河南省环境保护政策

《河南省地质环境保护条例》河南省地质环境保护条例第一章总则第一条根据《中华人民共和国环境保护法》等法律法规，制定本条例，保护和改善河南省地质环境，维护生态平衡，促进可持续发展。

第二条本条例适合于河南省行政区域内的地质环境保护工作。

第三条地质环境保护的目标是减少人类活动对地质环境的破坏，保护地质遗迹和地质景观，防止地质灾害，促进地质资源合理利用，推动地质科学研究与教育。

第四条地质环境保护的原则是保护优先、预防为主、综合管理和可持续发展。

第五条地质环境保护应当坚持科学规划、合理开辟、全面整治、依法管理、公众参预的原则。

第二章地质环境保护规划第六条政府应当制定并实施河南省地质环境保护规划，明确地质环境保护的发展目标、和措施。

第七条地质环境保护规划应当与国民经济和社会发展规划相衔接，统筹推进。

第八条地质环境保护规划应当包括以下内容：（一）地质遗迹和地质景观的保护与修复措施；（二）地质灾害防治的技术和措施；（三）地质资源的合理利用和保护；（四）地下水资源的保护与管理；（五）地质环境监测与评估；（六）其他与地质环境保护相关的内容。

第九条地质环境保护规划的编制、审批和实施应当遵循相关程序和法律法规。

第三章地质遗迹和地质景观保护第十条地质遗迹和地质景观是具有科学、历史、文化和景观价值的自然遗产，应当加强保护和合理利用，禁止随意破坏和私自开发。

第十一条政府应当建立地质遗迹和地质景观的保护名录，加强管理和监督。

第十二条严禁在地质遗迹和地质景观区域进行矿产资源勘探、采矿等活动，保护地质遗迹和地质景观的完整性和保持原貌。

附件：地质遗迹和地质景观保护名录1. ***地质公园2. ***地质遗迹3. ***地质自然保护区第四章地质灾害防治第十三条地质灾害防治是保护人民生命财产安全的重要措施，应当加强对地质灾害的预警、监测和防治。

第十四条地质灾害风险评估应当在经济发展规划、城市建设用地规划等各类规划中充分考虑，严禁在易发地质灾害区进行建设。

河南省环境保护厅关于印发河南省工业污染源全面达标排放计划实施方案的通知文章属性•【制定机关】河南省环境保护厅•【公布日期】2017.04.21•【字号】豫环文[2017]128号•【施行日期】2017.04.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】污染物排放总量控制正文河南省环境保护厅关于印发河南省工业污染源全面达标排放计划实施方案的通知豫环文[2017]128号各省辖市、省直管县（市）环境保护局、郑州航空港经济综合实验区市政建设环境保护局：现将《河南省工业污染源全面达标排放计划实施方案》印发你们，请结合实际，认真贯彻落实。

附件1 河南省工业污染源全面达标排放计划实施方案.pdf附件2 xx市县工业污染源排放情况评估报告大纲.doc附件3 xx企业污染源排放情况自评估报告大纲.doc附件4 xx市县超标排放企业整改情况台帐.doc2017年4月21日附件1略附件2XX市（县）工业污染源排放情况评估报告大纲（201X年XX月）总论包括评估的目的意义、评估原则、评估对象、评估工作过程等。

评估对象：2017年5月底前为钢铁、火电、水泥、煤炭、造纸、印染、污水处理厂、垃圾焚烧厂等8个重点行业，2017年6月至11月为有色、玻璃、化工、氮肥、农副食品加工、原料药制造、毛皮制革等7个省级重点行业，2018年1月至9月为其余行业。

区域概况包括该市（县）地理位置、自然概况、社会经济概况等。

区域环境质量现状评估包括该市（县）2016年大气、水环境质量达标情况及变化趋势，主要污染因子变化情况等。

填报附表1和附表2.区域工业企业概况（只针对评估对象分析）分析该市（县）本次评估涉及的工业企业整体情况，包括每个行业的企业数量、各行业工业总产值及占该市（县）工业总产值的比例。

通过收集2016年环境保护大检查、日常环境监管、环境违法案件查处、污染源在线监控、监督性监测、排污许可证核发情况等相关资料，分析该市（县）本次评估涉及的各行业污染物（包括二氧化硫、二氧化氮、烟粉尘、化学需氧量、氨氮、总磷等）产生量、排放量及各行业污染物排放量占本市（县）工业污染物排放总量比例等。

河南省生态环境分区管控总体要求(2023 年版)
(征求意见稿)
河南省生态环境厅
2023 年 1 月
内容说明
河南省“ 三线一单” 生态环境分区管控体系以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线为约束，建立了“1+3+4+18+N”的生态环境准入清单。

