菏泽市定陶区农圣田园综合体规划

面向乡村振兴战略的菏泽市定陶区村庄分类与布局研究王娜1芮东健1王辉2储德宽1（1.菏泽市城市规划设计研究院，山东菏泽274000；2.东明县自然资源和规划局，山东菏泽274000）［摘要］构建乡村振兴战略背景下的村庄类型细分体系，将村庄类型在集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类及其他类村庄5大类基础上细分为15小类；明确村庄分类原则与方法，探索建立单因子遴选与多因素评价相结合的村庄发展综合评价模型，可为科学开展村庄分类提供依据。

以山东省菏泽市定陶区为例进行实证研究，将定陶区村庄类型细分至二级类，针对各村庄细分类型提出村庄发展引导要求与整治重点内容。

［关键词］村庄分类；布局优化；乡村振兴［中图分类号］TU982.29［文献标识码］A［文章编号］1674-7909（2021）25-23-6随着城乡要素流动日益频繁，劳动力由乡村流向城市的现象日益突出，导致农村地区“老龄化”“空心化”现象严重，亟待科学引导乡村发展［1］。

实施乡村振兴战略，促进乡村高质量发展，是高水平全面建成小康社会、高水平推进社会主义现代化建设的必然要求。

与城市相比，农村受自然、经济、社会等要素的影响更为长期和复杂，且随着我国经济和社会的转型，快速城镇化、农业产业化等进程进一步加大了各村庄的差异、丰富了村庄的类型。

科学把握村庄的差异性和发展趋势，挖掘村庄特质，精准识别村庄类型，优化村庄布局，制定发展路径，是贴近农民需求、高效利用资金、精准政策设计的前提与基础，是促进乡村振兴战略在村级层面有效落地的先导工作［2］。

《乡村振兴战略规划（2018—2022年）》明确提出集聚提升类、城郊融合类、特色保护类、搬迁撤并类4种村庄类型及分类发展策略。

地方政府就村庄分类开展了较多工作，多省（自治区、直辖市）发布村庄规划编制导则，将村庄分类作为国土空间规划体系中的重要环节，明确了村庄类型，形成了符合当地乡村发展特点的村庄分类体系。

学者对村庄分类与布局也开展了广泛的研究。

2020年3月下半月刊171山东省田园综合体发展模式探索——以临沂市朱家林为例高姗姗引言城市的繁荣扩张引发了土地资源紧张、交通拥堵、环境污染等诸多问题，同时加剧了乡村“空心”化、经济落后和资源利用率低等问题，城乡发展差距扩大。

田园综合体以城乡一体化发展为目标，以“三产”融合发展为方法，同时以实现“三生”同步为目标的新型乡村发展模式，已进入国家战略高度，引导各省市地区开展农村建设。

一、田园综合体相关理论（一）田园综合体的概念关于田园综合体的概念，郭妮莎（2016）着重田园综合体的功能性融合和产业构成要素，提出建立以田园生产、田园生活、田园景观、生态旅游为核心的产业空间实体；丁歆（2016）以农业和旅游综合体为基础提出：田园综合体是在生态农业和旅游综合体的概念基础上形成的新模式；孤鹜（2017）强调了田园综合体建设中农民的参与和收益，以农业生产和休闲为基础创造和谐、富足和美丽的新农村；庞伟（2018）通过对“田园”“综合体”的概念进行解读，并对比分析了田园综合体、农业综合体和农旅综合体，如图1所示。

