城市轨道交通产业投资基金组建方案

南京市人民政府关于印发南京市轨道交通建设发展基金募集和管理办法（试行）的通知文章属性•【制定机关】南京市人民政府•【公布日期】2015.11.30•【字号】宁政发〔2015〕245号•【施行日期】2015.11.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输其他规定正文南京市人民政府关于印发南京市轨道交通建设发展基金募集和管理办法（试行）的通知宁政发〔2015〕245号各区人民政府，市府各委办局，市各直属单位，南京警备区政治部：现将《南京市轨道交通建设发展基金募集和管理办法（试行）》印发给你们，请认真遵照执行。

南京市人民政府2015年11月30日南京市轨道交通建设发展基金募集和管理办法（试行）第一章总则第一条为推进我市轨道交通建设事业稳步发展，根据国家有关法律法规，设立南京市轨道交通建设发展基金（以下简称“基金”）。

为规范基金的募集、管理、运作、使用、监督等，特制订本办法。

第二条基金是兼顾财政职能和市场效益的政策性基金。

基金设立的目的是充分发挥财政资金的引导、激励和杠杆作用，吸引社会资本参与我市轨道交通事业建设。

第三条基金要遵循市场经济规律，吸引社会资金投入，扩大我市轨道交通建设资金来源。

第四条基金的募集、使用、管理等必须遵守有关法律法规和财务会计制度的规定，符合南京市轨道交通发展规划。

第二章基金的设立和运作机制第五条基金由市政府根据国家相关法规发起设立，并委托市国资委履行出资责任，按照母、子基金模式运作。

第六条轨道交通建设发展基金作为母基金出资引导设立子基金，按照市场化运作的原则，引入合作机构，发挥财政资金的杠杆效应。

第七条设立轨道交通建设发展基金管理委员会（以下简称委员会），由分管财政市长任组长，分管城建市长任副组长，成员由市国资委、财政局等市政府相关部门、相关区政府和市地铁集团等组成，负责有关重大事项的决策和协调。

委员会下设办公室，设在市国资委。

办公室负责委员会日常工作，包括拟定基金管理制度、日常监管、绩效奖惩、提请召开委员会会议等。

城市轨道交通产业投资基金组建方案自接到贵公司的XX市轨道交通产业基金组建竞争性洽谈文件后，我行对XX轨交产业基金的组建及洽谈文件中关于实施方案的要求进行认真研究并进行梳理，现将基金方案提交如下：一、XX轨交需求分析及基金组织形式的选择XX市轨道交通有限公司作为XX市唯一的轨道交通投融资建设和运营主体单位，肩负着XX市轨道交通网建设的重任，行业地位突出，得到省、市政府在资金注入和政策等方面的大力支持。

随着XX市建设..........的提出，XX市轨道交通建设不断提速，根据我行在与贵公司业务沟通中的了解，XX轨交面临着新项目集中开工引起的资本金支出压力过大、项目手续不齐全制约银行贷款融资及房地产板块资金需求无法满足等问题。

本次我行所提交产业基金方案正式基于贵公司的上述需求，我行对于私募基金的常见组织形式进行了对比分析，建议贵公司采用有限合伙制私募基金作为产业基金的组织模式。

有限合伙制私募基金具有政策监管宽松、资金投向灵活；担保方式灵活、可实现体系外循环的表外融资；采取承诺出资制，资金安排灵活使用效率高及税收优惠等优点。

通过设立XX轨交产业基金可以解决贵公司当前面临的项目资本金和房地产业务融资需求，可以规避项目手续不齐全的问题，同时，产业基金还可以为贵公司实现表外融资和提供并购融资服务。

二、XX轨交产业基金组建方案（一）XX轨交产业基金的设计思路1、母子基金模式XX轨交选择一家或者多家银行作为合作伙伴，发起总规模100亿元的XX轨道交通产业发展基金。

基金采用母子基金（1+N）模式，母基金按照子基金10%的规模设计，即10亿元规模，XX轨交与银行分别出资50%。

对于具体的项目，通过设立子基金（项目公司）的方式投入具体项目。

子基金层面，母基金出资占比20%，银行募集剩余80%资金。

2、多支并行基金模式XX轨交也可以根据不同项目，由基金管理公司发起设立和各家金融机构分别成立的基金。

XX轨道交通产业发展基金（系列）总规模为100亿元，各只基金层面，XX轨交及其指定单位总出资占比20%为劣后级投资人；银行理财资金出资占比80%为优先级投资人。

浅谈城市产业发展投资基金的运作方法【摘要】城市产业发展投资基金是支持城市产业发展的重要资金工具，本文将从定义与特点、运作方式、投资策略、风险管理及案例分析等方面进行探讨。

