浅谈如何加强县级环境监测站的能力建设和发展

浅谈提高县级环境监测能力的思路及对策提高县级环境监测能力是保障地方环境质量和公众健康的重要任务。

为了实现这一目标，应采取以下思路和对策：一、加强技术支持和人才培养1.加强对县级环境监测技术设备的投入，更新仪器设备，提高监测精度和效率。

2.增加县级环境监测人员的培训和学习机会，提高其专业水平和技能。

二、建立健全的法律法规和政策体系1.制定并完善县级环境监测的法律法规和政策，明确监测的标准和要求。

2.加强与上级环保部门的协作和沟通，确保对监测工作的支持和指导。

三、加强监测网络建设和信息化管理1.建立县级环境监测网络，实现数据共享和信息交流。

2.建设信息化管理系统，实现监测数据的自动化采集和分析，提高工作效率。

四、加强环境监测数据分析和预警能力1.建立完整的环境监测数据分析和预警机制，及时发现异常情况和风险。

2.加强数据分析人员的培养和技术支持，提高监测数据分析的准确性和及时性。

五、加强县级环保部门的监督和执法能力1.加强县级环保部门的监督和执法力度，确保监测工作的规范和有效性。

2.加大对环境违法行为的打击力度，提高违法成本，增强法律的威慑力。

六、加强宣传教育工作，提高公众环保意识1.加大对环境监测工作的宣传力度，提高公众对环境保护的认识和重视程度。

2.加强对环境监测结果的解读和说明，提高公众对监测数据的理解和信任度。

综上所述，提高县级环境监测能力需要跨部门合作、综合施策，需要政府部门的支持和引导，同时也需要社会各界的积极参与。

只有通过不断创新和改进，才能提升县级环境监测能力，保障地方环境质量和公众健康。

区县级环境监测站面临的现状及建议近年来，随着生态环境保护工作的不断深入，各级政府对环境监测能力建设投入了大量人力、物力和财力，环境监测事业得到了应有的发展，同时处于末端的区县级环境监测站工作量在成倍增加。

特别是随着市生态环境监测机构垂直管理后，区县环境监测站的能力建设显得尤为迫切和重要。

现就区县级环境监测站现状及标准化能力建设情况总结如下;一、基本情况区县级环境监测站现有用房面积均不足1000m2，监测工作人员也达不到20人以上的要求，目前运行经费仅能满足维持现状和小额业务支出。

区县级监测站主要承担着全区环境质量的日常监测、地表水断面监测、汽车尾气监测站的监管、污染源监督性监测、协助科室做好群众信访环境监测、协助上级有关部门开展环境科学技术研究等工作职责。

2017年以来，随着移动污染源整治的开展，根据上级《关于加强重型柴油车污染管控的通知》（鲁环函〔2017〕556号）精神，开始联合交警、交通、公安、城建等部门进行重型柴油车路检、抽检，集中停放地监测工作以及非道路移动机械设备的监测工作。

2018年以来，根据省生态环境厅对非道路移动机械的工作部署，又开展了非道路移动机械调查、抽测、申报、审核及编码等工作。

二、存在问题按照国家对东部地区三级监测站标准化建设要求，监测用房面积应不少于1300m2，含实验室1000m2（具备通风、防腐蚀、紧急救援、恒温恒湿等条件）和办公室300m2，工作人员应不少于20人，其中环境监测技术人员占比不低于75%，人员业务经费、仪器设备购置费、设备运行维护费等每年应不少于100万元，基本仪器设备和应急仪器应配置完整。

对照以上标准，目前区县级环境监测站存在三方面问题。

（一）现有用房条件较差。

监测用房面积小，且租赁房屋的结构设计、通风、防腐、恒温等条件不是按照实验室标准建设，因属于临时租用，面积不达标，重新装修后也未能完全达到有关标准要求。

（二）人员配备不足。

区县级监测站工作人员数量与标准要求的最低20人有不少差距，混编混岗现象严重，不允许参加职称评审，同时存在专业技术人员少、人员流动快、队伍整体业务素质偏低、监测人员年龄整体偏高等问题，一是难以满足现场采样、监测工作需要。

测站标准化 能力建设 的难 度。
育， 想办 法留住专业技术人员 ， 防止人才 的流失 。 另外 ， 要 向政 府 ｌ － ３缺 乏 技 术人 员 部门 申请增加编制 ， 配 置高 水平的技术人 员 ， 充实县级环境 监测 县级环境 监测站的建设 与发展 十分的缓慢 ， 受到县级政府 对 的 队 伍 。
监测站 的监测质量要进行监督与管理 ， 督促监测站对环境监测 的 各个环节 进行控制 ， 控制好每个 环节的监测质量 ， 有 关环境监测 的方案 、 信息数据 、 样 品采集 、 分析报告等一定要按 照国际规定 的
目前 ， 我 国 环 境 监 测 站 的 体 系 分 为县 级 环 境 监 测 站 、 市 级 环 标 准和县级环境 的实 际情况来执行相关 的管理规定 ， 县级环境监 境监测站 、 省级环境监测站三级。省级 、 市级环境监测站标准化能 测 站 自身内部也 要加强监督 与管理 ，切实 的做好环境监测工作 ，
遇 到 的问题 ， 进 行 深入 的 剖析 ， 并 找 到相 应 的解 决方 法 ， 提 高 县级 环境 监测 站各方 面 的能力 ，完成 县级 环境 标 准化 能力 建 设 目标 。
２县级 环境 监测 站标 准化 能力建设 的对 策及 建议
２ ． １ 提 高 环 境 监 测 站 监测 能力 环境 监测站监 测能力受 到监 测技术 、 设备 、 人员 、 用房等方面 参 考 文 献 的影 响 ，所以提高环境监测站的监测能力 要从 这几 方面着手 ， 还 ［ １ １ 王小毛． 浅谈落后地 区县级环境监测站标准化能力建设存 在的
项 目的监测上 ， 检测能力很差 ， 当接到监测 业务 的时候 ， 由于监测 上还存在着一定 的问题 ，各级审计机关要加强其资金使用 的监督与 能力十分 的差 ， 导致监测 业务没能力完成 ， 还得 与上级环境 监测 管理力度 ， 落实好资金使用的情况。另外 ， 环保部门要完善环境监测 站共同来 完成监测 ， 限制 了县级环境 监测站 的发展 。 同时 ， 由于这 站标准化能力建设资金使用监督与管理制度，将资金的投入和监测 些情 况的存在 ， 不能按照 国家规定标准和技术要求进行全面的监 站标准化能力建设的完成情况与工作业绩进行分析 ，对建设过程的 测， 监测过程 中获得 的信息与数据 的准确性 、 完整性 、 可 比性得不 每个环节进行监督检查 。限制资金的胡乱花费及不必要的花费。 到保障 ， 使得监测质量也得不到保障。