农业综合体田园综合体农业产业乡村旅游农旅综合体图1　农业、田园、农旅综合体简明关系（二）田园综合体的发展模式1.资源和产业视角的发展模式（1）优势农业主导模式。

该模式指以农业为主导，依靠地域优势农业资源为开发核心，形成“三产”联动发展。

例如河北迁西县的“花香果巷”田园综合体项目以梨、葡萄等果业为核心资源形成种植、加工、研发、销售等为一体的多元产业链。

（2）文化创意带动模式。

该模式指以文化创意产业为核心。

创意源于文化，该模式注重深入挖掘当地民俗与特色文化，吸引创意产业入住，如民宿、艺术馆、工坊等，打造观光和休闲度假为一体的创意型田园综合体。

（3）自然资源引领模式。

该模式要求旅游地旅游资源禀赋良好，尤其是自然旅游资源，进而利用资源开发核心吸引力旅游产品，形成综合产业链。

国家试点项目山西省临汾市即以当地的生态资源为引领成功打造田园综合体。

菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市乡村旅游提档升级工作方案的通知文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府办公室•【公布日期】2017.07.27•【字号】菏政办字〔2017〕62号•【施行日期】2017.07.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】旅游综合规定正文菏泽市人民政府办公室关于印发菏泽市乡村旅游提档升级工作方案的通知菏政办字〔2017〕62号各县区人民政府，市开发区、高新区管委会，市政府各部门、各直属机构，市直各单位，市属各企业，各大中专院校：《菏泽市乡村旅游提档升级工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

菏泽市人民政府办公室2017年7月27日菏泽市乡村旅游提档升级工作方案为贯彻落实《山东省人民政府办公厅关于印发山东省乡村旅游提档升级工作方案的通知》（鲁政办字〔2017〕84号），加快我市乡村旅游提档升级，特制定本方案。

一、总体要求、基本原则和任务目标(一)总体要求。

深入贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，坚持乡村旅游提档升级与新型城镇化、农业现代化以及美丽乡村建设、乡村记忆工程、乡村旅游扶贫工程相结合，与发展全域旅游、生态旅游和推进旅游供给侧结构性改革相统一，把乡村旅游打造成生产美、生态美、生活美的全域旅游发展主阵地，促进农村发展、农业转型、农民增收。

(二)基本原则。

1.坚持资源整合。

实施“乡村旅游+”工程，充分发挥旅游业的拉动力和融合能力，挖掘利用农业、农村各类资源向旅游转化，推进一二三产业融合发展，丰富业态，拉长产业链，增加旅游供给。

2.坚持规模化、品牌化发展。

优先支持资源条件好的地区成方连片发展乡村旅游，带动乡村生态保护、生产发展、生活富裕，使乡村旅游成为农村经济发展中最具活力的增长点。

3.坚持保护农民主体地位。

正确处理农民主体与市场化发展的关系，通过乡村旅游提档升级，让农民成为发展乡村旅游的主体和最大受益者。

4.坚持让游客满意。

农家科技13乡村振兴新答卷把西瓜产业重点培育成乡村振兴的优势产业——菏泽市定陶区南王店镇产业振兴案例分析南王店镇位于山东省菏泽市定陶区南部，辖19个村，面积54平方千米，常住人口3.4万人，耕地5万亩。

近年来，南王店镇党委、政府坚持把西瓜产业作为打造乡村振兴齐鲁样板“定陶路径”的优势产业进行重点培育，逐步走出一条集约化、规模化、标准化、品牌化的产业振兴之路，“南王店西瓜”获得 “国家农产品地理标志”认证和农产品“名、特、优、新”目录。

据统计，目前南王店镇早春西瓜种植面积达到2万亩，实现销售收入2亿元，仅西瓜一项，全镇人均收入近6000元，成为群众增收致富的“金娃娃”。

笔者结合工作实际和深入调查，阐述了南王店镇的主要做法、主要成效，分析了成功的经验和几点启示，以期为广大乡村发展特色产业提供有益借鉴。

一、南王店镇发展西瓜产业的主要举措坚持抓规划联动。

从20世纪90年代开始，南王店镇积极探索保护地种植西瓜，中、小拱棚栽培技术逐步成熟，形成一定种植规模，但由于缺少统一规划，配套设施不够完善，西瓜产业始终处于农民单打独斗的阶段。

没有大规划、大思路，就没有产业大发展、大跨越。

2017年，南王店镇立足现有产业基础，在多方考察调研、征求群众意见和建议的基础上，研究制定了“191216” 早春西瓜产业发展规划：“1”，即以西瓜市场为中心，覆盖周边的万亩早春西瓜产业园；“9”，即重点打造王楼、沈庄、大李、董庄、王店、刘桥等9个1000亩以上早春西瓜种植专业村；“12”，即重点发展富万家、南王店大棚里的西瓜农家科技14乡村振兴新答卷天宾、利民等12处早春西瓜高标准种植示范基地，“16”，即重点培育发展友诚、祉福、华飞等16个专业合作社，为西瓜产业发展制定了清晰的路线图，开启了南王店早春西瓜产业集约化、规模化、标准化、品牌化联动发展的新征程。

