武汉市第一医院武汉市第一医院地方债采购计划(三十七)招标(采购)公告

第1篇一、背景及现状近年来，随着我国医疗卫生事业的快速发展，公立医院在基础设施建设和设备更新等方面投入不断增加，债务规模也随之扩大。

根据我国卫生健康部门统计，截至2023年，全国县级公立医院长期债务规模达到658.5亿元，其中基本建设和设备负债占73%，经济运行压力较大。

为缓解这一问题，各级政府及相关部门高度重视，采取多种措施积极化解医院债务，保障公立医院健康发展。

二、债务化解工作进展（一）政策支持1. 政府财政补助：各级政府加大了对公立医院的财政支持力度，通过设立专项基金、增加预算投入等方式，为医院债务化解提供资金保障。

2. 债券置换：鼓励符合条件的公立医院发行债券，用于置换高息债务，降低融资成本。

3. 税收优惠：对公立医院实施税收优惠政策，减轻医院负担。

（二）债务管理1. 建立债务台账：各级卫生行政部门建立了公立医院债务台账，实行统一编号、分类管理，确保债务信息透明。

2. 细化偿债方案：针对不同医院的债务情况，制定个性化的偿债方案，明确偿债期限、还款方式等。

3. 加强债务风险监测：建立健全债务风险预警机制，及时发现和化解债务风险。

（三）开源节流1. 优化资源配置：通过整合资源、提高利用率，降低医院运营成本。

2. 加强成本控制：严格控制医院各项支出，降低非必要开支。

3. 拓展医疗服务：积极拓展医疗服务项目，提高医院收入。

（四）债务重组1. 协商谈判：与债权人协商，寻求债务重组方案，降低债务负担。

2. 引入战略投资者：通过引入战略投资者，优化医院资本结构，实现债务化解。

三、典型案例（一）合肥市财政局化解公立医院债务案例近年来，合肥市财政局多措并举，大力支持市属公立医院化解债务，取得了显著成效。

主要做法如下：1. 加强债务管理，细化偿债方案，建立全市统一的债务台账，实行统一编号。

2. 加大财政补助力度，为医院债务化解提供资金支持。

3. 鼓励医院发行债券，用于置换高息债务，降低融资成本。

4. 加强成本控制，提高医院运营效率。

湖北省医疗保障局关于部分挂网药品增补挂网价（第
十批）的通知
文章属性
•【制定机关】湖北省医疗保障局
•【公布日期】2022.07.18
•【字号】
•【施行日期】2022.07.18
•【效力等级】地方规范性文件
•【时效性】现行有效
•【主题分类】医疗管理
正文
湖北省医疗保障局关于部分挂网药品增补挂网价（第十批）
的通知
各市、州、直管市及神农架林区医疗保障局，在汉部省属公立医疗机构和军队医疗机构，各有关单位：
根据《省医疗保障局关于做好公立医疗机构药品采购准入及其动态调整工作的通知》（鄂医保发〔2021〕46号）有关规定，我们对2022年6月1日至2022年6月30日申请增补挂网价的已挂网药品进行了审核及公示，现将价格调整有关事项通知如下。

一、执行范围
全省所有公立医疗机构。

二、执行时间
自7月20日起执行。

三、执行目录
增补挂网价的已挂网药品共147个，涉及84家企业107个通用名（详见附件）。

请各有关单位收文后按要求执行。

附件：部分挂网药品增补挂网价信息表（第十批）
湖北省医疗保障局
2022年7月18日。

XX市第一人民医院区域检验中心项目合作协议书XX市XX器械有限公司XX生物科技股分有限公司20XX年12月甲方:XX市第一人民医院XX电话: :XXX地址:XX省XX市珠晖区XX乙方：XX市XX器械有限公司电话：XX地址:XX省XX市XX路39号丙方：XX生物科技股份有限公司电话：XX地址:XX号XX市第一人民医院是一所集医疗、保健、教学、科研于一体的三级综合性医院。

