南昌市消防条例
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浅析《江西省消防条例》、《南昌市消防条例》关于物业消防安全管理的若干规定吴帆【摘要】住宅小区物业消防安全管理是关系到我们住户生命财产安全的重要因素.物业管理单位充分认识到当前的火灾形势,认真履行《江西省消防条例》、《南昌市消防条例》规定的消防安全职责和义务,才能为居民的安居乐业和城市的经济发展提供坚实的消防安全保证,营造居民小区良好的消防安全环境.【期刊名称】《江西化工》【年(卷),期】2016(000)004【总页数】2页(P141-142)【关键词】小区物业;消防管理;相关法规【作者】吴帆【作者单位】南昌市青云谱区公安消防大队,江西南昌330000【正文语种】中文随着社会经济的快速发展,城市中的居民住宅小区的管理经过多年的发展已经步入到一个相对成熟的阶段。
如今我们所住房屋的产权类型已经从过去大部分的单位集体宿舍转变为了商品房住宅。
住宅小区物业管理单位在我们的日常生活中扮演着越来越重要的角色,一个住宅小区生活安全的保障直接和这个物业管理单位的服务水平相挂钩。
住宅小区物业消防安全管理是关系到我们住户生命财产安全的重要因素。
安全是相对的,而事故是绝对的。
就火灾而言根据发生火灾的建筑属性来划分可以分为住宅类火灾,非住宅类火灾。
我工作负责的区域就是本市比较有名的旧城居民区,以最近三年的火灾数据来分析:2013年房屋住宅类火灾占辖区火灾总数的68.3%,2014年房屋住宅类火灾占辖区火灾总数的68.7%,2015年至今房屋住宅类火灾占辖区火灾总数的78.9%。
数据显示住宅类火灾所占比重很大。
住宅类火灾所产生的火灾危害很大。
导致危害加大的因素有以下几点:1、安全疏散困难,疏散通道被堵塞、占用,门窗、阳台安装防护栏防盗网影响逃生,特别是一些住户在楼道内进行电动车充电一旦发生火灾疏散通道即成为死亡通道;2、火灾蔓延迅速,居民家中或楼道内可燃物较多容易引起火势蔓延;3、消防设施缺失或失效,一些老的住宅小区可能因为时间原因未配置相应的消防设施器材,一些新建的住宅小区的消防设施器材因为平时的管理不到位没有保持完好有效。
中华人民共和国消防条例实施细则第一章总则第一条根据《中华人民共和国消防条例》第三十一条的规定,制定本实施细则。
第二条消防工作实行“预防为主、防消结合”的方针。
每个单位和个人都必须遵守消防法规,做好消防工作。
第三条各级公安机关必须依照《中华人民共和国消防条例》和本实施细则,实施消防监督。
除人民解放军各单位、国有森林和矿井地下部分的消防工作,由其主管部门实施消防监督,公安机关予以协助外,其余所有单位的消防工作都应当接受当地公安机关的监督。
第二章火灾预防第四条城市规划建设部门,在规划新建、扩建和改建城市的时候,必须依照有关消防法规,会同消防监督机构制定消防站、消防供水、消防通讯和消防通道等公共消防设施的规划和具体建设方案,并将其纳入城市建设总体规划。
市级人民政府审查城市详细规划时,应当吸收消防监督机构参加。
第五条城市总体规划审定批准后,公共消防设施由城建、公用、邮电等部门分别负责建设和维护,当地消防监督机构负责验收、使用。
第六条市区公共消防设施不足或者不适应实际需要的,公安机关应当及时提请地方人民政府责成城建、公用、邮电等有关部门作出技术改造或者改建、增建规划,加以解决。
第七条设计人员在工程设计中,必须贯彻有关消防技术规范的要求。
设计单位和人员应当对工程的防火设计负责。
其主管部门负责审核,对不符合消防技术规范的工程设计,不予批准。
第八条建设单位应当对新建、改建、扩建工程有关防火的设计图纸和资料负责审核。
第九条中外合资、合作经营和外资独立经营的企业或从国外引进项目的工程设计,其防火要求必须符合我国消防技术规范的规定。
依据国外或者港澳地区消防技术规范进行的工程设计,必须将防火设计图纸并附上消防技术规范等有关资料,送当地设计部门审核。
第十条施工单位必须按照批准的防火设计图纸施工,不得擅自改动,并负责施工现场的消防工作。
第十一条工程竣工时,建设单位应当对工程的消防设施进行验收。