“1” 为全省生态环境总体准入要求，“3”为我省京津冀及周边地区( 2+26 城市地区)、汾渭平原、苏皖鲁豫交界地区三大重点区域生态环境管控要求，“4” 为省辖黄河流域、淮河流域、海河流域、长江流域四大流域生态环境管控要求，适用于全省及重点区域、流域。

“18+N”由各省辖市及济源示范区发布实施。

本要求以相关法律法规政策文件为依据，如相关法律法规政策更新调整则同步遵照执行，并按照《河南省人民政府关于实施“ 三线一单” 生态环境分区管控的意见》要求适时更新调整。

- 1 -
一、全省生态环境总体准入要求
- 2 -
- 3 -
- 4 -
- 5 -
- 6 -
二、重点区域生态环境管控要求
- 7 -
- 8 -
- 9 -
三、重点流域生态环境管控要求
- 10
- 11
- 12
- 13。

河南省环境保护厅关于印发河南省重点污染源环境监察管理规定和河南省建设项目环境监察管理规定的通知文章属性•【制定机关】河南省环境保护厅•【公布日期】2012.08.09•【字号】豫环文[2012]143号•【施行日期】2012.08.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】失效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省环境保护厅关于印发河南省重点污染源环境监察管理规定和河南省建设项目环境监察管理规定的通知（豫环文〔2012〕143号）各省辖市、省直管试点县（市）环境保护局：现将《河南省重点污染源环境监察管理规定》和《河南省建设项目环境监察管理规定》印发你们，请遵照执行。

二〇一二年八月九日河南省重点污染源环境监察管理规定第一章总则第一条为加强重点污染源的环境监督管理，规范各级环境监察机构环境监察行为，提高环境执法水平和效能，依据国家和省有关法规政策，结合我省实际，制定本规定。

第二条本规定中的重点污染源环境监察是指环境保护行政主管部门依据环境保护法律、法规和规章，对重点污染源实施环境监督检查、环境违法行为调查、行政处罚或者采取其它行政措施的行政执法活动。

本规定中的重点污染源是指由国家、省和省辖市级（含省直管试点县，下同）环境保护行政主管部门确认并公示的重点监控企业。

第三条本省行政区域内重点污染源的环境监察工作适用本规定。

第四条重点污染源环境监察工作由各级环境保护行政主管部门负责，其所属的环境监察机构具体负责实施。

第五条重点污染源环境监察坚持执法与服务相结合，全面核查与重点检查相结合，遵循依法依规、公开公正、廉洁高效和属地管理原则。

第二章监察职责第六条省级环境监察机构负责全省重点污染源环境监察工作的组织、指导、调度、督查和考核。

省辖市级环境监察机构负责市管区域内重点污染源环境监察工作，负责市辖区域内重点污染源环境监察工作的组织、指导、调度、督查和考核。

县级环境监察机构负责辖区内重点污染源环境监察工作。

2024年高考适应性考试（二）语文试题一、现代文阅读（35分）（一）现代文阅读I（本题共5小题，19分）阅读下面的文字，完成下面小题。

20世纪下半叶，阶级概念的式微与市场经济的兴盛带来巨大的转折。

两个相互联系的历史事件同时投射到文化领域，一批陌生的观念迅速卷入雅俗之辩。

“俗”所依赖的大众从平民、无产阶级更换为消费者，“雅”代表了知识分子为主体的文化精英。

脱离阶级形成的文化对立之后，雅俗之辩的阵营围绕艺术与商品两个范畴开始重新组织。

通俗文化可以追溯至工业化与都市化，二者造成了现代社会的“原子化”。

一方面，土地不再成为劳动的基础，乡村社群的瓦解、宗教的衰落以及机械化与异化的工厂劳动动摇和侵蚀了古老的社会结构与价值结构，心理与道德的认同感正在消失，这时的“个体就很容易受大众媒介和通俗文化这样的核心公共机构的操纵和利用。

”另一方面，现代社会的文化生产方式异于古典社会，而且，市场经济将向文化消费提供发达的商业网络。

这个意义上，一些批评家力图更为严格地区分“通俗”与“民间”——譬如“通俗文学”之中再度派生出“民间文学”概念。

现代性降临对于文化生产与消费形成不可忽略的后果。

一种观点认为，“通俗文学”与“民间文学”之别的标志是生产者。

“通俗文学”生产者是作家个体——他们同时享受知识产权获取的经济报酬；“民间文学”多半是民间无名氏的集体创作，并且按照传统的民间社会脉络传播，诸如瓦舍勾栏的说书演唱、乡村祭祀之际的社戏以及市井之间的道听途说。