浅谈县级环境检测站发展的瓶颈及对策[摘要] 县级环境检测站承担着环境监测的重要任务，对于了解当前环境状况有着十分重要的作用。

随着经济的发展当前我国的环境逐渐受到影响，及时检测环境质量，控制环境污染有着十分重要的意义。

但是当前县级环境检测站发展并不十分完善，一些地区的环境监测工作并没有完全落实。

本文主要是对当前环境检测站发展的瓶颈进行分析，并就如何促进县级环境检测站的发展提出合理的建议。

[关键字] 县级环境检测站发展瓶颈对策环境监测工作是当前县级以上环保部门的重要职责，主要是对所管辖地区的环境质量进行实时监测，对于一些突发性的环境污染问题进行监测，并负责环境监测网的建设和运行，环境监测数据的收集和环境监测报告的编制等等工作。

但是由于我国的环境检测站的建设并不十分完善，相应的工作并没有得到有效地落实，这对于我国环境监测工作造成了十分不利的影响。

1 县级环境检测站发展的瓶颈县级环境检测站作为我国环境检测的重要站点，对于我国的环境检测工作有着十分重要的作用。

但是由于我国的环境检测站的设置并不十分完善，一些相关的工作并不十分完善，这对于我国环境的治理工作造成了十分不利的影响。

当前县级环境检测站发展的瓶颈主要有以下几个方面：（1）县级环境检测站检测能力不高随着经济的发展和当前环境的变化，对于县级检测站的检测工作要求逐渐提高。

但是由于当前我国县级检测站的检测水平是有限的，导致一些检测项目难以有效地实现。

随着社会的发展，人们对于环境质量的要求逐渐提高，一些环境污染要素需要进一步检测，人们对于水资源和空气中的一些污染因素的认识也逐渐提高，希望详细掌握相关的污染物指数等等，但是由于县级环境检测站的检测能力不够，难以满足居民的需要。

另外由于县级环境检测站设备不完善，检测能力不足导致的一些污染物难以及时检测出来，这对于当前环境的治理工作有着十分不利的影响。

（2）县级环境检测技术不完善近年来环境污染问题逐渐受到关注，特别是近几个月雾霾天气的出现，导致人们更加关注环境质量的检测。

浅谈如何加强县级环境监测站的能力建设和发展[摘要]随着科技的发展和社会的不断进步，给周围的生活环境带来一定的破坏，为了保证居民的生活水平，提高生活环境的质量，需要加大对环境监测站的建设力度，尤其是对于县级环境监测站的建设。

县级环境监测站的监测水平关系着农村环境质量的好坏，因此需要针对性的加强县级监测站的建设和发展。

本文主要从如何加强环境监测队伍的技术水平，提高监测站的监测能力和业务能力的问题进行论述和探讨，并根据存在的问题提出合理化的建议和措施。

[关键词]县级环境监测站能力建设发展研究探讨建议对策随着现代农村生态环境的不断变化，政府大力提倡改善农村生态环境，加大对县级环境监测的力度。

其主要突出的建设任务是：一方面要提高环境监测的能力和水平，并要扩大监测的范围和领域；另一方面要建立一种将城市-农村环境共同监测的城乡一体化监测体系，加大环境监测的覆盖面。

所以，各级政府必须要制定有效的措施和计划来加大县级环境监测站的建设力度，提高环境监测的水平。

1目前我国县级环境监测的现状改革开放以来，我国的县级环境监测水平和实力有了很大的进步，在环境监测中做出了很大的贡献。

目前根据《全国环境监测站建设标准》的内容中，将环境监测划分为四个级别，分别是：1）环境监测总站；2）一级站（省、直辖市、自治区的环境监测站）；3）二级站（地级市的环境监测站）；4）三级监测站主要是指县级环境监测站。

并在每个监测站中都配备了专业化的监测仪器和监测设备，以及具有专业技术的监测人员。

根据《全国环境监测站管理办法》规定，在县级以上的监测部门必须要根据具体范围设定代表性强、传输及时的监测体系，同时要保证监测体系具有较高的准确性和监测方法的科学性，为体现环境的变化状况和生态环境管理工作提供技术支持和依据。

但是现在县级环境监测站的条件有限，有的县级环境监测站建站已经有十多年，但是由于受人员、仪器装备和工作场所的限制，县级环境监测站基本上是一个空挂单位，并且在监测工作中也没有投入一定量的资金，监测中没有专业化的技术人才，很多监测标准都达不到监测标准中的要求，监测的能力和水平较低，影响监测工作的进行。

