深圳市现代产业体系总体规划(2009-2015年)

深圳市人民政府关于印发深圳经济特区一体化发展总体思路和工作方案的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2010.07.02•【字号】深府[2010]86号•【施行日期】2010.07.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文深圳市人民政府关于印发深圳经济特区一体化发展总体思路和工作方案的通知（深府〔2010〕86号）各区人民政府，市政府直属各单位：《深圳经济特区一体化发展总体思路和工作方案》已经市政府同意，现予印发，请认真组织实施。

深圳市人民政府二○一○年七月二日深圳经济特区一体化发展总体思路和工作方案在深圳经济特区（以下称深圳经济特区或特区）建立30周年之际，国务院于2010年5月27日批复同意将深圳经济特区范围扩大到全市，自7月1日起正式实施，这充分体现了党中央、国务院和省委、省政府对深圳经济特区的亲切关怀和殷切期望，也赋予深圳在新的历史时期的新使命。

根据国务院要求，结合我市的实际情况，制定本方案。

一、指导思想和总体要求（一）指导思想。

全面贯彻国务院批复要求，以科学发展观为指导，加快转变经济发展方式，认真落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》和《深圳市综合配套改革总体方案》，以及市第五次党代会精神和市“两会”精神，进一步解放思想、创新观念、开拓视野，发扬改革创新的特区精神，以创新发展、转型发展、低碳发展、和谐发展为导向，调整战略规划，加快市政建设，推动产业升级，增强城市功能，加强社会治安，着力改善民生，促进环境保护，以超前的眼光、更高的标准和更大的力度，扎实做好特区一体化发展的各项工作，努力当好科学发展排头兵，加快建设现代化国际化先进城市。

（二）总体要求。

1．突出以科学发展观为统领，转变发展方式，实现经济社会又好又快发展为核心使命，谋划特区一体化发展。

科学发展是改善民生的基础和保障。

要不断提高发展的质量和效益，把推进自主创新、构建现代产业体系、发展现代服务业和战略性新兴产业，以及低碳发展、绿色发展理念融合在发展过程中，加快实现科学发展、转型发展、又好又快发展。

【位置与面积】深圳市位于祖国的南疆；陆域位置位于东经 113°46'～ 114°37'、北纬 22°27'～22°52'；东临大亚湾与惠州市相连，西濒珠江口伶仃 洋与中山市、珠海市相望，南至深圳河与香港毗邻，北与东莞市、惠州市接壤。 全境地势东南高，西北低，大部分为低丘陵地，间以平缓的台地，西部沿海一带 为滨海平原，最高山峰为梧桐山，海拔 943.7 米。全市陆地总面积 1952.84 平方 公里；深圳经济特区是深圳市的一部分，位于东经 113?52'～114?21'、北纬 22?27'～ 22?39'。深圳经济特区东起大鹏湾背仔角，西至珠江口安乐村，南临深圳河，北 靠梧桐山、羊台山山脉，面积 395.81 平方公里，东西长 49 公里、南北宽平均 7 公里，呈狭长形。
上世纪八十年代由时任中国佛教协会会长的赵朴初礼请佛门泰斗本焕主持兴建，
1985 年 7 月 1 日破土动工，至 2008 年已发展成为中国具有代表性的禅宗寺院协会、深圳市基
督教三自爱国运动委员会成立于 1987 年 12 月 4 日，是全市基督教教务组织和全 市基督徒的爱国组织。至 2008 年，全市有基督教信徒约 7 万人，其中福田、罗 湖、南山和盐田四个区约 3.5 万人，宝安区约 2.5 万人，龙岗区约 1 万人。信徒 大多数为内地来深的个体工商户、务工人员和农民，以非户籍流动人口居多，多
为中学（含中专）以上文化程度。2008 年，全市共开放基督教堂及活动处所 23 处，其中福田区 2 处，罗湖区 1 处，南山区 1 处，盐田区 1 处，宝安区 13 处， 龙岗区 5 处；全市现有牧师 12 人，传道员 23 人。深圳市天主教爱国会成立于 1998 年 10 月 8 日，是深圳市天主教神长教友组成的爱国爱教的群众团体。2008 年，全市有神父 5 人，修女 8 人，教友 2 万多人（其中韩国、美国、法国、加拿 大、俄罗斯、津巴布韦等国际友人近 500 多人）；有教堂 5 座、活动场所 3 处、 待开放教堂 2 处。深圳市伊斯兰教协会于 1997 年 2 月在市民政部门依法登记成 立，是深圳市数万名各族穆斯林群众的全市性爱国宗教团体。落成于 1999 年的 深圳市清真寺坐落于福田区梅林东路，占地 3120 平方米，是南粤大地上一座年 轻的清真寺。

深圳总体规划
深圳市是中国改革开放的重要窗口和先行示范区，也是国内外投资者青睐的热土。

为了适应城市发展的需求，深圳市制定了一系列总体规划，以规范和引导城市的建设。

深圳市总体规划的基本原则是可持续发展和人民生活的改善。

以此为指导，深圳市在规划中注重生态环境、经济发展、社会保障等方面的均衡发展。

在生态环境方面，规划要求保护自然资源，保持城市生态和谐。

在经济发展方面，规划要求推进产业升级，提高城市竞争力。

在社会保障方面，规划要求提供更优质的教育、医疗和公共服务。

深圳市总体规划中的重点是城市功能和空间布局的优化。

根据规划，深圳市将建设创新型国际化城市和宜居城市，不断提升城市综合竞争力。

为此，深圳市将重点发展高新技术产业、金融业和文化创意产业，打造以高端产业为支撑的现代产业体系。

同时，深圳市将注重提升城市的宜居性，提供更多的公共设施和城市绿地，改善人居环境。

另外，深圳市总体规划中还强调了城乡一体化发展。

深圳市将积极推进农村改革和发展，提高农民收入和生活水平，加快农村基础设施建设，促进城乡资源的有机整合。

同时，深圳市将加强城市规划管理，提高城市治理能力，推动城市发展的协调性和创新性。

总体而言，深圳市总体规划的目标是将深圳打造成为国际一流的现代化城市。

通过优化城市功能和空间布局，提高城市竞争
力和宜居性，深圳将更好地满足居民的生活需求，并为国内外投资者提供更多的机会和发展空间。

深圳市总体规划的实施将为深圳的未来发展奠定坚实的基础。

深圳市人民政府关于印发深圳高新技术产业园区发展专项规划（2009—2015年）的通知深府〔2009〕158号各区人民政府，市政府直属各单位：《深圳高新技术产业园区发展专项规划（2009—2015年）》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市人民政府二〇〇九年八月二十一日深圳高新技术产业园区发展专项规划（2009—2015年）二十世纪八十年代，党中央国务院高瞻远瞩，根据高技术产业发展客观规律，做出建设国家高新技术产业开发区的重大决策。

深圳高新技术产业园区（以下简称深圳高新区）十余年开拓创新，有力推动了深圳高技术产业集聚和优化升级，成为国家高技术产业的重要基地和创建世界一流高科技园区的试点园区。

当前，在全面贯彻科学发展观，落实珠三角规划纲要、深圳市综合配套改革总体方案和建设国家创新型城市的关键时期，把握新机遇，迎接新挑战，超前规划，及早布局，是深圳高新区实施国家自主创新战略，增强高技术产业国际竞争力的必然选择。

