教育领域腐败和作风问题专项治理方案

第1页 /共 4页 2018年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠工作报告

根据《关于印发的通知》（右脱指办发﹝2018﹞3号）和《关于印发的通知》（百右发〔2018〕3号）精神，区市场开发服务中心高度重视，迅速部署安排贯彻落实，严格按照文件要求全面深入开展自查自纠。现将自查自纠情况报告如下：

一、主要做法

（一）成立组织领导机构。自接到通知后，我中心高度重视，立即召开班子会，专题讨论研究本单位在扶贫领域可能存在的腐败和作风问题。及时制定工作方案，成立XX区市场开发服务中心扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组，由中心主要领导亲自担任组长，分管领导担任副组长，成员为各股室所负责人，加强组织领导，明确工作任务，落实工作责任，细化工作措施，扎实开展自查自纠工作。

（二）宣传动员部署。及时组织召开扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠动员部署会，向中心干部职工传达上级文件精神，要求扎实开展自查自纠工作任务。并通过宣传栏、市场LED电子显示屏滚动播放有关宣传标语，营造良好氛围。

（三）全面开展自查自纠。按照自查自纠工作方案，我中心围绕

扶贫领域腐败和作风问题专项治理推进方案

为认真贯彻省、市、区扶贫领域突出问题和进一步纠正“四风”、加强作风建设的重要指示批示精神，落实省、市、区委、区政府关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作部署，解决我区安居扶贫农村危房改造工作中存在的突出问题，堵塞管理漏洞，完善工作制度，根据《关于印发〈××区××年至××年开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的工作方案〉的通知》及《关于印发〈关于开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理监督检查工作的实施方案〉的通知》的要求，现制定如下核查工作方案。

一、核查目的

通过集中核查，检查发现安居扶贫农村危房改造中存在的突出问题和腐败现象，强化住建部门及乡镇党委政府的责任意识和遵纪守法观念，进一步建立和规范相关程序，完善相关制度，有效推动安居扶贫政策落到实处。

二、核查内容

重点核查党的十八大以来特别是××年中央扶贫工作开发会议以来农村危房改造工作中存在的政策落实不严格，资金管理使用不规范，改造效果不理想，以及工作中的不正之风等问题和出现的违法违规违纪等腐败现象。

三、核查方式

从××年4月初开始，8月底结束。区住建局采取随机抽查、明查暗访等方式，进行集中核查。原则上，核查工作覆盖所有县市区，以及县市区的住建部门。集中核查的对象为建档立卡贫困户中的危房改造户。每个乡镇随机核查不少于2个村，其中贫困乡要核查所有贫困村。通过调阅资金分配方案、查阅原始会议记录、个别访谈经办人员、深入贫困户核实、到项目现场核查等方式，对集中核查发现的问题，提出处理和整改意见，移交责任单位进行处理和整改，并建立移交问题台账、追要办理结果，确保处理和整改到位。

四、工作要求

（一）加强组织领导。区住建局扶贫领域腐败和作风问题专项治理工作领导小组，认真谋划，统筹安排，具体负责集中核查阶段的检查工作，制度阶段实施方案。抽调专门人员，组织骨干力量，明确责任分工，由副组长或区住建局相关股室负责人带队，分成检查小组对各个乡镇的工作分头进行检查。

