接近世界先进⽔平。
电⼒装备以超超临界百万千⽡机组、⼤型循环流化床及空冷机组、特⾼压输电线路试验⽰范⼯程、三峡⽔电站为标志已步⼊世界领先⾏列。
这些成就,既得益于我国利⽤国际国内两个市场、两种资源促进电⼒发展的改⾰开放的伟⼤实践,也得益于我国始终坚持电⼒适度超前发展的指导思想。
与此同时,我国电⼒⼯业也⾯临着电⼒结构调整、电源电⽹协调发展、清洁能源发展、煤电运⽭盾、污染控制和温室⽓体排放等诸多问题和挑战。
⾯对复杂多变的国际形势和我国进⼊⼯业化、城镇化“双快”发展的历史阶段,站在新的历史起点上,认真分析以往电⼒⼯业“适度超前”的情况,研究如何坚持“适度超前发展”的⽅针,深化“适度超前”内涵和需要采取的对策,对于“⼗⼆五”乃⾄更长时期的电⼒发展具有积极意义。
⼀、电⼒是否适度超前发展的评价要素(⼀)电⼒适度超前发展的意义从传统的观点看,电⼒⼯业是国民经济基础性、公⽤性⾏业,是涉及国家能源安全的重要⾏业,电⼒建设的周期长与电⽹安全运⾏备⽤要求决定了电⼒发展必须适度超前于经济发展。
电网企业输变电工程经济效益后评价分析作者:乔瑾瑾来源:《中国集体经济》2024年第06期摘要:文章为了探讨提高电网企业输变电工程经济效益的可行办法,以某输变电工程为例,分析项目经济效益后评价的方法。
对经济效益后评价作出介绍,了解实施后评价背景、原则及基本内容。
介绍了结合项目实际,介绍后评价数据、方法、内容,并通过经济效益后评价得出项目的整体经济效益良好。
通过综合分析认识到经济效益后评价的应用价值,以期为今后电网企业及输变电工程经济效益最大化提供支持。
关键词:电网企业;输变电工程;经济效益后评价电力行业作为社会中的基础性行业,直接关系到国民经济发展。
对于电网建设项目而言,项目后评价在电网企业中,成为目前实现经济效益最大化的重要手段之一。
针对投资项目后评价制度的完善,其间为了使项目后评价过程更具有规范性,相关部门出台一系列管理条例,为电网企业输变电工程投资项目后评价提供支持。
输变电工程经济效益的评价,同样可以采用此评价方法进行经济效益后评价的相关处理。
当输变电工程投入运行后,产生的所有历史数据均可作为项目测算的经济指标,通过对比提出有利于提升输变电工程投资效益的建议。
一、输变电工程经济效益后评价概述(一)经济效益后评价经济效益后评价在输变电工程中应用,其应用对象具有针对性,主要为新建项目和改造项目。
采用再评价的方式,得出具体数据,了解投资的经济效益。
根据现有的经济效益后评价经验,此评价方法是由两种评价方法组成,一是财务后评价,二是国民经济后评价。
财务后评价的评价主体是投资者,需要以真实的财务数据为依据进行评价,而国民经济后评价的主体则是国民经济,评价对象是输变电工程可能获得的社会与经济效益。
对输变电工程的经济效益进行后评价,如果站在多个评价视角,经济效益后评价的内容也有明显差异。
一是财务后评价,评价人员在预估项目全寿命周期范围内的实际财务指标之后;二是从可研环节着手,得出预测评价结果,通过两项数据的对比,便可获得客观的财务评价结果。
电力技术改造项目的经济效益与经济评价分析摘要:城市化进程的稳定发展离不开电力企业的大力支持,为了满足区域经济的发展需求、实现电力企业长效发展的经济目标,要结合区域用电量及城市用电需求采取现代化电力技术对电网工程进行科学改造,以期提高电网改造项目的经济效益,借助科学的电力技术降低改造项目的故障率,规避项目经济风险,为实现电力企业经济效益最大化目标提供技术保障。
对此,文章针对电力技术改造项目的经济效益及经济评价工作进行分析、探讨,望为相关人员提供参考。
关键词:电力技术;改造项目;经济效益;经济评价分析前言:随着市场化经济的迅猛发展,各领域都加大了用电量,对电网结构的运行质量和运行效率也提出了更高标准。
电力企业想要在激烈的市场竞争中寻求稳定发展则需加强创新意识,积极引入现代化高水平的电力技术,在充分掌握电网运行结构以及运行标准的基础上对电网改造项目进行整体规划,在保证项目改造质量的同时增强电力技术同改造项目的关联性,加以项目效益增量对电力技术及改造项目的经济效益进行综合评价,确保电力技术和改造项目的适应性,充分发挥出项目经济评价的积极作用,保障电力企业的经济效益。
一、电力技术改造项目综述1.电力技术改造项目的经济效益电力企业采取电力技术进行项目改造的过程中会产生一定的经济效益,通过改造项目带来的经济收益达到企业的盈利目的。
以电力企业的赢利点来说,可将改造项目的经济效益分为隐性效益和显性效益两种,其中,无法通过资金予以直接实现的效益称之为隐性效益,一般包括公益效益和社会效益等潜在效益链。
而可通过资金进行直接度量的效益则为显性效益,其主要体现为增收和节支两种形式。
电力企业可根据企业发展战略及规划要求选择合适的电力技术,根据改造项目的实际情况完善项目设计、充分做好项目施工准备,确保电力技术和改造项目的经济所带来的经济效益能满足电力企业的改造需求。