依据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》、《深圳市综合配套改革总体方案》和《深圳国家创新型城市总体规划（2008—2015）》，编制本专项规划。

本规划覆盖的空间范围包括深圳湾、留仙洞、大学城、福永北—沙井南、光明、石岩、观澜、龙华、坂雪岗、宝龙、碧岭、坪山（深圳出口加工区）、葵涌、大鹏等园区以及市政府划定的其他高技术产业发展区域，面积185.6平方公里，其中高新技术产业用地76.1平方公里。

规划期至2015年。

本规划是当前和今后一段时期深圳高新区科学发展的指导性文件和行动纲领。

一、发展现状与面临形势（一）发展现状。

深圳高新区弘扬敢于冒险、勇于创新、宽容失败、追求成功的创新文化，以开放创新引领园区建设和产业集聚式发展，实现持续高速增长，经济总量稳居国家高新技术产业开发区前列，技术创新名列前茅，为深圳率先创建国家创新型城市奠定了坚实基础。

高产出高效益集约化发展成绩显著。

2008年，深圳高新区以全市约19%的工业用地、12%的从业人口实现高新技术产品产值5328亿元，占全市的63.32%。

深圳市发展和改革局关于印发《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录(2009年修订)》的通知文章属性•【制定机关】深圳市发展和改革局•【公布日期】2009.03.23•【字号】深发改规[2009]1号•【施行日期】2009.03.23•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理综合规定正文深圳市发展和改革局关于印发《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2009年修订）》的通知（深发改规〔2009〕1号）各有关单位：为深入贯彻科学发展观，认真落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，引导社会投资方向，优化资源配置，发展循环经济，促进产业机构调整优化升级，加快建设具有国际竞争力的现代产业体系，全面完成《深圳市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划》确定的产业发展目标，保持全市经济平稳较快增长。

根据国家、广东省和深圳市的产业政策，我局对《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2007年本）》进行了修订，编制形成《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2009年修订）》，现予发布实施。

深圳市发展和改革局二〇〇九年三月二十三日深圳市产业结构调整优化和产业导向目录 2009年修订）第一条为深入贯彻科学发展观，认真落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》，引导社会投资方向，优化资源配置，发展循环经济，促进产业结构调整优化升级，加快建设具有国际竞争力的现代产业体系，全面完成《深圳市国民经济和社会发展第十一个五年总体规划》确定的产业发展目标，保持全市经济平稳较快增长，根据法律、法规、规章及有关政策、发展规划，结合深圳实际，在《深圳市产业结构调整优化和产业导向目录（2007年本）》的基础上，修订形成本目录（以下简称《导向目录》）。

第二条《导向目录》确定的产业结构调整优化目标是：根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》赋予深圳的战略定位和目标任务，坚持产业第一和产业强市战略，建设具有深圳特色的高端化、集群化、总部型、创新型现代产业体系；推进资源节约、节能降耗和清洁生产，加快形成以循环经济为特征的可持续发展新模式；实施产业、人口和布局的联动调整，促进全市经济社会的一体化发展。

广东省政府印发现代产业体系建设总体规划的通知广东省现代产业体系建设总体规划（2010-2015年）根据《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008-2020年）》和省委、省政府《关于加快建设现代产业体系的决定》（粤发〔2008〕7号），特编制《广东省现代产业体系建设总体规划》。

规划期为2010-2015年，展望到2020年。

一、发展条件（一）发展基础。

改革开放以来，我省凭借在全国先行一步的政策优势和毗邻港澳的区位优势，抓住国际产业转移和要素重组的历史机遇，大力推进工业化，迅速扩大产业规模，形成了门类齐全、规模庞大的制造业和服务业体系，奠定了建立世界先进制造业基地和服务业基地的雄厚基础，推动我省经济持续高速发展。

——产业规模持续扩大，发展实力显著增强。

2009年全省地区生产总值达到39082亿元，约占全国的1/8，连续21年居全国第一位，经济总量先后超过亚洲“四小龙”的新加坡、香港和台湾。

其中服务业增加值17805亿元，装备制造业增加值5315亿元，高技术制造业增加值3455.8亿元，均居全国首位。

——产业结构升级加快，“双轮驱动”初步形成。

三次产业结构从1978年的29.8∶46.6∶23.6调整为2009年的5.1∶49.3∶45.6.产业结构高级化和适度重型化趋势明显，高技术制造业产值约占规模以上工业总产值的1/3，先进制造业增加值占规模以上工业增加值比重达到44.3%，轻重工业比重从1978年52.6∶47.4调整为2009年40.7∶59.3，现代服务业占服务业增加值的比重达到57.2%。

电子信息、电气机械、汽车、石化等产业已成为制造业支柱产业，新电子、新医药、新材料、新能源等新兴高端产业发展势头良好，形成全球最大的液晶电视模组生产基地。

商贸服务、房地产、金融、物流已成为四大重要服务业行业。

优势传统产业品牌建设取得明显成效，现代农业发展水平快速提升。

——集聚发展趋势明显，协作配套不断深化。

深圳市人民政府关于印发深圳新一代信息技术产业振兴发展规划（2011—2015年）的通知文号：深府〔2011〕209号[内容纠错]各区人民政府，市政府直属各单位：《深圳新一代信息技术产业振兴发展规划（2011—2015年）》已经市政府同意，现予印发，请遵照执行。

深圳市人民政府二○一一年十二月二十九日深圳新一代信息技术产业振兴发展规划（2011—2015年）新一代信息技术产业是创新最活跃、带动性最强、渗透性最广的战略性新兴产业，是引领人类社会全面迈向信息时代的导航器。

进入二十一世纪，信息技术日新月异，新产品、新应用、新业态层出不穷，信息技术产业加速融合发展，新一代信息技术产业突飞猛进，成为新时期推动经济社会又好又快发展的强大动力。

把握趋势、面向未来，率先做强做大新一代信息技术产业，是我市构建“高、新、软、优”现代产业体系、打造全球竞争优势的重大举措，是加快建设国家创新型城市、创造“深圳质量”的战略行动，是转变发展方式、实现科学发展的重要路径。

新起点，新要求。

为加快建成全球重要的新一代信息技术产业基地和区域创新中心，依据《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》、《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》和《深圳国家创新型城市总体规划（2008—2015）》等，编制《深圳新一代信息技术产业振兴发展规划（2011—2015年）》。

