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律师办理行政案件操作指引三篇篇一：律师办理行政诉讼案件操作指引第一章总则第一条为了保障律师依法履行职责，规范律师办理行政诉讼业务及行政非诉执行业务的执业行为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国律师法》、最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》、最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》及其他相关的规定，上海市律师协会特下发本操作指引。
第二条律师代理行政诉讼案件，应坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，勤勉尽责，恪守律师职业道德和执业纪律，不受行政机关、其他组织和个人的干涉，维护当事人的合法权益和法律的正确实施。
第三条律师代理行政诉讼案件，依据当事人的委托，在被委托的权限内依法履行代理职责，不应损害委托人的合法权益。
第四条律师代理行政诉讼案件，应保守国家秘密和当事人的商业秘密、个人隐私。
按有关规定宜向主管司法行政机关通报案情及已失密或已解密时除外。
律师将代理的案件在撰写专业文章中引用时，需要公开当事人的商业秘密或者个人隐私内容的，宜事先征得当事人的明确同意。
第二章收案第一节一般规定第五条收案是指律师事务所与公民、法人、其他组织等当事人订立聘请律师合同，以律师事务所名义接受当事人的委托，并指派1至2名律师作为当事人的诉讼代理人。
律师不宜私自接受委托。
律师事务所宜向委托人介绍其指派的律师，取得委托人的同意。
律师事务所尽可能满足委托人的指名委托要求。
第六条对于获得法律援助条件的当事人，律师事务所宜按照法律援助机构的意见指派律师承办，并与当事人办理委托手续。
第七条无民事行为能力、限制民事行为能力的当事人要求委托律师的，律师事务所宜与其法定代理人办理委托手续。
第八条律师事务所接受委托后，宜编号并办理收案登记。
第九条委托手续包括以下内容：（一）委托人与律师事务所签署《聘请律师合同》一式两份，一份交委托人，一份交承办律师附卷存档；（二）委托人与律师事务所签署授权委托书一式三份，一份交受理案件的人民法院，一份交承办律师附卷存档，一份委托人留存；（三）委托人与律师事务所签署的聘请律师合同及授权委托书，宜记明具体的委托事项和权限，委托权限宜注明是一般授权还是特别授权。
湖南省律师协会行政诉讼办案指南在当今社会，行政诉讼作为解决行政争议、保障公民合法权益的重要法律途径，其重要性日益凸显。
对于湖南省的律师而言，熟练掌握行政诉讼的办案流程和要点，是为当事人提供优质法律服务的关键。
本指南旨在为湖南省律师办理行政诉讼案件提供全面、实用的指导。
一、行政诉讼案件的受理1、案件管辖级别管辖：根据行政行为的性质和影响范围，确定案件应由基层人民法院、中级人民法院、高级人民法院还是最高人民法院管辖。
地域管辖：一般由行政行为作出地的人民法院管辖，但也存在特殊情况，如经过行政复议的案件，复议机关改变原行政行为的，可由复议机关所在地人民法院管辖。
2、起诉期限一般规定：公民、法人或者其他组织直接向人民法院提起诉讼的，应当自知道或者应当知道作出行政行为之日起六个月内提出。
法律另有规定的除外。
特殊规定：因不动产提起诉讼的案件自行政行为作出之日起超过二十年，其他案件自行政行为作出之日起超过五年提起诉讼的，人民法院不予受理。
3、起诉条件原告是符合行政诉讼法规定的公民、法人或者其他组织。
有明确的被告。
有具体的诉讼请求和事实根据。
属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
二、证据的收集与整理1、证据种类书证：如行政机关作出的文件、通知等。
物证：与案件有关的实物。
视听资料：包括录音、录像等。
证人证言：了解案件情况的证人的陈述。
当事人的陈述：原告、被告的陈述。
鉴定意见：专业机构出具的鉴定结论。
勘验笔录、现场笔录：对现场情况的记录。
2、收集证据的注意事项合法性：证据的收集手段必须合法，不得通过非法手段获取证据。
及时性：在案件办理过程中，及时收集和固定证据，防止证据灭失。
全面性：尽可能收集与案件有关的各种证据，形成完整的证据链条。
3、证据的整理对收集到的证据进行分类、编号。
制作证据目录，注明证据的名称、来源、证明对象等。
三、代理意见的撰写1、明确诉讼请求准确、清晰地表达当事人的诉求，如请求撤销行政行为、确认行政行为违法、要求行政赔偿等。
我国律师代理行政诉讼的工作流程我国律师代理行政诉讼的工作流程可以简要概括为以下几个步骤：1. 咨询与准备：当客户需要寻求律师代理行政诉讼时，首先会咨询律师以了解自己的权益和法律情况。