“艺术”与“商品”催生的雅俗之辩投射到20世纪80年代之后的中国文学，激烈程度丝毫不逊色。

这个时期的中国文学被称为“新时期”文学，五四新文学曾经拥有的活力开始逐渐复苏。

重温“现实主义”口号的时候，“现代主义”美学突然降临，两种美学的激烈交锋带来音量超常的理论喧哗。

然而，进入80年代后期，这种交锋开始演变为“高雅文学”的内部事件，大众的目光更多地投向另一批作家，譬如金庸或者琼瑶。

“朦胧诗”的诗人或者先锋小说家曾经毫不掩饰地向世界摆出一副孤傲的姿态——雅俗之辩开始的时候，孤傲与“高雅文学”的相互认同不言而喻。

河南省环境保护厅关于印发河南省环境行政处罚裁量标准适用规则和大气污染防治法行政处罚裁量标准的通知文章属性•【制定机关】河南省环境保护厅•【公布日期】2016.03.03•【字号】豫环文〔2016〕69号•【施行日期】2016.03.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护,行政处罚正文河南省环境保护厅关于印发河南省环境行政处罚裁量标准适用规则和大气污染防治法行政处罚裁量标准的通知豫环文〔2016〕69号各省辖市、省直管县（市）环保局，厅机关有关处室、直属有关单位：为进一步规范环境保护行政处罚行为，推进环保系统依法行政，根据相关规定，我厅制订了《河南省环境行政处罚裁量标准适用规则》和《大气污染防治法行政处罚裁量标准》。

现印发你们，自印发之日起执行，原省厅文件中与此不符的部分相应废止。

附件：1. 河南省环境行政处罚裁量标准适用规则2. 大气污染防治法行政处罚裁量标准2016年3月3日附件1河南省环境行政处罚裁量标准适用规则第一条为规范全省环境行政处罚裁量权的行使，保证全省各级环保部门在实施行政处罚时公平、公正、合理地行使裁量权，保护公民、法人或者其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国行政处罚法》《环境行政处罚办法》《河南省人民政府关于规范行政处罚裁量权的若干意见》（豫政〔2008〕57号）和环保部《规范环境行政处罚自由裁量权若干意见》（环发〔2009〕24号）的有关规定，制定本规则。

第二条全省各级环保部门在适用《河南省环境行政处罚裁量标准（以下简称“裁量标准”）》及之后出台的相关裁量标准时均应在裁量标准的基础上参照本规则，作出具体的行政处罚决定。

第三条环境行政处罚裁量权，是指环保部门在查处环境违法行为时，依据法律、法规和规章的规定，酌情决定对违法行为人是否处罚、处罚种类和处罚幅度的权限。

第四条全省各级环保部门、经委托的环境执法机构行使环境行政处罚裁量权时，应当遵循公开、公正，处罚与教育、服务相结合等原则；对环境违法行为实施处罚必须以事实为依据，同时考虑环境违法行为的性质、情节以及对社会造成的危害程度等。

河南省建设项目环境保护条例《河南省建设项目环境保护条例》已经河南省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议于2006年12月1日修订通过，现予公布，自2007年5月1日施行。

河南省人民代表大会常务委员会二○○六年十二月一日河南省建设项目环境保护条例第一章总则第一条为了加强建设项目的环境保护，控制新的污染，加速原有污染的治理，保障人民健康，促进国民经济的发展，根据《中华人民共和国环境保护法》和国家有关法律、法规的规定，结合我省实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于我省境内一切对环境有影响的新建、改建、扩建、迁建、技术改造项目和区域开发项目(以下简称建设项目)。

本条例所称对环境的影响，是指建设项目在建设、生产或使用过程中对环境的污染和对自然资源、自然生态环境平衡的危害。

第三条建设项目实行环境影响评价制度。

第四条建设项目中防治污染的设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产或使用。

建设项目建成后，其污染物的排放应当达到国家或省规定的标准，符合环境保护有关法律、法规的规定。

第五条引进技术和设备，应当符合国家、省环境保护的有关规定和环境公益。

引进的技术和设备产生污染，国内的技术、设备不能配套解决的，必须同时引进配套的环境保护技术和设备。

引进技术和设备的合同中，应有环境保护条款，明确当事人各方在环境保护方面所承担的义务和责任。

禁止引进不符合我国环境保护规定要求的技术和设备。

第六条任何单位和个人，不得将产生严重污染的生产技术和设备转移给没有污染防治能力的单位和个人使用。

建设项目需要转移原有污染物的，建设单位应当采取措施，防止造成新的污染。

第七条县级以上人民政府环境保护行政主管部门(以下简称环境保护部门)，对建设项目环境保护实施统一的监督管理。

计划、经济、科技、建设、规划、土地、乡镇企业、金融、物资、水利、地矿、卫生、文物、工商行政管理等部门，应根据国家环境保护法律、法规的规定，各负其责，密切配合，共同做好建设项目环境保护工作。

