第一章经济法的概念、本质和地位

1、1865 年法国小资产阶级激进派蒲鲁东 （Proudhon）,在他的《工人阶级的政治能力》
一书中说：“经济法是政治法和民法补充和必 然产物”。
2、1916年的德国法学家海德曼(Hdeman ） 在《经济学字典》中使用过经济法概念，它认为
经济法是经济规律在法律上的反映。这就从深 层次上揭示了经济产生的客观必然性。
1、收入与财富分配的不公 2、外部负效应 3、竞争失败和市场垄断的形成
4、失业问题 5、区域经济不协调问题 6、公共产品供给不足 7、公共资源的过度使用
2、19世纪末20世纪初，发达资本主义国 家走向了垄断和社会化发展阶段，私有 制和自由主义的经济引起的社会矛盾日 益激化，单靠市场机制“这只看不见的 手”的力量在这些困境面前显得一筹莫 展，束手无策。
制定国家计划和产业政策，力图诱导和制约私 人的经济决策。
在国际上，通过设立国际货币基金组织、巴塞 尔银行监管委员会等国际组织，实行联合干预。
国家通过其经济职能和社会职能的依法行使， 对经济运行进行宏观调控和有效协调，以维护 竞争秩序，克服经济个体的逐利行为可能给社 会公共利益带来的不良影响，保障社会公共利 益。
定义：对于非公共物品而言由于市场的过于垄断和 价格变化的扭曲，或者是对于公共物品而言由于信 息不对称和外部性因素等原因，导致资源配置无效 或低效，从而不能实现资源配置零机会成本的资源 配置方式。
。
市场失灵的主要原因
1、公共物品
经济社会生产的产品大致可以分为两类，一类是私 人物品，一类是公共物品。简单地讲，私人物品是 只能供个人享用的物品，例如食品、住宅、服装等。 而公共物品是可供社会成员共同享用的物品。严格 意义上的公共物品具有非竞争性和非排他性。非竞 争性是指一个人对公共物品的享用并不影响另一个 人的享用，非排他性是指对公共物品的享用无需付 费。

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第三种观点认为，经济法是调整国家在参与、组织和管理社会经济生活 中发生的经济关系的法律规范的总称。
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第四种观点认为，经济法是指调整社会主义市场经济条件下出现的管 理协作关系这种新的经济关系的法律规范的总称。
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第五种观点认为，经济法是国家为了保证社会主义市场经济协调发展而 制定的，有关调整国民经济管理关系和市场运行关系的法律规范的总称。
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1.1经济法的含义及调整对象（2）
0102宏观调Fra bibliotek关系①财税调控关系；②金融 调控关系；③规划调控关 系；④产业调控关系；⑤ 投资调控关系；⑥储备调 控关系；⑦价格调控关系；
⑧涉外调控关系等。
市场规制关系
企业组织关系； 市场管理关系
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1.2经济法律关系
经济法律关系的概念和特征
经济法律关系是由经济法律规范所确认和调整的经 济法主体在经济管理关系和市场运作关系过程中所 形成的经济权利和经济义务的关系。 经济法律关系除具备法律关系的一般特征（社会关 系、意志关系、权利义务关系）外，又具有其特殊 性，具体表现为：（1）经济法律关系主体的特殊性。 （2）经济法律关系内容的特殊性。
行政责任
行政责任是指国家行政机关 和国家授权单位对经济法律 关系主体的经济违法行为给 予的行政处分或行政处罚， 如通报批评、警告、责令整 顿、吊销营业执照、记过、 降级、撤职、罚款等。
刑事责任
刑事责任是指对违反经济法 并违反刑法构成犯罪的经济 法律关系主体给予的刑罚处 罚。
经济法律关系的构成要素
01 经济法律关系由经济法律关系主体、经 济法律关系客体和经济法律关系内容三 个要素构成。
经济法律关系保护
02 国家对经济法律关系的保护是通过有关