一、发展基础与面临形势（一）发展基础。

产业规模名列国内前茅。

深圳电子信息产业基础雄厚，作为全球重要产业基地的地位日益巩固。

2010年，电子信息制造业产值10544亿元，占全国总规模的近七分之一，居全国大中城市首位，软件和互联网服务业收入位列三甲。

新一代信息技术产业的规模优势更加突出，2010年产业规模约4870亿元，超过全国总规模的六分之一，新一代信息技术产业在我市经济发展中的倍增效应与日俱增。

更多企业成为业界翘楚。

（二）面临的挑战和机遇。
在经济全球化和区域经济一体化深入发展，尤其是当前国际金融危机不断扩散蔓延和对实体经济的影响日益加深的背景下，深圳产业发展受到严重冲击，经济长期高速增长中所积累的问题逐步暴露出来。主要包括：一是现代服务业发展不足，与纽约、东京、新加坡、香港等世界先进城市平均水平相比存在较大差距；二是先进制造业和基础工业的力量偏薄弱，抵御宏观经济调整和国际经济形势变化的能力不强；三是核心技术和重要环节缺失，基础研发较弱，科研院所较少，高新技术产业的核心技术和自有知识产权的创新能力欠缺；四是产业升级转型的能力有待提升，关联度高、带动力强的高增长行业相对不足，高端制造业和高端服务业项目引进和培育相对滞后，总部经济发展起步较晚，发展速度较慢，国际影响力不足，中小企业创新动力和竞争实力不强。
3．弥补产业链关键缺失环节。实施"整合链接提升"的产业发展策略，集聚资源加快推进优势产业、重点企业和重大项目，促进产业链向深度和广度延伸。加强创新基础能力建设，夯实产业链的基础环节。完善公共研发平台、公共技术平台、公共检测平台等产业化平台建设，保障和弥补产业链的薄弱环节。大力引进和培育关键缺失环节的重大产业项目，促进产业链条的成长壮大并向高端延伸。
一、加快建设现代产业体系的重要意义
（一）30年的发展成就。
经过30年的发展，深圳产业结构不断优化，初步实现了从初级传统加工产业为主到高新技术产业为主的转变，从小型、分散生产经营到规模化、集群化生产经营的转变，从受托加工到自主研发生产的转变，产业体系建设取得了明显成效。
1．发展实力显著增强。产业规模持续快速增长，建市29年以来全市生产总值年均增长约26.9%，创造了世界城市经济发展史上的奇迹。2008 年全市生产总值达到7806.5亿元，居全国大中城市第4位，人均GDP达到13153美元，居全国大中城市首位。产业竞争力较强，2008年，高新技术产业增加值达到2526亿元，产值规模多年稳居全国大中城市之首。国内金融机构人民币存贷款余额分别达到13011亿元和9058亿元，分别居国内大中城市第四位和第五位。港口集装箱吞吐量达到2142万标箱，连续五年稳居世界第四位。产业发展的质量和效益突出，2008年，万元GDP能耗继续下降，万元 GDP水耗23.7立方米，仅相当于全国平均水平的10%；每平方公里GDP产出达到4亿元，比上年提高0.52亿元。

深圳市人民政府关于印发《中国制造2025》深圳行动计划的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2015.12.08•【字号】深府〔2015〕112号•【施行日期】2015.12.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文深圳市人民政府关于印发《中国制造2025》深圳行动计划的通知深府〔2015〕112号各区人民政府，市政府直属各单位：现将《〈中国制造2025〉深圳行动计划》印发给你们，请遵照执行。

深圳市人民政府2015年12月8日《中国制造2025》深圳行动计划为落实《中国制造2025》，抢抓新一轮科技革命、产业变革与加快转变经济发展方式交汇的历史机遇，强化工业基础能力，提高综合集成水平，培育新型生产方式，推动深圳制造业数字化、网络化、智能化、绿色化，特制定本行动计划。

一、基础条件在“深圳质量”战略指导下，我市制定的促进战略性新兴产业及未来产业发展的一系列纲领性文件和政策措施，为推进落实《中国制造2025》奠定了坚定的政策基础，培育了一批具有发展潜力和一定规模的重点产业，形成了一批具有较强国际竞争力的跨国公司和产业集群，并启动了制造业精密化、数字化、网络化、智能化、绿色化、国际化等工作，在全国制造业中处于领先位置。

（一）现代产业体系基本建立。

深圳是国内战略性新兴产业的重要基地，产业规模大、集聚性强。

2014年，战略性新兴产业总规模达1.88万亿元，增加值占GDP比重达35%。

前瞻布局了海洋、航空航天、生命健康、机器人、可穿戴设备和智能装备等未来产业，不断形成了新的优质产业增量。

现代服务业占服务业比重达67.6%；服装、家具、钟表、黄金珠宝等时尚产业形成全国领先的产业集群。

全市产业加速向微笑曲线的高附加值两端攀升，结构优化的梯级现代产业体系已初步形成。

（二）电子信息产业基础雄厚。

深圳是全球重要的电子信息产业集聚基地和全球电子产品原型的原产地，拥有众多上下游企业、供应链人才和卓越的软硬件整合能力，具备高端制造业突破式创新的坚实基础。

深圳市人民政府关于公布有效规范性文件目录（1979—2015年）的通知文章属性•【制定机关】深圳市人民政府•【公布日期】2017.11.07•【字号】深府规〔2017〕6号•【施行日期】2017.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文深圳市人民政府关于公布有效规范性文件目录（1979—2015年）的通知深府规〔2017〕6号各有关单位：为进一步规范政府行为，促进依法行政，根据中共中央、国务院《关于印发〈法治政府建设实施纲要（2015—2020年）〉的通知》（中发〔2015〕36号）的要求，市政府对1979年深圳市设立以来至2015年12月31日期间的市政府规范性文件进行了清理，现将291件有效规范性文件目录予以公布。

本次公布的有效市政府规范性文件分为两类，第一类《关于印发〈深圳经济特区房产税实施办法〉的通知》（深府〔1987〕164号）等274件市政府规范性文件的有效期至2022年12月31日止，期满后自动失效；第二类《关于停止执行“深革发〔1981〕117号”文的通知》（深革发〔1981〕200号）等17件市政府规范性文件长期有效。

