脱贫攻坚要发挥人民主体作用

%专家观点】中国脱贫攻坚的主要经验!中国社会科学院农村发展研究所魏后凯摘要：改革开放以来，中国逐步探索出一条符合国情的中国特色减贫道路，创造了世界减贫史上的“中国奇迹”。

经济持续快速发展、有力的制度保障和政策支持、全社会广泛参与是中国农村减贫取得成功的“三大基石”。

中国脱贫攻坚的主要经验是：坚持党的领导，建立健全脱贫攻坚责任制；坚持政府主导，构建三位一体大扶贫格局；坚持精准方略，多措并举提高脱贫实效；坚持群众主体，激发贫困人口内生动力；坚持市场导向，注重培育减贫长效机制。

关键词：脱贫攻坚中国特色减贫道路经验中图分类号:F328文献标识码:A文章编号：2095-3151(2021)02-0005-03农村贫困人口脱贫是全面建成小康社会的基本标志。

改革开放以来，中国政府始终高度重视农村扶贫工作，全力加大资金投入，动员全党、全国、全社会力量共同参与扶贫开发，出台并实施了一系列具有针对性的扶贫规划与政策措施，推动扶贫方式由救济式扶贫到开发式扶贫再到精准扶贫转变，逐步探索出一条符合国情的中国特色减贫道路。

经济持续快速发展、有力的制度保障和政策支持、全社会广泛参与，这是中国农村减贫取得成功的“三大基石”。

改革开放以来，中国不仅实现了世界上最快速的经济增长，最大限度地提高了人民生活水平，而且实现了世界上最大规模的减贫，对全球减贫的贡献率超过70%。

按照2010年农村贫困标准，中国农村贫困人口由1978年的7.7亿人减少到2019年底的551万人，农村贫困发生率由97.5%下降到0.6%。

在这41年间，中国农村贫困人口共减少了7.65亿人，平均每年减少1866万人。

这种长达*本文是根据作者于2020年12月15日在中国国务院新闻办公室、中国国务院扶贫开发领导小组办公室主办的人类减贫经验国际论坛”之“国际减贫理论与实践”专题论坛上的发言整理。

-5-中国脱贫攻坚的主要经验40多年的持续大规模减贫在世界上是绝无仅有的，创造了世界减贫史上的“中国奇迹”。

实现全面打赢脱贫攻坚战脱贫攻坚战是中国特色社会主义事业的重要组成部分，关系到全面建设社会主义现代化国家的全局。

近年来，我国在脱贫攻坚领域取得了显著成果，但仍面临一些困难和挑战。

实现全面打赢脱贫攻坚战，需要我们从多个层面、多个角度出发，采取有针对性的措施，坚决攻克贫困的难题。

一、明确脱贫攻坚的目标和任务（1）脱贫攻坚的目标。

到2020年，稳定实现农村贫困人口不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障；同时，贫困地区农民人均可支配收入增长幅度高于全国平均水平，基本公共服务主要领域指标接近全国平均水平。

（2）脱贫攻坚的任务。

脱贫攻坚的主要任务是：坚决贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持扶贫开发与经济社会发展相互促进，坚持精准扶贫与集中连片特殊困难地区扶贫开发相结合，坚持扶贫开发与生态保护并重，坚持扶贫开发与社会保障有效衔接。