坚持抓示范带动。

榜样的力量是无穷的。

在早春西瓜产业发展上，不搞“一刀切”，不搞强迫命令，南王店镇加大宣传引导和政策扶持力度，鼓励支持有头脑、有文化、有技术、会管理的“能人”，通过土地租赁、流转置换、入股参股、合作共建等方式，发展规模适度种植，全镇20亩以上的种植大户发展到近300户，100亩以上的家庭农场、种植基地发展到56家。

菏泽市人民政府关于印发菏泽市“十四五”生态环境保护规划的通知文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府•【公布日期】2021.12.16•【字号】菏政发〔2021〕11号•【施行日期】2021.12.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】自然生态保护正文菏泽市人民政府关于印发菏泽市“十四五”生态环境保护规划的通知菏政发〔2021〕11号各县区人民政府，市开发区、高新区管委会，市政府各部门、各直属机构，市属各企业，各大中专院校：《菏泽市“十四五”生态环境保护规划》已经2021年12月16日市政府第110次常务会议审议通过，现印发给你们，请认真组织实施。

菏泽市人民政府2021年12月16日菏泽市“十四五”生态环境保护规划“十四五”时期是开启全面建设社会主义现代化国家新征程，向第二个百年奋斗目标进军的首个五年；是菏泽市全面贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想，加快新旧动能转换，突破发展、后来居上的关键五年；是深入打好污染防治攻坚战，持续改善生态环境，谱写生态菏泽建设新篇章的重要五年。

一、践行习近平生态文明思想，开启生态文明建设新征程（一）生态环境保护成效显著。

“十三五”时期，是菏泽发展史上聚力突破、浓墨重彩的五年。

在习近平生态文明思想指导下，在省委、省政府的坚强领导下，全市上下牢固树立绿水青山就是金山银山理念，以坚决打赢污染防治攻坚战为总目标和总抓手，统筹推进生态环境高水平保护和经济社会高质量发展，人民群众生态环境获得感显著增强，生态环境取得明显改善，繁星满天重新回归，蓝天碧水逐成常态。

1.结构优化调整取得新成效。

深入实施“四减四增”行动，推动产业、能源、交通运输、农业投入等结构优化调整。

淘汰落后装置、设备、工艺4403余台套，年实现节能量1347万吨标准煤；制定斜交胎产能压减工作方案，做好化工行业专项整治工作，严格实施评级评价，深入落实“三个一批”计划，加快化工行业进区入园。

菏泽市人民政府办公室关于加快发展农业“新六产”的实施意见正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------菏泽市人民政府办公室关于加快发展农业“新六产”的实施意见菏政办字〔2018〕38号各县区人民政府，市开发区、高新区管委会，市政府各部门、各直属机构，市直各单位，市属各企业，各大中专院校：为加快转变我市农业发展方式，积极构建现代农业产业体系，有效拓展农民增收渠道，加快推进农业“新六产”融合发展，根据《山东省人民政府办公厅关于加快发展农业“新六产”的意见》（鲁政办发〔2017〕208号），结合我市实际，提出如下实施意见。

一、总体要求（一）指导思想。

坚持创新、协调、绿色、开放、共享发展理念，主动适应经济发展新常态，推进农业供给侧结构性改革，坚持以特色农业为基础、经营主体为主导、农民就业增收为目标，积极拓展现代农业功能，把新机制、新技术、新业态、新模式引入现代农业，创新产业链与农民利益联结机制，着力构建我市特色现代农业与二三产业融合发展的现代产业新体系，促进农业增效、农民增收、精准脱贫、产村融合和农村繁荣，为全市经济社会持续健康发展和农村如期全面建成小康社会提供重要支撑。

（二）基本原则。

——坚持改革创新，融合发展。

深化农业供给侧结构性改革，构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系，推进新旧动能转换，培植新产业、新业态、新模式，激发农业“新六产”发展内生动力。

