反恐程序-反恐安全风险评估程序(新标要求)

人员涉恐风险评估制度第一章总则第一条为了加强人员涉恐风险评估工作，提高防范恐怖袭击的能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，根据《中华人民共和国反恐怖主义法》等法律法规，制定本制度。

第二条人员涉恐风险评估工作应当坚持预防为主、全面评估、分类管理、精准防控的原则，对可能涉及恐怖活动的人员进行风险评估，采取相应的防范措施。

第三条各级人民政府应当加强对人员涉恐风险评估工作的领导，明确责任分工，确保评估工作的顺利进行。

第四条公安机关、国家安全机关、反恐怖主义工作领导机构等部门应当建立健全信息共享、情报交流、协作配合的工作机制，共同开展人员涉恐风险评估工作。

第二章评估对象和内容第五条人员涉恐风险评估对象包括：（一）有恐怖活动犯罪前科或者有恐怖活动嫌疑的人员；（二）来自恐怖活动高发地区或者与恐怖活动有关联的人员；（三）曾参加恐怖活动组织或者曾为恐怖活动提供支持、协助的人员；（四）其他有涉恐风险的人员。

第六条人员涉恐风险评估内容包括：（一）个人基本情况，如姓名、性别、民族、籍贯、出生日期、身份证号码等；（二）违法犯罪记录，如刑事处罚、行政处罚、劳动教养等；（三）涉恐行为特征，如涉恐言论、涉恐活动、涉恐关联等；（四）其他可能涉及恐怖活动的信息。

第三章评估程序第七条人员涉恐风险评估工作分为初评、复评和终评三个阶段。

第八条初评阶段，由基层单位对评估对象进行初步调查和评估，收集相关信息，填写《人员涉恐风险评估初评表》。

第九条复评阶段，由上级单位对初评结果进行审核，必要时可以组织专门的评估小组进行复评，填写《人员涉恐风险评估复评表》。

第十条终评阶段，由反恐怖主义工作领导机构对复评结果进行审批，确定评估等级，填写《人员涉恐风险评估终评表》。

第四章评估结果和运用第十一条人员涉恐风险评估结果分为无风险、低风险、中风险、高风险四个等级。

第十二条对评估结果为高风险的人员，应当采取以下措施：（一）立即报告公安机关、国家安全机关；（二）限制其活动范围，加强监控；（三）依法采取其他防范措施。

反恐安全评估程序
1目的：
使本公司内一切安全事件得到及时评估和处理，最大程度地消除安全隐患，防止恐怖活动的发生。

2范围：适用于本公司所有的涉及安全的活动。

3权责：门卫员负责公司及各部门的实地现场考核评估。

管理者代表负责评估结果的的裁决。

4程序：
4.1保安部定期和不定期突击进行内部安全评估，将评估结果汇报给安全管理代表，管理者代表根据保安部现场考核记录做出结果判定。

对其中存在安全问题的事项，安全管理代表要督促安排实时的调查，处理，跟踪检查并做好安全事件的调查处理报告存档。

4.2本厂各部门，各区域引起的涉及安全的事件，均实时与保安部门取得联系，须紧急处理的，可由相关人员现场处理，须经调查的，由相关部门配合保安部进行调查，研究处理方案，交由安全管理代表批准执行。

保安到每个现场进行季度考核评估并做好记录，每月评估一次。

反恐五步风险评估1、目的为了确保企业及商业合作伙伴的C-TPAT 反恐管理体系持续正常运行，所执行的流程及程序均符合C-TPAT 反恐管理的相关要求，特制订此程序。

2、适用范围本程序适用于所有与本公司有业务往来的商业伙伴。

3、职责●船务部：负责对各合作运输供应商的C-TPAT 反恐执行体系进行各项风险分析及评估。

●IT 信息部：负责对监控以及防盗系统维护供应商的C-TPAT 进行各项风险分析及评估。

●采购部：负责对物料提供合作供应商的C-TPAT 反恐执行体系进行各项风险分析及评估。

●公司管理层、审计部、安全主任等负责协助各专职部，对所有合作供应商所执行的C-TPAT反恐体系进行相关评估。

4、评估频率●必须每年对本公司各个环节进行自我风险评估，亦须对各合作供应商进行综合风险评估。

见附档【供应商及本厂风险评估及采取管控措施】●制定风险评估分析表并有效实施。

见附档【反恐风险分析表】●对评估不合格供应商，要求其做改善措施，并安排重新评估，如连续三次评估仍未达到改善效果，本公司将随时终止其合作资格。

参考：XS/FK029【供应商风险评估程序】5、评估程序本公司以及合作供应商必须具备C-TPAT 反恐执行的相关程序，并分析必须要高度关注的“高风险”项，且评估监督有否做到各项“高风险”的有效识别，执行是否有效。

公司应基于对恐怖活动、集体犯罪、偷渡、走私货物、奴役贩卖人口等基础上对反恐风险进行以下步骤评估：步骤1 识别危险步骤2 确认谁可能被伤害、怎么被伤害步骤3 评估风险，确定防范措施步骤4 记录你发现的问题，进行整改。

