论通货膨胀对国民收入再分配的作用

金融危机带来的通货膨胀对国民收入再分配的作用(姓名：李梦珂学号：081702036 班级：08金融)【摘要】2008年上半年我国CPI达到7.9％，价格长期在高位运行，不仅影响到国民经济的健康发展，而且影响到人们的正常生活，特别是低收入群体居民的生活，因此，继续控制价格的过快上涨，防止全面通货膨胀仍是一项艰巨的任务。

通货膨胀对我国国民经济发展影响深远，而与国民休戚相关的国民收入再分配效应也引起社会广泛关注，本文对由通货膨胀引起的国民收入再分配作了探讨，并提出一些合理化建议。

【关键词】通货膨胀；国民收入再分配；政策制定一、背景2008年上半年我国CPI达到7.9％，近两个月居民消费价格虽出现了回落，但是目前的价格水平还处在较高的位置，价格长期在高位运行，不仅影响到国民经济的健康发展，而且影响到人们的正常生活，特别是低收入群体居民的生活。

这一轮价格上涨受到多方面因素的影响，既有国际能源、资源和农产品价格大幅上涨的推动，也有国内经济增速偏快和流动性过剩带来的压力。

从国际市场来看，原油价格在高位持续攀升，国际原油价格虽在近日有所跌落，但仍在高位，上涨势头不减；黄金价格持续上扬，连创新高，在具有指标意义的原油和黄金价格上涨推动下，铁矿石、铝土等原材料同步上扬。

最关键的是，石油价格的攀升，让用玉米等农作物提炼的乙醇汽油获得了盈利空间，美国不顾粮食紧缺状况，鼓励乙醇汽油的生产，加之多国粮食减产，推动全球范围内小麦、大豆和玉米等价格的大幅上涨。

而中国作为铁矿石消耗第一大国，第二大石油进口国，大宗商品进口需求旺盛，如进口大豆和食物植物油已占到国内消费量的70%, 石油占到一半左右，这无疑加大了我国通货膨胀的压力。

从国内市场来看，首先，国内资源和生产要素价格上升趋势，从成本推动上加大我国通货膨胀的压力。

第一，我国农业劳动力向城市转移以及城市对农产品的需求增加，加之农业生产成本和农业生产资料价格上升，推动了农产品的价格上涨; 第二，随着我国经济的发展，我国消耗原油、铁矿石逐年递升，电力需求逐年增加，石油进口需求量加大，生产要素价格提高带来的成本上升压力逐步加大，加大了通货膨胀的压力；第三，企业生产成本增加，除来自国际市场价格上涨的影响外，国内能源、原材料价格也有不同程度上涨，环保和资金成本增加，劳动力价格也有所上涨。

近年来由于通货膨涨带来的巨大压力引发的收入再分配效应不仅给不同收入群体的社会心理与行为带来深刻影响，并最终影响到我国的国民收入再分配，因此为缓解通货膨胀带来的巨大压力，维护社会和谐，我们必须采取一定的政策措施。

二、通货膨胀的相关理论（一）通货膨胀的概念西方学者从通货膨胀的表现形式出发，对其解释是：“一般物价水平的持续上升，其结果是货币购买力下降。

”我国学者定义是：“通货膨胀是引起货币符号贬值的过度发行，这种过度发行被剥削阶级利用来把国家支出的负担转嫁到劳动人民肩上，利用来实现有利于自己而有害于劳动大众的国民收入再分配。

我们认为，通货膨胀是指货币供给超过经济发展对货币的客观需求量，出现货币贬值、物价上涨的经济现象。

”简单地说，通货膨胀就是指由货币发行过多而引发的物价上涨的一种经济现象。

通货膨胀是在纸质货币流通下所特有的经济现象。

在纸币代替进货货币执行流通职能之前的经济社会中是不存在通货膨胀的。

通货膨胀与物价上涨的关系，二者紧密相关，但却并不等同，通货膨胀的必然结果是物价上涨，但物价上涨并不一定是通货膨胀。

物价上涨取决于诸多因素，非货币性因素引起的物价上涨，不能看作通货膨胀。

（二）通货膨胀的再分配效应通货膨胀对经济运行的各个方面包括收入分配，资源配置以及国民产出等都会产生重要影响，但其最直接的影响还是其对于国民收入的再分配效应。

通货膨胀对国民收入的再分配效应主要表现在其对社会中流通货币的实际购买力的再分配上，之所以出现这种情况，主要是我们在一般经济活动中依据的是货币的名义价值而非实际价值。