二、加强脱贫攻坚的制度保障（1）完善扶贫开发法律法规。

加快修订完善扶贫开发相关法律法规，为脱贫攻坚提供法治保障。

（2）建立健全脱贫攻坚责任制。

落实脱贫攻坚责任，强化脱贫工作考核，确保各级党委和政府主体责任、相关部门协同责任、贫困地区和贫困群众自身努力责任得到有效落实。

（3）完善脱贫攻坚政策体系。

根据脱贫攻坚实际需要，及时调整优化扶贫政策，确保政策连续性和稳定性。

三、深入推进精准扶贫、精准脱贫（1）提高扶贫精确度。

完善扶贫对象认定标准，做好扶贫对象动态管理，确保扶贫资源精确投放。

（2）加强扶贫资金监管。

建立健全扶贫资金项目监管制度，确保扶贫资金安全、合规、有效使用。

（3）提高扶贫成效。

实施扶贫开发工程，加大产业扶贫、就业扶贫、教育扶贫、健康扶贫、生态扶贫等方面力度，确保贫困群众稳定脱贫。

四、强化脱贫攻坚的措施（1）增加扶贫投入。

加大中央和地方财政扶贫投入，提高扶贫资金使用效益，确保扶贫资金投入与脱贫攻坚任务相适应。

（2）创新扶贫方式。

推广资产收益扶贫、科技扶贫等新型扶贫方式，拓宽贫困群众增收渠道。

马克思主义如何指导脱贫攻坚与乡村振兴《马克思主义如何指导脱贫攻坚与乡村振兴》马克思主义是科学的世界观和方法论，对于我国脱贫攻坚与乡村振兴具有重要的指导意义。

马克思主义的唯物史观强调人民群众是历史的创造者，是推动社会发展的决定性力量。

在脱贫攻坚与乡村振兴的实践中，这一观点启示我们要充分发挥广大农民群众的主体作用。

脱贫攻坚和乡村振兴不是政府单方面的行动，而是需要广大农民积极参与、主动作为。

只有激发农民的内生动力，让他们树立起脱贫致富、振兴乡村的信心和决心，才能实现可持续的发展。

马克思主义的辩证唯物主义告诉我们，事物的发展是矛盾运动的结果。

在脱贫攻坚中，我们面临着诸多矛盾，如贫困地区与发达地区的发展不平衡矛盾、贫困群众的物质贫困与精神贫困的矛盾等。

要解决这些矛盾，就需要运用辩证思维，抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。

对于贫困地区，主要矛盾可能是基础设施薄弱、产业发展滞后等；对于贫困群众，主要矛盾可能是缺乏就业技能、因病致贫等。

在乡村振兴中，要处理好传统农业与现代农业、乡村生态保护与经济发展等一系列矛盾关系，实现全面、协调、可持续的发展。

马克思主义的政治经济学理论对于脱贫攻坚和乡村振兴也具有重要的指导意义。

马克思指出，生产力决定生产关系，生产关系反作用于生产力。

在贫困地区，生产力水平相对较低，生产关系也相对落后。

通过加大对贫困地区的投入，改善基础设施，引进先进的生产技术和管理经验，提高生产力水平，从而推动生产关系的变革。

同时，要注重优化农村的产业结构，发展特色农业、乡村旅游等产业，提高农业的附加值和农民的收入。

在乡村振兴中，要推动农村一二三产业融合发展，培育新型农业经营主体，构建现代农业产业体系、生产体系和经营体系，促进农村经济的繁荣。

马克思主义的科学社会主义理论强调共同富裕是社会主义的本质要求。

脱贫攻坚是实现共同富裕的重要步骤，通过实施精准扶贫、精准脱贫战略，确保贫困群众在全面建成小康社会的进程中不掉队。

2024关于脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接的心得体会脱贫攻坚是全国各级政府长期以来致力于解决农村贫困问题的重要工作，乡村振兴则是在脱贫攻坚的基础上，提出的更高层次的目标。

脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，不仅需要政府在政策层面上做出规划和支持，更需要广大农村群众的参与和奉献。