城市产业发展投资基金的特点包括长期投资、多元化投资和风险共担等。

在运作方式上，通常由政府与社会资本共同发起设立，并通过专业化的基金管理团队进行运作管理。

投资策略主要包括产业方向选择、项目评估及投资决策等。

风险管理是保障基金健康发展的关键，要注重风险评估、分散投资及及时跟踪监管。

通过案例分析，可以深入了解城市产业发展投资基金的运作实践和效果。

探讨未来发展趋势，为城市产业发展投资基金的进一步发展提供参考。

【关键词】城市产业发展投资基金、运作方法、定义、特点、投资策略、风险管理、案例分析、未来发展趋势1. 引言1.1 城市产业发展投资基金的重要性城市产业发展投资基金是为促进城市产业发展，支持新兴产业和壮大优势产业而设立的专门基金。

它起到了提升城市经济竞争力，优化城市产业结构，促进城市可持续发展的重要作用。

城市产业发展投资基金的重要性主要体现在以下几个方面：城市产业发展投资基金有助于引导资金流向实体经济领域，支持重点产业和战略新兴产业的发展。

这有利于培育和壮大城市经济的新增长点，提高城市产业发展的整体竞争力。

城市产业发展投资基金可以帮助解决企业发展过程中的融资难题，推动企业技术创新和产业升级。

通过资金的引导和支持，可以加速企业的转型升级，提高产业附加值，实现可持续发展。

城市产业发展投资基金还可以促进人才聚集和产业集群的形成，搭建产学研用平台，推动城市的创新驱动发展。

通过引进高端人才和优质项目，提升城市科技创新能力，增强城市产业的核心竞争力。

城市产业发展投资基金在促进城市产业结构优化、推动经济转型升级、提升城市竞争力等方面发挥着重要作用，是城市经济发展的有力支撑和助力。

2. 正文2.1 城市产业发展投资基金的定义与特点城市产业发展投资基金是指为了促进城市产业和经济发展而设立的特定投资基金。

株洲市人民政府关于支持轨道交通装备产业发展的若干意见文章属性•【制定机关】株洲市人民政府•【公布日期】•【字号】株政发【2015】1号•【施行日期】•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】交通运输综合规定正文株洲市人民政府关于支持轨道交通装备产业发展的若干意见株政发【2015】1号各县市区人民政府、云龙示范区管委会，市政府各局委办、各直属事业单位：为抢抓国家支持高端装备产业发展的重大机遇，全面实施国家轨道交通装备产业集聚发展试点，推动我市轨道交通产业跨越发展，引领产业结构调整，带动产业振兴，现就支持我市轨道交通装备产业提出如下意见：一、大力支持轨道交通装备产业基地建设1．明确发展目标。

优先支持，优先发展，全面完成国家轨道交通装备产业集聚发展试点任务，打造世界轨道交通装备研发生产制造基地。

2015年，轨道交通装备产业实现工业总产值1000亿元，产业增加值占全国该产业增加值比重的25%，成为我市首个千亿产业；2020年，轨道交通装备产业比2015年翻一番，达到2000亿元以上。

2．拓展发展空间。

按照建设国际一流产业园区要求，在石峰区、云龙示范区调整产业用地规划，增加轨道交通装备产业用地规模；争取省批准优化调整“绿心”规划，拓宽轨道交通装备产业发展空间；形成轨道交通装备产业核心发展区。

支持天元区发展轨道交通动力装备研发及衍生产业，支持荷塘区发展轨道交通车辆装备及配套产业。

3．建设特色园区。

利用田心高科园和云龙示范区发展基础，建设300万平方米标准厂房。

建设并形成电力电子（IGBT）应用产业特色园区。

二、全面推进轨道交通装备产业集聚发展4．支持轨道交通装备主机及核心部件企业快速发展。

重点支持南车株机、南车株所、南车电机、联诚集团、南车长江株洲分公司、铁建重工等企业扩能改造、科技创新等重点项目建设，发挥龙头带动作用，促进产业集聚。

5．加快推进电力电子（IGBT）应用产业化进程。

围绕IGBT上下游产业链，大力实施招商引资，形成“高压IGBT芯片—模块—功率单元—整机”的完整产业链，实现IGBT芯片技术与产品国产化，快速推动IGBT器件在风电、太阳能发电、工业传动、通用高压变频器、电力市场等领域的应用。