加强环境监测能力的建议环境监测是指通过监测、分析和评价环境因素，为环境管理和保护提供科学依据的过程。

在当前严峻的环境形势下，加强环境监测能力显得尤为重要。

本文将就此问题提出一些建议，以期为解决环境问题提供有力的支持。

一、完善环境监测法律法规为加强环境监测能力，首先需要完善相关的法律法规体系。

环境监测法律法规应该严格规范环境监测工作的内容、方法、流程和责任。

立法者应加大对环境监测的重视，制定全面、系统、可操作的相关法律，保证环境监测能力的提升。

二、加强环境监测设施建设环境监测设施是环境监测能力的基础保障。

应鼓励政府加大对环境监测设施建设的投入，提高设施的数量和质量。

这包括建设环境监测站点，购置先进的环境监测设备，提升监测设备的精度和准确性，以确保环境数据的收集和分析工作能够顺利进行。

三、提升环境监测技术水平环境监测技术是环境监测能力提升的重要保障。

应该鼓励科研机构和企事业单位加强环境监测技术的研发，推动环境监测技术的创新与应用。

这包括开展新型环境监测仪器设备的研制，解决监测技术难题，推广先进的数据分析方法等，提高环境监测的准确性和效率。

四、拓宽环境监测数据来源渠道环境监测数据的丰富性和真实性对于环境问题的解决具有重要意义。

除了加强政府监测机构的监测工作外，还应积极拓宽环境监测数据来源的渠道。

可以借助互联网和大数据技术，利用无人机、遥感等现代技术手段，收集更全面、精准的环境数据。

此外，还可以鼓励社会参与，如通过举报热线、网络平台等途径，让公众参与到环境监测中来。

五、加强环境监测数据共享和应用环境监测数据是公共资源，应加强数据共享和应用，提高其利用效益。

政府监测机构应加强与其他相关部门的数据共享合作，打破信息孤岛，形成协同效应。

同时，政府还应积极推动环境监测数据的开放和使用，鼓励各界利用环境监测数据进行研究分析和环境问题解决，实现环境治理的科学化、精细化。

六、加强环境监测人才队伍建设环境监测人才是环境监测能力提升的重要支撑。

**环保局谋划工作措施加强环境监测站建
设
环保局谋划工作措施加强环境监测站建设监测人员综合素质的高低，直接决定着监测质量的优劣，也影响监测站整体队伍的建设。

为进一步发挥环境监测基础保障作用，**县环保局在认真总结过去一年工作的基础上，分析本局环境监测站的优势和不足，谋划措施从提高监测人员素质入手，建立过硬的监测队伍。

一是加强监测人员政治学习，提高爱岗敬业精神，帮助分析当前工作形势，以适应工作的不断变化和要求。

二是加强业务学习和业务考核，提高监测人员的监测业务水平。

一方面督促学习，从严要求，做到学为致用，学有所长，学有作为。

另一方面加强实验室分析质控考核，按照计量认证的要求，对新上岗和调岗人员进行考核，使其达到对所承担的项目熟练掌握操作技
能的目的，同时要求每个实验员在完成自己所承担的分析项目的基础上再多掌握其它项目，从而扩大知识面。

站领导不定期随同监测人员一起现场采样，对新上岗人员进行现场指导，对采样容易出现的问题进行指点和现场答疑。

三是加强监测人员的培训。

组织监测人员参加各种业务培训班，接受系统化的培训，学习先进的理论和观念并应用于实际工作中。

四是调动大家的工作积极性和工作热情，继续发扬能吃苦能战斗的精神，积极营造宽松的工作环境，调动新上岗人员的工作热情和活力，增强全站的凝聚力向心力，使大家能够积极主动完成各项工作任务，为监测工作的顺利开展奠定基础。

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浅论基层环境监测机构能力建设中的困难与对策摘要：随着我国经济社会快速发展，环境污染问题日益突出。

为了有效地保护和改善环境质量、保障公众健康，各级政府部门加强了环境监管力度，要求各类企业必须按照国家标准开展自行检测并向有关主管部门报送相关数据信息。

这就给基层环境监测工作带来了前所未有的机遇和挑战。

然而，由于种种原因，当前基层环境监测机构普遍存在人员不足、技术薄弱等问题，难以满足新形势下环境监测工作的需要。

因此，如何提高基层环境监测机构的综合能力已成为环保系统亟待解决的重要课题之一。

关键词：基层环境；监测机构；困难；对策前言：为了更好地履行环保职责、保障人民群众健康和生态环境安全，必须加强环境监测体系建设，提高环境监测数据质量。

而基层环境监测机构作为环境监测体系的重要组成部分，其能力水平直接关系到所提供监测数据的准确性、代表性和可比性。

因此，如何进一步提升基层环境监测机构的能力建设，是当前亟待解决的问题之一。

一、基层环境监测机构能力建设的现状分析随着国家环保力度不断加大，各级政府和企业越来越重视环境保护工作。

在此背景下，环境监测行业得到了快速发展，取得了显著成效。

截至目前，全国已经有近400家从事环境监测业务的企事业单位，形成了一定规模的产业体系。

其中，民营资本投入到环境监测领域的比例逐年增加，成为推动行业发展的重要力量之一。

从人员数量上来看，据统计，截至2019年底，全国共有各类生态环境监测站约5687个，从业人数超过10万人；同时，还有大量社会化检测公司、科研院校等参与进来，进一步扩大了环境监测队伍。

这些数据表明，我国环境监测事业已经进入了人才密集型阶段[1]。

然而，尽管我国环境监测行业整体呈现出发展态势良好的局面，但是也存在一些问题亟待解决。

例如，由于历史原因以及体制机制限制，部分地区的环境监测市场尚未完全放开，导致竞争不充分现象较为普遍；另外，由于技术水平参差不齐，个别地方仍然存在“数据质量差”、“出具虚假报告”等不良行为，严重影响了整个行业形象。

