中华人民共和国家庭牧场登记的基本要求(一)

家庭农场认定标准和登记注册办法（试行）第一条为了认真贯彻落实中发[2013]1号文件和中央、省、市农村工作会议提出的大力培育家庭农场、专业大户、农民专业合作社等新型农业经营主体的精神，积极培育发展家庭农场，进一步明确家庭农场的登记要求和操作规程，根据国家相关法律法规规定，结合我县实际，制定本办法。

第二条家庭农场是指以家庭成员为主要劳动力,从事农业规模化、集约化、商品化生产经营,并以农业收入为家庭主要收入来源的新型农业经营主体。

第三条根据农业部农办经[2013]6号文件精神，重点鼓励引导符合以下条件的家庭农场办理注册登记：（一）家庭农场经营者应具有农村户籍（即非城镇居民）。

（二）以家庭成员为主要劳动力。

即：无常年雇工或常年雇工数量不超过家庭务农人员数量。

（三）以农业收入为主。

即：农业净收入占家庭农场总收益的80%以上。

（四）经营规模达到一定标准并相对稳定。

即：从事粮食种植的，租期或承包期在5年以上的土地经营面积达到100亩以上；从事蔬菜种植的，租期或承包期在5年以上的土地经营面积达到50亩以上；从事水产养殖的，养殖面积达到50亩以上；从事畜牧养殖的，养猪年出栏达到500头以上；养牛年出栏100头以上；养羊年出栏300只以上；肉禽年出栏10000只以上；蛋禽年存栏2000只以上；肉兔年存栏1000只以上；从事特色种植（养殖）业的，年收入达到10万元以上。

（五）家庭农场经营者应接受过农业技能培训。

（六）家庭农场经营活动有比较完整的财务收支记录。

（七）对其他农户开展农业生产有示范带动作用。

第四条家庭农场类型。

申请人根据生产规模和经营需要可以选择申请设立为个体工商户、个人独资企业、合伙企业。

第五条家庭农场名称登记。

个体工商户、个人独资企业、合伙企业的名称为“行政区划+字号+家庭农场”。

第六条家庭农场的经营场所可以为家庭住址，也可以为主要生产经营场所(种植地址、养殖地址)，凭村民委员会(社区)出具的产权证明直接作为企业和个体工商户经营场所登记手续(租赁场所的需提交租赁协议)。

家庭农场章程及规章制度第一章总则第一条为了规范本家庭农场的组织和行为，保护家庭农场成员的合法权益，促进家庭农场的健康发展，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本家庭农场的实际情况，制定本章程。

第二条本家庭农场名称为：＿____家庭农场。

第三条本家庭农场的住所为：＿____。

第四条本家庭农场的经营范围为：＿____（具体种植、养殖或经营的项目）。

第五条本家庭农场的经营理念是以家庭为基本经营单位，以家庭成员为主要劳动力，遵循绿色、生态、可持续发展的原则，从事农业生产经营活动，为社会提供优质的农产品和农业服务。

第二章家庭农场成员第六条本家庭农场的成员为：＿____（列出家庭成员姓名）。

第七条家庭农场成员享有以下权利：1、参与家庭农场的决策和管理；2、分享家庭农场的收益；3、监督家庭农场的经营活动；4、提出改进家庭农场经营管理的建议和意见。

第八条家庭农场成员应履行以下义务：1、遵守家庭农场的章程和规章制度；2、按照分工完成各自的工作任务；3、爱护家庭农场的资产和设施；4、保守家庭农场的商业秘密。

第三章家庭农场的组织机构第九条本家庭农场设立场长一名，由_____担任。

场长负责家庭农场的日常经营管理工作。

第十条家庭农场的重大决策由家庭成员共同讨论决定。

第四章生产经营管理第十一条本家庭农场根据市场需求和自身实际情况，制定生产经营计划。

第十二条严格按照农业生产技术规程进行生产操作，确保农产品的质量安全。

第十三条合理使用农业投入品，严格遵守国家有关农药、化肥、兽药等使用的规定。

第十四条建立农产品生产记录档案，如实记载农产品生产过程中的各项信息。

第十五条加强农产品的收获、储存、运输和销售管理，确保农产品的品质和价值。

第五章财务管理第十六条本家庭农场建立健全财务管理制度，设立专门的财务账目。

第十七条家庭农场的财务收支情况定期向家庭成员公开，接受监督。

第十八条家庭农场的收益按照家庭成员的贡献进行分配。

第六章劳动用工管理第十九条根据生产经营需要，合理招聘临时性或季节性用工。

2017畜牧业养殖用地政策最新标准中国作为世界上的农业大国, 三农问题已日渐突出。

解决好三农问题,是关系民生发展的重中之重。

畜牧业养殖是农业增效、农民增收的重要产业,同时,能有效改善农业生产结构,促进可持续发展。

以下是店铺为大家整理的关于2017畜牧业养殖用地政策，给大家作为参考，欢迎阅读!2017畜牧业养殖用地政策于落实畜牧业用地政策的提案【1】畜牧业是农业的重要组成部分，是农村经济的重要产业，是农民增收的主要来源,可以为农村提供更多的就业机会，也是农村农业产业结构调整的重要门路。