——坚持市场导向，政府服务。

充分发挥市场配置资源的决定性作用和更好发挥政府作用，营造良好市场环境，加快培育新型农业经营主体，发展多元化农业“新六产”。

——坚持因地制宜，示范带动。

鼓励各县区依托资源禀赋、产业基础、市场条件，探索发展具有县区特色的农业“新六产”，通过试点示范，形成发展农业“新六产”良好态势。

菏泽市人民政府关于加快发展乡村旅游业的意见正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 菏泽市人民政府关于加快发展乡村旅游业的意见（菏政发〔2013〕31号）各县区人民政府，市政府各部门，市属各企业，各大中专院校：乡村旅游是指在乡村地区开展的，以乡村自然环境、人居环境、民俗文化、田园风光、农业生产等为基础，以农民为主体或农民参与开发的旅游活动。

大力发展乡村旅游，对于改善农村环境、保护农业生态、促进农民增收，推动新型城镇（乡）化和新农村建设具有十分重要的意义。

我市是农业大市，乡村地域广阔，农业资源丰富，农耕文化悠久，自然生态资源条件优越，民风民俗多姿多彩，非物质文化遗产积淀深厚，具有发展乡村旅游的多方面优势条件。

近年来，我市乡村旅游业发展较快，形成了牡丹区穆李乡村旅游区、单县浮岗镇浮北村等多个知名乡村旅游点，但仍存在品牌引领效应不明显、配套基础设施不完善、专业人才缺乏等问题。

为加快乡村旅游业发展，结合我市实际，提出以下意见。

一、指导思想以科学发展观为指导，坚持政府主导、农民主体、企业参与。

尊重农村文化特征，尊重市场经济规律，突出质朴、自然、清新的乡村风貌。

规划先行，完善基础设施，提升服务质量，培育壮大乡村休闲产业，促进美丽乡村建设，提高人民群众幸福指数。

二、发展目标到2017年，乡村旅游总收入占全市旅游总收入的比重达到25%，培育形成25-30个旅游强镇，125-150个旅游特色村及一批在国内具有一定知名度和影响力的乡村旅游品牌，乡村旅游业在全市经济社会发展战略中的地位更加突出，作用更加明显，进一步成为农民增收和群众就业的重要渠道，成为转方式调结构的新引擎。

关于开展田园综合体建设试点工作的通知作者：财办〔2017〕29号来源：《当代农村财经》2017年第07期各省、自治区、直辖市、计划单列市财政厅（局），新疆生产建设兵团财务局：为贯彻落实中央农村工作会议和《中共中央国务院关于深入推进农业供给侧结构性改革加快培育农业农村发展新动能的若干意见》的部署与要求，推动农业现代化与城乡一体化互促共进，加快培育农业农村发展新动能，提高农业综合效益和竞争力，探索农业农村发展新模式，实现“村庄美、产业兴、农民富、环境优”的目标，财政部决定开展田园综合体建设试点工作。

现就有关事项通知如下。

一、总体要求（一）指导思想认真贯彻党中央、国务院决策部署，深入推进农业供给侧结构性改革，适应农村发展阶段性需要，遵循农村发展规律和市场经济规律，围绕农业增效、农民增收、农村增绿，支持有条件的乡村加强基础设施、产业支撑、公共服务、环境风貌建设，实现农村生产生活生态“三生同步”、一二三产业“三产融合”、农业文化旅游“三位一体”，积极探索推进农村经济社会全面发展的新模式、新业态、新路径，逐步建成以农民合作社为主要载体，让农民充分参与和受益，集循环农业、创意农业、农事体验于一体的田园综合体。

（二）基本原则——坚持以农为本。

要以保护耕地为前提，提升农业综合生产能力，突出农业特色，发展现代农业，促进产业融合，提高农业综合效益和现代化水平；要保持农村田园风光，留住乡愁，保护好青山绿水，实现生态可持续；要确保农民参与和受益，着力构建企业、合作社和农民利益联结机制，带动农民持续稳定增收，让农民充分分享田园综合体发展成果。

