对农业技术推广体系建设和完善的思考
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我国现代农业产业技术体系建设与发展的思考我国现代农业产业技术体系建设与发展的思考近年来,我国农业产业技术体系的建设与发展取得了令人瞩目的成就。
这一成就是我国农业现代化道路上的重要里程碑,也是对我国农业生产水平提升的有力支撑。
然而,我们不能因为取得了一些成就就满足于现状,反之应该进一步深化对农业产业技术体系建设与发展的思考。
本文将就我国现代农业产业技术体系的建设与发展进行全面评估,并提出个人观点和理解。
一、我国现代农业产业技术体系建设的基本情况我国现代农业产业技术体系建设起步较晚,但近年来取得了显著进展。
我们可以从以下几个方面来评估我国现代农业产业技术体系建设的基本情况。
在农业科技创新方面,我国投入的人力、物力和财力的持续增加,为农业产业技术体系的建设提供了坚实基础。
我国政府加大了对农业科技创新的投入,促进了农业科技成果的转化和应用。
我国企业和农业科技机构之间的密切合作也为农业产业技术的创新和发展提供了支持。
在农业产业技术研发方面,我国取得了一系列重要成果。
从高效农业生产技术、新型农业经营模式到农业装备技术的研发和应用,我国农业产业技术的创新取得了显著进展。
通过转基因技术培育出的抗病害、抗逆境的作物品种,不仅提高了作物的产量和质量,也降低了农药和化肥的使用量,实现了绿色农业生产。
另外,在农业产业技术推广方面,我国建立了全面覆盖的农业技术推广体系,为广大农民提供了及时、有效的技术支持。
通过农技人员下乡、科技示范园建设等方式,我国有效地将先进的农业产业技术传递给农民,提升了农民的生产能力和收益。
二、我国现代农业产业技术体系建设与发展的问题与挑战虽然我国现代农业产业技术体系建设取得了显著进展,但仍面临一些问题和挑战。
我们应该深刻认识这些问题,并采取相应措施加以解决。
农业科技成果的转化和应用仍然存在瓶颈。
虽然我国在农业科技研发方面取得了一系列重要成果,但将这些成果转化为实际生产力的过程仍然面临一些困难。
科技人员与农民之间的交流不畅、技术推广的难度大都是造成这一问题的原因之一。
基层农技推广工作存在的问题及发展对策基层农技推广是推动现代农业主要动力,是将科技成果转换为现实生产力的主要渠道,是新技术、新产品推广和应用的重要纽带。
近年来,以农技推广机构为龙头、以县级农技推广机构为骨干、以乡镇农业综合服务站为基础、以村农技员为补充,围绕“服务三农、促进农民增收”的目标,进一步强化基层农业技术推广体系建设,各级农技推广部门“搞实验、推技术、提产量、促增收”,有效地推动了农业科技成果的转化,带动了农民增收致富,促进了现代农业的发展。
面对新形势、新要求,在农技推广特别是在基层农技推广体系建设上仍存在一些不足与问题,阻碍和影响着现代化农业的发展和农民生产经营。
1、当前农业技术推广体系建设中存在的问题和不足1.1管理体制不顺。
大部分乡镇农技推广站(所)受县农牧局和乡镇双重领导,由于业务工作由县区农牧局安排,日常管理和经费支出由乡镇负责,乡镇农技站(所)日常工作主要以乡镇为主,70%左右的农技人员长期从事乡镇的农村环境整治、庄点改造、信访维稳、封山禁牧、农田水利建设等常规事务,仅有30%的人员开展农技推广工作,致使乡镇农技人员工作责任没有真正落实到农技推广上,乡镇农技推广职能严重缺位,很大程度上影响了本职工作的开展。
1.2服务体系不够健全。
当前,基层农技站所的主要以新技术(品种)示范推广、农民技术培训为主。