关于进一步加强通山县环境监测站能力建设的报告关于进一步加强通山县环境监测站能力建设的报告通山县环境保护局：根据国家环保部办公厅《关于加强“十三五”国家重点生态功能区县域生态环境质量监测评价与考核工作的通知》（环办监测函〔2017〕279号）要求，结合我站监测能力实际，为进一步提高县域生态环境质量考核成绩，最大化争取国家重点生态功能区财政转移支付资金，全面推进国家生态文明建设示范县创建工作，现将当前我站亟待解决的能力建设问题汇报如下：一、监测队伍不稳定，人员在编不在岗近年来，随着社会经济的快速发展和环境保护工作的不断深入，新的环境监督管理体制对环境监测工作提出了越来越高的要求，不仅专项任务不断增加，监测力度也持续强化，例如：饮用水源地常规监测从24项拓展到109项全分析，仅仅是新增项目所涉及的样品采集、运输、交接、预处理、分析、汇总、上报及技术规范、有关标准的研究等工作，无形之中就增加了饮用水源地常规监测工作4～5倍工作量。

不断增加的监测任务与人员配备不足之间的矛盾日益明显，严重影响了监测工作的正常开展。

通山县环境监测站成立于1984年，是受通山县环境保护局管理、咸宁市环境监测站指导的社会公益性事业单位，为国家三级站。

监测站下设质量控制室、水质监测室、大气监测室和行政综合办公室等4个股室，在编人员19人，已达到《全国环境监测站建设标准》中人员编制不少于18人的中部地区三级标准。

但是，因监测工作异常艰苦、环境恶劣，特别是污染源现场监测工作，不仅工作强度大、对人体危害大、保护设施缺乏，更与工资待遇、社会地位形成较大反差，再加上业务能力高、水平突出的人员被调至局有关股室、二级单位或是另谋高就等原因，导致我站至今在岗人员仅为7人，队伍不稳定、人员不在岗等问题相当严重。

二、工作经费有缺口，设备维护无保障随着环境保护工作逐步进入国家决策规划的主战场，在环境质量监测、污染源监督性监测、环境应急和预警监测以及有关专项监测工作中，对监测广度和深度提出了更高要求，并且，随着环境污染物呈现复杂化、多元化的发展趋势，同一种物质的污染就需要依靠不同的仪器设备和技术规范进行分析，例如：环境质量监测与污染源监测工作中的重金属铅、镉，分析方法分别为石墨法和火焰法，也就需要不同的仪器设备来开展监测分析工作，对基层环境监测站仪器设备的完整性、精密性提出了更高要求。

３加 强县级 环境 监测 能力建 设 的几点 建议
３ ． １ 杜绝混 岗 ， 保持 监测站人员稳 定 ， 确保足编制人数 在岗 ， 重视 人才培养 ， 加强人才储备 地 方人 民政府及环境保护行政 主管部 门要高度重视 ， 监测技 术人员 培养 不易 ， 监测站人员不应轻易调动 ， 保持人员相对稳定 ， 确保足 编制人数在岗 ， 这样才能保 证监测站有序正常运转 。 其 次， 要重视人才培养 ， 做长远打算 ， 加强人才储备。 ３ ． ２充分认识环境监测 的地位和作用 ，加大对县级环境监测能力
测， 从 政策 、 编制机构和行政经费上给予大力支持 。 一是把环境监 测能力建设作为考核行政 主管部 门业绩 的重要 内容 ； 二是加 大财 政投 入 ， 使监测 站仪器设备 等硬件设施得 到根本改善 ； 三是增 加 监测站人员编制 ， 适应监测工作量 的成倍增加。 ３ ． ３引进专业技术人才 ，同时上级业务主管部门加强业 务及人员
一
指 导 与 培 训 是政府和环境保护 主管部门大力支持 ， 面向社会公开招聘， 引进专业技术人才。二是上级业务主管部门加 强对县级监测站的 ２ ． ２监 测 经 费不 足 影 响 监 测 能 力 建 设 业务指导 ， 对在职监测人员进行有计划 、 有重点 的培训 ， 从 而提升 随着经 济社会 的快速发展 ， 监测工作 量成倍增 加 ， 各类物 品 、 监测人员的整体水平和综合能力。 药品、 仪器 、 仪器消耗及维修价格大幅上涨 ， 但不少县级监测站业 ３ ． ４整合监测有效资源 ， 确保资源得到最大化利用 务无财 政支持 ， 业务经 费很少或没 有 ， 大多数县级 监测站 经费从 就环境监 测职能而 言 ， 在县 级监测资 源有 限的情况下 ， 可 以 局财务 列支 ， 局本身在财 政负担 比较重 的情 况下 ， 维持正 常的工 整合本县多个监测部 门资源 ， 例如农业 、 卫生防疫 、 技术监督局等

加强新时期县级环境监测工作的思考与建议
加强新时期县级环境监测工作的思考与建议
摘要：长期以来,我国环境监测工作比较滞后,尤其是县级监测部门肩负着基层的环境监铡工作,软硬件设施、专业技术人员配置等方面相对滞后,与适应新时期环境监测工作的要求相比有很大差距,本文以蒙城县环境监测站为例,简要分析了当前县级环境监测工作的现状,并对如何加强新时期县级环境监测工作提出了自己的看法.作者：张丽丽作者单位：蒙城县环境监测站,安徽,蒙城,233500 期刊：中国科技博览 Journal：ZHONGGUO BAOZHUANG KEJI BOLAN 年，卷(期)：2010, (23) 分类号：X8 关键词：环境监测新时期思考与建议。