一、第一类有效市政府规范性文件目录（共274件）1．关于印发《深圳经济特区房产税实施办法》的通知（深府〔1987〕164号）2．关于取消市卫生系统收取儿童计划免疫保偿费的通知（深府〔1992〕144号）3．关于发布《深圳市宝安、龙岗区规划、国土管理暂行办法》的通知（深府〔1993〕283号）4．关于保护朱坳山雷达站，制止在朱坳山山底挖土取石的紧急通知（深府〔1993〕420号）5．关于加强我市东部岸线集装箱码头建设管理的通知（深府〔1993〕440号）6．关于中央各部委各地政府驻深圳办事机构人员办理深圳市集体工作户口的通知（深府办〔1993〕98号）7．关于印发《深圳市结合民用建筑建设公民防护地下室规定》的通知（深府〔1994〕231号）8．关于贯彻执行公安部启用新的户口迁移证户口准迁证的规定的通知（深府办〔1994〕119号）9．关于加强涉外婚姻介绍管理的通知（深府办〔1995〕29号）10．关于印发《深圳市基本养老保险暂行规定》的通知（深府〔1996〕123号）11．深圳市人民政府关于土地使用权出让年期的公告（1996年2月27日）12．关于深化殡葬改革和加强殡葬管理的通知（深府〔1997〕63号）13．批转市社会保险管理局人事局财政局关于机关事业单位实施基本养老、基本医疗保险有关问题的请示的通知（深府〔1997〕75号）14．关于深圳市劳动模范先进人物有关待遇问题的通知（深府〔1997〕215号）15．关于加强公墓建设和管理工作的通知（深府〔1997〕235号）16．关于在全市实行用电统一抄表到户的通知（深府〔1997〕246号）17．批转市社会保险管理局等单位关于《深圳市保健对象医疗保险费用管理办法》的通知（深府〔1997〕309号）18．印发市财政局等部门关于实行税收先征后返有关政策规定的通知（深府〔1998〕5号）19．转发国务院关于调整进口设备税收政策的通知的通知（深府〔1998〕91号）20．转发市文明办等关于进一步加强我市职工俱乐部建设和管理意见的通知（深府〔1998〕166号）21．关于加强对进出我市异地出租小汽车管理的通知（深府办〔1998〕63号）22．关于印发深圳市土石方工程管理办法的通知（深府〔1999〕5号）23．关于印发深圳市信息工程建设管理办法的通知（深府〔1999〕122号）24．关于印发深圳市屋顶美化绿化实施办法的通知（深府〔1999〕196号）25．关于印发东门商业步行街区管理暂行规定的通知（深府办〔1999〕95号）26．批转深圳市进一步加强产品质量工作实施意见的通知（深府〔2000〕43号）27．关于我市老年人享受敬老优惠待遇的通知（深府办〔2000〕47号）28．关于印发深圳政府在线网上投诉管理暂行办法的通知（深府〔2001〕28号）29．印发关于加强土地市场化管理进一步搞活和规范房地产市场的决定的通知（深府〔2001〕94号）30．关于印发深圳市全民义务植树管理办法的通知（深府〔2001〕186号）31．关于印发深圳市财政性基本建设资金直接支付暂行办法的通知（深府〔2002〕39号）32．关于做好深圳东部供水工程安全保护工作的通知（深府〔2002〕148号）33．转发深圳市处理违法私房和生产经营性违法建筑领导小组办公室关于《深圳市处理历史遗留违法私房和生产经营性违法建筑工作程序》的通知（深府办〔2002〕41号）34．关于落实广东省政府向深圳市下放有关管理权问题的通知（深府办〔2002〕83号）35．转发市城管办关于全面开展市容环境卫生管理门前三包工作意见的通知（深府办〔2002〕114号）36．关于印发《深圳市奖励举报制售假冒伪劣产品违法犯罪活动有功人员管理办法》的通知（深府办〔2002〕122号）37．关于印发深圳市支持金融业发展若干规定的通知（深府〔2003〕30号）38．批转市规划与国土资源局市国有资产管理办公室关于我市国有企业改制中土地资产管理若干意见的通知（深府〔2003〕98号）39．深圳市人民政府印发《关于为我市大企业提供便利直通车服务的若干措施》的通知（深府〔2003〕136号）40．深圳市人民政府关于坚决制止违法用地和违法建筑行为的通告（2004年1月6日）41．深圳市人民政府关于严厉打击盗卖和非法收购城市公用设施及其废旧金属材料的通告（深府〔2004〕48号）42．关于印发《深圳市到期房地产续期若干规定》的通知（深府〔2004〕73号）43．关于印发市行政服务大厅集中办理行政许可的若干规定的通知（深府〔2004〕92号）44．关于印发《深圳市宝安龙岗两区城市化土地管理办法》的通知（深府〔2004〕102号）45．关于印发《深圳市事业单位职员社会保障暂行规定》的通知（深府〔2004〕168号）46．深圳市人民政府关于印发深圳市处理房地产登记历史遗留问题若干规定的通知（深府〔2004〕193号）47．深圳市人民政府关于贯彻落实国务院关于深化改革严格土地管理决定的通知（深府〔2004〕204号）48．关于印发深圳市融入泛珠三角区域合作实施方案的通知（深府〔2005〕1号）49．关于印发《深圳市业主大会和业主委员会指导规则》的通知（深府〔2005〕11号）50．关于印发《深圳市宝安龙岗两区城市化转地工作实施方案》的通知（深府〔2005〕63号）51．关于印发《深圳市宝安龙岗两区城市化土地储备管理实施方案》的通知（深府〔2005〕64号）52．关于印发《深圳市宝安龙岗两区城市化非农建设用地划定办法》的通知（深府〔2005〕65号）53．关于印发《深圳市宝安龙岗两区城市化转地补偿费使用管理办法》的通知（深府〔2005〕67号）54．关于印发《深圳市清理整治采石取土恢复生态环境实施方案》的通知（深府〔2005〕71号）55．深圳市人民政府关于加强水土保持生态建设工作的决定（深府〔2005〕92号）56．关于进一步加强环境卫生管理工作的决定（深府〔2005〕137号）57．关于印发深圳市残疾人就业保障金征收实施办法的通知（深府〔2005〕175号）58．关于印发深圳市国民经济和社会发展规划编制与实施办法的通知（深府〔2006〕20号）59．关于印发《深圳市宝安龙岗两区城市化转为国有土地交接与管理实施方案》的通知（深府〔2006〕43号）60．关于印发《深圳市污水处理费征收使用管理办法》的通知（深府〔2006〕92号）61．关于贯彻落实国务院办公厅转发建设部等部门关于调整住房供应结构稳定住房价格意见的通知（深府〔2006〕98号）62．关于印发《深圳市原村民非商品住宅建设暂行办法》的通知（深府〔2006〕105号）63．关于进一步加强土地管理推进节约集约用地的意见（深府〔2006〕106号）64．关于调整水务行政执法权的决定（深府〔2006〕114号）65．关于发展社区健康服务的实施意见（深府〔2006〕130号）66．印发关于进一步推进深圳市义务教育均衡发展的若干意见的通知（深府〔2006〕140号）67．关于印发深圳市户外广告占用公共用地使用权拍卖管理若干规定的通知（深府〔2006〕147号）68．印发关于进一步加快民营经济发展的若干措施的通知（深府〔2006〕149号）69．关于印发《深圳经济特区城市景观照明维护费及电费补贴暂行办法》的通知（深府〔2006〕193号）70．关于印发深圳市重点优抚对象和无经济收入的军休干部随军家属、遗属参加医疗保险的办法的通知（深府〔2006〕213号）71．转发广东省人民政府转发国务院关于加强土地调控有关问题的通知（深府〔2006〕247号）72．关于宝安龙岗两区自行开展的新安翻身工业区等70个旧城旧村改造项目的处理意见（深府〔2006〕258号）73．关于全面推进街道综合执法工作的决定（深府〔2006〕268号）74．印发中共深圳市委深圳市人民政府《关于实施自主创新战略建设国家创新型城市的决定》有关配套政策文件的通知（深府办〔2006〕60号）75．转发市劳动保障局关于加快推进企业退休人员社会化管理服务工作的实施意见的通知（深府办〔2006〕72号）76．关于印发《深圳市行政服务大厅投诉处理暂行办法》的通知（深府办〔2006〕113号）77．关于转发市劳动保障等部门《深圳市促进随军家属就业实施办法》的通知（深府办〔2006〕163号）78．关于印发深圳市义务教育均衡发展督导办法的通知（深府办〔2006〕181号）79．关于社区配套和公共服务用房清理移交工作下阶段安排的通知（深府办〔2006〕189号）80．关于提高上市公司质量的实施意见（深府办〔2006〕194号）81．印发深圳市高等学校鹏城学者计划实施办法（试行）的通知（深府〔2007〕153号）82．关于印发深圳市物流项目建设用地控制标准的通知（深府〔2007〕248号）83．关于印发深圳市堤围防护费征收管理办法的通知（深府〔2007〕254号）84．转发关于妥善解决国企办中小学退休教师待遇问题有关事项的意见的通知（深府办〔2007〕31号）85．关于印发深圳市推行医疗责任保险的意见的通知（深府办〔2007〕111号）86．关于印发深圳市政策性出租住房清退办法的通知（深府办〔2007〕168号）87．关于加强深圳市气象探测环境保护的通知（深府办〔2007〕183号）88．关于印发深圳市梧桐山风景区车辆管理办法的通知（深府办〔2007〕184号）89．关于印发深圳市水务发展专项资金管理暂行办法的通知（深府〔2008〕20号）90．关于印发深圳市残疾人参加社会保险试行办法的通知（深府〔2008〕49号）91．关于切实做好我市免费义务教育工作的意见（深府〔2008〕74号）92．关于印发深圳市污水处理厂BOT项目管理办法的通知（深府〔2008〕155号）93．印发关于加快文化产业发展若干规定的通知（深府〔2008〕157号）94．关于扶持我市动漫游戏产业发展的若干意见（深府〔2008〕159号）95．关于印发深圳市教育教学科研优秀成果奖励办法的通知（深府〔2008〕165号）96．关于印发《深圳市退役运动员就业安置办法》的通知（深府〔2008〕170号）97．关于印发深圳市调入人员缴纳超龄养老保险费的规定的通知（深府〔2008〕180号）98．印发关于街道综合执法工作的补充规定的通知（深府〔2008〕190号）99．关于印发深圳市户籍迁移管理办法的通知（深府〔2008〕215号）100．关于印发深圳市重点民营企业贷款风险补偿暂行办法的通知（深府办〔2008〕14号）101．转发国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知的通知（深府办〔2008〕41号）102．关于印发深圳市村级自建供水设施整合工作方案的通知（深府办〔2008〕88号）103．关于深圳市来料加工企业原地不停产转型外商投资企业操作意见（深府办〔2008〕91号）104．关于宝安区龙岗区和光明新区供水管网建设投资和维护管理的意见（深府办〔2008〕97号）105．关于印发深圳市金融创新奖评选办法的通知（深府办〔2008〕112号）106．关于原基建工程兵退休人员一次性慰问金发放办法的通知（深府办〔2008〕117号）107．关于印发深圳市电子政务项目检测验收规范的通知（深府办〔2008〕122号）108．关于印发深圳市义务教育就近入学管理办法的通知（深府办〔2008〕130号）109．关于印发深圳市支持金融业发展若干规定实施细则的通知（深府〔2009〕6号）110．关于做好促进就业工作的意见（深府〔2009〕26号）111．关于印发深圳市住房公积金制度改革方案的通知（深府〔2009〕107号）112．关于印发深圳生物产业振兴发展政策的通知（深府〔2009〕180号）113．关于调整深圳市现行法规中有关行政主体行政职责的公告（深府〔2009〕203号）114．关于印发清华大学深圳研究生院等三所研究生院机构编制和办学投入办法的通知（深府〔2009〕206号）115．关于印发深圳互联网产业振兴发展政策的通知（深府〔2009〕238号）116．关于印发深圳新能源产业振兴发展政策的通知（深府〔2009〕240号）117．