33近日，中央纪委国家监委网站给出“晒晒您身边的形式主义、官僚主义”话题，结果短短几天，就收到了近400条留言。形式主义、官僚主义影响恶劣，群众深恶痛绝。各级纪检监察机关把整治和查处扶贫领域腐败和作风问题作为监督执纪问责的重要任务，加强组织领导，强化责任担当，密切协作配合，对扶贫领域的形式主义、官僚主义，持续往深里抓、往实里治，精准发现、精准惩处、精准施治。习近平总书记多次强调，“要防止形式主义，扶真贫、真扶贫，扶贫工作必须务实，脱贫过程必须扎实，脱贫结果必须真实，让脱贫成效真正获得群众认可、经得起实践和历史检验”。今年3月，中共中央政治局常委、中央纪委书记赵乐际到云南省调研，在与县乡纪检监察干部座谈交流时强调，要持续推进扶贫领域腐败和作风问题专项治理，严肃处理截留款物、贪污挪用、吃拿卡要、优亲厚友等问题，尤其在查处“四风”问题上要严到底、不能让，严肃处理形式主义、官僚主义、弄虚作假问题。为深入贯彻落实党的十九大精神和习近平总书记关于打赢脱贫攻坚战以及开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理系列重要讲话和批示精神，中央纪委决定从2018年到2020年持续开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理。市、县两级纪检监察机关将对2016年以来受理的扶贫领域腐败和作风问题线索进行“大起底”和“回头看”，并建立管理台账，对未办结或办理不到位的，重新进行处置。各级纪委将优先研判处置巡视巡察、专项审计、财政检查和扶贫巡查等工作中发现的扶贫领域腐败和作风问题线索。对胆敢向扶贫项目、资金“动奶酪”的腐败问题以及弄虚作假等严重作风问题，坚持严查快办，严惩不贷，对扶贫开发工作中失职失责的党委、政府、纪委和有关职能部门，严肃问责。“加大扶贫领域监督执纪问责工作力度，必须下真功夫，从省纪委做起，一级抓一级，层层传导压力。”从去年4月开始，青海省开展为期9个月的扶贫领域专项整治工作；今年3月起，新疆维吾尔自治区纪委监委用3年时间深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理……各级纪检监察机关认真贯彻落实上级决策部署，同时结合本地区实际，不断探索新手段新措施新方法。2月1日，重庆市监委挂牌，同时亮相的还有被称为民生监督室的第八纪检监察室，专司民生监督工作。“成立即开局，开局即向第一民生工程中的腐败、形式主义官僚主义等问题开战。”重庆市纪委监委相关负责人说，改革前民生监督工作由党风政风监督室负责，改革后由第八纪检监察室专司，弥补联系区县和部门纪检监察室“属地监督”的局限，集中快速治理民生领域突出问题。履行纪检监察两项职责，探索监察职能向基层延伸，对扶贫领域所有行使公权力的公职人员监察全覆盖。近日，北京市建立了与新疆、西藏、青海、内蒙古、河北等五省区纪检监察机关协同推进扶贫协作监督执纪问责工作机制，在日常监督、巡视巡察、专项检查、督促整改等方面加强协作配合，开展联合检查、合作核查。根据执纪审查和监察调查工作需要，在涉案款物查询、涉案人员查找、证据调查收集、数据信息采集等方面协作配合，建立常态化机制，对相关案件开展跨区域合作。“扶贫领域腐败和作风问题专项治理坚持走群众路线，深入群众、依靠群众，鼓励群众积极主动揭露身边的腐败和干部作风问题。”中央纪委党风政风监督室负责人表示，凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待，凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。行百里者半九十。扶贫领域的不正之风和腐败问题，损害群众切身利益，影响党和政府形象。各级纪检监察机关必须下大力气、综合施策，深入发现和解决损害群众利益的突出问题，坚决整治脱贫攻坚中各种形式主义、官僚主义问题，为打赢脱贫攻坚战提供纪律保证。通过深入细致的专项治理，确保扶贫政策和资金项目惠及贫困群众，增强人民群众获得感，厚植党的执政基础。（文/李灵娜 来源：中央纪委国家监委网站）各地如何出手治理扶贫领

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关于扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改工作情况报告

今年以来，盐山县严格按照《中共河北省委、河北省人民政府〈关于深入开展扶贫领域腐败和作风问题专项治理的意见〉》和省扶贫办《关于开展产业扶贫项目推进中违规问题专项治理行动的通知》的要求，扎实开展了扶贫领域腐败和作风问题专项治理整改工作，目前正在开展“明察暗访、追责问责阶段”工作。自查自纠阶段，查出违纪违法类问题14件，全部移交县纪委办理整改完毕；查出作风类问题34件（包括非产业类作风问题），全部落实了整改。现将工作开展情况总结如下：

一、高度重视，组织推动

县委、县政府对产业扶贫项目推进中违规问题专项治理行动高度重视，把此项工作作为扶贫系统一项重要的政治任务不折不扣抓好落实，以问题整改推动项目落实和机制完善。一是成立专班。我县成立了由政府副县长、扶农办党组书记、主任马新洪同志任组长，县扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室主任冯本辉为常务副组长，扶贫办领导班子4名副职为副组长及各科室负责人为成员的县产业扶贫项目推进中违规问题专项治理行动领导小组，下设办公室，由扶贫办7名股级干部和业务骨干组成，各乡镇也成立了相应专班，负责组织落实本乡镇专项治理行动工作。二是制发文件。根据上级相关文件和会议精神，结合盐山实际，我县先后制发了《产业扶贫项目推进中违规问

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题专项治理行动方案》《产业扶贫项目推进中违规问题专项治理行动自查自纠工作方案》《关于对产业扶贫项目专项治理工作开展专项核查的实施方案》等文件，指导全县产业扶贫项目专项治理工作规范有序推进。三是会议推动。我们先后5次召开调度会、研讨会、培训会，就各个时间节点的工作和业务进行研讨、部署、培训，多项内容合并开，紧锣密鼓推动工作开展。

二、强化举措，精准识别

在怎么查、如何查、查得实的问题上，我们突出了三个环节。一是摸清底数。在1月中旬前，我们对十八大以来全县扶贫项目按照不漏过一项、不放过一个的严格规定，进行了项目“大起底”，不但在本单位核实底数、查清项目，而且到财政及相关部门去核实底数、核准项目，确保项目底数准、情况明。根据捞实的项目底数，分别拉出产业扶贫项目清单、合作社项目实施台账等，确保自查和核查工作有的放矢地的推进。二是深入查清。首先，按照属地负责的办法，我们把项目清单发放到各个乡镇，要求围绕产业扶贫项目的选定、实施、监管、验收、收益分配等5个环节和51个方面问题认真开展自查自纠。进入2月份，按照核查压茬进行的要求，我们开展了为期一个月的基层核查调研工作。由县扶贫开发和脱贫工作领导小组办公室主任冯本辉同志牵头负责，扶贫办班子4名副职分别牵头成立了4个核查小组，按照2013—2015年产业项目、2013—2017年合作社项目、光伏产业项目、特色种植产业项目等4个项目类别划分，分头负责以上项目的核查工作，严格按照5个环节、51个方面的问题，综合运用