浅议加强县级环境监测能力建设江西化工2011年第2期浅议加强县级环境监测能力建设余知慧(江西省新建县环保局)摘要:随着经济社会的快速发展,人民群众的环境意识普遍增强,对环境的知情权和环境维权意识不断提高,环境保护工作任重道远.作为基层环境监测工作的县级环境监测站,如何更好地为环境管理与决策提供技术支撑和服务,加强环境监测能力建设已是迫在眉睫.关键词:环境监测能力建设现状建议环境监测是我国环境保护体系中的重要组成部分.随着经济社会的快速发展,人民群众的环境意识普遍增强,对环境的知情权和维权意识不断提高,环境保护工作使命光荣,责任重大,任务艰巨.作为负责为环境管理与决策提供技术支持和服务的环境监测站,如何适应新形势,新任务的需要,更好地为经济社会的发展服务,笔者认为,加强监测能力建设,尤其是加强基层县级监测站的能力建设至关重要.党和国家领导对环境保护和环境监测工作高度重视.省领导和省环保厅领导对环境监测工作提出了更高的要求.邓兴明厅长在2011全省环保局长会议上要求:力争在2011年全省各市县环境监测执法业务用房100%动工,90%的竣工;力争用两年左右的时间,使全省各市县监测,监察机构增编,升格.环境监测作为环境保护体系的重要组成部分,加强基层县级监测站能力建设是使命所系,职责所需,形势所迫.一,我省县级监测能力建设的现状与存在的问题1.我省县级环境监测能力建设进步明显近年来,在省委,省政府的关心支持下,特别是在省环保厅领导和省监测站的高度重视和大力扶持下, 我省县级环境监测能力不断得到加强和发展,监测水平有一个较大的提高,正在逐步按照《全国环境监测站建设标准》中的中部地区三级站的标准快速推进,取得了明显进展,但与东部发达地区相比,我们县级监测能力建议有较大差距.全省100个县级站横向相比,能力参差不齐,差距还相当大.2.我省县级监测能力建设存在不足近年来,我省县级监测能力建设取得了长足的进步,整体水平在稳步推进.但与发达的东部地区相比,我们的整体水平还比较低,各县的发展不平衡,地区差异还比较大.从目前的情况看,部分县级监测能力还不能适应新形势下环境保护工作的需要,在一定程度上影响和阻碍了环保事业的发展.主要表现在:(1)县级站的能力建设发展不平衡,水平参差不齐差距大.由于我省各地区的社会经济发展水平不一,各县监测站所属的地域及其所承担的监测工作任务不同,特别是当地政府和环境保护行政主管部门对环境监测工作的认知度和重视程度不同,导致我省县级监测能力建设发展极不平衡.有的县区监测能力建设就远远走在其它县监测站的前面,甚至可与市级监测相媲美,有的监测站甚至没有自己独立的实验室.(2)环境监测能力整体水平还比较低.目前,我省大多数县级站的监测项目还比较少,主要是以综合性,常规性的监测为主.监测的深度和广度还跟不上形势和发展的需求.据了解,大多数县级站只能做一些如COD,BOD,PH,SO2,CO2,PNl0,TSP,噪声等常规的监测项目,面对诸如总磷,总氮,铅,六价铬,土壤等项目,空中的有机污染物的监测都普遍没有开展,特别是对那些各地有特点,有代表性的污染物的监测却还没有跟上,一旦遇有特殊情况,往往还得求助于地市级乃至省级监测站的帮助,大大影响了工作效率,甚至影响了环境保护部门的地位和形象,而一些发达地区的县级站已经把监测项目扩展到了对有毒有害有机污染物以及影响人们健康的监测.(3)环境监测手段还比较落后.虽然近年来,省环保部门加大了对县级站的扶持和投入,各级站设备有了改善,但仍然难以适应形势的需要.从目前了解的情况看,我省绝大多数县级站的监测手段还是比较落后的,主要是以比较原始的手工监测为主,监测的准确性,时效性都达不到规定的要求,监测的频次也比较低.3,存在的主要原因县级环境监测能力建设中存在的主要问题及其原因是什么呢?笔者认为,一是思想上重视不够,制约了监测能力建设;二是管理体制不顺,妨碍了监测能力建设;三是主要技术人才不足,影响了监测能力建设. (1)思想上重视不够,经费投入少,制约了监测能力建设.近年来,省厅和省监测站加大了对县级监测2011年6月浅议加强县级环境监测能力建设227站建设的投入,各县级监测站的设备得到了改善,但是,随着社会进步,地方经济的快速发展,对环境保护工作的高要求,环境监测工作的任务愈来愈重,要求也愈来愈高,但县级环境监测的能力建设却比较缓慢,难以适应形势和任务的需要,究其原因,主要还是有的地方政府对环境保护工作的重要性认识不足,对环保经费的投入不足,有的县级环保局本身的财政负担就比较重,有的甚至维持正常的工作运转都比较困难,更别说对环境监测的能力建设加大投入了.据资料显示,全国环境监测系统共有仪器设备原值7亿元,平均30 万站,而我们江西省处于中部欠发达地区,各县级财政都不富裕,要从有限的财政经费中将环境监测能力建设纳入同级财政预算可能还有相当的困难.因此,要想建立稳定的财政经费保障机制还有一定的难度,需要各级政府和环境保护行政主管部门的高度重视.否则,环境监测能力建设只能是一种愿望,经费的投入和保障仍将成为影响和制约监测能力建设的最直接的原因.