对不符合防火设计要求的,待施工单位负责解决后,方可接收使用。
江西省专职消防救援队和志愿消防救援队建设管理办法正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------江西省专职消防救援队和志愿消防救援队建设管理办法(2020年1月9日江西省人民政府令第243号公布自2020年3月1日起施行)目录第一章总则第二章队站建设第三章队伍管理第四章保障措施第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了规范专职消防救援队和志愿消防救援队的建设和管理,提升火灾预防、扑救和应急救援的能力,保护人身、财产安全,维护公共安全,根据《中华人民共和国消防法》《江西省消防条例》等法律、法规的规定,结合本省实际,制定本办法。
第二条本省行政区域内专职消防救援队和志愿消防救援队的建设和管理,适用本办法。
第三条本办法所称专职消防救援队包括政府专职消防救援队和单位专职消防救援队。
政府专职消防救援队是指除国家综合性消防救援队以外,由各级人民政府组建的专职消防救援队。
单位专职消防救援队是指由企业事业单位组建的专职消防救援队。
志愿消防救援队是指由乡镇人民政府、街道办事处、村(居)民委员会和机关、团体、企业、事业等单位建立的自愿、无偿从事灭火救援和群众性自防自救工作的消防救援组织。
第四条县级以上人民政府应当加强对专职消防救援队和志愿消防救援队建设和管理工作的领导,依法建设专职消防救援队,落实保障措施,确保队伍建设与经济社会发展相适应。
鼓励单位和个人捐助专职消防救援队和志愿消防救援队建设。
第五条县级以上人民政府应急管理部门对本行政区域内专职消防救援队和志愿消防救援队的建设和管理进行指导和监督,具体工作由本级人民政府消防救援机构负责实施。
发展改革、教育、公安、民政、财政、人力资源社会保障、自然资源、住房城乡建设、交通运输、文化和旅游、卫生健康、林业等有关部门,应当按照各自职责,共同做好专职消防救援队和志愿消防救援队的建设和管理工作。
南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市消防工作考核办法的通知正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市消防工作考核办法的通知(洪府厅发〔2013〕112号)各县(区)人民政府,各开发区(新区)管委会,市政府各部门:《南昌市消防工作考核办法》已经市政府同意,现印发给你们,请认真遵照执行。
2013年11月27日南昌市消防工作考核办法第一条为严格落实消防工作责任,有效预防火灾和减少火灾危害,进一步提高公共消防安全水平,根据《中华人民共和国消防法》、《国务院办公厅关于印发消防工作考核办法的通知》(国办发〔2013〕16号)、《江西省消防条例》和《江西省人民政府办公厅关于印发江西省消防工作考核办法的通知》(赣府厅字〔2013〕119号)等有关规定,制定本办法。
第二条消防工作考核是指对县(区)、开发区(新区)年度消防工作完成情况和市政府有关部门消防工作落实情况进行考核。
县(区)政府、开发区(新区)管委会和市政府部门主要负责人为本地区和部门消防工作第一责任人,分管负责人为主要责任人。
第三条消防工作考核遵循客观公正、科学合理、公开透明、统一组织、分级负责的原则。
第四条考核工作由市消防安全委员会办公室牵头,会同市监察局、市综治办、市发改委、市教育局、市公安局、市民政局、市财政局、市人社局、市房管局、市建委、市文化局、市卫生局、市安监局、市工商局、市质监局组成考核工作组,负责组织实施。
第五条县(区)、开发区(新区)考核内容包括火灾预防、消防安全基础、消防安全责任三个部分。
市政府部门考核内容包括共同部分和专项部分两个方面。
第六条考核工作组根据国务院、省政府消防工作考核评分标准和市政府确定的年度消防工作任务,制定考核实施细则,明确考核项目指标和评分标准。