——坚持共同发展。

要充分发挥农村集体组织在乡村建设治理中的主体作用，通过农村集体组织、农民合作社等渠道让农民参与田园综合体建设进程，提高区域内公共服务的质量和水平，逐步实现农村社区化管理；要把探索发展集体经济作为产业发展的重要途径，积极盘活农村集体资产，发展多种形式的股份合作，增强和壮大集体经济发展活力和实力，真正让农民分享集体经济发展和农村改革成果。

菏泽市人民政府关于印发菏泽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知文章属性•【制定机关】菏泽市人民政府•【公布日期】2021.04.26•【字号】菏政发〔2021〕4号•【施行日期】2021.04.26•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】经济运行正文菏泽市人民政府关于印发菏泽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知各县区人民政府，市开发区、高新区管委会，市政府各部门、各直属机构，市属各企业，各大中专院校：《菏泽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》已经菏泽市第十九届人民代表大会第六次会议审议通过，现印发给你们，请认真贯彻落实。

菏泽市人民政府2021年4月26日菏泽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要2021年4月目录一、决胜全面建成小康社会取得决定性成就，在突破菏泽、后来居上征程中迈出新步伐7（一）“十四五”时期发展具备坚实基础8（二）新发展阶段面临新机遇新挑战13（三）到2035年基本实现后来居上目标16二、“十四五”时期经济社会发展指导思想和主要目标17（一）“十四五”时期经济社会发展指导思想17（二）“十四五”时期经济社会发展基本要求18（三）“十四五”时期经济社会发展主要目标19三、全力推进“重点产业”突破，加快构建现代产业体系22（一）做大做强核心产业22（二）加快发展优势产业25（三）打造新兴产业集群27（四）提高园区发展水平30四、全力推进“乡村振兴”突破，打造美丽宜居乡村建设“菏泽模式”30（一）大力发展现代农业31（二）实施乡村建设行动32（三）加快城乡融合发展33（四）深化农村制度改革34（五）巩固脱贫攻坚成果35五、全力推进“城市功能”突破，打造四省交界区域崭新城市37（一）增强中心城区带动能力37（二）加大县城建设力度38（三）提升城镇内涵品质39（四）高标准建设省级新区40六、全力推进“营商环境”突破，提升菏泽美誉度和影响力40（一）提高政务服务效能41（二）推进诚信政府建设41（三）加快建设法治菏泽42七、实施创新驱动发展战略，以科技创新催生发展新动能43（一）优化激励体制机制43（二）建立创新平台体系45（三）突出企业主体地位46（四）打造人才集聚高地47八、全面深化经济领域改革，激发市场活力、增强内生动力 49（一）健全要素市场体系49（二）激发市场主体活力50（三）构建现代财金体制52九、积极融入新发展格局，全力打造区域经济双循环、内陆开放新高地52 （一）深挖潜释放内需潜力52（二）宽领域扩大对外开放55（三）多渠道推动区域合作57十、聚力完善信息网络，培育发展数字经济57（一）建设新型基础设施58（二）提升数字经济水平59（三）构建信息服务体系60十一、加快基础设施建设，筑牢高质量发展支撑62（一）打造综合交通网络62（二）构建能源供给体系64（三）增强水利保障能力66十二、繁荣发展文化事业和文化产业，加快建设文化强市67 （一）提高社会文明程度68（二）传承弘扬优秀文化68（三）构建文化服务体系69（四）加快文旅产业发展70十三、推动绿色发展，努力打造生态菏泽71（一）引领黄河流域生态保护和高质量发展71（二）加强自然生态保护72（三）形成绿色发展方式72（四）持续改善环境质量73（五）完善生态文明体系74十四、增进民生福祉，共享发展成果75（一）提升就业收入水平75（二）提升现代教育水平77（三）提升社会保障水平79（四）提升健康服务水平80（五）提升服务关爱水平82十五、强化重大风险化解，深入推进平安菏泽建设84（一）增强安全保障能力85（二）构建应急管理体系86（三）提高社会治理水平87十六、坚持党的全面领导，高质量完成“十四五”规划和2035年远景目标88 （一）全面加强党的领导88（二）切实加强作风建设89（三）健全统一规划体系89（四）明确规划实施分工90（五）强化规划实施监督90菏泽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要菏泽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，根据《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》《中共菏泽市委关于制定菏泽市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》编制，主要阐明市委、市政府战略意图，明确未来五年经济社会发展的总体目标、主要任务和重大举措，擘画未来十五年发展的宏伟蓝图，是市场主体的行动导向，是政府履行职责的重要依据，是全市人民共同的行动纲领。