(2)管理体制不顺,妨碍了监测能力的建设.我们知道,从国家环保部至省,市,县的环保系统内部,无论是监测还是其它部门,属于条条管理,即业务上指导关系和任务上的管理关系,而在编制,人员,结构,装备的配量等方面却属于本级政府,这种条条管理关系和掌握人财物的计划经济体制下的管理运行模式,妨碍了监测能力的建设发展.一方面,作为经济欠发达省份的县级政府,在政策,资金,编制,人员等问题上支持的还不够,而现今的管理制下,环境监测又不可能走向市场化,实现自我经费,发展和提升,因此,仅仅依靠当地政府和本级环保行政主管部门的有限的投入,环境监测能力建设只能是在低档次,低水平上徘徊.另一方面,就目前环保系统实行的是条块重理双重管理模式, 而不是垂直管理的模式,监测站隶属县环保局管理,而县环保局又是县政府的组成部门,这样的管理体制下, 极易造成县级环保工作在某种程度上要服从当地政府,同时也容易造成环境监测工作与环境管理工作混淆,环境监测有时甚至成为某种目的服务的工具,影响了环境监测的公证性,科学性和权威性.究其原因,主要还是我们现有管理体制还存在着某些不顺畅的地方.第三,就环境监测职能而言,不但环保部门可以对水,光,声,渣,土壤监测,而且农业,林业,水务,工业,国土资源等部门都有其各自的监测机构,各部门之间各自为政,又彼此独立,机构重复,职能重复,却又缺系统的管理部门,信息不共享,有时甚至各唱各的调,造成了监测资源的浪费.(3)技术人才不足,影响了监测能力建设.近十年来,随着党和国家以及各级政府对环境保护重视,环境监测的地位和作用也日益提高.同时,对环境监测的要求也越来越高,但是,就县级监测站的建设状况看, 建设时间长短不一,建设早的也就是十多年左右,建设晚的也才不到十年.有的县级环境保护行政主管部门在对监测站的地位和作用上认识不到位,对监测能力建设重视不够,对县级环保系统而言,重监察轻监测现象比较普遍,而对监测站的人才储备和培养上,一是工作缺乏前瞻性,虽然经过近些年的发展,县级监测队伍也在逐渐壮大,但真正专业技术人才却是非常奇缺. 在人员编制和设备上,尤其是人才引进上没有长远眼光,造成人才的短缺.据了解,大部分县级监测站的监测人员中真正学监测专业的很少,都是从别的专业改行过来,半路出家的.二是重使用轻培养的现象比较严重.在我省县级监测站中的监测人员中,除个别科班出身的外,大多数监测人员均没有经过系统的专业学习和培训,有的只是参加过省市的短训,其监测工作能力水平不高.近几年,各级都为县级监测站配备了一些仪器设备,但有的科技含量高的的仪器设备却被搁置一边,不会用,就是因为缺乏专业人才.这种装备等人现象在县级监测站里面不是少数,所以说,专业技术人才的质量和不足,也影响了监测能力建设的推进. 二,加强县级监测能力建设的几点建议.1,充分认识环境监测的地位和作用,加快监测能力建设.各级尤其是县级人民政府的主要领导,要真正地从思想上高度重视环境保护工作的重要性,从政府的层面上加大对环境保护工作的投入,从政策,编制机构,行政经费等方面的给予政策支持.当然,要做好环境监测工作,能力建设是基础,环保行政主管部门的重视和支持是关键.环境保护行政主管部门要加强对监测工作的领导,真正认识到环境监测也是政府职能的重要组成部分,科学监测是现代环境管理,科学决策的重要支撑,把监测工作的好坏,监测能力建设的好坏作为考核行政主管部门业绩的重要内容.一要提高对监测工作的认识.对监测站的工作要有研究,有检查, 有讲评,真正把监测站建设放在重要位置,高度重视. 二要加大对监测工作的投入.按照国家规定的三级标准来谋划建设,在资金投入上,即要有长远规划,又要有近期计划,并付予实施.二要加强对监测工作的领导.充分调动监测人员的工作积极性,确保监测人员的编制,职称,福利,待遇等方面有制度保障.2,改革现行运行模式,加快监测资源整合.一是改革目前县级监测机构的运转模式,争取实现上级业务部门直接管理,逐步使监测站成为真正的独立法人单位,使其成为环境保护行政管理部门的有力支撑,也有利于监测系统的科学管理.二是根据实际,有针对性的调整省市县监测站的重要职能,整合监测资源,重点建设一批具有功能互补,能力互补,资源互补的监测站,实现资源共享,信息共享,减少重复建设,以最少的228江西化工2011年第2期投入获得最大的效益.同时根据重点地区,重点流域, 重点工业区,重要污染源等特殊情况,对重点的县级站提出特殊要求,予以重点培养和扶持,实行有梯次的推进.3,着眼于长远建设,加快监测人才培养.各级环境保护行政主管部门要着眼于监测站的长远发展,高度重视监测系统的人才引进和培养.一是要争取政府支持,在人员编制上,招聘上采取面向社会公开招聘, 真正使那些专业技术人才充实到监测队伍中来.二是采取多种形式对现有监测人员进行在职培训.环境保护行政主管部门要积极主动,舍得投入,组织形式多样的培训,对现有的监测人员进行有计划,有重点地进行培养,使监测人员的整体水平,综合能力有一个普遍提高.。