河南省发展和改革委员会、河南省环境保护厅关于印发《河南省清洁生产审核实施细则》的通知文章属性•【制定机关】河南省发展和改革委员会,河南省环境保护厅•【公布日期】2018.02.27•【字号】豫发改环资〔2018〕161号•【施行日期】2018.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护其他规定正文河南省发展和改革委员会、河南省环境保护厅关于印发《河南省清洁生产审核实施细则》的通知豫发改环资〔2018〕161号各省辖市、省直管县（市）发展改革委，环保局：为落实《中华人民共和国清洁生产促进法》，进一步规范清洁生产审核程序，更好地指导地方和企业开展清洁生产审核，根据《清洁生产审核办法》（国家发展改革委、环境保护部令第38号）有关要求，结合我省实际，省发展改革委、省环保厅联合制定了《河南省清洁生产审核实施细则》。

现印发你们，请结合本地实际，抓好贯彻落实。

附件：河南省清洁生产审核实施细则河南省发展和改革委员会河南省环境保护厅2018年2月27日附件：河南省清洁生产审核实施细则第一章总则第一条为促进清洁生产，规范重点企业清洁生产审核行为，根据《中华人民共和国清洁生产促进法》《清洁生产审核办法》制定本细则。

第二条本细则所称清洁生产审核，是指按照一定程序，对生产和服务过程进行调查和诊断，找出能耗高、物耗高、污染重的原因，提出降低能耗、物耗、废物产生以及减少有毒有害物料的使用、产生和废弃物资源化利用的方案，进而选定并实施技术经济及环境可行的清洁生产方案的过程。

第三条本细则适用于河南省行政区域内所有从事生产和服务活动的单位以及从事相关管理活动的部门。

第四条省发展改革委会同省环境保护厅负责全省清洁生产审核的组织、协调、指导和监督工作。

市、县发展改革委会同同级环境保护部门和其他有关部门，按照属地管理原则组织开展本地区清洁生产审核。

各相关行业管理部门和其他相关部门按照各自职责，负责有关方面的清洁生产促进工作。

《河南省地质环境保护条例》《河南省地质环境保护条例》第一章总则第一条为了加强河南省地质环境的保护，促进可持续发展，维护生态安全，根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国地质矿产法》等有关法律法规，制定本条例。

