业主委员会成立流程

业主委员会成立流程

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一、提出申请

物业管理小区（大厦）符合下列情况之一的，业主5人以上联名可向该小区（大厦）所在的街道办事处（或镇人民政府，下同）书面提出申请，填报《首届业主（代表）大会筹备小组成立申请表》，成立首届业主委员会：（一）物业已交付使用的建筑面积达到50%以上；

（二）物业己交付使用的建筑面积达到30%以上不足50%,且使用超过一年的。

二、成立筹备小组街道办事处收到申请后，作出书面批复意见，指导小区（大厦）成立业主委员会筹备小组（以下简称筹备小组）。

三、筹备小组开展筹备工作（一）筹备小组经批复成立后，应告知建设单位或物业公司在

15日内将其掌握的全体业主名单、联系地址及其联系电话等

材料报街道办事处；街道办事处收到有关材料后5日内将上述资料交予筹备小组。

（二）筹备小组自成立之日起30日内拟好《业主公约》、《业主委员会章程》、《业主委员会选举办法》，并在小区（大厦）内明显位置张贴公布，征求业主意见。筹备小组将《业主委员会政策法规宣传资料》在宣传栏内公布并发放给业主。

（三） 筹备小组组织各楼宇业主通过自荐或推荐方式产生业主委员会候选人。

（四） 筹备小组将业主委员会候选人简历表、业主委员会选票格式样本、业主大会议程向业主张贴公布，同时将《业主委员会选举办法》书面送达全体业主。

四、召开大会选举委员

筹备小组完成以上工作后，将业主候选人名单及简历表、

《业主委员会选举办法》、《业主委员会章程》、《业主公约》送达街道办事处，并提出召开业主大会或业主代表大会的书面申请，同时做好会务筹备工作，包括落实场地组织人员印制选票，设备投票猜箱，通知所有投票权人，知会街道办事处、派出所、开发公司、物业公司等有关人员。

筹备小组根据议程召开大会：收集、登记选票；审议并表决通过《业主委员会章程》及《业主公约》；公开唱票、点票，宣读选举结果，产生业主委员会委员。

会后筹备小组将大会签到表、选举结果统计表予以公布。

五、申请登记业主委员会

自产生之日起15日内，持下列文件向所在区或县级市房地产行政主管部门申请办理备案登记手续；

（一）业主委员会登记申请表；（二）街道办事处核准证明；

（三）业主委员会选票；（四）业主代表选票；（五）业主授

权委托书；

（六）业主大会或业主代表大会签到表；（七）业主委员会章

程；

（八）业主公约；（九）其他相关资料。 六、核准批复

区或县级市房地产行政部门经审核，给予业主委员会书面批复意见。

业主委员会凭批文到公安办理刻制公章手续，并将公章式样报区或县级市房地产行政部门及街道办事处备案。

业主委员会成立条件及流程

业主委员会职责：

1、召集和主持业主大会；

2、选聘和解聘物业管理企业，与物业管理企业订立、变更或解除物业管理服务合同；

3、依照法规、规章、规定负责有关公共维修基金的续筹并监督其使用和管理；

4、审议物业管理企业提出的年度工作计划、物业管理服务费的预算和决算；

5、听取业主、物业使用人的意见和建议，监督物业管理企

业的管理服务活动;

6、执行业主大会的决议、决定；

7、履行物业管理服务合同；

8、监督业主公约和物业管理制度的执行； 9、对物业管理企业的管理服务活动予以支持；

10、 业主大会赋予的其他职权。

小区业主委员会成立条件（附成立程序与选举办法）

前面第二、三、四项规定的事项，应当经业主大会批准。业主委员会不得从事经营活动。业主委员会应当接受物业管理行政主管部门的监督、指导和管理。物业管理行政主管部门应当制订业主大会及业主委员会的管理规则。因此业主在对物管公司有意见时要首先向业主委员会反映，由业主委员会出面替业主做主，切不可自做主张对物管公司采取不合理手段进行“制裁”。