2 加强县级环境监测站能力建设的措施和建议 2.1 加快环境监测转型， 提高环境监测站地位 现阶段，在我国各级的环保部ቤተ መጻሕፍቲ ባይዱ都没有设置专门的检测管
理机构， 监测站不仅要完成监测任务，而且还要承担监测管理 工作，就使得行政管理和技术实施出现混淆不清的情况。针对
这样的情况， 环保部要成立专门监测司，对总站提出转型的明 确要求，这样就给环保的各级部门提供了相应的规范， 并明确 了环境监测管理部门和技术支撑部门(监测站)的工作任务和职 责，对各级监测站来说，应该抓住转型这个契机，把监测站的 地位和作用进行提升。
1.4 环境监测能力整体水平较低、手段较落后 大多数县级站监测项目较少，主要以常规监测为主，监 测的深度和广度跟不上形势发展的需要。一旦遇到环评、应急 监测等特殊项目，不少项目求助地级市或其他有资质实验室帮 助，大大影响了工作效率，甚至影响环境保护部门的地位和形 象。绝大多数县级站监测手段落后，主要以比较原始的手工监 测为主，监测准确性、 时效性达不到规定要求[1]。
2.2 注重人才的引进和培训， 提高监测人员素质 县级监测站要根据我国环境监测站的相关建设标准来进行 人才发展规划的制定， 严格并有计划的加强人才引进的工作。 还要对监测站内的技术人员进行相关的业务技能培训， 这样才 能适应监测现代化的需求。例如，县级监测站可以组织监测人 员进行技术学习，聘请经验丰富的监测人员分享监测技术和经 验，丰富县级监测人员的见识，促进监测人员监测技术和能力 的提升。同时，对于质量控制技术人员而言，县级环境监测站 可以加强业务技能培训，鼓励技术人员深入学习和探究。 2.3 增加经费投入，保证资金充足 为了适应县区经济发展状况和环境监测需求，政府部分 应该加大环境监测的投资力度，重视环境监测工作的开展和实 施。政府可以根据经济发展规划、环境状况以及监测内容，对 监测项目进行成本估算，然后根据成本需求，适度调整对环境 监测站的资金投入，保障经费投入的灵活性。同时，作为县级 环境监测机构的上级领导人员，也需要更新管理理念，重视环 境监测工作的重要性和价值，大力支持环境监测工作的开展， 为其营造轻松优质的工作环境，为环境监测工作奠定基础。 县级环境监测站自身而言，也需要根据监测项目、工作任 务，合理规划资金、设备以及基础设施，做好环境事故的紧急 预案和演练，从而保障环境监测工作的顺利进行，进一步优化 环境监测数据的准确性。从而有效保障县级环境监测站的工作 开展质量，促进环境监测能够全面性、精确化发展。 2.4 引进先进设备仪器，提高监测效率 环境监测仪器是实施环境监测工作不可或缺的工具，监 测仪器的质量直接影响着监测数据精准性和价值性，对制定环 境治理策略也有影响。随着近几年县级经济的发展，县级生态 环境的问题越来越突出，环境问题呈现多样化局势。传统的环 境监测设备已经无法应对，需要采用多功能、高性能的监测设 备，才能有效获取环境监测的数据。因此，根据县区环境的具 体状况，上级环境监测部门需要注重仪器设备的合理配置，为 县区环境检测提供先进监测仪器设备，综合利用现代化监测仪 器和手段，才能获取真实有效的监测结果[2]。 2.5 构建网络管理监测，实现智能化监测 随着科学技术的发展，计算机信息技术逐渐被应用于环境 监测工作中，推动着监测工作的开展。县级环境监测站可以结 合信息技术，构建网络管理监测系统，让环境监测工作朝着系 统化、标准化、程序化的方向发展。在这样的环境下，县级环 境监测工作不仅能够更好地进行，而且还能避免人工监测失误