公共场所厨房油烟管道清洗的相关规定《人员密集场所消防安全管理GA654-2006》7.9.2.7旅馆、餐饮场所、医院、学校等厨房的烟道应至少每季度清洗一次;北京《北京市餐饮经营单位安全生产规定》第二十五条餐饮经营单位操作间的集烟罩和烟道入口处1米范围内,应当每日进行清洗。
中餐操作间的排油烟管道应当每60日至少清理1次,清理应当做好记录。
第三十五条餐饮经营单位违反本规定,有下列情形之一的,由商务行政主管部门责令改正,并按照下列规定给予行政处罚:(三)未按时清理排油烟管道的,处5000元以上3万元以下罚款;北京《北京市消防条例》第三十二条食品生产加工、餐饮服务企业和单位食堂,应当按照本市有关规范对集烟罩、排油烟管道等集排油烟设施进行清洗。
第八十六条食品生产加工、餐饮服务企业和有食堂的单位未按照本市排油烟管道清洗规范对集烟罩、排油烟管道等集排油烟设施进行清洗的,责令改正,可处1000元以上5000元以下罚款;造成火灾的,处1万元以上3万元以下罚款。
北京《北京市火灾高危单位消防安全管理规定》第十条火灾高危单位中的餐厅、食堂其厨房操作间区域要按照有关规范要求设置灶台自动灭火装置。
厨房操作间的排油烟管道每60日要至少清理1次,并做好记录备查。
天津《天津市高层建筑消防安全管理规定》第二十条高层建筑内宾馆、酒店、餐饮场所的经营者应当至少每季度对集烟罩、排油烟管道等设施进行一次检查、清洗或者保养,并做好记录,保留2年备查。
重庆重庆《重庆市高层建筑消防安全管理规定》第三十七条第二款宾馆、餐饮场所的经营者至少每季度对厨房烟道、燃气管道进行一次检查、清洗和保养。
第六十一条违反本规定,有下列行为之一的,由公安机关消防机构责令改正,对单位处2000元以上5000元以下罚款,对个人处200元以上500元以下罚款:(一)宾馆、餐饮场所的厨房烟道、燃气管道未定期检查、清洗和保养的;山东《山东省高层建筑消防安全管理规定》第十八条高层建筑内用火管理应当符合下列要求:(四)宾馆、餐饮场所的炉火、烟道等设施与可燃物之间应当采取防火隔热措施,每季度至少对厨房排油烟管道进行一次检查、清洗和保养,建立检查和清洗记录。
江西省消防条例(2020)第一章总则第一条为了加强江西省的消防工作,维护社会稳定,保障人民生命财产安全,根据国家有关法律法规,制定本条例。
第二条消防工作应当遵循预防为主、防治结合、综合施策、依法治理的原则。
第三条消防工作应当贯彻人民消防观念,加强公民消防安全知识的宣传教育。
第四条消防工作依法属地管理,实行分级负责制。
第五条禁止燃放烟花爆竹。
第六条消防工作应当强化组织领导,明确各级政府职责,加强监督检查。
第七条消防工作应当推行责任制,明确各级单位、企事业单位、社会组织、个人的消防责任。
第八条消防工作应当建立健全应急救援体系,加强消防队伍建设。
第二章消防设施与设备第九条消防设施与设备的设置、维护和使用应符合国家的有关规定。
第十条建筑物、构筑物、场所等应当配备相应的消防设施和消防设备。
第十一条消防设施和消防设备应当定期进行维护保养,确保其正常使用。
第十二条建设工程项目应当进行消防验收,取得消防验收合格证明后方可投入使用。
第十三条消防设施和设备的维修、更新应当及时进行,确保其性能完好。
第十四条消防设施和设备的使用单位应当组织相关人员接受消防安全培训,掌握正确使用方法。
第三章消防安全管理第十五条各级政府应当加强对消防安全工作的领导,制定消防安全工作的规划和措施。
第十六条建筑物、构筑物等单位应当建立健全消防安全责任制和管理制度。
第十七条各类场所应当定期进行消防安全检查,发现问题及时整改。
第十八条高层建筑、人员密集场所、特殊行业单位等应当配备专职消防安全管理人员。
第十九条重点单位应当制定消防预案,并组织演练,确保应急处置能力。
第二十条消防安全隐患应当及时消除,不得拖延或者擅自处理。
第二十一条防火间距应当符合国家的相关规定,防止火势蔓延。
第四章灭火与应急救援第二十二条消防车辆应当按照统一标准配置,并定期进行检修保养。
第二十三条灭火器材应当放置在易燃易爆物品场所、人员密集场所等易发生火灾的地方。
第二十四条发生火灾时,消防车辆、灭火器材和人员应当及时到达,并进行灭火救援。