随着的经营主体的不断变化和种植业快速发展,县区现有的乡镇农技服务体系已不能适应新形势发展的需要,基层农技机构缺乏市场分析、市场信息和营销指导等机构,农技人员对推广的新技术(产品)发展前景、实际效果以及在应用中存在的问题等缺乏足够的跟踪指导和问效,种植户和经营户获得的信息服务滞后,在种植和销售上缺乏应对市场风险的能力,农民只能凭经验和滞后的市场信息来安排生产和经营,农产品产销关系长期波动不定,致使农产品出现“一窝蜂”和“卖难”等问题,农民丰产不丰收情况时常发生。
1.3服务手段落后。
基层农技推广体系的基础建设投入有限,乡镇农技推广机构普遍存在基础设施陈旧、办公条件简陋、基础科研设备以及技术引进、试验、示范和推广专门经费缺乏等突出问题,80%的乡站中心除日常办公电脑、试验、检测仪器设备外,试验、示范、推广等工作任然停留在“一把尺子,两条腿”的程度,现代信息技术和传播手段没有在农业推广领域得到广泛而有效的应用,推广服务时效性差、跟踪服务不及时、服务针对性不强等,这些因素严重制约了服务功能和服务成效的发挥,导致农业技术推广服务工作难以及时有效开展。
农技推广体系建设存在的问题及对策建议当前农业科技的迅速发展和农民收入的提高离不开农技推广体系的支撑,建设科学、高效的农技推广体系对于我国农业的可持续发展具有重要意义。
农技推广体系建设中存在一些问题,导致农技推广的效果不尽人意。
下面我将分析这些问题,并提出对策建议。
农技推广体系建设中存在着资源分配不均衡的问题。
目前,一些地区的农技推广资源丰富,而另一些地区的农技推广资源相对匮乏。
这种不均衡导致农技推广的覆盖面较窄,难以满足不同地区的农民需求。
解决这个问题的关键是加大对农技推广资源的统筹调配力度,确保资源的合理分配。
政府可以加大对农技推广资源的投入,提高农技推广资源的供给能力。
还可以加强对农技推广资源的差异化管理,根据各地的具体情况调整资源的配置比例。
第二,农技推广体系建设中存在着技术难以普及的问题。
一些农技推广工作人员的技术水平相对较低,无法将先进的农业技术有效地推广给农民。
这导致一些农民对新技术的接受度较低,不能充分利用先进技术提高农业生产效益。
为了解决这个问题,应加强对农技推广工作人员的培训和技术支持。
政府可以制定相应的培训计划,培养出更多的专业人才,提高他们的技术水平。
还可以建立农技推广技术的交流平台,促使不同地区的技术人员之间互相学习,共同提高。
农技推广体系建设中存在着对农民需求了解不足的问题。
一些农技推广工作人员对农民的需求了解不全面,不能为他们提供满意的农技推广服务。
为了解决这个问题,应加强对农民需求的调研。
政府可以组织相关机构开展农民需求调研,了解他们的具体需求,并将这些需求纳入农技推广计划中。
还可以加强对农民的宣传和教育工作,提高他们的科技意识和自主创新能力,使其能更好地利用农技推广服务。
第四,农技推广体系建设中存在着市场化机制不完善的问题。
目前,农技推广服务主要由政府提供,市场化机制不够健全,导致服务效率不高。
为了解决这个问题,应加强对农技推广市场的开放和监管。
政府可以引入社会资本,鼓励农技推广机构与农业企业合作,形成市场化的服务体系。
关于农技推广推进乡村振兴的思考随着我国城乡经济社会的快速发展,农业在国民经济中的比重逐渐减少,农村人口流出、农业发展滞后等问题日益突出。
为了解决这些问题,我国提出了乡村振兴战略,旨在通过农业农村农民问题治理,实现农业供给侧结构性改革,提高农业农村发展质量和效益,推动农业农村现代化。