通货膨胀的出现会提高一般物品的价格水平，而价格水平的上升会降低任何以名义金额支付的购买力。

比如，一般工厂的普通工人的工资一般都是在劳动合同中提前规定好的，在确定工资的时候很少会考虑到未来几年的通货膨胀情况，即便是考虑了也会由于假定的通货膨胀率与实际不符而造成实际收入的减少。

在这种情况下，通货膨胀就剥夺了他们事先规定的名义工资的购买力，真实收入从这些工人手中被再分配到其雇主手中，他们因支付了更低的真实工资而受益。

但是这种影响，也能以另一种方式发挥作用：使普通家庭收益而使企业受损。

在一般意义上，通货膨胀能把购买力从那些等着将来支付规定货币数量的人手中转移到那些有义务支付的人手中。

当然，这是在大家都无法预期或没有准确预期到通货膨胀的情况下才会发生，如果合同双方都能准确到合同期限内的通货膨胀率的情况下，通货膨胀的再分配效应就不会发生。

总的来说，通货膨胀的影响是不规则的，有些人从中受益，有些人人则会遭受经济损失；对受益的人来说，通货膨胀是一种补贴，而对于另外一种人来说，通货膨胀则是一种税收。

正是由于这种不规则的作用，使得在国民收入再分配过程中，通货膨胀的存在对于低收入群体来说是不公平的。

三、通货膨胀对于我国国民收入分配的影响（一）目前我国的国民收入分配格局国民收入分配格局是指国民收入在国家、企业以及个人三者之间如何分配。

近几年来我国政府在国民收入分配中获得的份额不断增加，其增长幅度远远超过了企业和个人的增长幅度。

统计数据显示，近年来政府占国民可支配收入的比重由1998年的17.5%上升到2003年的20.2%，而居民所占比重则由1998年的68.1%下降到2003年的64.8%。

此外，2004年、2005年两年，国家财政收入增速一直保持在20%左右，远高于同期GDP增速，但全国农民人均纯收入和城镇居民人均可支配收入的实际增速则与同期GDP增速大体接近。

而对于通货膨胀比较明显的2007年来说，政府的财政收入达到了空前的5.13万亿元，相比较2006年的4万亿元增幅达到了32.4%，而同期的居民总收入增长只有17.2%，扣除价格因素实际增长只有12.2%。

政府财政收入增加可以加大对于公共管理和公共工程建设的资金投入，提高政府对于经济的宏观调控能力，但过多的收入却会压缩用于投资和消费的资金数量，从而会对促进经济增长的“三架马车”中的“两架”起到阻碍作用，不利于经济的持续增长。

（二）通货膨胀对国民收入再分配的影响通货膨胀对收入分配的影响主要体现为：1、不同社会群体抵御通货膨胀的能力不同，他们在通货膨胀中遭受的福利损失也不同。

2、不同社会群体经济地位不同，定价与议价能力不同，在通货膨胀过程中获得的涨价收益不同。

通常来说，通货膨胀会对于包括广大农民和城市低保收入者在内的低收入群体不利，因为他们缺乏市场经济活动中的议价能力，只能被动地接受通货膨胀带来的高物价水平，具体表现在以下两个方面：第一，通货膨胀具有“劫贫济富”效应。

社会各阶层的人由于其收入水平的不同，使得他们在消费与投资比例、边际消费倾向、边际投资倾向以及消费结构等方面有着重大差异，也正是这些方面的差异才使得通货膨胀具有“劫贫济富”效应。