律师会对案件进行评估，并收集相关证据和文件，以便为客户提供准确的法律建议。
2. 程序申请：律师会协助客户准备行政诉讼的各种申请文件，包括起诉状、证据清单、授权委托书等。
律师还会帮助客户在规定的时间内提交这些文件给有管辖权的法院或行政机关。
3. 庭前调解：在行政诉讼的程序中，庭前调解是一个重要的环节。
律师会代表客户与被诉行政机关进行协商和谈判，以寻求解决争议的机会。
如果双方能够达成和解协议，可以避免进一步的诉讼程序。
4. 举证和辩护：在行政诉讼的庭审过程中，律师将负责为客户提供证据，并进行相关的辩护。
律师会准备并提交书面证据材料，并在庭审过程中进行口头陈述，以维护客户的权益。
5. 法院判决：法院将根据双方的辩论和提交的证据，做出相应的判决或裁决。
律师会解读法院的判决结果，并向客户解释判决的含义和影响。
6. 上诉程序：如果客户对法院的判决不满意，律师可以协助客户提起上诉。
律师将负责准备上诉状和相关的上诉材料，并代表客户参加上诉程序。
7. 执行阶段：如果判决生效，但被诉行政机关不履行判决，律师可以协助客户申请强制执行。
律师将协助客户准备申请执行书，并向法院申请执行行政行为或支付赔偿款。
这些步骤只是一个大致的概述，实际的律师代理行政诉讼过程可能会因具体案件的性质和复杂程度而有所变化。
不过，律师在整个过程中的职责是确保客户的权益得到合理维护，并为客户提供专业的法律建议和代理服务。
第1篇一、案件受理1. 立案审查（1）公安机关、人民检察院、人民法院等司法机关接到报案、控告、举报、自首等材料后，应当进行立案审查。
（2）立案审查包括：审查材料是否符合法定要求，是否属于本机关管辖，是否属于本案件类型等。
（3）对于符合立案条件的案件，应当在法定期限内立案。
2. 受理案件（1）立案后，公安机关、人民检察院、人民法院等司法机关应当依法受理案件。
（2）受理案件时，应当告知当事人案件的基本情况、权利义务、办理期限等。
（3）当事人有权向司法机关提出陈述、申辩，并提供相关证据。
二、调查取证1. 侦查机关调查取证（1）侦查机关根据案件需要，依法进行侦查活动，收集、调取证据。
（2）侦查机关可以采取讯问、询问、勘验、检查、鉴定、扣押、冻结等措施。
（3）侦查机关在调查取证过程中，应当严格遵守法定程序，保障当事人合法权益。
2. 检察机关调查取证（1）人民检察院依法对案件进行审查，对涉嫌犯罪的案件提起公诉。
（2）人民检察院在审查案件过程中，可以自行调查取证，也可以要求侦查机关提供证据。
（3）人民检察院在调查取证过程中，应当遵守法定程序，保障当事人合法权益。
3. 法院调查取证（1）人民法院在审理案件过程中，依法进行调查取证。
（2）人民法院可以采取询问、勘验、鉴定、扣押等措施。
（3）人民法院在调查取证过程中，应当遵守法定程序，保障当事人合法权益。
三、审理1. 开庭审理（1）人民法院在审理案件时，应当依法开庭审理。
（2）开庭审理时，当事人有权参加庭审，发表意见，提供证据。
（3）人民法院在庭审过程中，应当保障当事人合法权益，依法作出判决。
2. 评议与判决（1）庭审结束后，合议庭对案件进行评议。
（2）合议庭根据案件事实、证据和法律规定，依法作出判决。
（3）判决书应当载明判决依据、事实认定、法律适用、判决结果等。
四、执行1. 执行机关执行（1）判决生效后，执行机关依法执行判决。
（2）执行机关可以采取查封、扣押、冻结、划拨、拍卖、强制执行等措施。
律师事务所办理行政案件操作规程为规范律师办理行政案件的执业行为，提高办案质量，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国行政处罚法》、《中华人民共和国行政复议法》、《中华人民共和国行政许可法》和《中华人民共和国律师法》及其他相关规定，特制定本规程。
本规程适用于律师承办行政诉讼、行政复议、行政赔偿案件以及行政许可、行政听证、行政裁决等其他行政案件的代理。
律师代理行政诉讼案件（一）律师接受委托前的准备工作1.律师应认真细致地听取当事人对案件事实的陈述，并做好接待谈话笔录，笔录的内容应记载当事人的基本情况，简要的案件事实经过，当事人的诉讼目的和要求。
2.律师应当明确告知当事人，律师代理行政诉讼活动的原则是：以事实为根据，以法律为准绳；律师依法独立执业，不受其他行政机关和组织、个人的非法干涉。
3.律师应当告知当事人“对自己提出的主张有责任提供证据”。
代理原告的，告知原告对证明起诉符合法定条件、在起诉被告人不作为的案件中，证明其提出申请的事实及在一并提起的行政赔偿诉讼中，证明因受被诉行政行为侵害而造成损失的事实承担举证责任；代理被告应诉的，应告知其对作出的具体行政行为负有举证责任，应当在收到起诉状副本之日起10日内提交答辩状，并提供作出具体行政行为时的证据、依据，并且告知被告不提供或无正当理由逾期提供的，将被认定为该具体行政行为没有证据、依据。