近年来，我国在脱贫攻坚和乡村振兴方面取得了显著成绩，但也面临着诸多挑战和问题。

脱贫攻坚与乡村振兴之间的有效衔接，成为当前工作的紧迫任务。

如何让脱贫攻坚成果在乡村振兴中得以巩固和持续，如何在乡村振兴中更好地发挥农村群众的主体作用，如何创新发展方式，激发乡村经济增长动力，这些都是亟待解决的问题。

首先，要充分认识到脱贫攻坚与乡村振兴的内在联系。

脱贫攻坚是解决贫困问题的一次性任务，而乡村振兴是实现乡村全面振兴的长期目标。

脱贫攻坚是乡村振兴的基础和前提，只有通过脱贫攻坚，才能实现乡村振兴的目标。

因此，在实施脱贫攻坚的过程中，就要充分考虑到乡村振兴的要求，确保脱贫攻坚的成果能够为乡村振兴提供支撑和保障。

其次，要注重发挥乡村群众的积极作用。

乡村振兴需要的不仅是政府的支持和投入，更需要广大农村群众的参与和奉献。

乡村群众是乡村振兴的主体，只有充分调动他们的积极性和创造力，才能实现乡村振兴的目标。

因此，在实施乡村振兴的过程中，就要注重培育和引导乡村群众的自主意识和创业精神，鼓励他们发挥主动性，积极参与到乡村振兴的各项工作中来。

再次，要推动乡村经济的创新发展。

乡村振兴需要的不仅是数量上的增长，更需要质量上的提升。

只有通过创新发展方式，激发乡村经济增长的潜力，才能实现乡村振兴的可持续发展。

因此，在实施乡村振兴的过程中，就要注重推动农业现代化和乡村产业升级，培育新型农村经济增长点，加快乡村经济的转型升级，实现乡村振兴的高质量发展。

总之，脱贫攻坚与乡村振兴的有效衔接，是当前工作的重要任务。

只有通过充分认识到二者之间的内在联系，发挥乡村群众的积极作用，推动乡村经济的创新发展，才能实现脱贫攻坚和乡村振兴的有效衔接，为实现乡村全面振兴提供有力保障。

人民群众的积极性是脱贫攻坚的关键在脱贫攻坚战中，人民群众的积极性起着至关重要的作用。

只有引发并调动起人民群众的积极性，才能真正实现贫困地区的脱贫目标。

本文将从多个角度来论述人民群众积极性的重要性，并探讨如何有效地激发和发挥人民群众的积极性。

一、人民群众积极性对脱贫攻坚的意义脱贫攻坚是一项复杂而艰巨的任务，需要广大人民群众的广泛参与和积极支持。

首先，人民群众是贫困地区的主体，只有他们深刻了解贫困的原因和症结，才能更好地为脱贫提供有力的支持。

其次，人民群众在贫困地区生活，他们的参与和奋斗是脱贫攻坚最直接、最有效的手段。

最后，人民群众的积极性不仅仅对于脱贫攻坚本身具有重要意义，更是推动整个社会进步和发展的源泉。

二、激发人民群众积极性的途径激发人民群众的积极性，需要采取一系列有效的措施。

首先，政府和相关部门应加大对贫困地区的宣传力度，让人民群众深入了解脱贫攻坚的重要性和必要性。

同时，政府要加强与群众的沟通和互动，倾听他们的声音和需求，以便更好地解决实际问题。

其次，需要建立和完善各种扶贫机制，为人民群众提供更多的支持和帮助。

例如，建立就业培训机构，提供技能培训和创业指导，帮助贫困人口增加收入。

此外，还可以加强基础设施建设，改善贫困地区的交通、通信和教育等方面的条件，提高群众的生活品质。

最后，要加强对于人民群众的教育和培养，提高他们的意识和参与能力，使他们能够更好地参与到脱贫攻坚中来。

三、有效发挥人民群众积极性的方式要有效发挥人民群众的积极性，需要营造良好的政策环境和社会氛围。

首先，政府部门应制定相关政策和法规，明确脱贫攻坚的目标和政策措施，为广大人民群众提供明确的方向和指导。

其次，需要加强社会组织和社会力量的参与，让更多的志愿者和非政府组织参与到脱贫攻坚中来。

同时，要鼓励社会各界积极参与捐助和支持贫困地区，为他们提供更多的帮助。