南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市综合性应急救援队伍建设(2011―2013)三年规划的通知文章属性•【制定机关】南昌市人民政府•【公布日期】2011.07.27•【字号】洪府厅发[2011]88号•【施行日期】2011.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文南昌市人民政府办公厅关于印发南昌市综合性应急救援队伍建设(2011-2013)三年规划的通知(洪府厅发〔2011〕88号)各县(区)人民政府,各开发区(新区)管委会,市政府各部门:经市政府同意,现将《南昌市综合性应急救援队伍建设(2011-2013)三年规划》印发给你们,请结合实际,认真遵照执行。
二〇一一年七月二十七日南昌市综合性应急救援队伍(2011-2013年)三年规划为加强以公安消防队伍为依托的综合性应急救援队伍建设,全面提升应对各类突发事件能力,更好地保障人民群众生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》、《国务院办公厅关于加强基层应急队伍建设的意见》(国办发[2009]59号)、《省政府办公厅关于依托公安消防队伍组建综合性应急救援队伍的通知》(赣府厅发[2010]58号)和《江西省综合应急救援队伍建设(2011-2013)三年规划》(赣府厅字[2011]76号)精神,制定本规划。
一、指导思想以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,深入贯彻落实科学发展观,紧紧围绕全市应急体系建设有关要求,着力加强综合性应急救援队伍建设、机制建设、装备建设和能力建设,大力提升应对突发事件能力,为全市经济社会发展提供良好服务和有力保障。
二、基本原则坚持“一专多能”,切实发挥公安消防队伍应急救援骨干和突击作用;坚持资源整合,在政府统一领导下,建立与相关专业应急队伍联勤联动、协同处置工作机制;坚持统筹规划、分步实施、整体推进,逐步完善综合性应急救援政策法规、设施装备和执勤训练保障措施。
三、总体目标通过三年的努力,市、县两级全部建成以公安消防队伍为依托的综合性应急救援队伍;应急救援设施装备基本达到国家标准;应急救援政策法规比较健全,组织领导、调度指挥、应急响应、训练演练比较规范,应急救援能力得到较大提升,基本形成统一领导、协调有序、运行高效、保障有力的综合性应急救援体系,满足本区域和重点领域突发事件应对工作需要。
江西省消防条例(2020)文章属性•【制定机关】江西省人大及其常委会•【公布日期】2020.11.25•【字号】•【施行日期】2020.11.25•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】消防管理正文江西省消防条例(1995年12月20日江西省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过1997年4月18日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议第一次修正1999年6月30日江西省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议第二次修正2001年8月24日江西省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议第三次修正2010年9月17日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议修订2011年12月1日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议第四次修正2018年7月27日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议第五次修正2020年11