城市轨道交通投融资模式一、政府出资模式：政府出资模式是指政府通过财政拨款或发行债券等方式，直接投入资金用于城市轨道交通的建设和运营。

这种模式有利于政府弥补运营成本和亏损，并保证项目的正常运作，但政府承担了较大的财政压力。

二、商业开发模式：商业开发模式是指政府通过向私营企业出售土地或开发权利，获得资金用于投入城市轨道交通建设。

私营企业在开发土地的同时，还需按照约定向政府出资用于轨道交通建设。

这种模式可以有效减轻政府财政压力，但需要政府与企业之间进行良好的合作，确保资金能够及时到位。

三、运营权出让模式：运营权出让模式是指政府通过招标或拍卖等方式，将城市轨道交通的经营权出让给私营企业，私营企业则需要支付一定的权益金或运营补贴给政府。

这种模式可以吸引私营企业参与城市轨道交通建设，提高投资效率，但也需确保私营企业具备运营能力和资源。

四、公私合作模式：公私合作模式是指政府与私营企业共同投资城市轨道交通项目，共同承担建设及运营风险，并按照约定分享运营收益。

这种模式可以充分发挥政府和私营企业的资源优势，优化投融资结构，但需要明确双方的权责和利益分配机制。

五、特许经营模式：特许经营模式是指政府将城市轨道交通的建设和运营权委托给特许经营者，特许经营者则需要支付给政府一定的特许权利金，并自行承担建设及运营风险与收益。

这种模式可以吸引私营资本投入城市轨道交通建设，减轻政府财政压力，但特许经营者需要具备充足的资金和管理能力。

六、债务融资模式：债务融资模式是指政府通过发行债务工具（如政府债券、地方政府债券等），从社会吸收资金用于城市轨道交通的建设和运营。

这种模式可以通过市场化手段筹集资金，但也需要政府具备偿债能力和管理债务风险的能力。

综上所述，城市轨道交通投融资模式可以多种多样，根据具体的实际情况和市场需求选择适当的模式，以实现城市轨道交通的可持续发展和良好运行。

产业引导基金设立运营方案一、产业引导基金的设立1. 确定产业范围：首先，政府需要确定产业引导基金的重点领域和目标产业。

这可能是基于国家发展需求、现有产业基础和潜力、技术创新方向等多个因素的综合考量。

在制定这些目标时，政府应该充分考虑该产业的前景、创新能力以及对经济增长和就业的潜力。

2. 配置资金规模：政府应根据产业需要和基金运作能力，确定产业引导基金的规模。

这个规模的确定应该考虑到基金在推动产业发展方面的潜力和作用，以及政府的财政能力和宏观经济状况。

此外，政府还需要考虑其他可能的资源来源，如国内外机构和企业的合作资金等。

3. 确定基金来源：政府可以通过多种方式来获得产业引导基金的资金来源。

一种常见的方式是通过预算拨款或发行政府债券来筹集资金。

此外，政府还可以吸引社会资本参与，如与金融机构、企业或投资基金合作，引导他们投资该基金，从而增加基金规模。

4. 确定基金管理机构：政府需要设立专门的机构来管理和运营产业引导基金。

这个机构应该具备专业的人员和丰富的经验，能够有效地管理和配置基金。

政府可以考虑设立一个独立的基金管理公司或在现有的政府机构中设立一个专门的部门来管理该基金。

5. 制定基金管理办法和政策：政府需要制定一系列的管理办法和政策来指导产业引导基金的运营。

这些政策应包括基金的投资范围和方向、资金配置的原则和程序、风险管理和监督机制等。

二、产业引导基金的运营1. 招募和评估项目：基金管理机构应根据政府确定的产业发展方向和政策，招募适合的项目，并进行项目评估。

这个评估过程应该包括市场分析、技术评估、财务评估和风险评估等方面，以确保项目的潜力和可行性。

2. 资金配置：一旦项目通过评估，基金管理机构可以为项目提供资金支持。

资金支持可以采取各种方式，如直接放贷、购买股权、提供担保等。

在配置资金时，基金管理机构应根据项目情况和基金的投资政策，合理配置资金，并确保资金的安全和有效利用。

3. 跟踪和监督项目：基金管理机构应及时跟踪和监督每个项目的进展情况。

住房城乡建设部办公厅关于印发《城市轨道交通工程
投资估算指标》的通知
文章属性
•【制定机关】住房和城乡建设部
•【公布日期】2024.04.08
•【文号】建办标〔2024〕18号
•【施行日期】2024.07.01
•【效力等级】部门规范性文件
•【时效性】尚未生效
•【主题分类】城市轨道交通,标准定额
正文
住房城乡建设部办公厅关于印发《城市轨道交通工程投资估
算指标》的通知
建办标〔2024〕18号各省、自治区住房城乡建设厅，直辖市住房城乡建设（管）委，新疆生产建设兵团住房城乡建设局，国务院有关部门：
为合理确定和控制城市轨道交通工程投资，满足相关建设项目编制项目建议书和可行性研究报告投资估算的需要，我部组织修订了《城市轨道交通工程投资估算指标》（ZYA3-12-2024），自2024年7月1日起实施。

原《城市轨道交通工程投资估算指标》（GCG101-2008）同时废止。

本指标在住房城乡建设部门户网站（）公开，并由住房城乡建设部标准定额研究所组织中国计划出版社有限公司出版发行。

住房城乡建设部办公厅
2024年4月8日附件：《城市轨道交通工程投资估算指标》。