完善我国法官回避制度的思考

Ｌｅｇａ｛Ｓｙｓｔｅｍ　Ａｎｄ　Ｓｏｃｉｅｔｙ　｛Ｉ｝Ｉｊ占缸会　２００９．３（中）　

刍议我国民事诉讼回避制度　

李伟　

摘要我国民事诉讼回避制度对回避的主体和适用条件、回避的启动、回避的决定和回避的审查及其效力等做出了较为　

完整的规定，使得我国民事诉讼回避制度形成了一个基本的框架。本文就我国民事诉讼回避制度做了简要的分析。　

关键词回避制度回避的主体　申请回避　

中图分类号：Ｄ９２，５　文献标识码：Ａ　文章编号：１００９一Ｏ５９２（２００９）０３　７７・Ｏ１　

一、我国民事诉讼回避制度概述　

回避制度，是指为了保证案件的公正审判，而要求与案件有一定　

利害关系的审判人员或其他有关人员，不得参与本案的审理活动或诉　

讼活动的审判制度。回避制度的最终目的是维护诉讼的公正，其源于　

一项古老的诉讼法则，即“自己不能审理自己的讼争”。我国《民事诉　

讼法》第四章第四十五条至四十八条专门规定了民事诉讼回避制度。　

（一）回避的主体和适用条件　

根据《民事诉讼法》第四十五条的规定，回避适用于审判人员和其　

他人员。审判人员包括审判员、助理审判员和人民陪审员，其他人员包　

括书记员、翻译人员、鉴定人和勘验人。回避适用的条件有三种情　

形：（１）是本案当事人或者当事人、诉讼代理人的近亲属，包括配偶、父　

母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女，外孙子女等：（２）与本案　

有利害关系的，即与案件的处理结果有直接或间接的经济利益或人身　

利益：（３）与本案当事人有其他关系，可能影响对案件公正审理的。前　

两种情形属于必然回避的范畴，第三种情形则只有主张回避的理由相　

对充分、有说服力的情况下，才可适用回避。　（二）回避的启动　

根据《民事诉讼法》四十六条的规定，当事人提出回避申请的期限　

从开始审理时截止到法庭辩论终结，但是对于自动回避的启动时间，　

法律未作明文规定。对于申请回避的方式，法律规定当事人可以书面　

或口头方式提出回避申请，自行回避的也适用此规定。　

浅析法官的任职回避

我国刑事、民事、行政三大诉讼法，均规定有法官回避制度。如何明白得法官回避制度的具体实施，笔者谈谈自己的熟悉，以求同仁赐教。

一、回避的概念

回避，就其字面意义来明白得，确实是因避嫌而不参与其事。回避制度，是指为了保证国家机关工作人员依法履行职务，维持公正廉洁，幸免因裙带关系或其他关系而形成复杂的关系网，避免利用职权为自己或亲属和关系人徇私情，而对其任职和履行职务作出某些限制规定的制……

法官回避制度，是指审判人员及其他有关人员，遇有法律规定的回避情形时，退出对某一具体案件的审理或诉讼活动的制度。法官回避制度是为了保证案件公正审理而设立的一种审判制度，在审判工作中，实行回避制度具有重要的意义。它能够使审判人员及其他有关人员合法地退出案件的审理，又能够排除当事人的某些顾虑，保证案件审判的公正性。

二、官回避的分类

法官回避的类型，从形式上能够分为法官的任职回避、法官的审判业务回避、法官的地籍回避三种类型。

一、法官的任职回避

法官的任职回避，是指法官基于有必然血缘、亲属关系而不得在必然的职位任职的一种限制性制度。 我国法官法对法官任职回避作了专章规定。法官法第15条规定：“法官之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代之内旁系血亲和姻亲关系的，不得同时担任以下职务：（1）同一人民法院的院长、副院长、审判委员会委员、庭长、副庭长；（2）同一人民法院的院长、副院长和审判员、助理审判员；（3）同一审判庭的庭长、副庭长、审判员、助理审判员；（4）上下相邻两级人民法院的院长、副院长。”依照上述规定，咱们能够作如此的明白得，凡具有上述亲属关系的人，不能在同一个法院领导层任职；不得在同一个法院或同一个审判庭，担任院长、副院长或审判员、助理审判员职务。最高人民法院《关于审判人员严格执行回避制度的假设干规定》第4条、第5条规定，审判人员及法院其他工作人员离任二年内，担任诉讼代理人或辩护人的人民法院不予准予；审判人员及法院其他工作人员离任二年后，担任原任职法院审理案件的诉讼代理人或辩护人，对方当事人以为可能阻碍公正审判而提出异议的，人民法院应当支持，不予准予本院离任人员担任诉讼代理人或辩护人。可是，作为当事人的近亲属或监护人代理诉讼或进行辩护的除外。审判人员及法院其他工作人员的配偶、子女或父母，担任其所在法院审理案件的诉讼代理人或辩护人的，人民法院不予准予。