4.律师根据当事人陈述的案件事实和提供的证据审查下列事项：原告有无诉权；行政争议是否属于人民法院受理行政诉讼案件的范围；法律、法规规定当事人对行政机关的具体行政行为不服，依法应当先申请复议的，审查当事人是否已经申请复议；诉讼主体是否准确；有否超过法定起诉期限；诉讼请求是否合法，有否有相关的事实证据；管辖的法院是否正确；被告对于原告的起诉是否合法、有理；针对原告起诉的被诉具体行政行为有否相应的事实依据和法律依据。
5.律师经审查后分别下列不同情形作如下处理：⑴委托人陈述的事实证据确实，请求合法合理的，应当接受委托，签订委托代理合同，明确合同权利义务，包括收费等事项，并让委托人出具授权委托书，载明委托的事项、权限和代理期间；⑵情况属实，请求合理，但不属于人民法院受案范围的，依法不能接受委托，告知当事人通过其他合法途径解决；⑶依法必须先行复议的案件，应告知委托人依法先申请行政复议；⑷对于超过法定起诉期限，且无正当理由起诉的，应告知委托人，该起诉可能被法院裁定不予受理或驳回；⑸对被告一般应当接受委托，在发现法院管辖不当的，应告知当事人可以在接到人民法院应诉通知书之日起十日内以书面形式提出管辖权异议；⑹诉讼请求显然无理的，应当拒绝接受委托；⑺诉讼请求部分有理、部分无理的，应说服当事人放弃无理部分。
一、律师代理行政诉讼的步骤和方法【接受咨询】由律师事务所有关人员接待当事人及其近亲属的咨询，宣传律师代理的相关内容，简要了解委托人的基本案情。
方法/步骤2【收取费用】对于有委托代理意愿的当事人，按照标准收取代理费用。
方法/步骤3【签订合同】签订代理合同，确立代理律师，明确委托权限，即一般代理还是特别代理。
方法/步骤4【出具律师函】由律师事务所向法院出具律师函，该律师凭此函到法院开展代理诉讼活动。
方法/步骤5【查阅卷宗】律师首先要到法院查阅案件卷宗，了解全部案情。
方法/步骤6【调查取证】根据案情需要，律师对需要补充的证据进行调查取证，以保障委托人利益的最大化。
方法/步骤7【参加庭审】律师代理当事人参加庭审活动，并在庭审过程中，代表当事人提出诉讼请求、回答法庭提问、发表辩论意见等。
这是律师最重要的代理活动。
方法/步骤8【通报结果】律师将法庭的审理结果及时通报给委托人，不影响委托人上诉权、申请执行权的行使。
审理结果无论如何都由委托人来承担，律师不承担。
二、行政诉讼特征（1）行政诉讼所要审理的是行政案件。
这是行政诉讼在受理、裁判的案件上与其他诉讼的区别。
刑事诉讼解决的是被追诉者刑事责任的问题；民事诉讼解决的是民商事权益纠纷的问题，而行政诉讼解决是行政争议，即行政机关或法律、法规授权的组织与公民、法人或者其他组织在行政管理过程中发生的争议。
（2）行政诉讼是人民法院通过审判方式进行的一种司法活动。
这是行政诉讼与其他解决行政争议的方式和途径的区别。
在中国，行政争议的解决途径不止行政诉讼一种，还有行政复议机关的行政复议等等。
而行政诉讼是由人民法院运用诉讼程序解决行政争议的活动。
（3）行政诉讼是通过对被诉行政行为合法性进行审查以解决行政争议的活动。
其中进行审查的行政行为为具体行政行为，审查的根本目的是保障公民、法人或者其他组织的合法权益不受违法行政行为的侵害。
这就决定了行政诉讼与刑事诉讼和民事诉讼在审理形式和裁判形式上有所不同。
天津高地律师事务所律师办理诉讼仲裁业务操作指引律师事务所执业律师办理诉讼及仲裁业务，严格按照本指引进行操作。
一、业务的接收1.执业律师接待案件当事人，详细了解案件情况，应制作《谈话笔录》，详细记载案件基本情况。
2.如系常年及专项法律服务客户中发生的诉讼及仲裁业务，应制作《案件交办单》，详细填写案件的基本情况及当事人的委托事项。
3.接待律师填写《业务登记表》，填写业务基本情况提交律师事务所执行主任审核。
4.审核通过后，与委托人办理委托手续，签署《委托合同》及《授权委托书》。
5.执业律师收取委托人证据材料的，应填写一式两份的《证据材料收件单》，并编制《证据目录》。
二、业务的承办1.按照律师事务所业务监管制度，对于需要进行业务监管的业务，严格按照业务监管办法执行，并将相关文件归档入卷。
2.承办人应根据委托人提交的证据材料及谈话笔录内容，制作《案件分析报告》，提交委托人，分析案件情况，提示诉讼风险。
3.律师应制作书面的代理意见，征得委托人同意后作为案件代理基础意见，并提交至管辖法院。
4.律师开庭应制作开庭笔录，并及时归档入卷。
三、结案归档1.律师业务办结后应制作书面的案件结案报告，提交委托人并归档入卷。
2.如案件办理周期较长，或分阶段进行，应制作阶段性案件总结报告。
3.承办律师应随时记录诉讼案件工作事项，并填写《诉讼案件工作记录》。
4.案件办结后承办律师应严格按照《文件归档办法》进行归档，并接受检查考核。
四、监督检查1.律师事务所将指派工作人员对承办律师法律服务过程进行监督检查，包括客户回访、文档检查等，并将检查结果作为考核依据。
2.律师事务所将根据监督检查结果发放扣留的业务承办费用。
