对我市国土资源局的意见和建议

南京市国土资源局关于进一步规范国有建设用地使用权公开出让工作的意见文章属性•【制定机关】南京市国土资源局•【公布日期】2010.04.16•【字号】宁国土资[2010]180号•【施行日期】2010.04.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文南京市国土资源局关于进一步规范国有建设用地使用权公开出让工作的意见（宁国土资〔2010〕180号）各分（县）局、市局机关各处室、各直属事业单位：为贯彻落实国土资源部《关于加强房地产用地供应和监管有关问题的通知》（国土资发〔2010〕34号）及市政府《关于进一步规范全市土地出让管理的通知》（宁政办发[2009]147号）等相关文件精神，进一步规范我市国有建设用地使用权公开出让管理，促进我市土地市场健康稳定发展，现就相关工作提出如下意见：一、关于竞买条件限制1、为维护土地市场秩序，在土地出让条件设置中，原则上不得设定有失公平、公正原则的限制性条款。

2、对于生产工艺需要以及规划、环保等有特殊要求的工业项目，可以从竞买人资质、产业类型及后期建设管理等方面提出合理的竞买条件，但不得有针对性、唯一性。

3、凡有以下行为的企业或单位，在我市范围内参加所有土地招拍挂活动时将受一定程度的限制，具体为：①因受让方自身原因拖欠土地出让金及违约金行为正在发生的，所欠款项未交清前，受让方不得参加我市范围内的土地招拍挂活动。

②因受让方自身原因拖欠土地出让金被取消竞得资格或解除出让合同的，自取消竞得资格或解除出让合同之日起一年内，不得参与我市范围内的土地竞买，且今后也不得参与该地块的再次竞买。

二、关于竞买保证金、加价幅度确定及土地成交价款交付1、竞买保证金按出让起始价的20%确定，加价幅度按出让起始价的1-3%确定，分别取整。

房地产开发用地加价幅度原则上控制在50-2000万元之间。

2、地块成交后5个工作日内，受让方需缴纳首期成交价款，首期成交价款不得低于土地成交价款总额的50%，其中成交价款总额的20%作为出让合同定金。

国土资源局对＊＊＊的评议意见1文章标题：国土资源局对＊＊＊的评议意见关于对***的评议意见***国土资源局是履行全市土地资源、矿产资源的规划、管理、保护与合理利用及测绘行政管理的政府职能部门。

**副省长作为分管地质矿产工作的省领导,2001年任职以来,能够准确贯彻党的路线、方针、政策，认真执行《中华人民共和国矿产资源法》、《山西省矿产资源管理条例》《山西省地质灾害防治条例》（以下简称“一法两例”）及其各项配套法律法规，依法履行工作职责，忠实实践“三个代表”要求，勤政爱民、作风朴实、求真务实、开拓进取，为我省经济社会发展兴晋富民做出了卓越的贡献。

主要由以下几点：一、能够按照依法治省的要求，大力推进我省地质矿产资源法规制度建设。

在*省长的分管领导下，我省在“一法两例”的基础上，先后出台了《山西省矿业权公开出让暂行规定》等一系列配套法规细则和具体措施，有力地推动了全省矿业经济的健康稳定良性发展。

我市的矿业权市场2019年启动从无到有，稳步发展，载止2019年底统计已公开出让矿业权80余宗，成交矿业权价款1300多万元。

二、坚持科学发展观，善于统筹总揽全局，谋求全省地质矿产开发与保护工作发展大计，煤炭资源作为我省的龙头，事关全省经济发展命脉，*省长高屋建瓴，立足山西走新型能源集约化发展的思路，多次召开会议，深入我们基层调查研究，大力倡导和组织实施启动了建设我省三大煤炭基地的工作，包括：积极推进我省煤炭企业战略性重组,按煤种、区域和流向,以大型煤炭企业为核心,吸纳周边中小煤矿,分步组建大集团公司；加快大型煤炭企业股份制改造,加大对地方中小煤矿资源整合和改造力度,通过重组使更多的煤炭企业进入大型集团公司；鼓励煤炭企业与国内外电力、钢铁、化工、建材、交通运输等相关企业开展联合；大力推动和出台一系列政策引导和支持占全省70以上小煤矿企业走资源整合，规模化经营之路，按照循环经济要求支持和培育新型的矿业循环经济骨干企业等。

北京市国土资源局关于进一步加强日常土地登记工作有关问题的通知文章属性•【制定机关】北京市国土资源局•【公布日期】2010.10.18•【字号】•【施行日期】2010.10.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文北京市国土资源局关于进一步加强日常土地登记工作有关问题的通知市国土资源局各区（县）分局：根据2008年北京市第二次全国土地调查领导小组办公室印发的《北京市土地总登记工作方案》和市国土资源局下发的《北京市开展土地总登记发证工作的若干意见》的要求，到2009年12月31日我市顺利完成了城镇国有土地总登记发证工作。