步骤5 回顾你的风险评估表，如有必要，对它进行更新。

➢要求合作供应商必须具备《人员出入控制程序》；并且分析关于人员出入所涉及到的各种风险（例如偷/借厂证人员混入、企图不轨人员混入等），评估供应商有否做到人员出入“高风险”的识别，有否出现安全漏洞，如何进行漏洞处理，且处理漏洞是否执行有效。

➢要求合作供应商必须具备《个人安全程序》；并且分析关于新招聘人员所涉及到的各种风险（例如走私货物或偷渡者、奴役贩卖人口、吸毒者以及集体犯罪、恐怖活动等），评估供应商有否做到关于个人安全“高风险”的识别，有否出现安全漏洞，如何进行漏洞处理，且处理漏洞是否执行有效。

涉恐风险评估制度涉恐风险评估制度是指用于评估涉恐活动的潜在风险的一套程序和标准。

随着恐怖主义活动的不断升级和全球范围内的恐怖袭击事件频发，各国政府和组织对涉恐风险评估越来越重视。

涉恐风险评估制度的建立和完善有助于预测和预防恐怖袭击事件的发生，维护社会安全和稳定。

涉恐风险评估制度的核心是对可能发生的恐怖袭击进行全面、科学、客观的评估。

这种评估需要涉及多个方面的信息和数据，包括恐怖组织的活动、恐怖组织的实力和资源、恐怖组织的意图和目标、恐怖组织的网络和组织结构等。

通过收集、分析和评估这些信息，可以全面评估潜在的恐怖袭击风险，为政府和组织提供决策参考和行动指导。

涉恐风险评估制度的建立需要建立一个完善的评估体系。

评估体系应包括评估标准、评估方法和评估流程。

评估标准是评估的基础，可以根据不同的情况和需求制定不同的标准。

评估方法是评估的手段，可以采用定性和定量的分析方法，结合各种数据和信息进行评估。

评估流程是评估的步骤和程序，包括信息收集、信息分析、信息评估和评估结果的报告。

涉恐风险评估制度应采取多种手段和方法进行评估。

首先可以利用情报信息进行评估，包括开展情报收集、情报分析和情报评估。

其次可以利用科学技术手段进行评估，包括利用模型和算法对数据进行分析和评估。

此外还可以利用案例研究和经验总结进行评估，包括分析过去的恐怖袭击案例和经验，在评估中考虑历史经验和教训。

涉恐风险评估制度在实施过程中需要考虑多个因素和因素的复杂性。

首先需要考虑评估的精确性和准确性，评估结果应该是可靠和有效的。

其次需要考虑评估的时效性和及时性，评估结果应该是及时的，可以为政府和组织提供及时的决策和行动指导。

此外还需要考虑评估的可操作性和实用性，评估结果应该是可操作和可直接应用的，可以帮助政府和组织采取有效的措施和方法。

总之，涉恐风险评估制度的建立和完善对于预测和预防恐怖袭击事件的发生至关重要。

涉恐风险评估制度可以帮助政府和组织全面、科学、客观地评估潜在的恐怖袭击风险，为政府和组织提供决策参考和行动指导，保障社会安全和稳定。

防恐安全风险评估
防恐安全风险评估是指对某个地区、机构或活动进行恐怖袭击和暴力事件的可能性和严重程度进行评估，以便制定相应的安全风险管理策略。

防恐安全风险评估通常包括以下几个步骤：
1. 风险辨识：识别潜在的恐怖袭击和暴力事件的威胁因素，包括地理位置、政治环境、社会稳定性、国内外恐怖组织活动等。

2. 威胁评估：评估各种威胁的严重程度和可能性，包括恐怖分子的意图、能力和资源等。

3. 脆弱性分析：评估目标或机构的安全脆弱性，包括物理安全措施、人员安全培训、情报收集与处理能力等。

4. 影响评估：评估恐怖袭击和暴力事件可能对社会和经济造成的影响，包括人员伤亡、财产损失、社会恐慌等。

5. 风险等级评估：综合考虑威胁、脆弱性和影响，对风险进行等级评估，确定相应的应对措施和优先级。

6. 风险管理措施：根据风险评估结果，制定相应的风险管理措施，包括加强物理安全、加强人员培训、加强情报收集与共享、建立紧急应急预案等。

7. 风险监测与评估：定期对风险进行监测和评估，根据新的情报和事件进行调整和优化安全风险管理措施。

校园反恐安全风险评估制度
校园反恐安全风险评估制度是指为了提高校园反恐安全工作的效能和可持续性，学校建立的一个体系化、科学化评估制度。

该制度通过对校园内可能存在的恐怖袭击、暴力事件等安全风险进行全面评估，为学校制定有效的安全措施和应急预案提供指导。

该制度的实施需要考虑以下几个方面：
首先，制定风险评估目标。

学校需要明确反恐安全的目标，并将其具体细化为评估指标。

可以从校园内部设施和环境的安全性、师生员工的安全意识和培训、应急预案的完善程度等多个方面考虑。

其次，组织评估工作。