1。
律师承办行政复议案件操作指引1️⃣ 案件接收与初步评估在律师承办行政复议案件之初，首要步骤是接收案件并进行初步评估。
这包括与客户进行详细沟通，了解案件背景、争议焦点及当事人的具体诉求。
律师需审阅相关证据材料，如行政处罚决定书、许可证照、合同协议等，以判断案件的可复议性及胜诉可能性。
此外，还需对行政复议的时效、管辖机关等法律程序要求进行核查，确保案件符合受理条件。
2️⃣ 撰写并提交行政复议申请书经过初步评估后，若决定接受委托，律师需着手撰写行政复议申请书。
申请书应明确列明申请人基本信息、被申请行政复议的具体行政行为、复议请求及理由、证据及证据来源等关键内容。
在撰写过程中，律师需运用法律专业知识，精准定位法律依据，逻辑清晰地阐述复议理由，以增强申请书的说服力。
申请书完成后，需按照法定程序提交至有权管辖的行政复议机关，并保留好提交凭证。
3️⃣ 参与行政复议程序与策略调整行政复议程序启动后，律师需积极参与复议过程，包括参加听证会、提交补充证据材料、进行口头辩论等。
在此过程中，律师需密切关注复议机关的调查取证、审查认定等关键环节，及时针对复议机关可能提出的异议进行反驳，维护当事人的合法权益。
同时，根据复议程序的进展，律师还需灵活调整策略，如针对新出现的证据或法律依据进行补充论证，或适时提出和解、调解等解决方案，以寻求最佳复议结果。
4️⃣ 复议决定的接收与后续处理行政复议机关作出复议决定后，律师需及时接收并审阅复议决定书，分析复议结果是否符合预期。
若复议决定支持了当事人的诉求，律师需协助当事人办理后续手续，如领取相关证照、恢复权益等。
若复议决定未能满足当事人期望，律师则需评估是否具备进一步申诉或提起诉讼的条件，并向当事人提供法律建议。
在复议程序结束后，律师还需对整个案件进行复盘总结，提炼经验教训，以不断提升自身的专业素养和服务水平。
综上所述，律师承办行政复议案件需遵循一系列严谨的操作流程，从案件接收与初步评估到撰写并提交复议申请书，再到参与复议程序与策略调整，直至复议决定的接收与后续处理，每一步都需律师运用扎实的法律知识和丰富的实践经验，为当事人提供高效、专业的法律服务。
律师承办行政复议案件操作指引1️⃣ 行政复议案件初步评估与接案在律师承接行政复议案件之初，首要任务是进行案件的初步评估。
这一步骤包括但不限于：案情梳理：详细审阅当事人提供的所有材料，包括但不限于行政处罚决定书、相关证据及法律依据，以全面理解案件背景。
合法性审查：分析行政处罚的合法性，包括事实认定是否清楚、证据是否确凿、适用法律是否正确、程序是否合法等。
权益分析：评估当事人合法权益是否受到侵害，以及行政复议的可行性和潜在胜诉率。
基于上述评估，律师需与当事人充分沟通，明确案件风险与预期结果，并签订委托代理协议，正式接案。
2️⃣ 行政复议申请书的撰写与提交行政复议申请书是启动行政复议程序的关键文件，其撰写需严谨细致，具体包括：明确复议请求：清晰阐述申请人请求撤销或变更的具体行政行为，以及赔偿或补偿等附带请求（如有）。
事实与理由：详细叙述案件事实，列举证据材料，并依据相关法律法规，逐一反驳行政处罚的错误之处，论证复议请求的合理性。
法律依据：准确引用相关法律法规、规章及司法解释，为复议请求提供坚实的法律支撑。
完成申请书后，律师需按照行政复议机关的要求，通过线上或线下渠道提交申请，并密切关注复议机关的受理情况。
3️⃣ 行政复议过程中的策略调整与应对行政复议期间，律师需持续关注案件进展，灵活应对可能出现的各种情况，包括但不限于：证据补充与质证：根据复议机关的要求或案件需要，及时补充新证据，参与或协助当事人进行证据质证。
书面或口头陈述：准备并参加复议听证会（如有），进行口头陈述，进一步阐述复议理由，回答复议机关的问题。
策略调整：根据复议机关的反馈或案件新情况，适时调整复议策略，如申请延期、追加复议请求等。
行政复议决定的分析与应对：收到复议决定后，律师需细致分析决定内容，判断其合法性与合理性。
若决定不利于当事人，律师应协助当事人评估后续法律途径，如提起行政诉讼等。
总之，律师承办行政复议案件，需具备扎实的法律知识、敏锐的逻辑思维能力及良好的沟通技巧，通过严谨细致的操作，为当事人争取合法权益的最大化保障。
第1篇一、引言法律行政案件是指公民、法人或者其他组织认为行政机关的具体行政行为侵犯其合法权益，依法向人民法院提起诉讼的案件。
在我国，法律行政案件的处理流程较为复杂，涉及多个阶段和环节。
本文将详细阐述法律行政案件的流程，以帮助读者了解相关法律规定和操作步骤。
二、案件受理1.起诉条件根据《中华人民共和国行政诉讼法》的规定，提起法律行政案件必须符合以下条件：（1）原告是公民、法人或者其他组织；（2）有明确的被告；（3）有具体的诉讼请求和事实根据；（4）属于人民法院受理范围和受诉人民法院管辖。
2.起诉方式原告可以选择书面起诉或口头起诉。
书面起诉应提交起诉状，口头起诉应由人民法院记入笔录。