在改造环节,要加强改造项目的经济管理,在保证项目赢利效果的基础上还要尽可能选用投入成本低、专业水平高的电力技术,以此降低电力技术的成本造价,进一步提高电力技术改造项目的经济效益。
电网建设项目后评估指标体系构建的原则摘要:后评估位于项目周期的末端,又可视为另一个新项目周期的开端。
后评估的作用主要表现在其反馈功能上,一方面总结了项目全过程中的经验教训,而面对于在建和新建项目又起着指导作用。
项目后评估工作不仅对指导新项目立项、调整在建项目计划、完善已建项目等方面可以起到重要的作用,而且对项目决策、政策制定、机构改革等高层次管理的改进和提高都产生着重大的影响。
关键词:电网建设;后评估;指标体系;项目决策;可持续发展;规模效应;工程造价;经济效益1引言项目后评估是指对已经完成的项目(或规划)的目的、执行过程、效益、作用和影响进行的系统的、客观的分析。
通过项目实践的检查总结,确定项目预期的目标是否达到,项目的主要效益指标是否实现,并通过分析评价达到肯定成绩、总结经验、吸取教训、提出建议、改进工作、不断提高项目决策水平和投资效果的目的。
后评估位于项目周期的末端,又可视为另一个新项目周期的开端。
2电力行业的特点2.1电力行业是重要的基础产业电力工业是从事电力生产和经营的工业。
它通过消耗煤炭、石油等一次性能源和水、风等可再生能源,以及核能等,获取电能这一优质的二次能源,并实现将电能供应给广大电力用户的能源转换和加工产业。
由于能源是人类一切社会活动所不可缺少的重要物质,所以,电力工业和煤炭、石油等产业一样,是向国民经济、向社会提供电能这一基础物质和商品的基础产业。
2.2电力行业是关联性强的行业电能是一种不能大规模储存的能源,因此,电力的生产、输送和消费都是通过电力网络同时完成的,在电力生产的过程中,不存在半成品,也不存在库存品。
为使电力生产、流通和消费等环节能够很好地相互衔接,电力工业必须要采用大量的自动化控制技术和设备,以实现发、输、售、用各环节的相互紧密配合,协调统一地进行。
2.3电力行业是规模效应很强的行业电力工业具有明显规模效应,这一点主要体现在电网的建设上。
电网是连接电力生产、电力输送和电力供应的基本设施,通过电网,电力从生产到消费才形成了一个有机整体。
新时期提升电网企业项目后评价水平的思考
随着经济的不断发展和社会的不断进步,电网企业在我国的发展越来越重要。
随着新
一轮电网改革的提出,我们也要认识到电网企业面临的挑战和问题。
为了更好地提升电网
企业项目后的评价水平,我们需要进行深入思考和探讨。
一、项目后评价的重要性
我们需要明确电网企业项目后评价的重要性。
电网企业作为国民经济的重要支柱产业,其建设项目一旦投入使用就将对整个社会产生深远影响。
对电网企业项目后的评价,不仅
关系到企业自身的效益和发展,更关系到整个社会的经济发展和人民生活水平的提高。
通
过项目后评价,可以及时发现问题、总结经验、改进工作,提升企业的综合竞争力和服务
水平,推动电网企业可持续发展。
1. 完善项目后评价体系
要提升电网企业项目后评价水平,首先需要完善项目后评价体系。
项目后评价体系应
包括项目目标达成情况、投资成本控制情况、工程质量及安全情况、运行效果评估等多个
方面。
通过对这些方面的评价,可以全面、客观地反映项目的实际完成情况,为企业提供
真实有效的数据参考,为下一步的工作提供依据。
2. 强化数据统计与分析能力
要提升电网企业项目后评价水平,就需要强化数据统计与分析能力。
通过对项目实施
过程中的各项数据进行统计和分析,可以及时掌握项目进度和效果,并对项目取得的成果
进行客观评估。
也可以通过数据的统计和分析,发现项目实施过程中存在的问题和瓶颈,
为下一步的工作提供改进方向和措施。
3. 推动项目经验分享与总结
提升电网企业项目后评价水平,还需要推动项目经验分享与总结。
通过对项目实施过
程中的成功经验和失败教训进行总结与分享,可以为其他项目的实施提供宝贵的经验借鉴,避免重复犯错,提升项目实施的效率和质量。
也可以促进企业内部各部门之间的沟通和合作,形成良性互动,推动企业整体发展。
4. 强化绩效考核与激励机制
要提升电网企业项目后评价水平,还需要强化绩效考核与激励机制。
通过建立科学合
理的绩效考核体系,可以激发企业内部各级人员的积极性和创造力,推动项目的顺利实施
和良好运行。
也要建立激励机制,对取得优异成绩的个人和团队给予相应的奖励和荣誉,
增强员工的工作动力和归属感。
三、结语
在新时期,电网企业项目后评价水平的提升,是电网企业发展的必然要求,也是实现电网企业持续发展的重要保障。
只有通过不断地完善项目后评价体系、强化数据统计与分析能力、推动项目经验分享与总结、强化绩效考核与激励机制,才能实现电网企业项目后评价水平的提升,促进电网企业的可持续发展。
希望各级电网企业的领导和员工,都可以认识到这一点,积极探索和实践,为推动电网企业的进一步发展贡献力量。