学校需要成立专门的反恐安全评估小组，由安全管理部门、教职员工和专业安全咨询机构等相关方共同参与。

评估小组应该具备丰富的反恐安全经验和专业知识，能够运用专业工具和方法进行整体评估。

再次，进行风险识别和分析。

评估小组应该对校园内的潜在安全隐患和可能面临的恐怖袭击风险进行综合分析，包括了解校园周边环境、评估校园设施的安全性、核查学生员工身份等。

通过对风险因素的评估，可以及时发现和解决存在的问题。

最后，综合评估结果并提出建议。

评估小组应该将评估结果进行综合和分析，找出存在的风险点和薄弱环节，并根据具体情况提出相应的改进建议。

针对不同的风险，可以提出相应的控
制措施和预防策略，制定有效的应急预案。

校园反恐安全风险评估制度的建立和实施，对保障校园安全至关重要。

通过全面、科学地评估校园反恐安全风险，可以及时发现和控制潜在的安全隐患，提高学校的应急响应能力和自我保护能力，确保师生员工的生命安全和财产安全。

同时，可以提高学校的社会形象和声誉，增强家长和学生的信心，促进学校的长远发展。

1.目的更好地改进公司反恐安全体系及保安工作，达到持续改进。

2. 适用范围适用于本公司反恐安全体系。

3. 内容3.1保安工作评审与回顾安排3.1.1 每天总结：保安队长每天交接班前/后，召集该班次的保安员，讲解当天的工作安排/总结当天厂内安全情况。

3.1.2 每周回顾：保安队长根据一周以来巡查保安工作表现，与各保安队长或视情况召集全体保安员，总结一周内所发生的安全异常情况，并作出改善计划。

3.1.3 每月突击审查：3.1.3.1 每月由反恐安全管理代表组织一次突击审查。

3.1.3.2突击审查前不可通知各部门，审查人可以是反恐安全管理代表或其授权人员,审查人员对保安、船务、仓库、车间等区域进行相关要求、执行情况及效果等进行检查并记录，记录不符合项目。

3.1.3.3突击审查完成后，审查员将审查记录发给相关部门，要求各部门针对不符合项目限期改善，由审查员根据改善限期验证结果。

3.1.3.4 必要时，审查员会与相关部门开会，确认不符合项目改善的事宜。

3.1.4 年度内部审核及管理评审：3.1.4.1 每年至少一次反恐体系的内部审核，,审核范围需覆盖反恐各项标准，确保：人事安全：背景调查；教育、培训及安全意识宣传有按照程序真正地执行储存和分发：所有储存及分发有按程序真正地执行物理安全：物理安全各项要求有按程序真正地执行记录及文件：真正执行反恐体系文件化，保存相关记录信息资料控制：所有走货资料控制有按程序真正地执行承包商监管：所有供应商监管安全有按程序真正地执行出口物流：出口物流安全有按程序真正地执行3.1.4.2 审核准GSV和SCS要求及客户在反恐方面的要求。

3.1.4.3 每年至少一次反恐体系的管理评审，3.2 除内部进行审核检查之外，对于突发事件（包括货物、货柜、拖车失窃事件、非准许运输车辆、非授权人员闯入事件、有预谋破坏公司财产、侵犯员工人身安全事件、火警事故、员工工伤、斗殴事件、突发病情等）的处理，亦是公司保安系统运作是否健全的一个重要方面。

反恐防范安全评估
反恐防范安全评估是指对一个特定地区、目标或活动进行安全方面的评估，以确定可能存在的恐怖袭击威胁，并提出相应的防范措施。

在进行反恐防范安全评估时，通常会考虑以下几个方面：
1. 搜集情报和分析：评估团队会搜集相关情报，包括过去的恐怖袭击事件、可能存在的威胁组织和他们的模式、目标的重要性等，对这些情报进行分析，以了解当前的威胁程度。

2. 目标评估：对待评估目标进行全面评估，包括其所在位置、周边环境、建筑结构等。

评估团队会评估目标的易受攻击性、防御能力以及紧急应对能力，并识别潜在的弱点和漏洞。

3. 安全保障措施评估：评估团队会评估目标当前已经采取的安全保障措施，包括人员管控、入口检查、安全设备、紧急撤离计划等。

他们会根据目标的特点和威胁程度，评估这些措施的有效性和可行性，并提出改进建议。

4. 演练和训练评估：评估团队会评估目标所进行的紧急撤离演练和员工的反恐防范培训。

他们会评估这些演练和培训的质量和实效，发现可能存在的问题，并提出改进建议。

5. 风险管理：评估团队会对目标可能面临的风险进行评估，并提供相应的风险管理策略。

这包括安保方面的措施，如增加监控设备、加强人员巡逻等，以及与当地执法机构和情报部门的
合作。

通过反恐防范安全评估，可以全面了解目标的安全状况和潜在风险，并制定相应的防范和应急措施，提高安全意识和应对能力，减少恐怖袭击的发生概率。