在乡村振兴的过程中,农技推广将起到关键作用。
本文将结合实际情况,从农技推广的作用、存在的问题和对策三个方面展开思考。
一、农技推广的作用农技推广是指把国家、部门或科研院所的先进农业技术和管理方法,通过示范引导、培训教育、技术咨询等形式,向广大农民群众和农业生产者传播和推广的工作。
在乡村振兴过程中,农技推广具有重要作用:1. 提高农业生产效率。
通过农技推广,引进新的农业技术和管理方法,提高农业生产效率,增加农产品产量,从而增加农民收入。
2. 优化农产品品质。
农技推广可以推动大豆高蛋白育种技术、农产品绿色加工和贮藏技术等的发展, 引进优良品种,推广良好的耕作方式和管理方法,提高农产品品质,增加市场竞争力。
3. 促进农业可持续发展。
农技推广可以推广水肥一体化技术、农产品绿色产业链技术等, 提高农作物产量, 降低化肥农药使用量和生产成本, 减少农业环境污染,实现农业的可持续发展。
4. 推动产业结构调整。
农技推广可以用于农业科技园区建设、农民专业合作社技术服务等, 帮助农民转变生产方式, 推动农村产业结构调整, 实现农业产业的优化升级。
二、农技推广存在的问题实际情况中,农技推广也面临一些问题:1. 农技推广投入不足。
目前我国农技推广资金和人员资源相对不足,导致农技推广覆盖面不广,推广效果不明显。
2. 农技推广体系不健全。
目前我国农技推广体系存在着农民对农技推广需求不满足、农技服务主体体制不合理等问题,农技推广机构和服务主体缺乏统一规划,整体推广效果不佳。
3. 农技推广方式单一。
目前我国农技推广主要采取技术推广、农业培训等传统方式,忽视了现代信息技术的应用,缺乏定制化、个性化的推广服务。
浅谈加强基层农技推广体系建设的建议作者:张学忠来源:《农家科技下旬刊》2019年第09期摘要:农业技术最终还是要落实在基层工作中,让不同文化程度的农民均可以合理的采取农机措施,完善农业技术形式,借助科学技术的力量与农业发展的指向,提高农业的生产效率,减少农业工作中的损失。
基层农技推广应有一定的组织性、纪律性,通过科研单位与农民单位的合作,在多元化的农业模式下,推广新型技术,实现产量的节节攀升,为农业发展提供推动力。
关键词:加强;基层;农技推广;体系建设;建议我国的农业市场逐渐形成了规模化的状态,并导入信息化管理形式,为农业发展注入了新鲜活力,在科学技术的驱动下,占据全局高度,着眼农业的当前与未来发展要求,都离不开农技的推广,推广必然要增强基层的服务力度,结合不同环境下的农业布局,进行区域农技推广与创新,满足当代农业发展的实际需求,真正建立基层农技推广试点,为农业科学实践做好基础准备。
一、基层农技推广体系建设的问题1.农技推广的经费不足。
农业发展方面一直以来都受到经费短缺的影响,而无法落实推广问题,技术不能下达到基层,示范等不够细致,部分农技推广部门更是拿着经费不办事,推广项目与实验基地由于缺乏经费支持,很难保障农业生产的质量,技术的更新迭代进度较慢,不能真正切实有效的落实到基层工作中。
2.农技推广队伍建设不足。
农技推广需要相应人员掌握一定的农技能力,同时可与农民等基层群众合理的沟通,可利用当地的语言与通俗的解说进行技术推广,介绍技术并说明其带来的经济效益和注意问题,农技推广中劳动性较强,但相应的补贴等不多,部分人员对农技推广不上心,较为敷衍,具有学历和学识的专业人才,在没有编制与补贴等情况下不太愿意下乡工作,基层的工作需要队伍具备艰苦耐劳的精神,实事求是的解决问题,而不是走过场,这样乐于奉献,有责任感的专业人才还是较为短缺的。