月25日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第二十五次会议第六次修正)目录第一章总则第二章消防安全责任第三章火灾预防第一节消防规划第二节建设工程火灾预防第三节公众聚集场所火灾预防第四节火灾预防其他规定第四章灭火救援第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身、财产安全,维护公共安全,根据《中华人民共和国消防法》和相关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条本省行政区域内的消防工作以及相关应急救援工作,适用本条例。
第三条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。
第四条各级人民政府应当根据经济社会发展的需要,建立国家综合性消防救援队、专职消防救援队、志愿消防救援队等多种形式的消防组织,加强消防技术人才培养,增强火灾预防、扑救和应急救援的能力。
县级以上人民政府应当以国家综合性消防救援队伍及其他优势专业应急救援队伍为依托,建立综合性应急救援队伍。
物业管理中消防安全存在的问题及解决对策分析摘要:随着市场经济的快速发展,人民生活水平的日益改善,我国房地产业迅猛发展,大量居民小区如雨后春笋般迅速崛起。
这些居民小区绝大多由物业管理公司进行集中管理,但是不少小区在日常管理中忽视消防安全,没有将消防安全管理作为物业管理的重要内容来抓。
小区内存在不少消防隐患,居民家庭火灾频发,造成了不少居民伤亡,经济损失巨大。
居民小区消防安全问题更加引人关注。
基于此,本文运用文献分析法、归纳总结法,探究了物业管理中消防安全存在的问题及解决对策,希望为该领域的管理人员提供参考与借鉴。
关键词:物业管理;消防安全;存在问题;解决对策引言随着我国经济实力的显著增强,人们的生活水平有了质的飞跃,对住宅小区管理和服务都有了更新的要求。
住宅小区物业管理中,消防工作十分重要,经由消防工作的全面开展,可进一步消除小区中的各种火灾隐患,给小区人们提供良好的居住条件,避免火灾所造成的人员伤亡、经济损失[1]。
但我国的住宅小区数量呈现逐年递增的趋势,每个小区都有各自的特点,在开展物业消防管理时,很多住宅小区的这一管理工作都存在很多的漏洞,比如对消防安全问题的宣传力度不足,社区居民的安全防范意识薄弱,安全管理机制不够完善、安全规划不够合理,这导致消防安全问题频发。
改变这一现状,需加大物业消防安全管理的创新。
1.物业管理中消防安全的重要性1.1保障社区居民的安全在城市化进程不断加快的背景下,城市中人口数量增加,为了满足人们的住房需求,新开发的楼盘数量也是比较多的,城市建筑也在短时间内快速增加。
在人地关系越来越紧张的背景下,居民住宅更加密集,住宅整体层数越来越多。
在这样的情况下,一旦发生火灾,就会造成严重的人员伤亡和财产损失。
在物业管理中关注消防安全管理可以为广大社区居民的安全提供保障。
物业管理单位会根据社区的实际情况发现消防安全问题,制定详细的消防安全管理措施,组建一支专业的消防安全管理团队,保证各项消防安全管理措施的有效落实,为广大群众创造安全、和谐的居住环境。
江西省消防条例(1995年12月20日江西省第八届人民代表大会常务委员会第十九次会议通过1997年4月18日江西省第八届人民代表大会常务委员会第二十七次会议第一次修正1999年6月30日江西省第九届人民代表大会常务委员会第九次会议第二次修正2001年8月24日江西省第九届人民代表大会常务委员会第二十五次会议第三次修正2010年9月17日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第十八次会议修订2011年12月1日江西省第十一届人民代表大会常务委员会第二十八次会议第四次修正2018年7月27日江西省第十三届人民代表大会常务委员会第四次会议第五次修正)目录第一章总则第二章消防安全责任第三章火灾预防第一节消防规划第二节建设工程火灾预防第三节公众聚集场所火灾预防第四节火灾预防其他规定第四章灭火救援第五章监督检查第六章法律责任第七章附则第一章总则第一条为了预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身、财产安全,维护公共安全,根据《中华人民共和国消防法》和相关法律、行政法规的规定,结合本省实际,制定本条例。
