国企改革之混合所有制——政策与案例学习ppt课件

国有企业混合所有制改制案例中国特色社会主义实践证明。

以经济建设为中心发展的道路必将经历改革。

而混合所有制改革就在此阶段提出的，适应于当今时代发展的改革路线。

任何改革都将规划试点用以验证。

试点的成功关乎理论依据是否适用。

以中国石油化工股份有限公司为例。

研究探讨其改革历程。

分析改革过程中遇到的困难。

通过对公司多方面分析。

着重把握改革发展路线。

了解混合所有制改革对其影响。

以点窥面，以便了解混合所有制改革对企业消除弊端和发展经济上提供的有利因素。

混合所有制改革研究背景及研究意义：现阶段，高速发展的经济使人民生活水平提高，极大地提升了人们的幸福感。

与之同时，伴随经济的发展，与之匹配的企业发展模式已经不能满足于企业的进步。

而国企作为企业的领头羊与带动人，它的举动必将备受瞩目。

以往的国有企业存在许多问题。

例如，在经营过程中的责任没有落实企业的运营机制有些呆滞：产能过剩、技术革新投入周期较长；企业经营发展上缺少积极性和效率等。

面对如此众多的难题，势必要寻找方法解决它。

而中国自古便有改革一说，商鞅变法王莽新制孝文帝改革近代改革开放等。

这些改革不仅稳定了国家，还进一步的发展强大。

如此，国家提出以公有制经济为主体，多种所有制经济共同发展的混合所有制改革方案。

在不断完善理论知识后应用于国资国企。

并在国家政策的帮助及企业坚持不懈实践探索下，对混合所有制改革增添了许多有利构成理论。

转变经营思路，摸索改革新方向成为现阶段必要也是必然的发展方向。

这有利于加强企业在运营方面的积极性；有利于在经营过程中责任方面制度的改善：有利于合理配置资源；有利于国民经济合理的增强。

国企改革之混合所有制一政策与案例学习-1冒录-1-国企改革简要介绍-2-混合所有制改革相关法律法规及政策简要介绍-3-混合所有制改革方案简要介绍-4-混合所有制改革程序简要介绍-5-经典案例—国安集团混合所有制改革-6-典案例一中国石化销售公司混合所有制改革（进行中）-7-混合所有制改革中投行的机会第一章国企改革简要介绍-31.1国企改革历程回顾-非公有制企业-在国企改革中的角色-配角-男二号-1987-1992-1998-2002-2003-2010-1978-1986-1993-1997-2010至今-年，放权让利-年，企业承包-年，推进建立-年，以三年脱-年，以产权改-以混合所有制-经营层面的改-制和租赁制改-现代企业制度-困为目标，实-革为重点，完-改革为重点-的改革-国企战略性-善国企出资人-鼓励民间资本-改玫组-参与-1986年-1993年-1999年-2005年-2013年，十-全民所有-公司法出台-国有企业改革的-股权分置-国发-八届三中会-制企业改-新决定-改革，拉-关于全面深化-革启动-起国企上-改革若干重大-市大幕-问题的决定-41.2新一轮国企改革介绍-≤国发〔201013号-国务院关于鼓励和引导民间投资健康发展的若干意见-八、鼓励和引导民间资本参与国有企业改革-:鼓励和引导民营企业通过参股、控股、资产收等多种形式，参与国有企业的改制重组。

合理降低国有控股企业中的-国有资本比例。

民营企业在参与国有企业改制重组过程中，要认真执行国家有关资产处置、债务处理和社会保障等方-面的政策要求，法妥善安置职工，保证企业职工的正当权益。

-“十八届三中全会一中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定-“积极发展混合所有制经济。

国有资本、集体资本、非公有资本等交叉持股、相互融合混合所有制经济，是基本经济-制度的重要实现形式，有利于国有资本放大功能、保值增值、提高竞争力，有利于各种所有制资本取长补短、相互促-进、共同发展。

国有企业混合所有制改革的案例国有企业混合所有制改革是近年来我国经济领域的一项重要举措，旨在通过引入非国有资本，激发国有企业的活力和竞争力，实现国有资产的保值增值。