3.基层农技推广计划不协调。
部分基层农技的推广人员还身兼数职,只能抽空去推广,不能持续的进行推广的反馈、反思,在计划中没有编制出农技推广的系列流程、指标要求,工作起来也就较为随意化,当地的很多农民进城务工,对于农技并不重视,各个地区现在还很少建设农技推广服务中心,农技推广没有开辟独立的工作通道,导致农技推广落实不到位。
农技推广体系存在的问题及改进策略农技推广是推动农业现代化的重要手段,是农业科技进步转化为生产力的重要途径。
但是,当前农技推广体系中存在着一些问题,如下:一、资源分散,互相独立目前,我国的农技推广机构众多,由中央到地方不同层级的机构都设有相应的农技推广部门,但农技推广资源分散,互相独立,没有形成联动机制,缺乏统一协调。
导致资源利用率低下,效率不高。
二、推广方式单一,效果不佳我国目前的农技推广方式主要是通过各种会议、培训、传单、宣传片等传统形式进行,但这种方式仅仅是简单地向农民传授技术,没有深入到实践中去。
所以,这种传统的农技推广方式往往效果不佳。
三、人员素质参差不齐目前,我国农技推广人员的素质良莠不齐,有些地方的农技推广人员缺乏专业知识,甚至出现了“拿到证就不待见农村”的现象,农民对其不信任,难以产生良好的推广效果。
四、农民缺乏参与感目前,我国的农技推广过程缺乏对农民的参与和反馈,农民在技术推广中处于被动接受的状态,缺乏主动性和创造性。
这种模式导致农民对技术推广产生疑惑和排斥的心理,难以推广成功。
针对以上问题,我们可以采取以下改进策略:一、整合资源,建立联动机制将各种农技推广机构整合在一起,建立联动机制,实现共享资源、合作推广的目标,提高农技推广效率和质量。
建立统一的信息平台,实现信息的实时更新和分享,方便农民了解最新的农技推广信息。
二、创新推广方式在现有的传统农技推广方式基础上,注重通过互动式培训、示范推广、技术培训等方式,将农业技术和实践相结合,形成“双推动”模式。
此外,发挥新技术在农业推广中的作用,建立农业技术推广APP、微信公众号等平台,方便农民获取技术信息。
三、强化队伍建设,提升服务水平加强对农技推广人员的培训和知识更新,提高推广人员素质,鼓励农技推广人员到田间地头实践,增强推广效果。
此外,还要注重精神层面的培养,增强农技推广人员服务意识和行为规范,树立良好的专业形象。
四、发挥农民的积极性,实现精准推广通过了解农民的需求和实际情况,制定针对性的技术推广计划,加强技术培训和实践辅导,引导农民参与推广实践,实现精准推广。
农技推广体系存在的问题及改进策略【摘要】农技推广在农业生产中扮演着至关重要的角色,然而目前存在一些问题。
农技推广体系存在着信息不对称、覆盖面不足和效果不明显等问题,导致农民难以获得有效的农技支持。
为了改善这种状况,我们需要加强农技推广的科学性和系统性,建立健全的评估机制,提高推广人员的专业化水平。
利用新技术如互联网和大数据进行农技推广也是一种有效的改进策略。
农技推广的改进不仅可以提高农业生产效率,还可以推动农村经济的发展。
我们应该重视农技推广体系的建设,加大投入,增强政府支持力度。
未来,随着科技的不断发展和农业现代化的推进,农技推广将朝着更为科学、精准和有效的方向发展,为农民带来更多的实际利益。
【关键词】农技推广体系、问题、改进策略、重要性、发展方向。
1. 引言1.1 农技推广体系存在的问题及改进策略1.缺乏有效的市场导向。
现有的农技推广体系往往缺乏与市场需求相结合的导向,导致推广的技术和服务与农民的实际需求脱离,难以取得预期的效果。
2.信息传递不畅。