第二条本省行政区域内的消防工作以及相关应急救援工作,适用本条例。
第三条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络。
第四条各级人民政府应当根据经济社会发展的需要,建立公安消防队、专职消防队、志愿消防队等多种形式的消防组织,加强消防技术人才培养,增强火灾预防、扑救和应急救援的能力。
县级以上人民政府应当以公安消防队伍及其他优势专业应急救援队伍为依托,建立综合性应急救援队伍。
机关、团体、企业、事业等单位以及村(居)民委员会根据有关规定和消防工作实际需要,建立专职消防队、志愿消防队。
第五条各级人民政府负责本行政区域内的消防工作,应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,保障消防工作与经济社会发展相适应。
县级以上人民政府应当将按规定由地方承担的消防事业经费纳入本级财政预算,并随着经济的发展、消防工作任务的变化、财政保障能力的提高,逐步增加财政投入,保障火灾预防和扑救工作的需要。
南昌市消防条例江西省南昌市人大常委会南昌市消防条例(2014年10月31日南昌市第十四届人民代表大会常务委员会第二十五次会议通过,2014年11月28日江西省第十二届人民代表大会常务委员会第十五次会议批准)目录第一章总则第二章火灾预防第一节公共消防设施建设第二节建设工程消防安全管理第三节单位消防安全管理第四节其他消防安全管理第三章消防宣传教育第四章消防组织和应急救援第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了预防火灾和减少火灾危害,加强应急救援工作,保护人身和财产安全,维护公共安全,根据《中华人民共和国消防法》、《江西省消防条例》等法律、法规的规定,结合本市实际,制定本条例。
第二条本市行政区域内的消防工作和相关应急救援工作,适用本条例。
第三条消防工作贯彻预防为主、防消结合的方针,按照政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与的原则,实行消防安全责任制,建立健全社会化的消防工作网络,实施网格化管理。
第四条各级人民政府负责本行政区域内的消防工作,应当将消防工作纳入国民经济和社会发展计划,保障消防工作与经济社会发展相适应。
第五条市、县(区)人民政府应当将消防站建设、消防装备建设、消防安全宣传教育、消防监督管理、灭火、应急救援、执勤训练等消防事业经费纳入财政预算。
消防事业经费应当随着经济的发展、消防工作任务的变化、财政保障能力的提高,逐步增加。
第六条市、县(区)人民政府公安机关对本行政区域内的消防工作实施监督管理,并由本级人民政府公安机关消防机构负责实施。
有关部门在各自的职责范围内,依照本条例和其他相关法律、法规的规定做好消防工作。
第七条乡(镇)人民政府、街道办事处应当成立消防安全委员会,组织、指导辖区内村(居)民委员会和单位做好消防工作。
消防安全委员会应当定期召开消防工作联席会议,研究解决本辖区消防工作的重点问题。
第八条鼓励、支持社会力量开展消防公益宣传、火灾预防、消防安全救助等消防志愿服务活动。
鼓励单位和个人对公共消防事业进行捐赠。
第九条任何单位和个人都有权对消防违法行为进行举报、投诉。
公安机关消防机构应当公布举报、投诉电话和电子邮箱,受理对消防违法行为和火灾隐患的举报、投诉,及时调查核实,反馈查处结果。
第二章火灾预防第一节公共消防设施建设第十条市、县、乡(镇)人民政府应当编制消防规划,纳入城乡规划,并组织实施。
纳入城乡规划的消防队(站)和其他公共消防设施建设用地,任何单位和个人不得侵占或者擅自改变其使用性质。