业主委员会成立条件：

1、入住率达到50%以上；

2、首批物业交付满2年，并且入住率超过30%的；

3、首批物业交付满3年的。

小区业主委员会成立条件（附成立程序与选举办法）

业主委员会成立程序/成立流程：

1、业主委员会成立申请：由建设单位或一个物业管理区域五个以上业主联名向所在区物业管理行政主管部门提出书面申请。

2、所在区物业行政主管部门审查后，对符合条件的，指导成立业主大会筹备组。

3、筹备组负责起草“业主大会议事规则”、“管理规约”和“业主委员会选举办法”，并公示7日，广泛征求业主意见。 4、筹备组负责确认业主身份及其在首届业主大会上的投票权，并将结果告知全体业主。

5、业主委员会成立选举办法：筹备组负责审查业主委员会侯选人的资格，业主委员会候选人可采用自荐、业主联名推荐、筹备组商议等方式产生。侯选人确认后必须公示7日，广泛征求业主意见。（业主认为有必要补充推荐候选人的，可由十人以上联名提出符合条件的侯选人，名单必须在业主大会召开七天前提交筹备组并由其公示7H）

6、筹备组应当在三个月内召开业主大会。

业主大会的召开必须提前15日在本物业管理区域内公示业主大会地点、会议程序、需要业主投票表决的事项。（业主大会审议通过“业主大会议事规则”和“管理规约”,选举产生首届业主委员会委员，业主委员会应当是5至15名的单数）

小区业主委员会成立条件（附成立程序与选举办法）

7、筹备组应当事先将业主大会的内容和召开方式告知区物业行政主管部门和所在地街道办事处。（筹备组必须保管好筹备业主大会的所有档案、资料）

8、业主委员会应当自选举之日起3日内召开业主委员会委员会议，推荐产生业主委员主任1人，副主任1~2人。

9、选举产生的业主委员会，全体委员的名单必须在本物业管理区域内公示7日，并在选举产生之日起三十日内向物业所在区物业行政主管部门书面申请备案。书面申请包括成立过程和备案理由。同时，将选举结果告知所在地街道办事处。业主委员会在自物业行政主管部门同意备案之日起正式履行其职责。

10、物业行政主管部门同意备案后，出具《南XX市业主委员会备案登记表》和《刻彰证明》。

11、业主委员会凭《南XX市业主委员会备案登记表》和《刻彰证明》到公安办理刻彰手续。

小区业主委员会成立流程解读

开始实行的《物业管理条例》关于成立业主大会和业主委员会的规定有五个方面，现笔者逐一加以解读：

一.业主大会的成立

规定：同一个物业管理区域内的业主，应当在物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门的指导下成立业主大会，并选举产生业主委员会。

解读业主大会由业主自行成立但要接受物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门的指导，具体到XX,目前要接受区、县居住小区管理办公室的指导。

指导不等于领导，业主要求成立业主大会，应通知区、县小区办，请求他们派人指导，如果他们不指导，则属于区、县小区办不作为，并不影响业主自行成立业主大会。

XX对区、县小区办规定的这方面的工作时限可参照XX国土房管物字（20XX）516号文的规定：“拥有10%以上业权的产权人（代表）书面申请自行组建管委会的，各小区办应在收到书面申请后15日内，作出是否符合组建条件的书面答复。〃而一个物业小区是否符合成立业主大会和业主委员会的条件，XX可参照以下两项规定：XX政办发（20XX）91号文规定：“凡商品房、经济适用住房入住率超过50%,或首户入住已满二年的新建居住小区，应组建业主委员会；1994年底前投入使用的老旧小区，房改售房率超过50%的，应组建业主委员会。"XX国土房管物[20XX]316号文规定：“对于整体规划、分期建设的住宅小区，在组建管委会时、凡己入住投入使用的住宅小区，符合《关于规范和加强本市物业管理若干意见的通知》（XX政办发[20XX]91号）管委会的条件，应一并选举产生管委会，不再分次选举。对于住宅小区尚未入住、投入使用的部分，管委会应给未入住区域的业主预留产权人代表份额和管委会委员席位。”