第二条本条例适用于河南省地质环境保护工作。

第三条地质环境保护应当遵循科学、统一：综合、协调的原则，加强地质环境监测、评价、调查和治理工作，确保地质环境的永续利用。

第二章河南省地质环境保护的监测和评价第四条河南省地质环境保护部门应当建立地质环境监测和评价制度，进行定期监测、评价工作。

第五条地质环境监测和评价应当涵盖地质灾害、地下水、土壤、地质景观等要素，定期发布监测数据和评价结果。

第六条省级地质环境保护部门应当组织开展重点地区和重点行业的地质环境评估工作，对可能产生影响的项目进行论证和评估。

第三章地质环境保护规划和管理第七条河南省地质环境保护部门应当根据地质环境状况和发展需求，编制地质环境保护规划，指导地质环境保护工作开展。

第八条地质环境保护规划应当包括地质环境保护的总体目标、重点任务和措施，对重点地区和重点行业的地质环境保护工作进行规划。

第九条地质环境保护规划的编制应当征求相关部门和社会各界的意见，并公开向社会公布。

第十条地质环境保护规划的实施应当建立相应的管理制度，加强对地质环境保护工作的组织、协调和指导。

第四章地质环境保护的控制措施第十一条开展地质勘探、开采、工程建设及其他可能破坏地质环境的活动前，必须依法进行环境影响评价，按照环境保护的要求采取控制措施。

第十二条对破坏地质环境的行为，河南省地质环境保护部门有权责令停止违法行为，要求恢复原状，并处以相应的罚款。

第十三条对严重破坏地质环境的行为，依法可以吊销有关部门对其行使的许可证、资质证书。

第五章地质环境事故应急和应对第十四条地质环境事故的预防和应急救援工作，应当建立健全，并按照相关法律法规进行组织和实施。

第十五条发生地质环境事故时，相关单位和个人应当立即启动应急预案，采取措施进行救援和控制，最大限度地减少对环境的损害。

河南省环境保护政策
随着社会经济的不断发展，环境问题日益凸显，人们对环境保护的重视越来越高。

作为一个重要的经济大省，河南省一直致力于推动环境保护工作，不断加大力度，出台一系列环境保护政策，以促进经济可持续发展和生态文明建设。

本文将重点介绍河南省环境保护政策在大气、水、土壤等方面的主要内容。

大气污染防治是环境保护的重要内容之一。

河南省出台了《大气污染防治行动计划》，明确了大气重点污染物的减排目标，加强了大气监测和治理工作，推动工业企业实施清洁生产，加强城市道路扬尘治理，减少机动车排放等措施，以改善空气质量，保障人民健康。

水资源保护是环境保护的另一个重要领域。

河南省制定了《水污染防治行动计划》，加大了对饮用水源地和水环境的保护力度，推动建设城乡污水处理设施，加强对工业企业和畜禽养殖场的排污治理，提高水环境质量，保障水资源供应。

土壤污染防治也备受关注。

河南省出台了《土壤污染防治行动计划》，加强了对土壤污染源头的治理，推动农业面源污染控制，加强农药化肥的管理，清理整治工业废弃地等污染土壤，保障土壤质量，促进农产品质量安全。

此外，河南省还通过建设生态文明试验区、推动节能减排工作、加强环境监测监管等措施，全面推进环境保护工作。

在全社会形成了重视环境保护、共同参与环境治理的良好氛围，为构建美丽河南、实现经济高质量发展提供了有力支撑。

总的来说，河南省环境保护政策的出台和实施，有力地推动了环境质量的改善，保障了人民群众的生态福祉。

河南省将继续坚持绿色发展理念，加大环境保护力度，推动生态文明建设，努力建设美丽中国梦。

愿我们共同努力，为打造良好的生态环境而努力奋斗！。

河南省环境保护条例第一章总则第一条为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内的一切单位和个人。

第三条环境保护应当遵循下列原则：(一)环境保护同经济建设和社会发展相协调；(二)污染防治与生态保护并重；(三)预防为主、防治结合、综合治理；(四)资源开发利用与保护相结合；(五)污染者承担治理和补偿责任；(六)全面规划、统一管理、分工负责；(七)政府管理与公众参与相结合。

第四条各级人民政府及其所属各部门、各企事业单位应当重视环境保护宣传教育，普及环境保护科学知识和法律知识，提高公众的环境保护意识和法制观念。

第五条各级人民政府及有关部门应当结合产业结构的调整、经济增长方式的转变制定优惠政策，发展循环经济，加强生态保护和生态建设，鼓励资源综合利用，推行环境管理系列标准和清洁生产，大力推进环境科学研究和科技成果应用。

第六条公民有享受良好环境的权利。

一切单位和个人都有保护环境的义务，有权对污染、破坏环境的行为进行检举和控告，并有权对环境污染造成的损害要求赔偿。

第七条县以上环境保护行政主管部门对本行政区域的环境保护工作实施统一监督管理。

公安、交通、经贸、建设、铁路、民航、海洋管理部门和港务监督、渔政渔港监督机构以及军队的环境保护部门，依照有关法律、法规的规定对环境污染防治实施监督管理。

国土资源、林业、农业、水利行政主管部门，依照有关法律、法规的规定对资源的保护实施监督管理。

第二章保护和改善环境第八条各级人民政府在组织城市规划和开发建设等活动时，应妥善处理建设发展与环境保护的关系，防止因决策失误对当地环境造成损害。

第九条各级环境保护行政主管部门应当会同有关部门根据国家环境质量标准适用区域，分类划定环境功能区，报同级人民政府批准后公布实施。

第十条各级人民政府应当加强对自然生态区域、珍稀濒危的野生动植物自然分布区域、水源涵养区域、河流调蓄区域、防风固沙区域、重要渔业水域以及人文遗迹、具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、温泉等自然遗迹和古树名木的保护。

河南省环境保护厅关于印发河南省环境保护“十二五”政策法规标准建设规划的通知文章属性•【制定机关】河南省环境保护厅•【公布日期】2012.12.25•【字号】豫环文[2012]228号•【施行日期】2012.12.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文河南省环境保护厅关于印发河南省环境保护“十二五”政策法规标准建设规划的通知（豫环文〔2012〕228号）各省辖市、省直管试点县（市）环境保护局：为落实《河南省环境保护“十二五”规划》，切实加强我省环境保护政策、法规、标准建设，现将《河南省环境保护“十二五”政策法规标准建设规划》印发给你们，请认真遵照执行。