畜牧业的发达程度，是农业发展情况的标志。

国外发达国家畜牧业占农业的比重达到60%以上。

在我国现阶段，人们每日平均摄入的动物食品，还不能满足营养需求。

畜牧业是为人们提供动物食品的基础产业。

一、温州市畜牧业生产现状。

2007年末本市存栏牛4.4万头、猪69.8万头、家禽1213万羽、羊14.94万头、兔118万头，全年实现畜产值23亿元。

当前，国内及我市的生猪市场价格仍处于高位运行，温州市区屠宰场生猪屠宰量1400--1500头/天，猪肉批发价格为21.40-22.00元/公斤。

据2007年统计数据分析，全市从外省调入生猪近220万头，生猪自给率约33%。

随之而来的是我市动物疫情的复杂化，各种传染病混合感染和疾病综合症逐渐增多，给防疫工作带来极大困难。

而随着人民生活水平的提高，对畜产品的质量要求越来越高，从食品卫生安全角度考虑，动物防疫问题已成为各级政府的重点工作。

因此提高生猪自给率非常必要，而其中最大的制约因素就是畜牧业用地问题。

受到去年猪肉价格的大幅度上涨影响。

一些规模场纷纷想要扩大生产规模，一批工商界人士看好畜牧业规模经营的前景，有意投资畜牧业。

但是，由于我市地处沿海开放城市，经济较为发达，建设用地非常紧张，原来各级政府编制的土地规划中，没有把养殖用地纳入其中，个别县(市、区)基层国土资源部门认为规模化养殖用地政策难以把握，管理难以到位，相关部门的规定对规模化养殖用地的取得有一定制约，这些情况综合在一起，使得畜牧业规模经营发展的进程中，用地问题更为突出:绝大部分畜牧场受用地问题的制约无法扩大生产，希望从事畜牧业规模经营的农民和工商界人士因土地问题被迫放弃。

第一章总则第一条为规范家庭牧场的管理和运营，提高家庭牧场的经济效益和社会效益，保障家庭成员的合法权益，特制定本章程。

第二条本章程适用于家庭牧场的组织、管理、运营及家庭成员之间的权利和义务。

第三条家庭牧场以可持续发展为原则，坚持生态、环保、高效、和谐的经营管理理念。

第四条家庭牧场在遵守国家法律法规、尊重社会公德的前提下，依法自主经营。

第二章家庭牧场的基本情况第五条家庭牧场名称：____________________第六条家庭牧场地址：____________________第七条家庭牧场经营范围：____________________第八条家庭牧场注册资本：____________________第九条家庭牧场成立时间：____________________第三章家庭牧场组织架构第十条家庭牧场设董事会，负责家庭牧场重大事项的决策。

第十一条董事会成员：____________________第十二条董事会设董事长一人，由____________________担任。

第十三条家庭牧场设总经理一人，负责日常经营管理。

第十四条家庭牧场设各部门，包括：____________________第四章家庭牧场管理制度第十五条家庭牧场建立健全各项管理制度，包括但不限于：（一）财务管理制度；（二）劳动用工管理制度；（三）安全生产管理制度；（四）环境保护管理制度；（五）市场营销管理制度；（六）物资采购管理制度；（七）档案管理制度。

第十六条家庭牧场实行岗位责任制，明确各部门、各岗位的职责和权限。

第十七条家庭牧场对内部人员进行定期培训和考核，提高员工素质。

第五章家庭牧场财务管理第十八条家庭牧场建立健全财务制度，确保财务收支合法、合规。

第十九条家庭牧场财务报表应当真实、准确、完整，按时报送相关部门。

第二十条家庭牧场实行年度审计制度，确保财务透明。

第六章家庭牧场收益分配第二十一条家庭牧场收益按照以下原则进行分配：（一）首先支付家庭牧场运营所需的各项费用；（二）其次支付家庭成员的劳动报酬；（三）剩余部分按照家庭成员的出资比例进行分配。