由于农村地区信息传播渠道有限,农技推广信息往往难以及时准确地传达给农民,造成推广效果不佳。
3.缺乏个性化服务。
现有的农技推广体系缺乏针对性强的个性化服务,无法有效满足不同农民的需求,导致推广效果有限。
为了解决这些问题,可以采取以下改进策略:1.建立市场导向的农技推广体系,深入了解农民的需求,根据市场需求调整推广内容,提高推广效果。
2.加强信息传播渠道建设,利用互联网等现代技术手段,提高农技推广信息的传递效率和准确性。
3.实施个性化服务,根据不同农民的特点和需求提供定制化的推广服务,提高推广效果和农民满意度。
通过以上改进策略的实施,农技推广体系将得到进一步改善,推广效果将得到提升,促进农业生产的发展和农民收入的增加。
2. 正文2.1 农技推广体系存在的问题农技推广资源分配不均衡。
在一些地区,农技推广的资金、人力和物资资源丰富,而在一些偏远地区或贫困地区,农技推广资源却相对匮乏,导致这些地区农民的技术水平和生产能力无法得到有效提升。
对农业技术推广体系建设和完善的思考摘要农业技术推广体系是科学技术转化为农业生产力的主导力量。
分析了现行农业技术推广体系存在的问题,并提出推进农业技术推广体系发展的对策,以期完善农业推广体系建设,推动农业、农村经济发展。
关键词农业技术推广体系;问题;对策中图分类号f323.3文献标识码a文章编号 1007-5739(2009)06-0253-02农业技术推广体系是科学技术转化为生产力的主导力量,没有积极有效的农业技术推广,就没有农业的快速发展。
随着农业现代化进程的加快,以市场经济为取向的改革不断深化,特别是农村税费改革的深入推进,农业科技推广体系存在着基层农业技术推广人员数量减少、力量薄弱、农技人员知识结构单一、综合业务素质较低、农技推广经费严重不足等问题。
这些问题阻碍了农技推广工作的顺利开展,不利于农业新科技的迅速推广,迟滞了农业和农村的现代化进程。
农技推广工作必须在改革中创新,在创新中发展,才能有效推动农业、农村的现代化进程。
1现行农业技术推广体系存在的问题1.1农业技术推广体系建设尚未得到足够的重视农业技术推广体系建设尚未得到足够的重视,为数有限农技专业人员经常要被抽去做乡镇政府的中心工作,农业技术推广工作在乡镇越来越处于边缘化。
乡镇农技推广机构的公益性质逐渐淡化,原本意义上由政府统管的公益性农技推广机构,多已成为完全市场化的经营部门。
1.2农业技术推广资金投入不足农业科技推广系统,除了人员工资以及有限的人头经费外,财政再无其他工作经费。
经费的短缺直接导致2个后果,一是由于缺乏必要的农技活动经费与设备支持,推广工作人员工作起来力不从心,许多推广工作不得不考虑压缩或取消,工作效率和质量得不到保证;二是工作人员待遇低,工作队伍流失严重,专业人员难以安心工作。
由于经费投入不足,基层农技推广体系基础设施建设薄弱的问题十分突出。
主要表现为“四缺”:一是缺少办公用房和办公设备;二是缺少仪器设备;三是缺少交通工具;四是缺少试验示范基地。
最终导致示范带动能力下降,农业科技及实用技术转化率低,转化速度放缓。
1.3农业技术推广机制陈旧我国的农业技术推广体系是在计划经济体制下建立起来的,为我国的农业发展做出了极大贡献,但随着市场经济的发展,农业技术推广体系存在的问题逐渐显露出来:农业技术推广组织体系陈旧;科研、推广、生产相脱节;农业科技推广投资机制不健全,供给量严重不足;政府统管所有的技术推广工作,不适应市场需要;乡镇农技站实行的是条块结合的双重管理方式,即农业主管部门管理业务,乡镇管人事、财务,结果是农技站等推广部门该管的事情无力去管,不该农技站管的如计划生育等工作却经常抽调人去工作。