3.起诉期限公民、法人或者其他组织不服行政机关作出的具体行政行为，可以在知道或者应当知道作出该具体行政行为之日起六个月内提起诉讼。
4.受理人民法院在接到起诉状后，应当进行审查。
对符合起诉条件的，应当在七日内立案；不符合起诉条件的，应当在七日内裁定不予受理。
原告对裁定不服的，可以提起上诉。
三、审理准备1.立案登记立案后，人民法院应当向原告送达起诉状副本，并告知原告诉讼权利和义务。
2.被告答辩被告应当在收到起诉状副本之日起十五日内向人民法院提交答辩状，并提供作出具体行政行为的证据和依据。
3.证据交换在审理过程中，原告、被告和第三人可以向人民法院提交证据，并进行证据交换。
四、开庭审理1.开庭通知人民法院应当在开庭前三日向当事人送达开庭通知。
2.庭审程序庭审程序包括以下环节：（1）宣布法庭纪律；（2）核对当事人身份；（3）宣布案由；（4）法庭调查；（5）法庭辩论；（6）宣读判决书。
3.庭审笔录庭审过程中，书记员应当将庭审情况和当事人陈述制作成庭审笔录。
五、判决与执行1.判决人民法院根据审理查明的事实，依法作出判决。
判决书应当载明判决依据、判决结果和判决理由。
2.执行判决生效后，当事人应当自觉履行判决确定的义务。
一方当事人不履行的，另一方当事人可以向人民法院申请强制执行。
律师办理行政诉讼案件操作指引律师办理行政诉讼案件操作指引信息来源：上海市律师协会时间：-01-25 作者：业务部本指引于XX年x月x日市律协业务研究与职业培训委员会讨论通过，公布试行一年试行期间，如对本指引有任何建议，请点击此处发表您的建议第一章总则第一条为了保障律师依法履行职责，规范律师办理行政诉讼业务及行政非诉执行业务的执业行为，根据《中华人民共和国行政诉讼法》、《中华人民共和国律师法》、最高人民法院《关于执行〈中华人民共和国行政诉讼法〉若干问题的解释》、最高人民法院《关于行政诉讼证据若干问题的规定》及其他相关的规定，上海市律师协会特下发本操作指引第二条律师代理行政诉讼案件，应坚持以事实为依据，以法律为准绳的原则，勤勉尽责，恪守律师职业道德和执业纪律，不受行政机关、其他组织和个人的干涉，维护当事人的合法权益和法律的正确实施第三条律师代理行政诉讼案件，依据当事人的委托，在被委托的权限内依法履行代理职责，不应损害委托人的合法权益第四条律师代理行政诉讼案件，应保守国家秘密和当事人的商业秘密、个人隐私按有关规定宜向主管司法行政机关通报案情及已失密或已解密时除外律师将代理的案件在撰写专业文章中引用时，需要公开当事人的商业秘密或者个人隐私内容的，宜事先征得当事人的明确同意第二章收案第一节一般规定第五条收案是指律师事务所与公民、法人、其他组织等当事人订立聘请律师合同，以律师事务所名义接受当事人的委托，并指派1至2名律师作为当事人的诉讼代理人律师不宜私自接受委托律师事务所宜向委托人介绍其指派的律师，取得委托人的同意律师事务所尽可能满足委托人的指名委托要求第六条对于获得法律援助条件的当事人，律师事务所宜按照法律援助机构的意见指派律师承办，并与当事人办理委托手续第七条无民事行为能力、限制民事行为能力的当事人要求委托律师的，律师事务所宜与其法定代理人办理委托手续第八条律师事务所接受委托后，宜编号并办理收案登记第九条委托手续包括以下内容：委托人与律师事务所签署《聘请律师合同》一式两份，一份交委托人，一份交承办律师附卷存档；委托人与律师事务所签署授权委托书一式三份，一份交受理案件的人民法院，一份交承办律师附卷存档，一份委托人留存；委托人与律师事务所签署的聘请律师合同及授权委托书，宜记明具体的委托事项和权限，委托权限宜注明是一般授权还是特别授权变更、放弃、承认诉讼请求，提起上诉，转委托，签收法律文书，行政赔偿程序中的调解，宜有委托人的特别授权；未注明的，视为一般授权出具律师事务所函，呈送受理案件的人民法院第十条律师事务所接受委托后，无正当理由，不宜终止代理律师事务所接受委托后，承办律师不履行或者因特殊情况不能履行代理义务的，律师事务所宜征得委托人同意后，及时调整承办律师第十一条有下列情形之一的，律师事务所不宜接受委托：已经接受同一案件中对方当事人或有利益冲突的第三人委托的；已经在一审程序或二审程序中为一方当事人担任代理人的，二审程序或再审程序中对方当事人又来委托的；具有违反《律师执业避免利益冲突规则》的规定，不能接受委托的其他情形第二节接受原告委托第十二条接受原告的委托，宜在人民法院已经受理原告的起诉，或者原告拟向人民法院起诉，并能提供初步证据证明其起诉符合人民法院的受案范围第十三条公民、法人或者其他组织对下列行为不服拟提起诉讼的，律师事务所不宜接受其委托：国防、外交等国家行为；行政法规、规章或者行政机关制定、发布的具有普遍约束力的决定、命令；行政机关对行政机关工作人员的奖惩、任免等决定；法律规定由行政机关最终裁决的具体行政行为；公安、国家安全等机关依照刑事诉讼法的明确授权实施的行为；调解行为及法律规定的仲裁行为；