田园综合体项目实施方案1. 项目背景随着城市化进程的加快，人们对于乡村生活和自然环境的向往也越来越强烈。

田园综合体项目作为一种将农业与休闲旅游相结合的发展模式，得到了越来越多的关注和支持。

本文将提出田园综合体项目的实施方案，旨在通过优质农产品的生产和乡村旅游的发展，实现农村经济的转型升级，提高农民收入，促进乡村振兴。

2. 项目目标本项目的目标是建设一个集农业生产、旅游观光、休闲娱乐为一体的田园综合体，具体目标包括： - 提高农民收入，促进农村经济发展； - 保护和改善环境，提供良好的生态环境； - 丰富乡村旅游业态，吸引游客增加就业机会； - 增加农业供给，提高农产品质量和品牌价值。

3. 项目内容3.1 建设农产品生产基地在项目选址区域建设农产品生产基地，重点发展优质绿色农产品。

通过引入先进的农业生产技术和管理模式，提高农业生产水平和产品品质，增加农产品供给。

3.2 建设休闲娱乐设施建设休闲娱乐设施，包括农家乐、温泉酒店、民宿、健身娱乐等项目。

这些设施将为游客提供儿童游乐、休闲娱乐和文化体验等服务，提高游客的满意度和停留时间。

3.3 开展乡村旅游活动丰富乡村旅游业态，开展农业观光、采摘体验、农事体验等活动。

同时，组织农产品展销会、乡村文化节等活动，为游客提供全方位的乡村旅游体验。

4. 技术支持4.1 农业技术支持引入农业科技成果，提高农产品产量和品质。

通过合作社、技术培训等方式，为农民提供农业生产技术培训和技术咨询服务，帮助农民提高农业生产效益。

4.2 旅游管理系统建立旅游管理系统，包括景区门票管理、导览服务、车辆租赁等功能。

通过信息化手段，提高管理效率和游客体验，实现全面自动化运营。

5. 组织架构5.1 项目组织架构本项目设立田园综合体建设领导小组，负责项目的组织、协调和推进工作。

领导小组由项目发起人、政府相关部门、农民代表等组成，构建多方参与、协同配合的组织架构。

5.2 运营管理机构建立运营管理机构，负责项目的日常运营和管理。

城乡规划设计中的美丽乡村规划研究周双双发表时间：2020-01-18T10:03:15.617Z 来源：《基层建设》2019年第28期作者：周双双[导读] 摘要：在现代化的发展中，我国部分城市已经建设成为世界一流城市，其中上海、北京、广州等更是与美国纽约等城市一道被列为世界性特大现代化城市，在城市发展的过程中，不可避免地要实现城市的扩张，形成大型城市卫星城的格局，由此对我国农村也提出了城乡规划等适应现代化的政策要求。

定陶区天中街道办事处山东定陶 274100摘要：在现代化的发展中，我国部分城市已经建设成为世界一流城市，其中上海、北京、广州等更是与美国纽约等城市一道被列为世界性特大现代化城市，在城市发展的过程中，不可避免地要实现城市的扩张，形成大型城市卫星城的格局，由此对我国农村也提出了城乡规划等适应现代化的政策要求。

美丽乡村的建设从根本上改善了我国农村人口的生活条件，提高了人民生活幸福感。

在进行美丽乡村的规划设计时，需要结合大量实际案例，在以科学性、合理性、生态型为主要大政方针的基础上实施乡村规划，对建成的美丽乡村进行追踪并实现长久宜居的宏伟目标。

关键词：城乡规划设计；美丽乡村；规划要点引言如今，乡村建设事业不断发展，各方面资金和专业投入逐渐加大，并取得了不错效果。

但由于部分乡村地区本身发展基础薄弱，管理机制落后，导致在新时期乡村建设中出现了多种问题。

因此，乡村景观规划设计需要建立在对实际发展现状足够熟悉的基础上，结合科学发展需求，制定科学规划设计方案，达到科学，实用，可持续建设目的。

1美丽乡村建设需遵循的原则1.1可持续原则在进行美丽乡村的城乡规划过程中，要充分重视城乡可持续发展的重要原则，只有可持续发展才能实现在长远的乡村居住发展过程中美丽乡村建设所体现出来的长远收益。