2012年12月25日河南省环境保护“十二五”政策法规标准建设规划为全面推进全省环境保护政策、法规、标准建设，切实加强环境保护工作，加快推进经济发展方式转变，促进中原经济区又好又快发展，根据《国务院关于支持河南省加快建设中原经济区的指导意见》、《国家环境保护“十二五”规划》、《“十二五”全国环境保护法规和环境经济政策建设规划》、《“十二五”全国环境保护标准建设规划》和《河南省环境保护“十二五”规划》，结合全省实际，制定本规划。

一、“十一五”环境保护政策法规标准建设情况“十一五”期间，我省坚持以科学发展观为指导，紧紧围绕污染减排和改善环境质量中心工作，深入开展环境政策理论研究，积极进行实践探索，全力推进环境保护工作制度化、规范化、标准化，全省环境保护政策、法规、标准建设取得了长足进步。

（一）环境保护法规建设成果突出“十一五”期间是我省环境保护立法进程最快的时期。

省人民代表大会常务委员会审议通过并颁布了《河南省建设项目环境保护条例》、《河南省水污染防治条例》、《河南省固体废物污染环境防治条例》等3部地方性环境保护法规，省人民政府出台了《河南省建设项目环境影响评价文件分级审批规定》、《河南省环境监察办法》等2部规章，填补了环保领域急需的法规空白，进一步明确了社会环保法律义务，设定了环保违法的法律责任，建立了较为完善的环境监管制度，为环境保护提供了有力的法律支撑。

河南省人民代表大会常务委员会公告第52号——河南省建设项目环境保护条例文章属性•【制定机关】河南省人大及其常委会•【公布日期】2016.03.29•【字号】河南省人民代表大会常务委员会公告第52号•【施行日期】2016.03.29•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】已被修订•【主题分类】环境影响评价正文河南省建设项目环境保护条例（1990年10月27日河南省第七届人民代表大会第八次会议通过2006年12月1日河南省第十届人民代表大会常务委员会第二十七次会议修订根据2016年3月29日河南省第十二届人民代表大会常务委员会第二十次会议《关于修改〈河南省煤炭条例〉等十部地方性法规的决定》修正）目录第一章总则第二章环境影响评价第三章环境保护设施设计和施工第四章环境保护设施竣工验收第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了防止建设项目产生新的污染，破坏生态环境，根据《中华人民共和国环境影响评价法》、《建设项目环境保护管理条例》和有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本省行政区域内对环境有影响的新建、改建、扩建、迁建、技术改造等建设项目（以下统称建设项目），适用本条例。

第三条建设项目应当符合国家产业政策和本省经济社会发展总体规划及环境保护规划，实行清洁生产，防止环境污染和生态破坏，保护和改善生态环境。

第四条县级以上人民政府应当根据当地资源状况、环境容量、生态状况和国家产业政策、环境保护政策，加强对本行政区域内建设项目的调控和引导，实现可持续发展。

第五条县级以上人民政府环境保护行政主管部门对本行政区域内建设项目环境保护工作实施监督管理。

发展改革、国土资源、工商、建设、规划、交通、农业、水利、林业、安全生产监管等有关部门应当根据各自的职责，共同做好建设项目环境保护工作。

第二章环境影响评价第六条建设项目实行环境影响评价制度。

建设项目的环境影响评价工作，由持有国务院环境保护行政主管部门颁发的建设项目环境影响评价资质证书的机构承担。

河南省地质环境保护条例河南省地质环境保护条例第一章总则第一条为了加强对河南省地质环境的保护和管理，维护国家地质环境安全，促进经济可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》等相关法律法规，制定本条例。