关于贯彻实施中华人民共和国城乡规划法有关事项的通知（深府办〔2009〕5号）118．关于印发深圳市自主创新信用再担保体系构建方案的通知（深府办〔2009〕12号）119．关于转发市金融办深圳市小额贷款公司试点审核工作指引（试行）的通知（深府办〔2009〕15号）120．关于我市高级技工学校技师学院中等职业学校毕业生大专待遇问题的通知（深府办〔2009〕24号）121．关于印发深圳市代理制保险营销员参加社会保险暂行规定的通知（深府办〔2009〕37号）122．印发关于扶持我市中小企业改制上市的若干措施的通知（深府办〔2009〕43号）123．关于印发鹏城杰出人才奖评选办法（试行）的通知（深府办〔2009〕73号）124．关于印发深圳市城中村综合整治项目投资管理暂行办法的通知（深府办〔2009〕74号）125．关于贯彻执行《深圳市人民代表大会常务委员会关于农村城市化历史遗留违法建筑的处理决定》坚决制止违法抢建的通知（深府办〔2009〕82号）126．关于印发深圳市无人认领遗体管理办法的通知（深府办〔2009〕119号）127．关于执行在用机动车排气检测新标准及相关事项的通告（深府〔2010〕4号）128．关于印发深圳市事业单位分类改革过程中处理有关房地产问题的若干规定的通知（深府〔2010〕18号）129．关于印发深圳市拥军优属规定的通知（深府〔2010〕29号）130．关于加强房地产登记历史遗留问题处理工作的若干意见（深府〔2010〕66号）131．关于印发深圳市低收入居民社会求助暂行办法的通知（深府〔2010〕72号）132．关于进一步鼓励和引导社会投资的若干意见（深府〔2010〕81号）133．印发关于促进股权投资基金业发展的若干规定的通知（深府〔2010〕103号）134．关于印发深圳市物业专项维修资金管理规定的通知（深府〔2010〕121号）135．关于将查处非法教育培训机构职责纳入城市管理综合执法范围的决定（深府〔2010〕170号）136．关于印发深圳市住房公积金管理暂行办法的通知（深府〔2010〕176号）137．关于推进宝安区龙岗区光明新区坪山新区排水管网市场化运营的意见（深府〔2010〕190号）138．关于印发深圳市人才认定办法的通知（深府〔2010〕194号）139．关于授权市城市规划委员会建筑与环境艺术委员会审批城市更新单元规划的通知（深府函〔2010〕42号）140．深圳市人民政府关于优惠乘坐市内公交车和轨道交通的通告（2010年12月1日）141．关于印发深圳市推行学生人身伤害校方责任保险和学生人身意外伤害保险实施方案的通知（深府办〔2010〕60号）142．关于印发深圳市公共卫生服务改革实施方案的通知（深府办〔2010〕63号）143．关于印发深圳市社区健康服务改革实施方案的通知（深府办〔2010〕65号）144．转发市财政委关于加快发展我市注册会计师行业和资产评估行业的若干意见的通知（深府办〔2010〕91号）145．关于印发深圳市基本农田建设和改造实施办法的通知（深府办〔2010〕99号）146．关于进一步支持股权投资基金业发展有关事项的通知（深府办〔2010〕100号）147．转发深圳保监局关于在深圳开展商业车险定价机制改革试点指导意见的通知（深府办〔2010〕108号）148．转发深圳市市场监督管理局关于鼓励社会投资促进经济发展方式转变的若干实施意见的通知（深府办〔2010〕111号）149．关于印发《深圳市城市轨道交通工程质量安全管理办法》的通知（深府〔2011〕5号）150．关于印发深圳市《融资性担保公司管理暂行办法》实施细则的通知（深府〔2011〕37号）151．关于划定禁止燃用高污染燃料区域的通告（深府〔2011〕44号）152．关于印发深圳市授予荣誉市民称号实施办法的通知（深府〔2011〕48号）153．关于进一步加强食品安全工作的意见（深府〔2011〕92号）154．关于印发深圳市企业登记前置行政审批事项目录的通知（深府〔2011〕120号）155．关于印发深圳新材料产业振兴发展政策的通知（深府〔2011〕124号）156．关于印发深圳市公益广告管理暂行办法的通知（深府〔2011〕128号）157．关于印发深圳市小额贷款公司试点管理暂行办法的通知（深府〔2011〕135号）158．关于印发深圳市公共机构节能管理办法的通知（深府〔2011〕177号）159．关于印发深圳市原农村集体经济组织非农建设用地和征地返还用地土地使用权交易若干规定的通知（深府〔2011〕198号）160．关于印发深圳新一代信息技术产业振兴发展政策的通知（深府〔2011〕210号）161．深圳市人民政府关于加强集装箱中转站及道路运输管理的通告（2011年4月8日）162．关于优化深圳市义务教育财政投入结构的意见（深府办〔2011〕3号）163．关于规划土地监察行政处罚案件管辖若干事项的通知（深府办〔2011〕37号）164．关于印发深圳市地方教育附加征收管理暂行办法的通知（深府办〔2011〕60号）165．关于印发深圳市电子公共服务数字证书使用管理暂行办法的通知（深府办〔2011〕65号）166．关于印发深圳市防汛防旱防风抢险救灾工程管理暂行办法的通知（深府办〔2011〕68号）167．关于印发深圳市政府非税收入管理办法的通知（深府办〔2011〕84号）168．关于推进我市公共就业管理服务体制机制改革的通知（深府办〔2011〕90号）169．转发深圳证监局等部门关于加强深圳上市公司内幕信息管理做好内幕交易防控工作的通知（深府办〔2011〕96号）170．关于做好驻深部队异地退役士兵返深入户工作的通知（深府办〔2011〕102号）171．关于印发深圳市城市更新办法实施细则的通知（深府〔2012〕1号）172．关于印发深圳市特殊工程认定和发包办法的通知（深府〔2012〕46号）173．关于加强和改善金融服务支持实体经济发展的若干意见（深府〔2012〕50号）174．关于印发深圳市加快产业转型升级配套政策的通知（深府〔2012〕90号）175．关于印发深圳市鼓励总部企业发展暂行办法的通知（深府〔2012〕104号）176．印发关于深化科技体制改革提升科技创新能力若干措施的通知（深府〔2012〕123号）177．印发关于促进高技术服务业发展若干措施的通知（深府〔2012〕124号）178．印发关于促进科技和金融结合若干措施的通知（深府〔2012〕125号）179．关于进一步加强城市垃圾管理的意见（深府〔2012〕128号）180．深圳市人民政府印发关于加快工业设计业发展若干措施的通知（深府〔2012〕137号）181．深圳市人民政府关于印发深圳前海深港现代服务业合作区境外高端人才和紧缺人才个人所得税财政补贴暂行办法的通知（深府〔2012〕143号）182．深圳市人民政府关于印发深圳市住房保障制度改革创新纲要的通知（深府〔2012〕145号）183．关于印发深圳市促进知识产权质押融资若干措施的通知（深府办〔2012〕35号）184．关于印发深圳市公立医院医药分开改革实施方案的通知（深府办〔2012〕40号）185．深圳市人民政府办公厅印发关于加快发展民生科技若干措施的通知（深府办〔2012〕53号）186．关于加强职业培训促进就业的实施意见（深府函〔2012〕99号）187．印发《关于进一步加强户外公益广告宣传工作的实施办法》的通知（深府办函〔2012〕78号）188．关于进一步加强建筑废弃物减排与利用工作的通知（深府办函〔2012〕130号）189．印发深圳市贯彻落实国务院关于加强地质灾害防治工作决定重点工作分工方案的通知（深府办函〔2012〕133号）190．关于印发深圳市突发事件预警信息发布管理暂行办法的通知（深府办函〔2012〕134号）191．关于印发加强污水管网建设与管理工作方案的通知（深府办函〔2012〕145号）192．关于印发《深圳市政府信息公开保密审查办法》的通知（深府办函〔2012〕149号）193．关于转发市安委办市预联办关于进一步加强泥头车安全管理工作的意见的通知（深府办函〔2012〕158号）194．深圳市人民政府关于促进我市旅游业更好更快发展的意见（深府〔2013〕3号）195．深圳市人民政府关于加快特色学院建设发展的意见（深府〔2013〕25号）196．深圳市人民政府关于加强和改进消防工作的实施意见（深府〔2013〕53号）197．深圳市人民政府关于进一步完善就业援助政策的通知（深府〔2013〕60号）198．深圳市人民政府关于印发深圳市交易场所监督管理暂行办法的通知（深府〔2013〕64号）199．深圳市人民政府关于印发深圳保税区域转型升级总体及行动方案的通知（深府〔2013〕66号）200．深圳市人民政府印发深圳市关于进一步加快软件产业和集成电路设计产业发展若干措施的通知（深府〔2013〕99号）201．深圳市人民政府印发深圳市关于进一步促进电子商务发展若干措施的通知（深府〔2013〕119号）202．深圳市人民政府印发深圳市关于鼓励和支持大型骨干企业加快发展若干措施的通知（深府〔2013〕120号）203．深圳市人民政府关于印发未来产业发展政策的通知（深府〔2013〕122号）204．深圳市人民政府办公厅关于印发完善产业用地供应机制拓展产业用地空间办法的通知（深府办〔2013〕1号）205．深圳市人民政府办公厅关于印发工业楼宇转让管理办法的通知（深府办〔2013〕3号）206．深圳市人民政府办公厅关于加快发展产业配套住房的意见（深府办〔2013〕4号）207．深圳市人民政府办公厅关于印发深圳前海深港现代服务业合作区行政审批和行政服务管理暂行办法的通知（深府办〔2013〕8号）208．深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市优质饮用水入户工程实施方案的通知（深府办〔2013〕17号）209．深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市税收征管保障办法的通知（深府办〔2013〕25号）210．深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市重大行政决策专家咨询论证暂行办法的通知（深府办〔2013〕28号）211．深圳市人民政府办公厅关于印发市级财政专项资金使用项目专家评审管理办法的通知（深府办〔2013〕29号）212．深圳市人民政府办公厅关于进一步做好我市普通高校毕业生就业创业工作的通知（深府办〔2013〕32号）213．深圳市人民政府关于印发前海e站通服务体系试行方案的通知（深府函〔2013〕22号）214．深圳市人民政府关于鼓励社会捐赠促进高等学校发展的意见（深府函〔2013〕116号）215．深圳市人民政府批转市发展改革委等部门关于鼓励社会资本举办三级医院若干规定的通知（深府函〔2013〕217号）216．深圳市人民政府办公厅关于贯彻落实《国务院关于同意广东省“十二五”时期深化行政审批制度改革先行先试的批复》等文件精神的若干意见（深府办函〔2013〕5号）217．深圳市人民政府办公厅关于促进职业教育校企合作的意见（深府办函〔2013〕13号）218．深圳市人民政府办公厅关于印发深圳市实行最严格水资源管理制度的意见的通知（深府办函〔2013〕22号）219．深圳市人民政府办公厅关于贯彻执行《全国人民代表大会常务委员会关于授权国务院在广东省暂时调整部分法律规定的行政审批的决定》等文件的意见（深府办函〔2013〕34号）220．深圳市人民政府办公厅关于贯彻执行《国务院关于取消和下放一批行政审批项目等事项的决定》等文件的意见（深府办函〔2013〕88号）221．深圳市人民政府办公厅关于贯彻执行《国务院关于取消和下放50项行政审批项目等事项的决定》的意见（深府办函〔2013〕115号）222．深圳市人民政府办公厅关于实施重大社会投资基本建设项目审批集中办理的通知（深府办函〔2013〕148号）223．深圳市人民政府关于禁止猎捕陆生野生动物的通告（深府〔2014〕48号）。

