财政学复习知识点（46个）
第一章
1、国家分配论和公共财政论的思路
国家职能——为完成国家职能需筹集资金——国家参与社会剩余产品分配
社会成员有共同需要——市场不能有效提供——国家提供——国家融资
2、“看不见的手”原理
社会中的每个人都在力图追求个人满足，一般说来，他并不企图增进公共福利，也不知道他所增进的公共福利为多少，但在这样做时，有一只看不见的手引导他去促进社会利益，并且其效果要比他真正想促进社会利益时所得的效果更大
3、帕累托效率概念
帕累托最优是指资源分配的一种状态，在不使任何人境况变坏的情况下，不可能再使某些人的处境变好。
4、市场失灵的5个领域
（1）公共品和外部性
（2）收入分配不公
（3）经济波动
（4）垄断
（5）信息不完全
5、政府的两种类型
（1）仁慈的政府:政府是大公无私的
（2）利维坦政府:政府也是自私自利的
6、财政有哪三个职能，如何理解这三个职能。
三个职能：资源配置、收入分配、稳定和发展
其中：
财政资源配置职能：财政提供公共品；财政补贴正外部性，对负外部性征税
财政收入分配职能：税收调节、转移支付
宏观经济稳定：充分就业、物价稳定、国际收支平衡
财政稳定和发展职能：自动稳定器、相机抉择的财政政策
7、公共品的两个特征为非竞争性和非排他性（路灯；国防）
8、三种公平观为起点公平、规则公平、结果公平
9、洛伦兹曲线和基尼系数的概念
研究国民收入在国民之间的分配问题，先将一国人口按收入由低到高排队，然后考虑收入最低的任意百分比人口所得到的收入百分比。将
这样的人口累计百分比和收入累计百分比的对应关系描绘在图形上，即得到洛伦兹曲线。
基尼系数：G=A/(A+B)
经济含义：基尼系数最小等于0，表示收入分配绝对平均；最大等于1，表示收入分配绝对不平均；实际的基尼系数介于0和1之间。
10、自动稳定器的概念
（1）从财政收入方面来看，当经济衰退时，国民收入水平下降，个人收入减少，相应地政府税收会自动减少，税收减少导致总需求增加，因而将会促使经济回升；反之，当经济过热时，失业率下降，收入增加，税收会随个人收入增加而自动增加，从而起到抑制经济繁荣的作用。
（2）从财政支出方面来看，政府支出中的转移支付也具有自发稳定作用。
11、相机抉择的财政政策
扩性财政政策：经济萧条时实行减税、扩大财政支出
紧缩性财政政策：经济高涨时实行增税、减少财政支出
第二章
1、林达尔税制：提供公共品要全体一致同意，每人所承担的成本由自身需求决定。
2、“多数人暴政”问题指多数投票规则使少数人的利益遭到忽视的政策
3、投票悖论问题
（1）投票结果不一定反映投票人的真实意愿
（2）投票规则往往决定投票结果，所以投票中不能忽略投票规则的制订
4、中间投票人定理指反映中间投票人意愿的那种政策会最终获胜。
5、尼斯卡宁官僚模型
（1）官僚追求权力和地位最大化，权力和地位的大小与财政预算规模正相关，所以官僚的目标是追求预算最大化；
（2）为追求预算最大化，官僚们有动力在宣传上花费大量力气，夸大项目的效益，使得公共支出过大。
6、林赛模型
（1）公共支出规模由官僚决定；
（2）官僚们只能对很少一部分公共事物有切身感受；
（3）对于官僚没有切身感受的公共事物，其效益往往被低估，因此公共支出过小。
1、瓦格纳法则
前期随着人均GDP的增加，财政支出占GDP的比重的增长呈S；当人均GDP达到一定数值时，财政支出占GDP的比重缓慢增长直到一个最高点；至此，随着人均GDP的增长，财政支出占GDP的比重呈波浪形稳定在最高点处
2、马斯格雷夫和罗斯托的经济发展阶段论
（1）经济发展的早期阶段：政府投资在社会总投资中占有较高的比重，公共部门为经济发展提供社会基础设施
（2）发展的中期阶段：政府投资只是对私人投资的补充
（3）经济达到成熟阶段：公共支出转向教育、保健与福利服务，且增长快于GDP的增长速度，导致财政支出规模膨胀。
3、发达国家和发展中国家的购买性支出与转移性支出结构关系
发展中国家拥有大量的购买性支出中的经常性支出，而转移性支出远少于发达国家
第四章
1、我国行政管理费过高的原因、表现和改革
2、不同类国家教育支出结构差别
高收入国家注重初等教育，低收入国家注重高等教育
1、BOT投资方式
“build－operate－transfer”的缩写，意为“建设－经营－转让”，是私营企业参与基础设施建设，向社会提供公共服务的一种方式。在标准的 BOT 模式中, 私人财团自己融资来设计、建设基础设施项目，并根据事先约定，经营一段时间以收回投资。经营期满，项目所有权或经营权将被转让给政府。
2、基础设施与一般产业投资的关系（欧美模式和日模式）
欧美模式基础设施的发展是由于一般产业发展受限后被动进行的，由一般产业拉动基础设施
日模式先主动发展基础设施，然后在基础设施的基础上发展一般产业，由基础设施拉动一般产业
3、三农包括农村、农民、农业
4、粮食生产的重要性、粮食收购支持政策的理论基础
理论基础是粮食蛛网模型
第六章
1、现收现付式和基金式
（1）现收现付式指以同一个时期正在工作的一代人的缴费来支付已
经退休的一代人的养老金，本期征收，本期使用，不为以后使用提供储备。
（2）基金式包括完全基金式和部分基金式两种。
完全基金式：指当期缴费收入全部用于养老储备金，储备金应满足未来受保人支付养老金的资金需要。
部分基金式：指当期缴费一部分用于支付当期的养老金支出，另一部分用于养老储备金。
第七章
1、财政收入的四种形式
税收收入、债务收入、规费收入、国有资产权益收入（税利债费）
2、宏观税率
宏观税率=（税收收入/GDP）×100%
3、拉弗曲线
反映税收收入与税率之间关系的一条曲线，一般情况下，税率越高，政府的税收收入就越多，但当税率的提高超过一定限度时，政府的税收收入不增反而减少。政府税收收入最高时对应的税率称为最优税率。