家庭农牧场规章制度
家庭农牧场规章制度
第一条：为健康发展家庭农牧业，保证农牧业生产安全，维护公共生态环境，特制定本规定。

第二条：本规定所称家庭农牧场，是指个人或家庭在自有或租用土地上，从事农林牧渔生产和加工活动的场所。

第三条：家庭农牧场应合法获取土地使用权，合法经营，低碳环保，做到农牧业生产与环境协调发展。

第四条：家庭农牧场应依法修建农牧生产设施，保障农牧业生产安全。

同时，还应具备以下基础设施：
1. 农村供水、供电、供气等基础设施；
2. 垃圾、废弃物掩埋或处理设施；
3. 畜禽粪便等污染物的处理设施。

第五条：家庭农牧场主要负责人应严格按照食品安全、疫病防控、环境保护等方面的法律法规要求，保证生产和加工的产品符合有关规定。

第六条：家庭农牧场应建立人事管理制度，进行招募、试用、转正、培训、考核等工作，保证工作人员素质合格。

第七条：家庭农牧场应严格按照国家规定、市场需求，合理安排农牧业生产和农牧副产品加工，保证资源合理利用。

第八条：家庭农牧场应配备适当的安全防护措施，如消防设备、报警设备等，确保生产安全。

第九条：家庭农牧场出现违法违规行为的，应承担相关法律责任。

对于严重违法违规行为，将依法依规进行处理，并在需要的情况下采取强制措施。

第十条：本规定自颁发之日起执行，其解释权属于负责家庭农牧业发展的主管部门。

附则
本规定所称合法，是指依法合规。

本规定所称依法，是指依据法律法规、规章制度等法定程序。

本规定所称部门，是指经国家有关主管部门批准的机构。

安徽省工商行政管理局关于家庭农场注册登记的指导意见文章属性•【制定机关】安徽省工商行政管理局•【公布日期】2013.11.22•【字号】工商办字[2013]105号•【施行日期】2013.11.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文安徽省工商行政管理局关于家庭农场注册登记的指导意见（工商办字〔2013〕105号）各市、省直管县工商局：根据《安徽省人民政府办公厅关于培育发展家庭农场的意见》（皖政办〔2013〕35号）要求，充分发挥工商行政管理职能作用，培育新型农业经营主体，促进我省家庭农场持续健康发展，特制定家庭农场注册登记指导意见如下。

一、家庭农场注册登记规范（一）登记类型。

依据自愿原则，根据申请人申请，可以设立为个体工商户、个人独资企业、合伙企业。

（二）个体工商户和企业名称。

农户可以使用自己的姓名作为名称字号，名称中应当含有“家庭农场”字样，并符合国家有关企业名称登记管理规定。

（三）经营场所（包括住所）。

家庭农场经营场所（包括住所）可以是家庭住址，也可以是主要生产经营地址。

因经营场所（包括住所）在农村又没有法定产权证明的，可提交所在地村民委员会出具的证明。

（四）出资额。

根据生产经营需要自行认缴。

（五）经营范围。

以种植业和养殖业为主，并可以从事农产品销售、加工、运输、贮藏，以及与农业生产经营有关的技术、信息服务等经营活动，遵循法无禁止即可进入原则。

（六）设立登记提交材料。

申请个体工商户、个人独资企业、合伙企业的，除按国家工商行政管理总局相关提交材料规范执行外，还需提交农村土地承包经营权或者受让农村土地使用权（即流转土地）证明。

二、几点要求（一）结合实际，推动发展。

各级工商部门要充分认识“家庭农场”模式符合农民的需要，符合农业农村生产发展的需要，符合省情、国情。

各地可结合当地实际，加强与当地政府、农（林）业主管部门的联系与沟通，在深入调研的基础上，制定符合地方农业经济发展的实施意见。

农场国有农用地使用权权利属性定位与立法-民法论文-法律论文-法学论文——文章均为WORD文档，下载后可直接编辑使用亦可打印——我国的农用地因公有制类型不同，有农民集体所有制农用地与全民所有制即国有农用地之分。

国有农用地及其垦区不仅在屯垦戍边方面为维护和社会稳定发挥了重要的功能，而且在橡胶等战略物资和粮食、棉花等农作物的供给方面为促进国家经济建设发挥了积极的经济功能。

我国国有农用地主要是通过划拨方式给农垦系统的国有农场（包括兵团团场、牧场等）长期使用的，进而由此形成农场国有农用地使用权；在农村家庭联产承包责任制的影响下，农场国有农用地亦于1980年开始由农场统一经营发展到当前以职工家庭承包经营为基础的双层经营，进而在农场国有农用地使用权的基础上派生出农垦国有农用地承包经营权。