不具有强制力的行政指导行为；驳回当事人对行政行为提起申诉的重复处理行为；对该公民、法人或者其他组织的权利义务不产生实际影响的行为第十四条公民被限制人身自由而无法提起诉讼和办理委托律师手续，其近亲属、相关社会团体及组织依其口头或书面委托以该公民的名义提起诉讼的，律师事务所可以与受托的近亲属、相关社会团体及组织办理委托律师手续前款的“近亲属”，包括当事人的配偶、父母、子女、兄弟姐妹、祖父母、外祖父母、孙子女、外孙子女和其他具有扶养、抚养、赡养关系的亲属第十五条同案原告为5人以上的，律师事务所宜告知同案原告可以推选1至5名诉讼代表人参加诉讼同案原告已经推选出诉讼代表人或由人民法院指定诉讼代表人的，被推选或被指定的诉讼代表人具有代表同案其他原告聘请律师的权限的，律师事务所可以与诉讼代表人办理委托手续；被推选或被指定的诉讼代表人不具有代表同案其他原告聘请律师的权限的，律师事务所宜与同案原告分别办理委托手续第十六条律师事务所在接受拟提起诉讼的公民、法人或其他组织的委托时，宜按照《行政诉讼法》第二条的规定，审核其是否具有原告的诉讼主体资格有下列情形之一的，拟提起行政诉讼的公民、法人或者其他组织，也具有原告的诉讼主体资格，律师事务所可以接受其委托：具有国家行政职权的机关和组织及其工作人员的行政行为对其权利义务产生实际影响的；与具体行政行为有法律上利害关系的；被诉的具体行政行为涉及其相邻权或者公平竞争权的；与被诉的行政复议决定有法律上利害关系或者在复议程序中被追加为第三人的；要求主管行政机关依法追究加害人法律责任的；与撤销或变更具体行政行为有法律上利害关系的第十七条有权提起诉讼的公民死亡或被宣告死亡，其近亲属可以作为原告委托律师有权提起诉讼的法人或者其他组织终止，承受其权利与义务的法人或者其他组织可以作为原告委托律师第三节接受其他当事人委托第十八条接受被告或第三人的委托，宜在人民法院向被告或第三人送达起诉状副本后，或者第三人申请参加诉讼时办理委托手续两个以上行政机关因共同作出同一具体行政行为被人民法院列为共同被告的，共同被告聘请同一律师或同一个律师事务所的不同的律师，宜与各被告分别办理委托手续第十九条接受上诉人、被上诉人或其他当事人的委托担任二审代理人的，宜在一审判决、裁定送达后办理委托手续，但已代理一审并与委托人另有约定的除外当事人未在一审判决送达后15日内，或者未在一审裁定送达后10日内提出上诉的，律师事务所不宜接受委托第二十条接受再审案件当事人的委托，宜在人民法院的判决、裁定发生法律效力后办理委托手续，但已代理原审并与委托人另有约定的除外当事人在判决、裁定发生法律效力2年后提出申请再审，要求委托律师代理再审的，律师事务所不宜接受委托第二十一条公民、法人或者其他组织单独就行政损害赔偿要求委托律师的，律师事务所宜根据下列情形，分别办理：当事人已向人民法院起诉，并由人民法院受理的，律师事务所可以接受该当事人的委托，指派律师担任其行政赔偿案件的代理人；当事人请求行政损害赔偿，但尚未由行政机关先行解决的，律师事务所可以接受该当事人的委托，指派律师担任其向行政机关请求赔偿的非诉讼代理人；当事人对行政机关的损害赔偿处理不服，拟向人民法院提起诉讼的，律师事务所可以接受该当事人的委托，担任其行政赔偿诉讼的代理人具体行政行为被人民法院生效的裁判文书确认为违法的，或被复议机关决定撤销的，或由作出该具体行政行为的行政机关自行撤销的，当事人就该具体行政行为请求行政损害赔偿的，律师事务所可以接受该当事人的委托，指派律师担任其行政赔偿案件的代理人第三章证据第一节一般规定第二十二条律师调查、收集、提供证据，宜合法、客观、全面、及时第二十三条律师不宜伪造、变造证据，不宜隐匿证据，不宜威胁、利诱他人提供虚假证据，不宜妨碍对方当事人合法取得证据，不宜诱导当事人伪造证据第二十四条律师调查、收集与本案有关的证据，宜由律师事务所出具介绍信，并出示律师执业证法律另有规定的，依照规定执行律师向证人调查取证时，一般以两人以上共同进行为宜第二十五条律师收集书证、物证宜收集原件、原物收集原件、原物有困难的，可以复制、照相，或者收集副本、节录本，但对复制件、照片、副本、节录本宜附证词或说明视听资料，宜说明其来源第二十六条律师对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的证据宜保密，不宜在公开开庭时出示，向法院提交时宜作出明确标注第二十七条律师认为需要进行鉴定的证据，宜及时告知委托人并代理其向有关鉴定部门提出书面申请，或请求人民法院委托鉴定第二十八条律师不能及时调查、收集证据的，宜向人民法院说明情况并申请延期提交该证据第二十九条担任被告代理人的律师，宜协助被告对其作出的具体行政行为承担举证责任担任第三人代理人的律师，宜以维护第三人利益为原则提供证据第二节向委托人收集证据第三十条律师接受原告委托，宜要求委托人提供其所知道的案件的一切事实，并提供以下证据：证明起诉符合法定条件的证据以及被诉具体行政行