二.物业管理区域的划分

规定：一个物业管理区域成立一个业主大会。物业管理区域的划分应当考虑物业的共用设施设备、建筑物规模、社区建设等因素。具体办法由省、自治区、直辖市制定。

解读：成立业主大会，业主首先要确定自己所在的物业管理区域，在XX可参照XX房地物字【20XX】308号文的规定：“物业管理区域的划分，原则上以相对封闭，配套设施、基础设施相对集中，能独立使用为条件，但一个区域内房屋的总建筑面积掌握在20万平方米以下

三.业主大会投票权确立

规定：业主在首次业主大会会议上的投票权，根据业主拥有物业的建筑面积、住宅套数等因素确定。具体办法由省、自治区、直辖市制定。业主大会议事规则应当就业主大会的议事方式、表决程序、业主投票权确定办法、业主委员会的组成和委员任期等事项作出约定。解读：第一次业主大会投票权由地方政府制定，以后业主大会投票权由业主大会自行约定。XX的第一次业主大会投票权可参照XX房地物字【20XX】第485号文：“产权人投票实行住宅房屋每一单元房一票;非住宅房屋每3000平方米一票，不足3000平方米的，每一产权证一票。”和XX国土房管物［20XXJ316号文：“在己确定物业管理区域的，原开发建设单位在住宅尚未售完之前，其住宅所拥有的产权份额超过全部住宅物业20%的、召开产权人（代表）大会时，其投票权及实际投票额按20%的份额计算，超过部分不再予以计算疽'的规定加以确定。

四、业主大会的开会要求和表决方式

规定：1.召开业主大会会议，应当于会议召开15日以前通知全体业主。2.业主大会会议可以采用集体讨论的形式，也可以采用书面征求意见的形式;但应当有物业管理区域内持有1/2以上投票权的业主参加。3.业主可以委托代理人参加业主大会会议。4.业主大会作出决定必须经与会业主所持投票权1/2以上通过业主大会作出制定和修改业主公约、业主大会议事规则，选聘和解聘物业管理企业，专项维修资金使用和续筹方案的决定，必须经物业管理区域内全体业主所持投票权2/3以上通过。6.住宅小区的业主大会会议，应当同时告知相关的居民委员会。

并告知相关的居委会，业主大会不一定要采用开会形式进行，业主大会作出一般决定，经物业管理区域内全体业主所持投票权1/4以上即可通过，业主大会作出制定和修改业主公约、业主大

解读：业主大会开会要提前15天以上通知全体业主，

会议事规则，选聘和解聘物业管理企业，专项维修资金使用和续筹方案的决定，经物业管理区域内全体业主所持投票权2/3以上通过。条例没有规定成立业主大会要经物业管理区域内全体业主所持投票权2/3以上通过，也没有要求一定要用“赞成票”的方式通过决议，因此成立业主大会和选举业主委员会不是特别难。XX的业主目前可以参考XX房地物字[20XX]308号文的规定，通过公告方式选举产生第一届业主委员会。采取通过公告方式选举产生的，应依照下列规定:1.筹备组在广告栏、公共场所醒目位置公告管委会章程和管委会委员候选人和选举办法，同时书面送达全体产权人上述材料;2.在选举办法规定的时间内，筹备组未收到占总票数50%

以上的反对票，即可向各区县小区办进行业主委员会成立备案。

五.业主委员会备案

规定：业主委员会应当自选举产生之日起30日内，向物业所在地的区、县人民政府房地产行政主管部门备案。

解读：业主委员会成立不用再经区、县人民政府房地产