农场国有农用地使用权与其派生之农垦国有农用地承包经营权事实上的层次性，使农垦国有农用地呈现出独特的双层使用制度。

农场国有农用地使用权是国有农用地所有权与农垦国有农用地承包经营权的中介，在整个农垦国有农用地权利体系中承上启下，是农垦国有农用地使用制度得以展开的基本层面。

然而，农场国有农用地使用权的性质即权利属性，尚存在是国有农用地所有权一项权能还是一项用益物权的理论争议，又面临一定的适法困境。

因此，在绝大部分垦区的功能已经淡化、经济功能日益强化的背景下，为有效推进国有农场政企分开、政社分离的市场化改革，在一物一权原则要求下为准确界定农垦国有农用地承包经营权的权利属性，就必须积极探究农场国有农用地使用权权利属性的定位并进行相应的立法构造。

一、农场国有农用地使用权的权利属性争议与适法困境从历史沿革看，《中华人民共和国法》和《中华人民共和国民法通则》（以下简称《民法通则》）均未明确提出国营（国有）农场享有农用地使用权的概念。

尽管《中华人民共和国土地管理法》（以下简称《土地管理法》）第11条第3款前半句规定的单位和个人依法使用的国有土地确认使用权理应包括农场国有农用地使用权，《中华人民共和国草原法》（以下简称《草原法》）、《中华人民共和国森林法》（以下简称《森林法》）也有类似规定，但农场国有农用地使用权的权利属性并不明确且有争议。

村民申请家庭农牧场会议记录
根据《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规的规定，村民在合法取得农村土地经营权后，可以申请建立家庭农牧场。

关于家庭农牧场的申请或者变更，村民可以通过村民委员会向乡镇或者县级农业部门提出申请。

如果您想申请建立家庭农牧场，建议在村民委员会进行申请，该委员会应当组织召开村民代表会议进行审批，审批通过后，再向相关行政部门进行申报。

在村民代表会议上，应当有专门的记录员进行记录，会议记录应当包括以下内容：
1. 村民代表会议的时间、地点、参会人员名单；
2. 对提出申请的家庭农牧场的情况进行介绍，并说明必要性和合法性；
3. 对申请人的资格进行审核；
4. 对家庭农牧场的用途及规模等进行讨论；
5. 对家庭农牧场的经营和管理模式、风险防范和安全生产等问题进行研究；
6. 对村民代表会议的审议结果进行表决，并形成书面决议。

以上记录应当详实、准确、全面，并保密相关个人信息。

如有需要，您可以向村委会申请查看或获得该记录。

内蒙古自治区农牧业厅关于印发《内蒙古自治区家庭农牧场认定工作意见》的通知文章属性•【制定机关】内蒙古自治区农牧业厅•【公布日期】2015.01.27•【字号】•【施行日期】2015.01.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文内蒙古自治区农牧业厅关于印发《内蒙古自治区家庭农牧场认定工作意见》的通知各盟市农牧业局、渔业主管局：为加快培育发展家庭农牧场，促进我区家庭农牧场规范健康发展，我厅结合全区实际，制定了《内蒙古自治区家庭农牧场认定工作意见》（以下简称《意见》）。

现将《意见》印发给你们，请认真做好家庭农牧场的认定工作。

在家庭农牧场认定工作过程中遇到的问题要及时反馈到自治区农牧业经营管理站。

内蒙古自治区农牧业厅2015年1月27日内蒙古自治区家庭农牧场认定工作意见按照农业部《关于促进家庭农场发展的指导意见》（农经发[2014]1号）文件要求，为了加快构建新型农牧业经营体系，积极培育和发展“家庭农牧场”这一新型农牧业经营主体，提高农牧业规模化、集约化、商品化生产经营水平，规范家庭农牧场管理，现根据我区实际提出家庭农牧场认定工作意见如下：一、家庭农牧场的组织形式及特征家庭农牧场是以农牧户家庭为基本组织单位, 以家庭成员为主要劳动力，以适度规模的农、林、牧、渔等产业为劳动对象，以高效的劳动、现代化的技术为生产要素，从事专业化、集约化农牧业生产，以农牧业收入为家庭主要收入来源，实行自主经营、自我积累、自我发展、自负盈亏和自我管理的新型农牧业经营实体。

家庭农牧场经营者主要是农牧民或其他长期从事农牧业生产的人员，主要依靠家庭成员而不是依靠雇工从事生产经营活动。

家庭农牧场专门从事农牧业种养专业化生产，具有农畜产品商品生产能力，经营主体职业化、规模适度化、管理规范化、生产标准化、经营市场化。

二、开展家庭农牧场认定的重要意义由传统家庭小规模分散经营向家庭农牧场适度规模经营转变，是现代农牧业发展必由之路，是促进新农村新牧区建设和发展的重要举措。