为下一步继续衔接做好日常土地登记发证工作，规范全市土地登记工作行为，现就土地登记有关问题通知如下：一、关于土地总登记结束后日常土地登记问题根据《土地登记办法》第二十五条的规定，初始登记是指土地总登记之外对设立的土地权利进行的登记。

土地初始登记是土地权利的第一次登记，因此，对土地总登记遗漏或各种原因在总登记时未能登记的土地进行的第一次登记，应当按照初始登记的程序办理。

其具体要求如下：（一）初始土地登记不发布通告。

（二）初始土地登记的公告：1、对历史遗留迄今，尚未办理过土地登记手续的存量国有土地使用权宗地进行的初始土地登记，对权属审查结果必须公告。

公告应在权属审核后进行，公告期限为15天，公告内容按照《土地登记办法》规定执行；2、通过土地征收、招拍挂、划拨、出让等方式取得的新增建设用地项目，审批手续齐全，且四邻指界无争议的可以不进行公告。

（三）土地总登记与日常土地登记衔接问题城镇国有土地总登记发证工作结束后，各分局应当根据国土资源部《土地登记办法》和我市土地登记的有关规定，按照全市土地登记工作的整体部署和安排，依法依规开展日常土地登记工作。

并做好与土地总登记工作的衔接，确保土地登记的全覆盖。

（四）关于"划拨决定书"问题1、2008年7月1日前，党政机关、军队、武警、大专院校、国有企事业等单位经依法批准无偿取得国有土地使用权并使用至今，土地利用现状符合《北京市实施国土资源部〈划拨用地目录〉细则》的，不需提交"划拨决定书"，日常土地登记时可根据地籍调查成果直接办理国有土地使用权登记发证手续，使用权类型栏填写"划拨"。

国土资源管理专项工作报告**市国土资源局局长**（年月日）尊敬的*主任，各位人大代表，同志们：按照市人大常委会的工作部署，我向本次常委会作国土资源管理专项工作报告，请予审议。

一、主要工作及成效（一）坚守耕地红线，保障经济社会可持续发展耕地保护事关国家粮食安全、社会稳定，是各级党委、政府肩负的重大历史责任。

我市现有耕地**万公顷，基本农田**万公顷。

此**万公顷耕地即为**的“红线”，是绝不能突破的底线。

我局严格落实耕地保护责任制，以市政府名义出台了《土地违法违规政府领导干部问责制》、《耕地保护领导干部经济责任离任审计制度》，印发了《镇政府土地管理和耕地保护责任目标考核办法》，市、镇、村三级层层签订耕地保护目标责任书，将耕地保护情况纳入年终考核评价体系，落实了耕地保护责任。

健全完善了《基本农田保护责任制度》、《基本农田保护区用途管制制度》、《基本农田保护监督检查制度》、《基本农田地力建设和环境保护制度》，使我市基本农田监督和管理工作有章可循。

以第二次土地调查成果为基础，建立了基本农田保护台账，做到图、表、卡、册一致。

在全市基本农田保护区设立标志牌***块，提高了社会各界保护基本农田的意识。

着力提高基本农田质量，今年争取到国土资源部资金***亿元，拟建设***万亩高标准基本农田，进一步完善田间基础设施，提高我市粮食综合生产能力。

此项工作正在准备阶段，预计秋收后开始实施。

（二）完善供地制度，推进土地资源市场化配置200*年以来，我们将征地方式从原来的企业征地调整为政府征地，全市土地征用工作由市规委会集体决策，统筹安排建设用地资源。

规范了征地资金管理，设立征地专用账户，所有资金由财政部门结转，从源头上遏制了贪污腐败现象的滋生。

严格执行区片地价补偿标准，征地补偿费全部发放到位，切实保障失地农民的合法权益。

积极推进土地招拍挂出让制度。

严把土地出让条件审核关、土地竞买人资格审查关和土地出让合同管理关。

建立了国土局和市政府两级土地出让底价集体决策制度。

国土资源局领导班子征求意见表
2010 年 9 月日为切实抓好民主评议政风行风工作加强干部教育管理促进机关效能建设开好领导班子民主生活会特向您单位征求我局领导班子的意见和建议。

烦请您在万忙之中将您的宝贵意见和建议于9月28日前反馈至国土资源局办公室5821893。

谢谢
重点内容意见和建议
对我局项目
建设方面的
意见和建议
领对我局服务
态度方面的
意见和建议
导
对我局机关管理方面
的班意见和建议
子对我局廉政
建设方面的
意见和建议
对我局其他意见和建议
此表份数不够烦请复印
对领导班子个人的意见和建议
李先德
党组书
记、局长
周俊华
党组成
员、总工
程师
向宏全
党组成
员、副局
长
谢劲松
党组成
员、副局
长
余峰
党组成
员、执法监
察大队长
张磊
副总工
程师
此表份数不够烦请复印。