我国封建时期的诉讼回避制度探究

摘 要：回避制度在整个诉讼制度中占有重要地位，它对于维护诉讼活动的公正性有着积极的促进作用。我国诉讼回避制度渊源甚长，起源于春秋战国时期，正式确立于盛唐，发展较为完备。本文着重分析了我国封建时期诉讼回避制度的历史发展源流及其特点，并借鉴历史经验，提出完善我国诉讼回避制度的几点建议。

关键词：诉讼回避；任官回避；司法公正

一、我国封建时期的诉讼回避制度的源流

（一）萌芽阶段

奴隶制度瓦解、封建制度逐步形成时期，以血缘关系为纽带的宗法制度的统治模式受到了新的生产关系的冲击而面临瓦解。这一时期虽然有任官回避制度的萌芽，但诉讼回避制度并未同步产生，法官可以对自己的亲属进行审判和惩罚。汉代是我国任官回避制度的正式确立时期，也是我国的封建时期诉讼回避制度的真正萌芽阶段。汉武帝时规定：郡县守相到县令、丞、尉等官，均不得用本郡之人。汉成帝时，宗正刘顺因指使合侯举荐自己的儿子做官，而受到免职的处分。东汉桓帝则颁布”三互法”，《后汉书·蔡邕传》载，”初，朝议以州郡相党，人情比周，乃制婚姻之家及两州人士不得对相监临。至是复有三互法，禁忌转密，选用艰难。幽冀二州，久缺不补。邕上书曰’伏见幽、冀旧壤……缺职经时，吏人延属，而三府选举，逾月不定。臣经怪其事，而论者云避三互……臣愿陛下上则先帝，除近禁，其诸州刺史器而可换者，无拘日月三互，以

差阙中’。书奏不省。”①

（二）确立和发展阶段

法律明文规定诉讼回避制度，始于唐代《唐六典》的”换推”。”凡鞠狱官与被鞠狱人有亲属仇嫌者，皆听更之。”注称：”亲谓五服内亲，及大功以上婚姻之家，并受业经师为本部都督、刺史、县令及府佐于府主，皆同换推。”即凡是审理案件的官员与被审理者存在五服以内近亲属及大功以上的姻亲关系，业缘关系的师生关系或志缘关系的，都应当回避。②

２Ｏ１Ｏ　０３　西部大开发・中旬　ＷＥＳＴ　ＣＨＩ　Ａ　ＤＥＶＥＬ０ＰＭＥＮＴ　法制研究　

对刑事诉讼回避制度的　

马云蕊．白梅　几点思考　

（银ＪＩｌ科技职业学院，宁夏银ＪＩｌ　７５０１０５）　

摘要：本文就我国刑事诉讼回避制度做了简要的分析，对我国现行的刑事诉讼法规定的回避制度进行评析．重点针对回避种类、回避理由及回　避的法律责任，指出目前我国法律规定存在的问题并提出了完善相关制度的建议。　

关键词：回避制度：自行回避；回避理由　

中图分类号：Ｄ９２５．２　文献标识码：Ａ　文章编号：１００９—８６３１（２０１０）０３—００６４—０１　

我国刑事诉讼法对回避作了专章规定，这对于客观公正处理案件，　维护司法机关的威信，具有重要意义。同时我们也应看到，我国刑事诉埝　回避制度尚有不够完备成熟之处．它从消极方面制约着回避制度作用的　

有效发挥，集中表现在应当回避的理由、范围过于狭窄、有权申请回避的　人员种类尚需扩大、回避的具体程序不够健全等问题。本文对相关问题　

提出以下几点建议．建议相关机关在修改立法时应当对此加以补充完　善，从而保证司法公正，维护并影响到审判机关的公信力。　

一、我国刑事诉讼回避制度概述　

刑事诉讼中的回避制度，是指侦查人员、检察人员、审判人员等因与　案件或案件的当事人具有某种利害关系或其他特殊关系．可能影响刑事　

案件的公正处理．而不得参加办理该案的一项诉讼制度。回避制度是现　

代各国刑事诉讼法普遍确立的一项诉讼制度。根据两方国家的诉讼理　论，回避制度的建立，旨在确保法官、陪审员在诉讼中保持中立无偏的地　

位，使当事人受到公正的对待，尤其是获得公正审判的机会。因而，回避　的对象主要限于那些制作裁判书的法官和陪审员，回避也主要在法庭审　

判阶段适用。　我国《刑事诉讼法》第四章第２８条至３１条专章规定了刑事诉讼回　避制度。我国的回避制度不仅适用于审判人员，而且也适用于检察人员、　

侦查人员．甚至适用于书记员、鉴定人、翻泽人员等。这些人员在侦查、起