1.4推广项目选择机制、技术落后农业技术推广首先是一种根据农民的需要,有针对性地提供咨询的服务。
传统的农业科技推广在推广项目选择机制、技术上不能适应农业结构调整中的农户生产需求。
农业技术推广缺乏针对性,农技推广所提供的推广服务和农民对农业科技的需求是不对称的,农民对技术需求的主体地位未能确立,农民缺乏采纳农业新技术的自觉性。
1.5基层推广人员素质低农技人员总体素质偏低,专业人员少,知识更新慢,不能适应农业科技快速发展的需要。
目前,大多数专业技术骨干是在计划经济时代毕业分配的,他们很少有机会接受知识更新培训,原有的知识已远远跟不上农业生产技术快速发展的需要。
农技人员整体服务水平不高,复合型、开发型人才较少,懂粮棉油技术的多,精通特产、畜牧、水产种养技术的少,难于满足当前农业技术需求多元化的需要,影响农技推广效率。
1.6农村的落后条件制约着农技推广农民居住地分散、组织化程度低、科技文化素质偏低,农业技术推广缺乏有效的渠道。
农民教育是农业科技扩散的基础,离开农民素质的提高,农村技术的持续创新和整个农村经济的发展就难以实现。
我国农民整体文化水平低,并相对保守、狭隘,改变他们的传统生产方式更需要通过事实进行演示。
2推进农业技术推广体系发展的对策2.1加强领导,提高认识稳定农业生产,保障粮食安全,加快农业科技成果转化,必须充分发挥基层农技推广体系的作用。
基层农技推广组织是向农民推广农业新产品、新技术,开展农业社会化服务最直接的承担者,是农业与农村现代化建设的基础力量之一。
各级政府要高度重视基层农技推广队伍建设,改革和完善基层农技推广机构,充分发挥乡镇农技推广队伍的作用。
实践证明,基层农技推广体系,特别是乡镇农技服务机构直接面对农民推广技术、指导生产,在农业生产中起着至关重要的作用。
2.2加强财政投入力度加强政府对农业技术推广的财政保障和支持,增加农技推广资金投入。
要建立农业科技推广专项基金,并逐步制度化,增加财政支农资金用于农技推广的份额,使政府对农业技术推广的资金支持符合国际通行的惯例并达到国际平均水平。
妥善处理当前与长远、发展与规范、改革与稳定、财力困难与配套建设的关系,引导带动各地在改革中切实加强财政投入,加快乡镇农技推广站建设,改善基层的办公、试验、交通条件,购置必需的仪器设备。
2.3改革农业推广机制在基层农技推广体系建设上,应着重把握4个方面:一是在建站方向上,实行分别设站、整合建设、集中办公。
种植业、农机、渔业等技术推广站可以分行业设立,但应把办公场所集中在一个地点统一建设,共享共用办公设施、仪器设备、试验示范基地,节约资源、提高利用率。
二是在支持重点上,突出支持县以下公益性农技推广机构,兼顾完善县级推广机构。
县以下农技推广机构是直接面向农业、服务农民的主力军,同时又是投入长期不足、发展较为滞后的薄弱环节,应作为扶持建设的重点。
县级农技推广机构处于龙头位置,也是长期投入不足,应予适当兼顾。
三是在建设标准上,立足当前,着眼大局,谋划长远,适度提高建设标准,切实提高建设质量,要形成一个比较完整的乡、村、组、户农业技术推广网络,深入开展以“有农技队伍、有工作场所、有服务实体、有服务设备、有试验基地”为内容的“五有”乡镇农技站建设。
四是要组建一支精干的农业技术推广队伍,改变目前基层乡镇农业技术力量严重不足的状况,保证农技人员有足够的精力从事本职工作。