下面我们将通过几个典型案例来深入了解这一改革的实践成果。

案例一：中国联通中国联通作为电信行业的重要国有企业，在混合所有制改革中取得了显著成效。

改革前，中国联通面临着市场竞争激烈、创新能力不足等问题。

通过混改，中国联通引入了包括腾讯、阿里巴巴、百度等在内的多家战略投资者。

这些战略投资者不仅为中国联通带来了资金，更重要的是带来了先进的技术、管理经验和创新理念。

例如，与腾讯合作推出的“王卡”，凭借其优惠的流量套餐和便捷的服务，吸引了大量年轻用户，有效拓展了市场份额。

与阿里巴巴合作，在云计算、大数据等领域展开深度合作，提升了企业的数字化服务能力。

混改后的中国联通，在公司治理结构上也进行了优化。

董事会成员更加多元化，决策更加科学高效。

同时，通过员工持股计划，激发了员工的积极性和创造力，提升了企业的运营效率。

案例二：云南白药云南白药是我国知名的医药企业，在混合所有制改革中走出了一条独特的道路。

云南白药通过引入新华都实业集团作为战略投资者，实现了股权结构的多元化。

新华都在零售、物流等领域具有丰富的经验和资源，为云南白药的市场拓展和渠道优化提供了有力支持。

在混改过程中，云南白药注重整合双方的优势资源，加强研发创新和品牌建设。

通过加大研发投入，推出了一系列新产品，满足了市场多样化的需求。

同时，借助战略投资者的渠道和品牌推广经验，进一步提升了云南白药的品牌影响力。

此外，混改也推动了云南白药的体制机制创新。

企业内部建立了更加灵活的激励机制，吸引和留住了优秀人才，为企业的持续发展提供了人才保障。

案例三：中粮集团中粮集团作为我国粮食行业的龙头企业，在混合所有制改革中积极探索。

中粮集团旗下的多个子公司通过引入社会资本，实现了股权多元化。

例如，中粮肉食引入了KKR、霸菱亚洲等战略投资者，不仅获得了资金支持，还在养殖技术、食品安全管理等方面得到了提升。

国企改革之混合所有制——政策与案例学习国企是当前中国经济发展的重要议题之一、混合所有制是国企的一种重要形式，它通过引入民营资本和市场机制，实现国有企业的目标。

本文将从政策和案例两个维度，对混合所有制进行学习和探讨。

一、政策学习混合所有制的政策背景始于2024年发布的《关于进一步深化国有企业的指导意见》。

这份文件明确提出，要发展混合所有制经济，引入非国有资本，推动国有资本与非国有资本共同发展。

2024年发布的《国务院国有资产监督管理委员会关于进一步推进混合所有制经济发展的指导意见》进一步明确了混合所有制的政策措施和方向。

近年来，国家不断出台相关政策，为混合所有制的发展提供了政策支持。

具体来说，混合所有制发展政策主要从以下几个方面制定：1.放宽市场准入。

政府鼓励非国有资本进入国有企业，允许非国有资本购买国有企业的股权或者通过股权投资方式参与国有企业。

2.改善公司治理。

强调提高企业治理水平，加强公司董事会建设，引入外部投资者，完善公司治理机制。

3.加强产权保护。

强调保护各类所有制经济的合法权益，明确禁止侵害混合所有制企业合法权益的行为。

4.激励创新活力。

鼓励企业增加研发投入，加强自主创新能力，提高产品技术水平。

5.完善金融支持。

加大对混合所有制企业的金融支持力度，提供融资便利和创新金融产品。

6.加强监管和约束。

加强对混合所有制企业的监管和约束，确保其按规定运作，防止资本过度流失和腐败行为。

二、案例学习1.京沪高铁公司。

京沪高铁2024年作为中国首家采用混合所有制的高铁企业，引入了多家民营企业的股份入股。

通过混合所有制，京沪高铁公司发挥了民营企业的灵活机制和资源优势，推动了公司的快速发展。

2.中国南方航空公司。

中国南方航空公司于2004年引入外资，成为中国首家混合所有制航空公司。

混合所有制使得企业具备了更大的自主权和市场化运作能力，推动了企业的高速发展。

3.中核集团。

中核集团于2024年成立了国内首家混合所有制股权交易平台，引入国内外民营企业参与混合所有制。

国企改革之混合所有制政策与案例学习近年来，国企改革一直是中国经济改革的重中之重。

其中，混合所有制政策作为一项重要的国企改革举措，引起了广泛关注。