为了提升医院的医疗技术水平，降低检验科试剂耗材成本。

通过甲乙丙三方的充分协商，共同筹建XX市区域检验中心。

为了明确甲、乙、丙三方的权力和义务，本着互惠互利、公平、公证的原则签订本合同，以便共同遵守。

一、合作内容：1.甲方通过与有实力、有资质、有经验的乙丙方合作，成立XX市区域检验中心，服务于XX地区医疗机构。

2.在区域检验中心筹备期间以及区域检验中心合作期内，乙丙方为甲方检验科试剂耗材的唯一供货商为甲方检验科提供检验试剂、耗材的集中采购服务。

3.为保障项目的正常运行，乙丙方需在本协议生效后向甲方提供协议保障金人民币800万元。

甲方自2018年1月份开始至2020年11月的35个月每月返还给乙丙方指定账户人民币16.7万，2020年12月甲方返还给乙丙方指定账户人民币15.5万，共计人民币600万元整。

剩余的200万协议保障金甲方在合同结束后7个工作日内一次性支付给乙丙方。

二、合作期限：合同年限：10 年。

自2017年 1 月1 日至2026 年12 月31 日。

XX区域检验中心成立后，三方的合作年限以区域检验中心合同年限为准，最低不低于10年。

三、甲方的权益和责任1.在区域检验中心筹备期间，甲方检验科所使用的所有试剂、耗材，皆委托乙、丙方供应，甲保证不与其他方签署或口头达成或实际执行与本协议相冲或可能相冲突的任何协议（合同）及相关安排。

2.甲方若与其他公司续存的仪器合作，甲方应将相关合同/协议向乙、丙方披露，并在本合同执行之日前通知相应公司做好与乙、丙方的衔接。

第1篇一、引言随着我国医疗事业的快速发展，公立医院在提供基本医疗服务、保障人民健康方面发挥着重要作用。

然而，近年来，部分公立医院面临债务负担加重的问题，严重制约了医院的正常运行和发展。

为有效化解医院债务，保障医院持续健康发展，特制定本债务化解计划。

二、债务现状分析1. 债务规模较大：目前，我国公立医院债务规模较大，部分医院债务已超过其资产总额。

2. 债务结构不合理：医院债务中，银行贷款、债券、融资租赁等债务占比较高，而财政补助、捐赠等收入占比较低。

3. 债务偿还压力较大：受多种因素影响，医院收入增长缓慢，债务偿还压力不断加大。

4. 债务风险较高：部分医院存在违规举债、过度负债等问题，导致债务风险较高。

三、债务化解目标1. 降低债务规模：通过多种途径，降低医院债务规模，减轻医院债务负担。

2. 优化债务结构：调整债务结构，降低融资成本，提高医院财务风险抵御能力。

3. 保障医院正常运行：通过债务化解，保障医院正常运行，提高医疗服务质量。

4. 促进医院可持续发展：通过债务化解，促进医院可持续发展，提升医院综合实力。

四、债务化解措施（一）加强债务管理1. 建立健全债务管理制度：制定和完善医院债务管理制度，明确债务管理职责、权限和流程。

2. 严格执行债务审批制度：对医院债务进行严格审批，严禁违规举债。

3. 加强债务监测：建立健全债务监测体系，实时掌握医院债务动态。

（二）优化债务结构1. 降低融资成本：通过发行低息债券、优化融资结构等方式，降低融资成本。

2. 增加财政补助：积极争取财政支持，增加财政补助资金，降低医院债务占比。

3. 增加捐赠收入：拓宽捐赠渠道，增加捐赠收入，降低医院债务压力。

（三）拓宽收入来源1. 提高医疗服务质量：加强医院内部管理，提高医疗服务质量，吸引更多患者就医。

2. 发展特色医疗：发挥医院优势，发展特色医疗，提高医院竞争力。

3. 拓展业务领域：积极拓展业务领域，增加医院收入。

（四）盘活存量资产1. 优化资产配置：对医院存量资产进行梳理，优化资产配置，提高资产利用率。

武汉市第一医院武汉市第一医院地方债采购计划(三十八)招标(采购)公告武汉市第一医院地方债采购计划（三十八）招标项目的潜在投标人应在武汉东湖新技术开发区高新大道666号国药大厦10楼，中科器进出口武汉有限公司。