2.4推进农业技术推广的制度创新现行推广方式主要依靠行政命令自上而下推广,致使农技推广目标与农民需求目标存在较大差异,成果转化率低。
要想提高推广效率,就必需遵循市场经济规律,树立“以人为本、自下而上”的农业推广理念,实现4个转向,即由单一向农民推广新品种、新技术、新模式转向通过农业产业化龙头企业、社会中介组织、农村科技示范户,引导农民调整产业结构,应用新品种、新技术;由单一的产中技术服务转向产前市场前景分析、产中田间技术指导、产后加强销售系列化服务,形成全程跟踪服务的新格局;由单一的政府和农业职能部门组织开展技术指导服务转向放开农技服务,创新农技服务,实现农技服务主体多元化、服务方式社会化;由单一追求产量最大化转向实行名优特等多种经营服务。
2.5推进农业技术推广的组织创新创新农业推广体系,不但要发挥政府农技推广队伍的骨干作用,还要按照市场经济发展要求,把服务领域由产中向产前、产后延伸,由单项向综合服务延伸,利用技术和信息引导农民进入市场,参与并促进农业产业化经营。
政府的技术推广可以委托协会等涉农服务组织进行。
农技、农经、农机等站(所)可以改制或精简后划归协会等组织管理。
各级推广机构在切实履行公益性职能前提下,可以兴办经营实体。
鼓励企业、农民等参与农业技术推广,形成社会力量广泛参与的农业技术社会化服务体系。
农技推广主体逐渐走向多元化,农业科研、教育单位广泛地面向农村,开展科技成果开发、推广活动;农业企业越来越多地开展技术推广服务工作;各种农民技术协会、种养大户成为农技推广服务领域的重要力量,形成“技术推广站(农业科研单位等)—农民专业化合作组织—农户”的推广模式,使农民专业化合作组织成为联接农业技术推广主体和农户的桥梁,从而降低推广成本和技术交易成本,有效提高新技术的推广效果。
2.6采取有效措施,努力提高专业人员素质对现有农技推广人员实行定编、定岗制度,引入竞争机制,实行竞争上岗和双向选择,面向社会公开招考录用,分流非专业技术人员。
建立固定的农技人员在职培训制度,定期对专业技术人员进行知识更新培训,支持农业技术人员参加各类技能培训和继续教育,努力学习新知识、新技术,加快知识更新,补缺补差,及时充电,努力造就一支门类齐全、综合业务素质较高的农技队伍。
农业技术推广是农业科技成果转化为生产力的桥梁和纽带,在推动农业发展和促进农民增收中具有不可替代的作用。
农业技术推广体系在推广先进适用农业新技术和新品种、防治动植物病虫害、搞好农田水利建设、改善农业生态环境、提高农民素质和增加收入等方面发挥了重要作用。
面对社会主义新农村建设的新要求,现行基层农业技术推广体系体制不顺、机制不活、职责不清、队伍不稳、人员素质不高、服务手段落后和经费保障不足等问题亟待解决。
当前,农业科技推广体系正随着社会主义市场经济体系的建立而处在一个发展变革之中,这一过程既存在催生一个适应社会主义市场经济新体系的机遇,也存在被弱化、边缘化成为不利于新时期农业发展制约因素的危险。
农技推广还是经济全球化趋势中增强农产品市场竞争力的关键,是节约资源、保护环境和生态、促进农业现代化可持续发展的重要保障。
在农技推广和农业社会化服务逐渐多元化的格局中,国家农技推广机构承担的公益性职能是其他任何组织都无法相比和替代的,应把它作为提高农业综合生产能力、实现农业可持续发展、建设和谐社会必须付出的社会成本,加大人力、财力、物力的投入,建设一个由国家财政支持、国家农技推广体系为主体、多种形式并存、适应农业生产新形势需求的农业科技推广体系。
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