距离消防队(站)五千米保护半径之外的大于一百万平方米的住宅区或者大于五十万平方米的公共建筑群,应当同步规划建设消防队(站)。
第十一条城市道路、单位建筑、居民住宅区等建设工程应当同步规划、设计、建设消火栓。
商业密集区、文物保护区、消防车无法通行的地区和建筑耐火等级低、火灾危险性大的区域,消火栓的设置间距不得大于六十米。
消火栓的建设、维修应当符合消防技术标准和管理规定。
第十二条现有公共消防设施不足或者不适应实际需要的,市、县(区)人民政府应当组织补建、增建或者进行技术改造,并达到消防技术标准的要求。
对低洼危旧房、棚户区等易燃建筑密集区进行改造,应当按照消防技术标准同步规划建设公共消防设施;暂未列入改造计划的,应当按照以下规定实施:(一)开辟消防疏散通道并保障畅通;(二)设置消防水源,并配置消防水枪、水带和灭火器;(三)按规范进行电气线路改造。
第十三条农村公共消防供水设施和公共消防水源由乡(镇)人民政府建设、管理和维护。
农村设有生产生活供水管网的,应当设置室外消火栓;利用河流、池塘等天然水源作为消防水源的,应当设置消防取水设施;没有生产生活供水管网和天然水源的,应当设置消防水池,满足火灾扑救需要。
农村主要道路应当满足消防车通行需要。
第十四条消防车通道出入口不得设置固定隔离桩等妨碍消防车通行的设施。
住宅区的消防车通道应当设置标志,并保持畅通。
在住宅区道路上设置停车位,不得影响消防车通行。
任何单位和个人不得占用消防车通道和消防登高面、消防车回车场等消防车作业场地。
第二节建设工程消防安全管理第十五条施工单位负责建设工程施工现场的消防安全管理,并履行下列消防安全责任:(一)制定消防安全管理制度,确定消防安全责任人,落实消防安全防范措施;(二)保证疏散通道、安全出口、消防车通道畅通;(三)按照国家规定配备相应种类、数量的消防器材并确保完好有效;(四)随施工进度保障消防供水;(五)施工现场的办公场所、员工宿舍与作业区应当分开设置,并保持安全距离;(六)易燃易爆危险品存放场所与施工现场明火作业区、人员密集区应当分开设置,并保持安全距离;(七)施工现场临时用房的建筑构件燃烧性能应当符合消防技术标准;(八)法律、法规规定的其他消防安全责任。
第十六条新建建筑高度大于一百米的民用建筑,应当按照消防技术标准设置避难层(间)。
避难层(间)应当设置明显标识,并保持防排烟、应急照明等消防设施完好有效,任何单位和个人不得占用。
新建建筑高度大于一百米且标准层建筑面积大于一千平方米的公共建筑,应当按照消防技术标准设置屋顶直升机停机坪或者供直升机救助的设施。
倡导高层建筑的管理人或者使用人配备缓降器、软梯、救生袋和防毒面具等避难救生设施。
第十七条建筑物、构筑物不得使用易燃或者可燃材料夹芯板。
建筑物外墙和屋面保温材料的燃烧性能和防火构造应当符合国家相关规定。
在建筑物上设置户外广告、遮阳棚等,应当采用不燃或者难燃材料。
在人员密集场所的建筑物外墙和屋面设置户外广告、遮阳棚、灯杆、架空管线等,应当符合消防安全规定,不得妨碍防火、逃生和灭火救援,不得影响建筑物的消防安全。
第十八条新建农村居民自建房屋应当符合消防技术标准,原有农村居民自建房屋不符合消防技术标准的,应当逐步进行改造。
第三节单位消防安全管理第十九条公安机关消防机构依法确定的消防安全重点单位应当落实防火检查、巡查制度,并按照以下规定实施:(一)每月至少进行一次全面防火检查;(二)每日对消防安全重点部位、疏散通道、安全出口、消防设施和器材等进行防火巡查;(三)公众聚集场所在营业期间应当至少每两小时进行一次防火巡查;(四)医院、养老院和寄宿制的学校、托儿所、幼儿园等人员密集场所应当加强夜间防火巡查。
其他单位应当每季度至少进行一次全面防火检查,根据需要组织防火巡查。
防火检查和巡查的情况应当进行记录,由参与检查、巡查人员及其主管人员签名,并及时存档。
第二十条机关、团体、企业、事业等单位应当结合实际制定灭火和应急疏散预案。
预案应当包括下列内容:(一)确定灭火行动、通讯联络、疏散引导、安全防护救护等人员分工;(二)报警和接警处置措施;(三)扑救初起火灾和应急疏散措施;(四)通信联络、安全防护救护措施;(五)法律、法规规定的其他内容。