为存在的依据；依法宜经复议才能起诉的，宜提供已经过复议程序的证据；在起诉被告不作为的案件中，证明其提出申请的事实，但被告宜依职权主动履行法定职责及被告受理申请的登记制度不完备的除外；在一并提起行政赔偿的诉讼中，证明因受被诉行为侵害而造成损失的事实；对被诉具体行政行为提出反驳理由的事实依据第三十一条律师接受被告委托，宜要求委托人提供其作出被诉具体行政行为的证据和所依据的规范性文件，包括下列证据和材料：证明被告有权作出具体行政行为的职权依据；证明被告执法程序的事实依据和相应的程序性规范依据；被告作出具体行政行为所认定的事实的证据；被告执法目的合法的依据；被告作出具体行政行为的法律依据；认为原告宜复议前置而未申请复议或起诉超过起诉期限的证据；在被告不作为的案件中，主张不作为理由的事实依据和法律依据；其他相关证据和材料第三十二条对委托人陈述的案件事实，律师宜制作谈话笔录，并宜由陈述人签名第三十三条委托人能够提供证据及证据线索而不提供的，在告知其不提供证据及证据线索将会产生法律后果后，委托人仍不提供的，视为委托人隐瞒事实真相，律师可以拒绝代理；也可在向委托人讲明法律后果后，以已有的证据、事实完成代理第三节向证人调查和收集证据第三十四条担任原告代理人的律师，可以向证人调查、收集证据，但法律另有规定的除外第三十五条担任被告代理人的律师，在诉讼过程中，不宜自行向证人收集证据，发生下列情况之一的除外：原告或者第三人在诉讼过程中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或证据的，并且经人民法院准许可以补充相关证据的；人民法院认为应由被告在判决前调查取证的担任被告代理人的律师征得人民法院准许向证人调查、收集证据的，宜遵循第三十四条的规定第三十六条律师在向证人调查、收集证据时，宜首先告知律师身份，出示律师执业证；告知证人宜如实反映与本案有关的情况，并向其讲明作伪证宜负的法律责任第三十七条律师向证人调查、收集证据，可以由证人自己书写证言内容证人不能自己书写的，可由他人代为书写，由证人签名、盖章或以其他方式确认证人证言宜注明姓名、年龄、性别、职业、住址等基本情况，并注明出具证言日期，附上证人身份证复印件等证明证人身份的文件有关单位提供的证明材料，宜由单位加盖印章第三十八条律师调查、收集与本案有关的材料，可以采用制作调查笔录及法律规定的其他方式调查笔录宜载明调查人、被调查人及其基本身份情况、被调查人与本案当事人的关系、调查时间、调查地点、调查内容、调查笔录制作人等基本情况；还宜载明律师身份介绍，律师要求被调查人实事求是作证等内容，以及调查事项发生的时间、地点、人物、经过、结果等与本案有关的情况第三十九条律师制作调查笔录，宜全面、准确地记录调查内容，并交由被调查人阅读或向其宣读如有修改补充，宜由被调查人在修改、补充处签名或加盖印章或其他方式确认经确认无误后，由调查人、被调查人、记录人签名、盖章或其他方式确认，并署上日期第四十条律师在向证人调查、收集证据时，如需录音、录像，宜征得证人的明确同意第四十一条律师从国家机关抄录、复制与本案有关的材料时，宜尊重事实和忠实于原件，并经该国家机关确认第四节向对方当事人调查和收集证据第四十二条律师经对方当事人同意，可以向其调查、收集证据，制作调查笔录第四十三条律师经对方当事人明确同意，在调查、收集证据时，可以录音、录像第四十四条担任被告代理人的律师，在诉讼过程中，不宜自行向原告收集证据，但是原告或者第三人在诉讼过程中，提出了其在被告实施行政行为过程中没有提出的反驳理由或者证据的并且人民法院认为宜或者经人民法院准许可以补充相关证据的除外第四十五条律师向对方当事人调查和收集证据时，除遵守本节规定外，仍宜遵守本章第三节的规定第五节申请人民法院调取证据第四十六条担任原告或者第三人诉讼代理人的律师，因客观原因无法自行收集证据，宜及时申请人民法院调取该证据律师申请人民法院调取证据，宜在举证期限内向人民法院递交书面申请，并向人民法院提供证据线索申请书宜写明证据持有人的姓名或名称、住址等基本情况，拟调取证据的内容；申请调取证据的原因及其要证明的案件事实第四十七条当事人应提供而无法提供证据原件或者原物的，律师宜告知当事人或者代理当事人申请人民法院调取该证据第四十八条人民法院接受申请调取该证据时，要求律师协助调查收集证据的，律师宜予以协助第四十九条担任原告或者第三人诉讼代理人的律师，根据案情需要或者委托人提出需要勘验物证现场、重新勘验物证现场的，或者需要对专门性问题进行鉴定、重新鉴定的，宜依授权及时代理委托人向人民法院书面提出勘验申请或者鉴定申请，并说明申请的理由第六节证据保全第五十条在证据可能灭失或者以后难以取得的情况下，律师宜在征得委托人同意后，及时代理其向人民法院申请保全证据第五十一条申请证据保全宜在举证期限届满前书面提出，并说明证据的名称和地点、保全的内容和范围、申请保全的理由等事项第七节证据的审查、整理和提交第五十二条对收集的证据，