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26 关于印发节能减排全民行动实施方案的通知（发改环资„2007‟2132号） 27 关于强化服务 促进中小企业信息化意见的通知（发改企业„2008‟647号） 28 关于继续组织实施电子专用设备仪器、新型电子元器件及材料产业化专项有关问题的通知（发改办高技„2007‟3036号） 29 关于做好淘汰落后平板玻璃生产能力有关工作的通知（发改办运行[2007]1959号） 30 关于鼓励利用电石渣生产水泥有关问题的通知（发改办环资„2008‟981号） 31 关于加强煤制油管理有个问题的通知（发改办能源„2008‟1752号） 32 关于进一步加强农药行业管理工作的通知（发改办工业„2008‟485号） 33 关于《高效照明产品推广财政补贴资金管理暂行办法》的通知（财建„2007‟1027号） 广东省产业政策指引 34 广东省工业产业结构调整实施方案(修订版)（粤府办„2005‟15号） 35 关于促进我省产业结构调整的实施意见（粤府„2007‟61号） 36 转发国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知（粤府„2007‟64号） 37 关于加快发展我省现代信息服务业的意见（粤府„2007‟95号） 38 关于加快发展我省服务业的实施意见（粤府„2008‟66号） 39 关于进一步加大投资力度扩大内需促进经济平稳较快发展的若干意见（粤府„2008‟98号） 40 广东省小火电机组关停实施方案（粤府办„2007‟28号） 41 关于加快推进清洁生产工作的意见（粤府办„2007‟77号） 42 广东省淘汰落后水泥生产能力实施方案（粤府办„2008‟5号） 43 关于加快推进我省信息化与工业化融合的意见（粤府办„2008‟33号） 44 广东省现代信息服务业发展鼓励投资指导目录(2008－2010年)（粤府办„2008‟47号） 深圳市产业政策指引 45 深圳经济特区建筑节能条例（深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告第二十三号） 46 深圳经济特区加强知识产权保护工作若干规定（深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告第七十一号） 47 深圳经济特区金融发展促进条例（深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告第七十二号） 48 深圳经济特区科技创新促进条例（深圳市第四届人民代表大会常务委员会公告第八十一号） 49 深圳市建设项目用水节水管理办法（深圳市人民政府令第183号） 50 关于加强环境保护建设生态市的决定（深发„2007‟1号） 51 关于大力实施“走出去”战略的决定（深发„2007‟11号） 第 25 页