对高收入者而言，消费在其全部收入中所占比重不大，边际消费倾向较小而边际投资倾向较大，再加上收入和财富为消费提供了强有力的支撑，通货膨胀对他们的影响较小。

他们在消费中由于通货膨胀而造成的损失可以在其投资领域得到回报。

对低收入者而言，通货膨胀无疑是其福利的“头号窃贼”，低收入者购买力不足，消费在收入中占据较大比重，边际消费倾向较大，消费品由于是必需品而缺乏弹性因而通货膨胀对他们的影响最大。

城市里享受政府低保资金资助的群体都是每个月定额领取一定的低保补助金，在政府不对这部分资金根据当期的通货膨胀率进行“指数化调整”的情况下，会使得这部分资金的实际购买力不断减少，因而他们的实际收入也会减少，造成生活水平的不断降低。

这样，在经济中出现通货膨胀的情况下，就会出现“穷者更穷，富者更富”的不公平现象。

第二，通货膨胀对于农民收入的增加作用有限。

通货膨胀的出现提高了农产品的价格，农民作为农产品的供给者本应是最大受益者才对，但实际并非如此。

包括粮食在内的农产品价格上涨虽然在一定程度上增加了农民收入，这在一定程度上缓解了农民收入增加的压力，但是由于农民在更多程度上扮演的还是一个消费者，因而这部分增加的收入很容易就会被其他商品价格的上涨而抵消掉，甚至会出现农民收入出现负增长的情况。

在这轮以食品价格上涨为主要特征的通货膨胀过程中，农民作为粮食的供给者通过提高粮食的自消费比例以缓解通货膨胀的压力，同时他们还会增加粮食的销售收入，这些都在客观上起到增加农民收入的效果。

但可惜的是除去农民获得的这部分利益，更多的利益则是被流通领域给拿走，据有关专家的估算，城市居民每多支出1元钱的粮油成本，农民真正得到的实惠不足0.15元，流通环节则赚去了0.85元以上。

由此看出从通货膨胀中获益的不是农民，而是商品流通领域各个环节的参与者，通货膨胀对于农民收入的增加作用十分有限甚至可以说是没有。

总的来说，由于通货膨胀“劫贫济富”效应的存在，使得低收入者处于更加不利的地位，他们一方面要面临来自商品价格上涨方面的压力，另一方面还要面对通货膨胀的存在而造成的财产不断贬值的现实。

这样，通货膨胀的存在使得我们国家的收入分配格局变得更加不平衡。

四、针对通货膨胀的一些政策建议在党的十七大上，温总理在《政府工作报告》中指出，增加城乡居民收入关键要调整国民收入分配格局，深化收入分配制度改革，逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重是从当前国民收入分配状况出发做出的正确部署。

而在当前情况下，通货膨胀的存在使得我们的国民收入再分配的格局更加失衡，这就要求我们在制定有关政策的过程中要把通货膨胀因素充分考虑到，只有这样才能制定出符合国情，有利民生的政策来。

通货膨胀涉及到经济生活的各个方面，需要我们从全局出发，统筹兼顾，切实协调各方利益，只有这样我们才能缩小各阶层收入差距水平，维护社会公平，促进我们的社会主义建设想着更高更快的方向发展。

就个人而言，以下政策安排是必要的：（一）改善和加强宏观调控，抑制物价与资产价格过快上涨维持物价稳定是宏观调控的基本目标，也是货币政策当局的首要任务。

在资产价格膨胀可能引发系统性风险的今天，通过调控利率与汇率稳定资产价格是必要的选择。

在利率政策方面，由于实际利率为负，扭曲了居民的各种经济行为，因此，恢复居民存款的正利率是当务之急；在汇率政策方面，由于汇率升值的预期是导致资产价格扭曲的重要因素，因此，积极审慎地推进人民币汇率改革、严控国际游资的干扰等，都是必要的政策选择。

（二）政府加大财政补贴的力度要有效治理通货膨胀，政府就要投入一定资源来进行调控，在市场经济条件下，中央财政及地方各级财政，必须列支用于治理通货膨胀的财政支出。