第二条河南省地质环境保护条例适合于河南省范围内地质环境的保护和管理活动。

第三条地质环境保护应当坚持保护优先、预防为主、综合管理的原则，加强对地质环境的监测、评估、调查和评估，防止地质灾害发生，减少地质环境污染，提高地质环境质量。

第四条河南省人民政府应当加强对河南省地质环境保护和管理工作的组织领导，提供必要的经费和技术支持，确保地质环境保护法律法规的实施。

第五条河南省地质环境保护的原则包括：科学规划、合理开辟、综合管理、分类管理、全面监测、强化惩罚。

第二章地质环境的监测和评估第六条河南省应当建立地质环境监测网络，开展地质环境监测工作。

地质环境监测应当包括对地形地貌、水文地质、地下水、地表水、大气、土壤等地质要素的监测。

第七条河南省应当制定地质环境评估标准，加强对地质环境质量的评估工作。

地质环境评估应当对地下水、土壤、大气等环境要素进行评估，并对评估结果进行公示。

第八条地质环境监测和评估结果应当及时向社会公开，接受社会监督。

相关部门应当根据监测和评估结果采取相应的措施，防止和修复地质环境污染。

第三章地质灾害防治第九条河南省应当加强对地质灾害的监测、预警、预防和管理工作，制定地质灾害防治规划，确保地质灾害防治工作的有效进行。

第十条地质灾害监测应当涵盖河南省各个地区，重点监测滑坡、崩塌、地面塌陷、地震等地质灾害，及时发现灾害隐患，采取相应的应对措施。

第十一条河南省应当建立地质灾害预警系统，提高地质灾害的预警能力。

对于已发生的地质灾害，应当及时启动救援和应急预案，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。

第四章地质环境污染管理第十二条河南省应当严禁违法排放固体、液体温和体污染物，加强对矿山、工厂、农田等地的环境监管，控制地质环境污染。

河南省财政厅、河南省生态环境厅关于印发《河南省省级水污染防治资金管理办法》的通知文章属性•【制定机关】河南省财政厅,河南省生态环境厅•【公布日期】2023.10.27•【字号】豫财环资〔2023〕79号•【施行日期】2023.10.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文河南省财政厅、河南省生态环境厅关于印发《河南省省级水污染防治资金管理办法》的通知豫财环资〔2023〕79号各省辖市财政局、生态环境局，济源示范区财政金融局、生态环境局，航空港区财政审计局、郑州市生态环境局郑州航空港经济综合实验区分局，各县（市）财政局: 为规范和加强水污染防治资金管理，我们制定了《河南省省级水污染防治资金管理办法》,现予印发，请遵照执行。

2023年10月27日附件河南省省级水污染防治资金管理办法第一章总则第一条为规范和加强水污染防治资金管理，提高财政资金使用效益，根据《中华人民共和国预算法》、《财政部关于印发<水污染防治资金管理办法>的通知》（财资环〔2021〕36号）、《河南省生态环境领域省与市县财政事权和支出责任划分改革方案》（豫财环资〔2021〕5号）等有关规定，结合我省实际，制定本办法。

第二条本办法所称水污染防治资金（以下简称防治资金）是指省级一般公共预算安排的，专项用于支持水污染防治和水生态环境保护方面的资金。

第三条防治资金的分配、管理和使用应当遵循以下原则：（一）贯彻党中央、国务院决策部署以及省委省政府明确的水污染防治重点任务，突出支持重点。

（二）符合国家宏观政策、国家及省生态环境保护相关规划、省污染防治攻坚战实施方案等。

（三）按照中期财政规划的要求，统筹考虑有关工作总体预算安排。

（四）坚持公平、公正、公开，按照统筹兼顾、突出重点、择优引导、绩效优先的原则管理使用。

（五）实施全过程预算绩效管理，强化资金监管，充分发挥资金效益。

（六）坚持结果导向，防治资金安排时统筹考虑相关地区重点领域重点任务完成情况及水环境质量改善情况，突出对资金使用绩效较好和水环境质量改善较好地区的奖励。

河南省环境保护政策分析河南省环保工作大致经历了四个阶段，形成了一个完整的政策体系。

但在环保政策实施贯彻过程中，也经常会遇到种种障碍，许多好政策半途而废。

完善环境保护政策体系，就要建立和完善生态环境保护责任制，严格执行环境保护制度，建立健全环境决策听证制度，加强政府调控能力建设。

标签：环境保护；政策分析；河南省环境政策是指按照市场经济规律的要求，运用价格、税收、财政、信贷、收费、保险等经济手段，调节或影响市场主体的行为，以实现经济建设与环境保护协调发展的政策手段。

它以内化环境成本为原则，对各类市场主体进行基于环境资源利益的调整，从而建立保护和可持续利用资源环境的激励和约束机制。

制定和实施环境保护政策，对于增强可持续发展能力，改善生态环境，提高资源利用效率，促进入与自然的和谐共处，把我省建设成为农业先进、工业发达、政治民主、文化繁荣、社会和谐、环境优美、人民富裕的新河南，具有重要的实践价值和理论意义。