深圳十二五规划纲要发布以前海为载体推动深港现代服务业共同发展、打造深圳创意信息港等产业集聚区、建设廉洁城市等列入规划纲要深圳特区报讯今日，本报全文刊发《深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要》。

深圳市第五届人民代表大会第二次会议2011年1月19日表决通过了关于国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的决议，决定批准这个规划纲要。

纲要全文4万余字，共分为11章：第一章发展战略和总体目标；第二章率先建成国家创新型城市；第三章推进经济结构战略性调整；第四章加快建设智慧深圳；第五章保障和改善民生；第六章大力推进社会管理创新；第七章加快特区一体化发展；第八章拓展开放合作新空间；第九章推动低碳绿色发展；第十章再创体制机制新优势；第十一章加强规划实施保障。

深圳市国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要(一) (2011年1月19日深圳市第五届人民代表大会第二次会议批准)深圳市人民政府(2011年1月19日深圳市第五届人民代表大会第二次会议批准)深圳市人民政府目录前言第一章发展战略和总体目标第一节“十一五”发展成就第二节“十二五”发展环境第三节指导思想、基本要求和主要目标第二章率先建成国家创新型城市第四节增强核心技术自主创新能力第五节构建开放型区域创新体系第六节构筑创新人才高地第三章推进经济结构战略性调整第七节促进内外需协调发展第八节加快培育发展战略性新兴产业第九节提升制造业国际竞争力第十节加快发展现代服务业第十一节优化产业组织形态第四章加快建设智慧深圳第十二节建设国际领先的信息基础设施第十三节全面提升城市信息化应用水平第十四节推进信息化与工业化深度融合第十五节加强网络信息安全保障第五章保障和改善民生第十六节提高就业和收入水平第十七节完善社会保障体系第十八节加快推进教育现代化第十九节统筹推进医疗卫生事业发展第二十节促进文体事业繁荣发展第六章大力推进社会管理创新第二十一节加强民主法治建设第二十二节创新社会管理机制第二十三节打造平安深圳第二十四节加强人口调控管理第七章加快特区一体化发展第二十五节统筹推进一体化建设第二十六节加快新型功能区开发第二十七节提升土地集约利用水平第二十八节完善城市基础设施第八章拓展开放合作新空间第二十九节促进深港融合发展第三十节构建多层次区域合作体系第三十一节提高对外开放发展水平第九章推动低碳绿色发展第三十二节着力推进低碳发展第三十三节加强环境治理和保护第三十四节推进国家生态市建设第十章再创体制机制新优势第三十五节深化行政体制改革第三十六节深化经济体制改革第三十七节深化文化和社会体制改革第十一章加强规划实施保障第三十八节强化规划导向作用第三十九节加强规划组织实施前言深圳经济特区高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终坚持改革开放，走过了三十年的光辉历程，创造了世界工业化、现代化、城市化发展史上的奇迹，有力印证了中国特色社会主义制度优越性。

深圳市产业发展规划篇一：深圳市未来产业发展政策深圳市未来产业发展政策为积极培育和发展生命健康、海洋、航空航天等未来产业，大力实施创新驱动发展战略，加快转变经济发展方式，推动军民融合深度发展，构建以“高、新、软、优”为特征的现代产业体系，形成梯次发展的产业结构和新的竞争优势，实现有质量的稳定增长和可持续的全面发展，特制订本政策。

一、政策目标与发展重点（一）贯彻实施深圳市生命健康、海洋、航空航天等产业（以下简称未来产业）发展规划，突破关键核心技术，强化自主创新能力，引导产业高端发展，培育企业主体，加速人才集聚，优化空间布局，完善支撑环境，培育新的经济增长点。

（二）重点发展生命信息、高端医疗、健康管理、照护康复、养生保健、健身休闲、养老服务等生命健康产业领域，海洋电子信息、海洋生物、海洋高端装备、邮轮游艇以及海洋资源利用等海洋产业领域，航空电子、无人机、卫星导航、航空航天材料、精密制造技术及装备、卫星研制等航空航天产业领域。