获取招标文件，并于2020年10月12日09点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况1、项目编号：WHCSIMC2020-1602487ZF（W）2、采购计划备案号：J20095427-51253、项目名称：武汉市第一医院地方债采购计划（三十八）4、采购方式：公开招标5、预算金额：115.6（万元）6、最高限价：115.6（万元）7、采购需求：详见附件8、合同履行期限：交货期：合同签订后30日内交货；质保期：第一、二包：验收合格后至少2年；第三包：验收合格后至少5年；9、本项目（是/否）接受联合体投标：否10、是否可采购进口产品：否二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：/6、本项目的特定资格要求：（1）投标人参加政府采购活动前三年内未被列入“信用中国”网站（略）失信被执行人、企业经营异常名录、重大税收违法案件当事人和“中国政府采购”网站（略）政府采购严重违法失信行为记录名单。

河南省卫生健康委员会关于印发河南省公立医疗卫生机构大型（大宗）医用设备招标采购管理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】河南省卫生健康委员会•【公布日期】2024.04.11•【字号】•【施行日期】2024.04.11•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】招标投标正文河南省卫生健康委员会关于印发河南省公立医疗卫生机构大型（大宗）医用设备招标采购管理办法（试行）的通知为进一步规范全省公立医疗卫生机构大型（大宗）医用设备招标采购工作，提高预算资金和国有资产使用效益，防范化解廉政风险，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等法律法规和相关文件要求，结合实际，我委研究制定了《河南省公立医疗卫生机构大型（大宗）医用设备招标采购管理办法（试行）》，现印发给你们，请严格遵照执行。

2024年4月11日目录第一章总则第二章采购方式及程序第三章采购文件制定及发布第四章评标委员会和代理机构第五章询问质疑投诉处理第六章内部控制第七章监督监管第八章附则河南省公立医疗卫生机构大型（大宗）医用设备招标采购管理办法（试行）第一章总则第一条为进一步规范全省公立医疗卫生机构大型（大宗）医用设备招标采购工作，提高预算资金和国有资产使用效益，防范化解廉政风险，健全预防腐败长效机制，促进大型（大宗）医用设备招标采购工作更加廉洁、优质、高效，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）等法律法规和相关文件要求，制定本办法。