最后，要大力宣传脱贫攻坚的正面案例和典型经验，让更多的人受到鼓舞，相信自己也能摆脱贫困。

村级脱贫攻坚工作总结【八篇】村级脱贫攻坚工作总结之一：经过一年多的努力，我村的脱贫攻坚工作取得了显著的成绩。

首先，我们制定了详细的脱贫计划，并制定了切实可行的措施，确保了工作的顺利进行。

其次，我们注重发挥干部的主观能动性，通过组织培训，提高了干部的政策理解和业务水平。

同时，我们积极引导村民参与脱贫工作，成立了多个农民合作社，带动了村民增收致富。

最后，我们注重加强宣传和宣传教育，通过开展各种宣传活动，让村民了解到政策的好处和脱贫的重要性。

通过这一系列的措施，我们成功的完成了村级脱贫攻坚工作，为农村的经济发展和农民的幸福生活做出了贡献。

村级脱贫攻坚工作总结之二：在过去的脱贫攻坚工作中，我们认真贯彻党的决策和部署，坚持了“精准扶贫、精准脱贫”的原则。

我们充分调动了全村干部和村民的积极性，认真制定了扶贫措施，确保了帮扶工作的顺利进行。

同时，我们注重发挥农村集体经济的作用，成立了农民合作社，带动了农民增收致富。

我们还积极引导村民积极参与各种创业项目，并提供相关的扶持政策和资金支持，帮助他们走上致富的道路。

通过这一系列的措施，我们成功帮助了一大批贫困户脱贫，为巩固脱贫成果打下了坚实的基础。

村级脱贫攻坚工作总结之三：我们村的脱贫攻坚工作主要以发展产业为重点，因为只有通过发展产业，才能让农民真正实现增收致富。

我们认真分析了村里的产业基础和发展潜力，通过调研，制定了切实可行的脱贫计划。

我们注重发挥村级集体经济的作用，成立了多个农民合作社，引进了一些龙头企业进行合作。

同时，我们积极宣传政策和鼓励农民创业，为农民提供了相关的培训和资金支持。

经过一年多的努力，我们村的产业发展取得了明显的成绩，带动了村民增收致富。

我们相信，在党和政府的正确领导下，我们村的脱贫攻坚工作定能取得更大的成果。

村级脱贫攻坚工作总结之四：在村级脱贫攻坚工作中，我们主要采取了以下措施：一是加强基础设施建设，提高农村的生产力和居住条件，为农民创造更好的发展环境。

措施类主观题专练1．《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战的决定》指出：发挥政府投入在扶贫开发中的主体和主导作用，积极开辟扶贫开发新的资金渠道，确保政府扶贫投入力度与脱贫攻坚任务相适应。

中央财政继续加大对贫困地区的转移支付力度，中央财政专项扶贫资金规模实现较大幅度增长，一般性转移支付资金、各类涉及民生的专项转移支付资金和中央预算内投资进一步向贫困地区和贫困人口倾斜。

结合材料，运用所学经济生活知识，说明在扶贫开发中应该如何发挥财政专项资金的作用。

答案(1)遵循财政分配原则，维护财政扶贫资金支出的公平性。

(2)完善财政预算制度，加强对财政扶贫资金的监督与检查，确保财政扶贫资金的优化配置。

(3)尊重纳税人的权利，提高纳税人的权利意识，提高财政扶贫资金使用的透明度，强化社会监督，保障资金在阳光下运行。

2．国民经济包括实体经济和虚拟经济两个层面。

为防范经济发展风险，2017年党和国家强调要大力振兴实体经济。

材料一实体经济是指为经济社会发展和民生改善提供物质产品和服务的经济活动，它是社会财富和综合国力的基础，也是改善人民生活的物质基础。

近年来，我国实体经济发展存在一定程度的“空心化”，资本出现“脱实向虚”的现象，其主要原因有：我国实体经济中仍然存在着严重的产能过剩、库存过多的情况，市场供过于求现象较为普遍；税费成本过高；融资渠道狭窄，融资难等问题。