本文将探讨混合所有制政策的背景、意义以及一些成功案例，并分析其对国企改革的影响和启示。

一、混合所有制政策的背景和意义混合所有制政策是指引入民间资本，与国有资本共同参与国企经营管理的一种制度安排。

它的出现是为了解决国企改革中存在的一些问题和挑战。

首先，国企改革一直面临着无效益、利益输送等问题。

相对封闭的国有经济体制和制度缺陷导致了国企经营效益不佳，以及集体利益与公司利益之间的冲突。

引入混合所有制可以引入市场竞争机制，激发国企活力，提高效率。

其次，国有资本过度集中也是一个问题。

国有资产如果过于集中在少数几家大型国企手中，可能存在资源浪费和权力过分集中的问题。

混合所有制政策能够促进国有资本市场化、多元化，降低风险，提高效益。

最后，混合所有制可以促进民营经济的发展。

国企作为经济的重要组成部分，通过与民间资本合作，可以提升企业的规模和实力，为民营企业提供更多的发展机会和空间。

二、混合所有制政策的案例学习混合所有制政策在中国国企改革中已经取得了一些积极的成果。

以下将介绍一些成功案例。

首先是中国石油天然气集团公司（简称中石油）的改革经验。

中石油在改革过程中引入了外资合作伙伴，与国际石油公司合作开展勘探和生产。

这种混合所有制的模式使得中石油能够借助国际资源，提高勘探和生产效率，实现了快速发展。

其次是中国联通的改革案例。

中国联通在2002年引入了外资，将混合所有制引入到了国有电信企业中。

此举加速了中国电信业的开放和竞争，提升了服务质量和市场竞争力。

再次是中国南方航空公司。

该公司在混合所有制的改革下，引入了外资合作伙伴，通过市场化的运营和管理，大大提升了公司的效益和竞争力。

以上案例表明，混合所有制政策在国企改革中发挥了积极的作用。

通过引入民间资本，国企与民间企业可以实现合作共赢，共同发展。

浴火重生：国有企业改革实务齐振宏教授留英博士后博士生导师《指导意见》的八个部分总体要求分类推进国有企业改革完善现代企业制度完善国有资产管理体制发展混合所有制经济强化监督防止国有资产流失加强和改进党对国有企业的领导为国有企业改革创造良好环境条件指导思想•坚持和完善基本经济制度，坚持社会主义市场经济改革方向，适应市场化、现代化、国际化新形势，以解放和发展社会生产力为标准，以提高国有资本效率、增强国有企业活力为中心•完善产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，完善国有资产监管体制，防止国有资产流失。

三个有利于有利于?有利于?有利于?顶层设计核心内容：三个有利于3. ? 1. ?2. ?4. ?国企改革 的目标 国企改革的四个具体目标顶层设计核心内容：五项原则——坚持和完善基本经济制度——坚持社会主义市场经济改革方向——坚持增强活力和强化监管相结合——坚持党对国有企业的领导——坚持积极稳妥统筹推进顶层设计核心内容：六大重点任务——分类推进国有企业改革——完善现代企业制度——完善国有资产管理体制——发展混合所有制经济——强化监督防止国有资产流失——加强和改进党对国有企业的领导顶层设计核心内容：十大重大改革举措——分类推进国有企业改革——推进公司制股份制改革——健全公司法人治理结构——推行职业经理人制度——实行与社会主义市场经济相适应的企业薪酬分配制度——深化企业内部用人制度改革——改组组建国有资本投资、运营公司——以管资本为主改革国有资本授权经营体制、推动国有资本合理流动优化配置——发展混合所有制经济——建立健全高效协同的外部监督机制国有企业改革指导意见解读?推进整体上市。

重点考核经营业绩指标、国有资产保值增值和市场竞争力。

国有企业?以保障民生、服务社会、提供公共产品和服务为目标，重点考核成本控制、产品服务质量、营运效率和保障能力。

国企改革会一刀切吗？商业类国有企业改革目标商业类国有企业增强? 放大? 实现?商业类国有企业考核指标商业类国有企业? ? ?公益类国有企业 ? ? ?公益类国有企业改革目标公益类国有企业考核指标公益类国有企业? ? ?1、主业处于充分竞争行业和领域的商业类国有企业原则上都要实行公司制股份制改革，积极引入其他国有资本或各类非国有资本实现股权多元化，国有资本可以绝对控股、相对控股，也可以参股，并着力推进整体上市。