一、河南省环境保护政策的发展演变河南省环保工作大致经历了四个阶段。

(一)框架形成阶段(1984～1996年)1984年3月，河南省第一次环境保护会议召开，我省环境保护政策开始起步。

这次会议制定了贯彻实施国家环保方针、政策的措施和办法，全省环保工作转入“以防为主，以管促治，综合治理污染”的新阶段，城市环境综合整治开始起步。

1986年3月，我省第二次环境保护会议召开，环境保护工作机构得到加强。

1991年，我省第三次环境保护会议召开，环境保护工作逐步走上法律化、制度化轨道，开始实施环境保护目标责任制等五项新的管理制度，环境管理工作得到进一步加强。

这一时期，我省环境保护政策的基本框架开始形成。

(二)机制形成阶段(1996～2005年)1996年8月，河南省第四次环境保护会议召开，进一步确立了环保在全省国民经济与社会发展中的战略地位，明确了全省跨世纪环境保护工作的任务和目标，“党委重视，人大监督，政府负责，各部门分工协作，环保部门统一监督管理，社会公众积极参与”的环境保护工作机制逐步形成。

河南省环境保护条例第一章总则第一条为保护和改善生活环境与生态环境，防治污染和其他公害，保障人体健康，促进经济和社会的可持续发展，根据国家有关法律、法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内的一切单位和个人。

第三条环境保护应当遵循下列原则：(一)环境保护同经济建设和社会发展相协调；(二)污染防治与生态保护并重；(三)预防为主、防治结合、综合治理；(四)资源开发利用与保护相结合；(五)污染者承担治理和补偿责任；(六)全面规划、统一管理、分工负责；(七)政府管理与公众参与相结合。

第四条各级人民政府及其所属各部门、各企事业单位应当重视环境保护宣传教育，普及环境保护科学知识和法律知识，提高公众的环境保护意识和法制观念。

第五条各级人民政府及有关部门应当结合产业结构的调整、经济增长方式的转变制定优惠政策，发展循环经济，加强生态保护和生态建设，鼓励资源综合利用，推行环境管理系列标准和清洁生产，大力推进环境科学研究和科技成果应用。

第六条公民有享受良好环境的权利。

一切单位和个人都有保护环境的义务，有权对污染、破坏环境的行为进行检举和控告，并有权对环境污染造成的损害要求赔偿。

第七条县以上环境保护行政主管部门对本行政区域的环境保护工作实施统一监督管理。

公安、交通、经贸、建设、铁路、民航、海洋管理部门和港务监督、渔政渔港监督机构以及军队的环境保护部门，依照有关法律、法规的规定对环境污染防治实施监督管理。

国土资源、林业、农业、水利行政主管部门，依照有关法律、法规的规定对资源的保护实施监督管理。

第二章保护和改善环境第八条各级人民政府在组织城市规划和开发建设等活动时，应妥善处理建设发展与环境保护的关系，防止因决策失误对当地环境造成损害。

第九条各级环境保护行政主管部门应当会同有关部门根据国家环境质量标准适用区域，分类划定环境功能区，报同级人民政府批准后公布实施。

第十条各级人民政府应当加强对自然生态区域、珍稀濒危的野生动植物自然分布区域、水源涵养区域、河流调蓄区域、防风固沙区域、重要渔业水域以及人文遗迹、具有重大科学文化价值的地质构造、著名溶洞、化石分布区、温泉等自然遗迹和古树名木的保护。

河南省人民政府办公厅关于印发河南省财政支持生态环境保护若干政策的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------河南省人民政府办公厅关于印发河南省财政支持生态环境保护若干政策的通知豫政办〔2019〕13号各省辖市、省直管县（市）人民政府，省人民政府各部门：《河南省财政支持生态环境保护若干政策》已经省政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

河南省人民政府办公厅2019年1月24日河南省财政支持生态环境保护若干政策为贯彻落实《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》、《中共河南省委河南省人民政府关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的实施意见》（豫发〔2018〕19号）和《河南省污染防治攻坚战三年行动计划（2018－2020年）》，更好履行财政支持生态环境保护职责，推动生态环境质量总体改善，制定如下政策：一、支持经济结构提质行动，加快形成绿色发展方式（一）大力实施北方地区冬季清洁取暖试点工程。

用好中央财政2018－2020年安排的120亿元试点补助资金，督促试点城市加大投入力度，理顺电价、气价等机制，引导企业和社会加大资金投入，同步推进“热源侧”和“用户侧”改造，尽快形成“企业为主、政府推动、居民可承受”的清洁取暖模式。

（二）支持发展新能源交通。

继续实施新能源汽车推广应用、新能源汽车充电基础设施和新能源乘用车研发推广奖补政策，调动企业发展新能源交通的积极性，鼓励绿色出行，促进交通运输结构调整。

（三）推动先进制造业发展。

省财政对新增投资额1000万元以上的重大节能、节水、清洁生产和基础工艺绿色化改造示范项目，按照节能降耗效果和投资规模给予最高不超过1000万元后补助。