材料二2016年底，中共中央召开党外人士座谈会，各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士为中小实体企业开拓融资新渠道、促进制造业由大变强等提出意见和建议；中央政治局专门召开会议，提出要大力振兴实体经济，培育壮大新动能；2017年3月，在全国人大会议上，全国人大代表围绕“实体经济如何破局”展开热烈讨论。

(1)结合材料一，分析大力振兴实体经济的意义，并请你为实体经济发展出谋划策。

(2)结合材料二和所学政治知识，说明各主体在大力振兴实体经济中应如何发挥自身作用。

答案(1)①意义：满足人民物质文化需求，改善人民生活；增加社会财富，增强综合国力；防范经济发展风险，促进经济社会健康发展。

【导语】自2012年党的十八大以来，我国脱贫攻坚战取得了举世瞩目的成就。

经过全国上下共同努力，截至2020年底，我国现行标准下农村贫困人口全部脱贫，贫困县全部摘帽，区域性整体贫困得到解决，为实现第一个百年奋斗目标、开启全面建设社会主义现代化国家新征程奠定了坚实基础。

【正文】一、脱贫攻坚战取得的历史性成就1. 贫困人口实现脱贫自脱贫攻坚战开展以来，我国农村贫困人口从2012年的9899万人减少到2020年底的551万人，贫困发生率从10.2%下降到0.6%，贫困人口实现了脱贫。

2. 贫困县全部摘帽截至2020年底，我国832个贫困县全部实现脱贫摘帽，贫困县数量从2012年的592个减少到0个，贫困县数量实现零增长。

3. 区域性整体贫困得到解决经过8年持续奋斗，我国区域性整体贫困得到解决，贫困地区经济社会发展水平明显提高，基础设施条件显著改善，公共服务体系不断完善。

二、脱贫攻坚战的宝贵经验1. 坚持精准扶贫方略我国在脱贫攻坚战中，始终坚持精准扶贫方略，按照“五个一批”要求，即发展生产脱贫一批、易地搬迁脱贫一批、生态补偿脱贫一批、发展教育脱贫一批、社会保障兜底一批，确保脱贫措施精准到户、到人。

2. 强化政策支持在脱贫攻坚战中，我国政府出台了一系列政策措施，如加大财政投入、金融支持、土地政策等，为贫困地区和贫困人口提供有力保障。

3. 发挥群众主体作用我国在脱贫攻坚战中，充分发挥群众主体作用，激发贫困群众内生动力，让他们在脱贫过程中成为主角。

4. 强化组织领导我国脱贫攻坚战取得胜利，离不开坚强有力的组织领导。

各级党委、政府高度重视，各级领导干部深入一线，真抓实干，为脱贫攻坚战提供了坚强保障。

三、脱贫攻坚战的意义1. 实现第一个百年奋斗目标脱贫攻坚战的胜利，为实现第一个百年奋斗目标、全面建成小康社会奠定了坚实基础。

2. 推动经济社会发展脱贫攻坚战的成功，有力推动了贫困地区经济社会发展，为全面建设社会主义现代化国家提供了有力支撑。

脱贫攻坚战，是2015年在北京召开的中共中央扶贫开发工作会议上，习近平总书记发表重要讲话所强调的重要内容。

打赢脱贫攻坚战体现了社会主义的本质要求，是民生所需、民心所向，为此需要对乡镇政府的职能进行重新研究，这有利于人们审视乡镇政府的政策执行能力，还能确保扶贫脱贫工作顺利进行，对打赢脱贫攻坚战具有重要意义。

1 我国乡镇政府在脱贫攻坚战中所履行的职能作为中国行政管理体制中的基层单位，乡镇政府必须承担起为农民群众提供全方位服务的责任。

随着农村社会经济的快速发展，打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一，对如期全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。