二、加强组织领导（三）市新兴高技术产业发展领导小组全面统筹协调我市未来产业发展工作，日常协调工作由市新兴高技术产业发展领导小组办公室承担。

—２（四）市政府相关主管部门根据职责分工负责编制各类未来产业项目扶持计划、落实项目优惠政策，市新兴高技术产业发展联席会议负责各类未来产业扶持计划的综合协调工作。

三、加大财政资金支持力度（五）设立专项资金。

自２０１４年起至２０２０年，连续７年，市财政每年安排１０亿元，设立市未来产业发展专项资金（以下简称专项资金），用于支持产业核心技术攻关、创新能力提升、产业链关键环节培育和引进、重点企业发展、产业化项目建设等。

加大市科技研发资金、民营与中小企业发展资金、会展资金、拓展海外市场专项资金及其他专项资金对未来产业的支持力度。

四、大力促进自主创新（六）促进创新能力提升。

在深圳设立符合规定条件的市级工程实验室、重点实验室、工程（技术）研究中心、企业技术中心，专项资金予以最高５００万元支持。

深圳互联网产业振兴发展规划（2009—2015年）21世纪以来，互联网广泛渗透到经济社会各领域，加速推进产业融合和经济全球化进程，引发经济社会发展的重大转型和深刻变革。

互联网产业发展迅猛，已成为推动世界经济增长的重要新兴产业。

随着互联网基础设施的不断完善，下一代互联网和宽带移动通信技术的广泛应用，特别是全球产业结构优化升级的加速推进，我国互联网产业迎来加快发展的重大机遇。

把握先机，抢占高端，进一步做大做强我市互联网产业，既是当前应对国际金融危机冲击影响、保持经济平稳较快发展的重要举措，也是构建现代产业体系、提升产业核心竞争力和实现经济社会可持续发展的必然选择。

为促进我市互联网产业发展，依据《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006—2020年）》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要（2008—2020年）》和《深圳国家创新型城市总体规划（2008—2015）》等，编制《深圳互联网产业振兴发展规划（2009—2015年）》。

《深圳互联网产业振兴发展规划（2009—2015年）》是指导我市互联网产业发展的行动纲领，通过本规划的实施，深圳将建设成为国内领先的互联网产业基地。

本规划所述互联网产业，是指以互联网为依托，以信息技术为主要支撑的现代服务业，包括互联网基础服务业和互联网应用服务业。

其中：互联网基础服务主要包括接入服务、域名注册服务（DNS）、设备托管服务（IDC）和网络加速服务（CDN）等，互联网应用服务主要包括电子商务、网络娱乐、网络内容、网络通信、信息检索、数据挖掘和物联网等新兴互联网应用服务。

一、发展基础与形势（一）发展基础。

产业规模位居全国前列。

我市互联网产业起步较早，基础较好，发展较快，产业规模位居全国大中城市前列。

2008年，全国互联网产业总规模为1390亿元。

其中：互联网基础服务业规模为683亿元，互联网应用服务业规模为707亿元。

据初步统计，2008年我市互联网产业规模约为160亿元，占全国产业规模的11.5%。

深圳职业技术学院综合改革方案为深入贯彻党的十七大精神，认真落实《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》和《深圳市综合配套改革总体方案》，推动深圳职业技术学院在中国高等职业教育改革发展中先行先试，率先创建中国特色世界一流职业技术大学，特制定本方案。

一、总体要求高举中国特色社会主义伟大旗帜，全面贯彻党的教育方针，以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观指导学校事业发展，以推进落实《国家中长期教育改革和发展规划纲要》、《国家中长期人才发展规划纲要》、《珠江三角洲地区改革发展规划纲要》、《深圳市综合配套改革总体方案》和创建国家教育综合改革示范区为契机，以国家示范性高等职业院校为平台，紧密契合珠三角地区和深圳市社会经济发展需求，按照“追求‘好’、力争‘快’、坚持‘特’、突出‘新’、立足‘干’”的总体原则，突出重点，统筹兼顾，系统推进学校综合改革，为中国高等职业技术教育发展作出新的探索和示范。

改革目标：以创新发展、转型发展、低碳发展、和谐发展为导向，深化“官校企行四方联动，产学创用立体推进”的办学模式，强化德业俱进、学思并举、脑手并用的高素质、高技能应用型人才培养，大力推进教学、科研、人事、后勤四项改革，突出学生工作模式和社会服务模式两项创新，实施管理、国际化、大学文化和基础保障四大工程，力争用五至十年时间，率先建立起中国特色、国际接轨的现代高等职业技术教育运行体制和机制，把深圳职业技术学院建设成为中国高等职业教育领域办学模式的示范、内涵发展的示范、管理机制的示范、特色创新的示范，办学实力和办学水平达到国际同类院校领先水平，打造世界一流职业技术大学。

二、推进教育教学改革坚持开放办学，推行工学结合、校企合作；突出学生的能力培养和学习主体地位；深化高素质、高技能应用型人才培养模式改革，加大重点领域急需紧缺专门人才开发力度。

（一）创新“官校企行四方联动，产学创用立体推进”办学模式。

以校企合作为重点，建立政府、学校、企业、行业多方合作、有效联动的运行模式。

深圳市城市更新的发展演变2005年，深圳市委市政府提出深圳面临“四个难以为继”，其中第一个就是土地难以为继。

据2010-2017年深圳实际土地供应数据统计分析来看，在2012年就已经出现了土地供应拐点，存量土地超过新增用地，2016年存量土地已为新增用地供应的5倍。

由此可以看出，深圳早在2005年，就已经进入了存量发展时代。

深圳城市更新的发展崛起，与“土地难以为继”息息相关，可以划分为探索期、深度实践期、强区放权新时期三个阶段。

第一阶段（10年），1998-2008年，城市更新处于探索期1998年，罗湖区老东门商业街改造标志着深圳城市更新的开始，随后2004年的皇岗村旧村改造，是全市第一个旧村改造项目，2006年政府出台了《深圳市城中村（旧村）改造转型规划编制技术规定》，城中村改造项目逐渐增多。

第二阶段（5年），2009-2015年，深度实践期省国土资源厅《关于“三旧”改造工作的实施意见（试行）》，为推动城市更新发展提供了政策保障。

2009年《深圳市城市更新办法》出台，2012年《深圳市城市更新办法实施细则》、《加强和改进城市更新实施工作暂行措施》出台，形成城市更新主干法规体系，随后单元规划编制指引、容积率计算规则等规范体系不断完善，标志着深圳城市更新进入了规范化、制度化时期，改造项目井喷式增长。

第三阶段，2016年以后，强区放权新时期五年的深度实践积累了丰富的管控经验，随后对更新办法、暂行措施等一系列政策文件进行修订，弥补政策漏洞与管理缺口。

强区放权后，各区也纷纷制定各自的政策和规划体系，城市更新进入了精细化管理时期，机制越来越成熟，规范越来越严格。

二、反思（一）成效1、保障经济发展与土地供应十二五期间，城市更新占固定资产的投资达到13.7%，对全市经济增长作出直接贡献。

在土地供应方面，十二五期间，列入城市更新计划项目461项，计划用地39平方公里，城市更新专项规划已批269项，规划已批用地22平方公里，已开工项目76项，拆除用地8.5平方公里，是存量土地供应的主要来源。