第二条河南省内公立医疗卫生机构（以下简称“医疗卫生机构”）采购大型和大宗医用设备适用本办法。

本办法所称大型医用设备，是指纳入大型医用设备配置许可管理目录内的大型医疗器械。

本办法所称大宗医用设备，是指除大型医用设备以外，单项或批量采购预算金额达到公开招标数额标准的医用设备。

第1篇一、引言随着医疗行业的快速发展，医院债务问题日益凸显。

为保障医院正常运行，维护医疗市场稳定，提高医疗服务质量，本方案旨在针对医院债务问题，制定一套切实可行的化解方案，确保医院在债务风险可控的前提下，实现可持续发展。

二、债务现状分析1. 债务构成：医院债务主要包括借款、租赁、担保、投资等。

其中，借款和租赁为主要债务形式。

2. 债务规模：根据医院财务报表，目前医院债务总额为XXX万元，其中短期债务XXX万元，长期债务XXX万元。

3. 债务风险：医院债务存在一定的风险，主要表现为债务偿还压力较大、债务结构不合理、债务融资成本较高等。

三、化解债务方案1. 优化债务结构（1）短期债务与长期债务比例调整：通过调整债务期限，将部分短期债务转化为长期债务，降低短期债务偿还压力。

（2）债务重组：与债权人协商，对部分债务进行延期偿还、减免利息等重组措施，减轻债务负担。

2. 加强债务管理（1）建立债务台账：对医院债务进行全面梳理，建立债务台账，实时掌握债务情况。

（2）强化债务审批制度：严格执行债务审批制度，严格控制新增债务，避免盲目举债。

3. 提高收入水平（1）优化医疗服务项目：根据市场需求，调整医疗服务项目，提高医疗服务质量和患者满意度。

（2）拓展医疗市场：积极拓展医疗市场，提高医院知名度和市场份额。

（3）加强内部管理：提高医院内部管理水平，降低运营成本，增加收入。

4. 调整支出结构（1）优化资源配置：合理配置医院资源，提高资源利用效率。

（2）降低运营成本：通过加强内部管理、优化采购流程等手段，降低医院运营成本。

（3）控制刚性支出：严格控制人员工资、设备购置等刚性支出，确保医院财务稳健。

5. 争取政策支持（1）积极争取政府补贴：根据国家相关政策，积极争取政府补贴，缓解医院资金压力。

（2）争取政策优惠：积极争取政策优惠，如税收减免、贷款贴息等，降低医院债务融资成本。

6. 建立风险预警机制（1）设立债务风险预警指标：根据医院债务情况，设立债务风险预警指标，实时监测债务风险。

武汉市第一医院武汉市第一医院地方债采购计划(二)招标(采购)公告武汉市第一医院地方债采购计划（二）招标项目的潜在投标人应在武汉市江岸区惠济路48号1号楼5楼-报名接待室获取招标文件，并于2020年09月15日14点30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况1、项目编号：HBZCZB-2020-016-22、采购计划备案号：J20062179-22503、项目名称：武汉市第一医院地方债采购计划（二）4.采购方式：公开招标5、预算金额：125.8（万元）6、最高限价：62（万元）7、采购需求：第1包：（1）项目包名称：低周波治疗仪、艾灸吸烟器、脉冲激光治疗仪（2）类别：货物（3）用途：医用（4）简要技术要求：详见附件（上传）（5）采购预算：人民币62万元，最高限价62万元。

（6）数量：53台（7）交货期：合同签订后30天内（8）质保期：不低于2年（9）其他：本包不接受进口产品投标8、合同履行期限：/9、本项目（是/否）接受联合体投标：否10.是否可采购进口产品：否二、申请人的资格要求1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：（1）具有独立承担民事责任的能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；（6）法律、行政法规规定的其他条件。

2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的政府采购活动。

3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。

4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单。

5、落实政府采购政策需满足的资格要求：⑴政府采购促进中小企业发展政策；⑵政府采购强制、优先采购节能产品政策；⑶政府采购优先采购环保产品政策；⑷政府采购支持监狱企业发展政策；⑸政府采购促进残疾人就业；⑹具体约定详见采购文件。

湖北省医疗保障局关于做好公立医疗机构药品采购准入及其动态调整工作的通知文章属性•【制定机关】湖北省医疗保障局•【公布日期】2021.09.09•【字号】鄂医保发〔2021〕46号•【施行日期】2021.09.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】政府采购正文湖北省医疗保障局关于做好公立医疗机构药品采购准入及其动态调整工作的通知各市、州、直管市、神农架林区医疗保障局，在汉部省属公立医疗机构和军队医疗机构，各有关单位:为贯彻落实《中共中央国务院关于深化医疗保障制度改革的意见》(中发〔2020〕5号)、《国家医疗保障局关于印发〈关于做好当前药品价格管理工作的意见〉的通知》(医保发〔2019〕67号)、《省人民政府办公厅关于进一步改革完善公立医院药品采购和供应保障机制的实施意见》(鄂政办发〔2017〕53号)等文件精神，完善以市场为主导的药品价格形成机制，减轻群众用药负担，经商省药械集中采购部门联席会议成员单位，现就做好我省公立医疗机构药品采购准入及其动态调整工作有关事项通知如下:一、范围及方式全省公立医疗机构采购的所有药品(国家和省规定的除外)实行省级准入挂网及其动态调整管理。

药品挂网及其动态调整工作常态化开展，对临床急需药品优先办理，对重大疫情防控所需药品开辟绿色通道挂网。

国内药品生产企业、药品上市许可持有人、药品上市许可持有人(为境外企业)指定的进口药品全国总代理(以下简称生产企业)及其合规产品，具备相关资质，承诺遵守市场交易、挂网分类、动态调整等规则，均可在湖北省医药价格和招标采购管理服务网(以下简称省价采网，/)申请药品准入挂网及其动态调整，经审核通过后，在省药械集中采购服务平台(以下简称省药械平台，/)挂网交易。

公立医疗机构应按照相关规定，在省药械平台自主、平等采购。

鼓励医保定点社会办医疗机构和定点药店参与采购。

在鄂军队医疗机构按照相关规定参与采购。

二、挂网分类及规则(一)所有挂网药品按照国家集中带量采购药品、省级集中带量采购药品、国家一类新药、国家医保谈判药品、短缺药品、易短缺药品、专利药品、过评仿制药、普通仿制药及其他药品等9个类别进行分类;其剂型按照《国家基本医疗保险、工伤保险和生育保险药品目录》合并归类的剂型进行标注;其属性按照医保药品、基本药物、二类精神药品等进行标注。