律师宜审查其是否符合合法性、真实性和关联性，审查从以下几个方面进行：证据的来源是否真实、可靠和合法；证据形成和制作的形式要件是否完备和合法；证据的内容是否清楚而无歧义，能否证明与案件有关的事实；各个证据间的关系是否互相印证，有无彼此矛盾之处；证据提供的基本情况及其与本案或本案当事人是否存在法律上的利害关系；证据是否涉及国家秘密、当事人的商业秘密或者个人隐私；其他需要审查的内容或形式第五十三条对收集的证据，律师宜进行整理，编制证据目录，载明证人名单或证据名称及其拟证明的事实第五十四条担任原告或者第三人诉讼代理人的律师，宜把收集的证据，在开庭前或者人民法院指定的交换证据之日向一审人民法院提交法律或者人民法院另行规定提交证据期限的，宜在该规定期限内提交第五十五条担任被告代理人的律师，宜在被告收到起诉状副本之日起10日内将被告作出具体行政行为时的证据、依据或收集到的其他有关证据向一审人民法院提交人民法院准许被告补充相关证据的，宜在人民法院规定期限内提交第五十六条当事人在法定提交证据期限内有正当理由不能提供证据的，律师可代当事人书面向人民法院申请延长期限并阐明理由第四章一审程序中的律师代理第一节确定管辖第五十七条律师接受原告委托，代为提起诉讼的，宜根据下列第五十八条至第六十二条的情形，分别确定案件管辖人民法院第五十八条行政机关作出具体行政行为后，未经复议而直接起诉的，宜向作出该具体行政行为的行政机关所在地基层人民法院提起行政诉讼第五十九条经过复议的案件，复议机关改变原具体行政行为的，也可以向该复议机关所在地人民法院提起行政诉讼复议机关的复议决定有下列情形之一的，属于“改变原具体行政行为”：改变原具体行政行为所认定的主要事实和证据的；改变原具体行政行为所适用的规范依据且对定性产生影响的；撤销、部分撤销或者变更原具体行政行为处理结果的第六十条下列一审行政诉讼案件，宜向被告所在地的中级人民法院提起诉讼：专利行政诉讼案件、海关处理的案件、国际贸易行政诉讼案件；对国务院各部门或者省、自治区、直辖市人民*所作的具体行政行为提起诉讼的案件；被告为县级以上人民*的案件，但以县级人民*名义办理不动产物权登记的案件可以除外；社会影响重大的共同诉讼、集团诉讼案件；重大涉外或者涉及香港特别行政区、澳门特别行政区、台湾地区的案件；其他重大、复杂的案件下列一审行政诉讼案件，宜向被告所在地高级人民法院指定的中级人民法院或者被告所在地高级人民法院提起诉讼：反倾销行政诉讼案件；反补贴行政诉讼案件第六十一条对限制人身自由的具体行政行为不服宜向被告所在地或者原告的户籍所在地、经常居住地和被限制人身自由地人民法院提起行政诉讼行政机关基于同一事实既对人身又对财产实施行政处罚或者采取行政强制措施的，被限制人身自由的公民、被扣押或没收财产的公民、法人或者其他组织对上述行为均不服的，既可以向被告所在地人民法院提起诉讼，也可以向原告所在地人民法院提起诉讼，由受诉人民法院一并管辖第六十二条因不动产提起的行政诉讼，宜向不动产所在地人民法院起诉第二节代理起诉和应诉第六十三条代理原告起诉，宜遵循下列第六十四条至第七十条的规范第六十四条律师依据当事人的请求，可为其代写起诉状起诉状宜根据起诉的事实和理由，分别提出下列诉讼请求：请求判决撤销或者部分撤销被诉具体行政行为；请求判决变更显失公正的被诉行政处罚；对被告不履行法定职责的，请求判决被告在法定期限内履行法定职责；请求判决确认被诉具体行政行为违法或者无效，并可同时请求被诉行政机关采取相宜的补救措施提出上述诉讼请求的同时，可根据原告遭受损害的事实和理由，一并请求判决被告承担行政赔偿责任第六十五条律师宜根据不同情况，分别在下列时限内及时向人民法院提交经原告签署的起诉状：未经复议程序，原告直接向人民法院起诉的，宜在原告知道作出具体行政行为之日起3个月内向人民法院提出起诉，法律另有规定的除外；经过复议的，宜在收到复议决定书之日起15日内向人民法院提出起诉，法律另有规定的除外；当事人申请复议，复议机关宜在收到复议申请书之日起2个月内作出复议决定复议机关决定延期的，在延期届满前作出决定，法律、法规另有规定的除外复议机关逾期不作决定的，宜在复议期满或延期届满之日起15日内向人民法院提出起诉，法律另有规定的除外；行政机关作出具体行政行为时未告知当事人诉权或者起诉期限的，起诉期限从当事人知道或者宜知道诉权或起诉期限之日起计算，但从知道或者宜知道具体行政行为内容之日起最长不宜超过2年；复议决定未告知当事人诉权或者法定起诉期限的，按上述第项办理；当事人不知道行政机关作出的具体行政行为内容的，其起诉期限从知道或者宜知道该具体行政行为内容之日起计算对涉及不动产的具体行政行为从作出之日起不宜超过XX年，其他具体行政行为从作出之日起不宜超过5年由于不属于起诉人自身的原因超过起诉期限的，被耽误的时间不计算在起诉期间内第六十六条律师向人民法院提交诉状同时提交能够证明原告主体资格和具体行政行为可诉性的有关证据材料，以及授权委托书和律师事务所函。