第一节 经济法的产生的发展
总之：当今许多国家通过对于自身经 济发展道路的反省，都认识到要发展 本国经济，既不能实行完全放弃的纯 粹市场经济，也不能实行完全国家干 预的高度集中的经济，总是要以“看 的见的手”和“看不见的手”的调整 的商品经济的运行。我国亦然。
第二节 经济法的概念和调整对象
一、经济法的调整对象和定义 定义： 经济法调整的是一部分的经济关系 ， 定义 ： 经济法调整的是一部分的经济关系， 是社会生产和再生产过程中的， 是社会生产和再生产过程中的 ， 以各类组 织为基本主体所参加的经济管理关系和一 定范围内的经营协调关系。 定范围内的经营协调关系。
A君一纸诉状将小胡告上法庭。 君一纸诉状将小胡告上法庭。 小胡从容步入法庭，对着迎面的A君欣然一笑。 小胡从容步入法庭，对着迎面的A君欣然一笑。 A君在法庭上大声的读了诉讼请求，请求法院判令小胡偿还借款 君在法庭上大声的读了诉讼请求， 本金及利息。 本金及利息。 A君:“胡，你是否借过我的钱？” :“胡 你是否借过我的钱？ :“是 如果我没有记错，那应该是在2003、 28， 胡:“是，如果我没有记错，那应该是在2003、4、28，一个阳光 灿烂的日子。 灿烂的日子。” A君:“借的数额是2000元，对吗？” :“借的数额是 借的数额是2000元 对吗？ :“是 胡:“是” A君“整整两年多了，你一直没有给我还钱，对吗？” 整整两年多了，你一直没有给我还钱，对吗？ :“是的 您在2005、 是的。 请求我还钱，我因手头紧而未还。 胡:“是的。您在2005、6、1请求我还钱，我因手头紧而未还。” A君最后陈词，唾沫飞溅：“欠债还钱，天经地义，请法院支持 君最后陈词，唾沫飞溅： 欠债还钱，天经地义， 我的诉讼请求。 我的诉讼请求。” 小胡:“对于 君所有的陈述都表示认可，但是我于2003、 对于A 小胡:“对于A君所有的陈述都表示认可，但是我于2003、4、28 日借款， 君于2005、 第一次请求我还钱， 日借款，A君于2005、6、1第一次请求我还钱，已过了法定的两 年诉讼时效，请求法院驳回A君的诉讼请求。 年诉讼时效，请求法院驳回A君的诉讼请求。”

第一章 经济法的概念和地位
第一节 第二节 第三节 经济法的概念 经济法的调整对象 经济法的地位
第一节
经济法的概念
一、研究经济法概念的重要性
是健全我国经济法制的需要：经济法作为一门独立的社会学科得
到了不断的完善和发展。
是发展经济法学科的需要：在我国经济法中，形成既有调整各种
社会关系的行政法律规范，又有调整横向经济法律关系的民法法 律规范，还有调整各种经济犯罪的刑事法律规范，成为构成综合 性的经济法体系。
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第二节
经济法的调整对象
一、经济法的调整对象
市场规制关系 市场规制关系是指国家在培育和发展市场体系过程中，为了维 护国家、生产经营者和消费者的合法权益而对市场主体的市场行 为进行必要干预而发生的社会关系。 宏观调控关系 宏观调控关系是指国家从全局和社会公共利益出发，对关系国 计民生的重大经济因素，实行全局性的调控过程中与其他社会组 织所发生的社会关系。
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第一章 经济法的概念和地位
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第一节
经济法的概念
社会经济的发展是较快的，社会经济和市场的 内容的 变动性 发展变化，要求经济法作出相应的调节或改变。 在经济法的表现形式上，存在着大量的单行 形式的 的法律规范及实施细则，而且在不同的行业还有系 多样性 列性的配套法规行政规章，经济政策等。 由于各地的社会经济发展情况不同，因而要授 立法的 权特定地方人民代表大会制定在本地区实施的经济 授权性 性法规，授权国家行政机关制定行政性法规，授权 行业协会制定自律性规则。 任何法律都具有国家强制力保障实施的特点， 方法的 但是经济法更多的是体现出国家对经济的引导与促 引导性 进，因此存在着大量的引导性规范。