第二十一条设有建筑消防设施的单位应当明确建筑消防设施的维护管理人员及其职责,落实建筑消防设施值班、巡查、检测、维修、保养、建档等制度,对建筑消防设施存在的问题和故障,应当及时维修,保证建筑消防设施的正常运行。
设有火灾自动报警系统、固定灭火系统和防排烟系统等技术性能较高的消防设施的单位,应当委托具有资质的消防技术服务机构定期进行维护,每年至少进行一次全面检测,检测报告应当报送公安机关消防机构。
设有消防控制室的单位,应当二十四小时安排人员值班;设有简易消防控制设备的单位在工作时间应当安排人员值班。
第二十二条城市轨道交通运营单位应当建立重点部位的消防安全管理制度,配备与城市轨道交通消防安全相适应的专业灭火、救援设备,对工作人员开展消防应急救援和人员疏散知识技能的培训;不得在车站内存放易燃易爆危险品;设置商铺、广告设施和装饰装修不得影响消防安全。
城市轨道交通工程应当同时设计、建设消防站。
第二十三条隧道运营单位应当定期检查通风、排烟等消防设施,保持设施完好有效。
隧道内应急通道应当设有明显标志,通道门应当便于开启。
第二十四条燃气线路的设计、敷设,应当符合国家消防安全技术规定和燃气发展规划。
燃气经营单位应当按照国家有关工程建设标准和安全生产管理的规定,设置燃气设施防腐、绝缘、防雷、降压、隔离等保护装置和安全警示标志,定期进行巡查、检测、维修和维护,确保燃气设施的安全运行。
第四节其他消防安全管理第二十五条禁止在下列场所使用瓶装燃气:(一)建筑高度大于二十七米的住宅建筑和其他建筑高度大于二十四米的非单层建筑;(二)地下室;(三)人员密集场所的用餐区;(四)城区范围内建筑面积三百平方米以上餐饮场所的厨房。
人员密集场所内的厨房排油烟设施、集烟罩等设备应当定期进行安全检查,每季度至少清洗一次,并做好相关记录。
第二十六条禁止在下列建筑内设置合用场所:(一)生产、储存、经营易燃易爆危险品的建筑;(二)按照消防技术标准建筑耐火等级为三级以下的建筑;(三)厂房和仓库;(四)建筑面积一千二百平方米以上的商场、市场等公共建筑;(五)地下建筑;(六)公共娱乐场所。
前款规定的合用场所是指住宿与生产、储存、经营等一种或者几种用途混合设置在同一连通空间内的室内场所。
第二十七条消防产品生产者应当对其生产的消防产品质量负责,建立消防产品销售流向登记制度,如实记录产品名称、批次、规格、数量、销售去向等内容。
消防产品销售者应当建立并落实进货检查验收制度,验明产品合格证明和其他标识,并采取措施保证销售产品的质量。
消防产品使用者应当查验产品合格证明、产品标识和有关证书,选用合格的消防产品。
第二十八条建筑物承包、租赁或者委托经营、管理的,当事人应当约定各自的消防安全责任;未约定或者约定不明确的,承包人、承租人或者受委托人在其使用、管理范围内履行消防安全责任。
第二十九条多产权公共建筑的物业服务企业应当按照物业服务合同的约定以及国家有关物业服务的规范和标准,对管理区域内的共用消防设施进行维护管理,保障疏散通道、安全出口、消防车通道畅通和消防设施、器材完好有效,提供消防安全防范服务;未实行物业管理的,乡(镇)人民政府、街道办事处应当组织各产权人明确消防安全管理责任。
住宅区的物业服务企业应当对管理区域内的共用消防设施进行维护管理,提供消防安全防范服务;未实行物业管理的住宅区,乡(镇)人民政府或者街道办事处应当组织业主或者物业使用人进行消防安全管理。
第三十条住宅区、多产权公共建筑的建筑消防设施保修期内的维修等费用,由建设单位承担;保修期满后的维修、更新和改造费用应当从专项维修资金中列支,没有专项维修资金或者专项维修资金不足的,由业主按照约定承担,没有约定或者约定不明确的,按照各自专有部分建筑面积所占比例承担。
住宅区、多产权公共建筑的建筑消防设施存在重大火灾隐患,经公安机关消防机构通知后,业主不进行维修、更新或者改造的,由所在地县(区)人民政府组织代为维修、更新或者改造,所需费用从相关业主的专项维修资金中列支,或者由相关业主按照各自专有部分建筑面积所占比例承担。