加强环境监测能力建议随着环境问题的日益严重，加强环境监测能力建设成为了当务之急。

只有通过科学、准确、全面的环境监测，我们才能及时了解和解决环境问题，保护生态环境，实现可持续发展。

本文将就加强环境监测能力建设提出以下几点建议。

一、提升监测设备水平环境监测设备的准确性和可靠性对于监测结果的可信度至关重要。

因此，应当加大对监测设备研发和技术改进的投入，提升设备的精度和稳定性。

同时，要加强设备维护和更新，确保设备始终处于良好的工作状态。

此外，还应鼓励企业和科研机构开展合作，共同推进监测设备的研发和应用。

二、构建全面的监测网络建立全面的环境监测网络是强化环境监测能力建设的基础。

应当确保各个监测点的布局科学合理，覆盖范围广泛，包括城市、乡村、工业区等不同区域。

同时，还应当加强对重点监测区域的监督，确保监测结果的准确性和可比性。

此外，应当推动信息技术的应用，建设大数据平台，实现监测数据的实时传输和分析，提高监测效率和反应速度。

三、加强监测人员队伍建设优秀的监测人员是保障环境监测工作正常运行的关键。

应当加大对监测人员的培养和引进力度，提高其专业素质和工作能力。

同时，还要建立健全激励机制，提高监测人员的待遇和职业发展空间，吸引更多人才从事环境监测工作。

此外，还应加强监测人员的培训和考核，不断提升其综合能力和水平。

四、完善监测法规和政策完善监测法规和政策是加强环境监测能力建设的保障。

应当加强对环境监测的立法工作，明确监测的责任主体和要求，规范监测的程序和标准。

同时，还要建立健全监测数据的管理和共享机制，提高数据的可获取性和可利用性。

此外，还要加强对监测工作的宣传和引导，提高社会公众的环境意识和参与度。

结论加强环境监测能力建设是确保环境质量和生态安全的必然选择。

要不断加大对监测设备的投入和科技创新，构建全面的监测网络，加强监测人员队伍建设，完善监测法规和政策。

只有这样，我们才能真正做到科学保护环境、改善环境质量，为人民群众创造美好的生活环境。

农村环境监测工作要强化监测能力建设对于农村环境监测工作的重要性，我们都不陌生。

随着农村环境污染问题的日益突出，环境监测成为了必不可少的环节。

为了加强农村环境监测工作，提高监测能力建设，需要下面几个方面的努力。

一、加强监测设施建设。

首先要保证监测设备的完善，只有设备齐全、先进，才能有效监测农村环境的各项指标。

从传感器到数据采集系统，每个环节都不可忽视。

二、提升监测数据质量。

监测数据的准确性和可靠性对环境治理至关重要。

定期维护监测设备，确保数据的准确性和时效性，才能有效地开展环境监测工作。

三、加强监测人员培训。

监测能力建设的关键在于人员素质，只有具备专业知识和技能的监测人员，才能保证监测工作的有效性和可靠性。

因此，培训监测人员是至关重要的。

四、加强监测数据分析。

监测不仅要有数据，更要有数据分析的技术。

只有对数据进行合理分析，才能找出环境问题的根源，制定有效的环境保护措施。

五、拓展监测范围。

农村环境监测工作应该覆盖更广泛的区域，包括乡村、农田、水域等各个环节。

只有全面监测，才能全面了解农村环境的状况。

六、建立监测网络。

监测工作需要有一个良好的网络支持，包括监测站点的设置、数据传输等方面。

只有建立良好的监测网络，才能更好地开展监测工作。

七、加强监测报告发布。

监测数据的及时发布对于环境保护具有重要意义。

对监测数据进行及时分析、处理，并向社会公开，才能引起社会的重视，推动环境治理进程。

八、加大监测技术研究。

随着环境监测技术的不断发展，监测技术也在不断更新换代。

加大监测技术研究力度，推进监测技术的创新，才能保证监测工作的高效性和准确性。

九、强化监测数据管理。

监测数据是宝贵的资源，需要进行合理管理和存储。

建立健全的数据管理机制，确保监测数据的安全性和可靠性。

十、加强监测标准制定。

监测标准是监测工作的基础，需要不断完善和提高。

加强监测标准制定，确保监测工作的规范性和准确性。

综上所述，农村环境监测工作要强化监测能力建设，需多方面努力。

加强环境监测能力建设提高环境数据准确性加强环境监测能力建设提高环境数据准确性近年来，随着环境问题的日益突出，对环境数据的准确性要求也越来越高。

环境监测能力的提升，对于科学评估环境质量、制定环保政策以及推动环境治理具有重要意义。

然而，目前存在的环境数据准确性问题不能忽视。

为了解决这一问题，加强环境监测能力建设势在必行。

一、推进监测技术更新换代现有的环境监测技术及设备在面对复杂的环境监测需求时，往往难以满足准确性的要求。

因此，推进监测技术的更新换代势在必行。

首先，投入更多的经费用于研发和引进先进的监测技术，如遥感技术、光谱分析、气象探测等，以提高环境监测数据的准确性。

其次，加强对监测仪器的维护和校准，确保仪器的正常运行和准确性。

此外，建立健全的监测网络，提高监测站点的覆盖率和布局合理性，全面掌握环境变化的动态情况。

二、加强环境监测人员培训环境监测人员是环境数据准确性的关键因素。

为了提高环境监测人员的专业知识和技能，应加强培训工作。

首先，建立完善的环境监测人员培训体系，包括培训规划、培训内容、培训方法等，确保培训工作的系统性和持续性。

其次，注重培养环境监测人员的实践能力，组织实地考察、实验室操作等实践活动，提高他们的实际操作能力和数据处理能力。

此外，建立环境监测人员的绩效评估机制，鼓励优秀人才的培养和选拔。

三、加强环境数据质量管理环境数据的准确性不仅与监测技术和监测人员的水平有关，也与数据质量管理的完善程度密切相关。

为了提高环境数据的准确性，应加强数据质量管理。

首先，建立健全的数据质量管理制度，包括数据采集、传输、存储和发布等各个环节的管理措施。

其次，加强对环境数据的质量检验和监督，建立严格的数据审核和核查机制，确保数据的准确性和可靠性。

此外，加强数据的存储和共享，提高数据的可追溯性和可验证性，以提高数据的准确性和可信度。

四、加强环境监测能力建设的政策支持加强环境监测能力建设需要政策的支持和保障。

政府应加大对环境监测能力建设的投入，提供专项资金支持科研机构和企业进行监测技术研发和设备更新。

关于县级环境监测能力的几点认识环境监测在环境保护工作中起着重要的技术支持、技术监督和技术服务作用，应该加强环境监测能力建设。

本文从环境监测人员管理、思想认识、技能水平等方面谈了县级环境监测能力的一些粗浅认识。

标签：县级环境监测能力认识环境监测在环境保护工作中起着重要的技术支持、技术监督和技术服务作用。

笔者在在组织县级环境监测站能力建设过程中详细了解了环境监测站的运行管理模式和标准化建设要求，并以此为基础就如何加强县级环境监测站能力建设浅谈几点认识。

1县级能力建设现状1.1环境监测机构人员不足。

目前，就一些西部省份而言，县级环境监测机构中人员编制大多在10人以下，有些县级环境监测机构人员编制仅有1人，在岗人员更是严重匮乏，大多数县级环境监测机构在岗人员只有1-5人。

同时，由于县环境监测站是县环保局的直接下属单位，受办公条件限制，不少监测站与环保局合署办公，在岗的环境监测人员多数身兼局机关或其下属单位中的某一个或多个职能部门的工作职责，导致监测站在一定的情况下，技术人员外流并出现断层。

1.2技术素养整体不高。

由于不少县级环境监测站处于建站起步阶段，再加上县级环境保护行政主管部门在对监测站的地位和作用上认识不足，在技术人才储备和培养上缺乏前瞻性，在用人管理上忽略了技术能力考核，致使县级监测站人员技术素养水平整体不高，严重影响监测站能力建设的推进。

1.3思想认识存在偏差。

县级环境监测能力建设滞后，究其原因还是思想认识有偏差，一些地方仅仅是把环境监测效益作为局机关及下属单位办公经费的来源而忽视环境监测能力的建设和提高，使得环境监测在现有能力上停滞不前；一些地方则是对环境监测能力支持不足、除非上级部门硬性要求，否则对环境监测能力建设不闻不问，更不用说下力气投入；还有一些地方将监测站建设作为局机关及内设机构补编进人的途径，将补充的编制和新进的人员用于补充局机关的人手。

1.4监测能力项目较少。

大多数县级监测站仅具备满足例行常规监测和工业企业污染源监督性监测能力，监测项目局限于水、气、声中常见项目的监测，一些环评现状监测、验收监测项目仍需委托上级监测部门或第三方监测机构完成；与此同时，大多数县级环境监测站存在应急监测设备不足或未购置现象，一旦遇到突发环境事故，很难做出迅速、准确的反应，严重影响了环境监测工作的开展和环保部门的形象，甚至可能引发群体性事件。