做好脱贫攻坚工作，帮助农民群众脱贫致富，实现2020年全面建成小康社会的目标，处于前线的乡镇政府在脱贫攻坚工作中发挥着重要的作用。

1.1 组织领导功能乡镇政府在农村的各个方面扮演着非常重要的角色，其职能的有效发挥直接关系到农村的民主建设、经济发展、文化建设和社会稳定等各个方面。

脱贫攻坚战的主体是农民，而主体发挥作用则需要依靠乡镇政府的引导。

对于乡镇政府来说，它是最了解本地区贫困情况的，因此要不断加强农村基层组织政党的建设，充分发挥乡镇政府的组织领导功能。

1.2 发展经济职能发展才是硬道理，乡镇政府应该转变贫困地区的经济发展方式，提高其可持续发展能力。

充分利用贫困地区所特有的资源，大力鼓励支持并加以引导，实现农村产业结构的转型升级，形成农村经济发展特色。

进行符合农村发展需要和农民意愿的经济建设，发展本地的经济，将发展经济的职能交给社会，交给企业，把乡镇政府的主要职能放在调节方面，而不是直接经营管理中。

1.3 公共服务职能乡镇政府是基层的政府组织，为农村提供公共服务是乡镇政府的职能所在。

乡镇政府不仅要做好政府本身的行政事务，一切的工作重心还要以农民群众的根本利益为出发点和落脚点。

脱贫攻坚战不仅需要政策的大力支持，国家资金的大量投入，社会力量的广泛参与，还需要农民群众的积极主动。

提升群众认可度强力助推脱贫攻坚【摘要】在脱贫攻坚工作中，提升群众认可度起着至关重要的作用。

本文从加强宣传教育、改善帮扶措施、培养脱贫示范户、加强基层组织建设和建立互助合作机制等方面分析了提升群众认可度对于脱贫攻坚的重要性。

在结论部分强调了群众认可度的提升对脱贫攻坚的关键性，提出了未来发展方向，并对整篇文章进行了总结。

通过这些措施的实施和持续努力，可以更好地凝聚全社会的力量，为脱贫攻坚事业注入更强大的动力，实现全面小康社会的目标。

提升群众认可度，助推脱贫攻坚事业的取得更加显著成效。

【关键词】关键词：脱贫攻坚、群众认可度、提升、宣传教育、帮扶措施、示范户、基层组织、互助合作、发展方向、重要性、未来、总结。

1. 引言1.1 背景介绍中国是一个人口众多、资源相对匮乏的发展中国家，面临着深度贫困和广泛贫困并存的严峻形势。

党中央高度重视脱贫攻坚工作，提出了精准扶贫、精准脱贫的决策部署，制定了一系列政策措施和行动计划，取得了显著成效。

我国仍然有大量的贫困人口需要帮助，脱贫攻坚任务依然繁重。

其中一个关键问题是群众对扶贫工作的认可度不高，甚至存在一些误解和抵触情绪。

提升群众认可度，强力助推脱贫攻坚工作，成为当前必须要解决的问题之一。

加强宣传教育，改善帮扶措施，培养脱贫示范户，加强基层组织建设，建立互助合作机制等措施至关重要。

只有让群众更加理解和支持脱贫工作，才能真正实现全面建成小康社会的目标。

1.2 问题提出在脱贫攻坚工作中，群众认可度是非常重要的因素。

问题在于，由于一些地方存在宣传不及时、信息不透明、帮扶措施不到位等情况，导致部分群众对脱贫攻坚工作还存在疑虑和不信任。

如何提升群众对脱贫攻坚工作的认可度，成为当前工作中亟需解决的问题。

只有群众对脱贫工作充分认可和支持，才能推动脱贫攻坚工作取得更加显著的成效，实现全面建设小康社会的目标。

1.3 重要性在脱贫攻坚工作中，提升群众认可度是至关重要的。

群众的认可度直接关系到脱贫攻坚工作的顺利推进和成效。