通过建设过程对存在的各种建设规划问题以及对环境产生的影响进行认真细致的分析，才能确保在美丽乡村的建设中实现环境友好、宜居的现代化乡村，实现农村人口的劳动力转化，更加持续性地建设发展美丽乡村。

山东省人民政府办公厅关于学习运用“千万工程”经验深化农村人居环境整治提升的实施意见文章属性•【制定机关】山东省人民政府办公厅•【公布日期】2024.09.07•【字号】鲁政办字〔2024〕112号•【施行日期】2024.09.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡建设综合规定正文山东省人民政府办公厅关于学习运用“千万工程”经验深化农村人居环境整治提升的实施意见鲁政办字〔2024〕112号各市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构，各大企业，各高等院校：按照党中央、国务院的决策部署和省委、省政府的工作安排，为做好全省今后一个时期农村人居环境整治提升工作，加快健全完善村庄保洁长效管护机制，推动农村人居环境持续优化改善，提高农村人居环境舒适度，经省政府同意，制定如下实施意见。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，学习运用“千万工程”经验，坚持尽力而为、量力而行，数量服从质量、进度服从实效、求好不求快；坚持因地制宜、分类推进，坚决反对形式主义，不搞“一刀切”；坚持农民主体，实用为本，充分尊重农民意愿，把群众满意作为出发点和落脚点，持续开展农村人居环境整治提升，建立健全村庄保洁长效机制，全面提升农村人居环境质量。

到2027年，农村人居环境明显改善，村容村貌干净整洁有序，农民群众对农村人居环境满意度显著提高。

农村生活垃圾收运处置体系更加完善，农村生活污水治理模式更加科学；农村卫生厕所基本普及，改厕后续管护服务更加高效；农村人居环境治理水平显著提升。

二、全面美化提升村容村貌（一）开展村庄清洁行动。

常态组织村庄保洁，深化拓展“三清一改”内容，对房前屋后、街头巷尾、田间路边等重点区域生活垃圾进行重点清理，引导秸秆、柴草等有序堆放；对农村河道、坑塘、沟渠以及村庄周边沿河区域内杂物等进行及时清理；规范农户畜禽养殖行为，及时清理畜禽粪污，推行病死畜禽无害化处理，坚决杜绝养殖粪污直排、随意堆放等现象。

山东省人民政府关于菏泽市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复文章属性•【制定机关】山东省人民政府•【公布日期】2023.10.31•【字号】鲁政字〔2023〕202号•【施行日期】2023.10.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文山东省人民政府关于菏泽市国土空间总体规划（2021-2035年）的批复鲁政字〔2023〕202号菏泽市人民政府：你市《关于呈请批复〈菏泽市国土空间总体规划(2021-2035年)〉的请示》（菏政呈〔2023〕35号）收悉。

现批复如下：一、原则同意《菏泽市国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。

《规划》是菏泽市空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。

《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入学习贯彻习近平总书记对山东工作的重要指示要求，认真落实省委、省政府各项部署，完整、准确、全面贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，深入实施黄河流域生态保护和高质量发展战略，加快推动绿色低碳高质量发展，发挥鲁苏豫皖四省交界区位优势，突出中国牡丹之都特色，建设黄河流域生态保护和高质量发展节点城市、黄淮平原生态田园城市。

二、筑牢安全发展的空间基础。

到2035年，菏泽市耕地保有量不低于1141.77万亩，永久基本农田保护面积不低于1010.20万亩，生态保护红线面积不低于108.00平方千米，城镇开发边界面积控制在1027.51平方千米以内。

用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过24.18亿立方米。

落实蓝线、绿线、黄线、紫线、历史文化保护线、防灾减灾等各类控制线，全面锚固高质量发展的空间底线，加强生态环境分区管控，以新安全格局保障新发展格局。

三、优化国土空间格局。

落实主体功能区战略，构建“一核四带、三廊三轴、多极多点”的市域国土空间开发保护总体格局。