局政府信息公开自查报告篇一：2015有关国土资源政务信息网上公开工作自查报告根据市局转发省厅《关于开展20XX 年度国土资源政务信息网上公开执行情况检查工作的通知》文件要求，我局对20XX年度政务信息网上公开情况认真进行了自查，现将自查情况报告如下：一、国土资源政务信息网上公开总体情况20XX年我局政务信息网上公开内容全面、符合要求。

在政务公开方面，针对《县级国土资源政务信息网上公开检查内容表》中的内容逐项对我局的门户网站进行补充和完善，并实现了网上公开;在公众参与方面，公布了举报、信访等全面的联系方式，实现了为民服务、信访举报，反映问题等功能;在网站设计方面，首页的栏目、内容和布局更趋于完善合理，用户访问内容便捷，设置了友情链接，方便用户直接访问国土资源部、省国土资源厅、市国土资源局和各县级国土资源局网站，同时也加强了对网站信息的定期更新与维护。

政务信息网上公开应及时、准确。

为确保政务信息公开及时、准确，我局制定了政务信息公开制度，要求政务信息在一定时间内予以公开，及时完善和更新。

截止目前，我局网站共公开信息168条，认真实施重要事项公示及重点工作通报制度。

二、门户网站安全情况目前网站务器所置机房均具备硬件防火墙，运行环境基于linux系统搭建，安全上更具保障。

数据定期备份，在受到攻击或灾难后能得到及时恢复，截止目前未发生安全隐患。

三、对国土资源政务信息网上公开执行情况检查工作的意见和建议虽然我局在建设政务信息网上做了一些工作，政务信息网上公开执行情况有了较大改善，但我们认为仍然存在许多不足之处，需要市局继续大力支持，主要建议是：1、建议多组织政务信息公开方面的专业培训，拓宽信息公开员知识面。

2、建议出台保障网站安全的指导性文件，加大网站安全重要性的宣传力度，方便争取财政资金，为网站安全建设提供保障。

总之，在今后的工作中,将进一步加强对外公开网站的规范管理。

进一步提高对公开信息筛选、上报和管理的认识，并不断深化网站管理制度，将网站信息管理科学化、制度化、规范化，发挥好对外公开网站的作用。

2022年度自然资源与规划局关于“十四五”期间工作思路及意见建议自然资源与规划局关于“十四五”期间工作思路及意见建议总体工作思路：认真贯彻落实市委、市政府的重大决策部署，坚持以提高资源配置和利用的质量和效益为核心，主动适应新常态，尽职尽责保护国土资源、节约集约利用国土资源、尽心尽力维护群众权益，全面加强生态建设，全面推进法治国土建设，为全市经济平稳健康发展和社会和谐稳定提供有力支撑和保障。

总体工作任务：未来五年，国土资源对经济社会发展的制约得到缓解，土地节约集约利用程度明显提高，以市场为主导的资源配置体系比较完善，国土资源管理参与宏观调控的能力进一步增强。

耕地保有量基本稳定，基本农田建设力度显著增强，土地利用总体规划和年度计划执行情况良好。

国土资源产权制度进一步改革和完善，基础业务建设全面加强。

矿产资源综合利用水平明显提高，结构和布局进一步优化，地质灾害监测逐步深化，地质生态环境明显改善，大规模土地整理取得重大进展。

土地和矿产资源违法违规行为得到有效控制，案件查处协调机制逐渐立健全，执法监察体系不断完善，土地管理行为日益规范。

为实现上述目标，国土资源管理着重抓好以下几个方面工作：一、保障用地，助推__协调发展。

（一）围绕保增长这一主线，做好项目建设用地需求。

合理分配用地指标，在严格控制建设用地总量的前提下，优先保障__投资扩大内需项目、重大民生工程、和省、市重点项目用地等项目的用地需求。

一是围绕《__协同发展规划纲要》的战略部署，编制__地区土地规划。

科学确定__地区国土开发利用的规模、结构、布局和时序，合理确定区域国土开发强度。

二是建立土地、发改、规划等部门的沟通协调机制，加强城乡规划、产业发展规划与土地规划的衔接，优化产业布局，为__协同发展拓展空间。

三是从严实施土地规划，严格控制土地规划调整与修改工作，从严从紧管理土地，不符合土地规划的项目用地，一律不予审批、供地。

（二）大力推进资源的节约集约利用。

基层反映：关于乡镇基层所国土资源执法管理中的几点做法和建议今天，好的小编为大家整理了一篇关于《基层反映：关于乡镇基层所国土资源执法管理中的几点做法和建议》范文，供大家在撰写基层反映、社情民意或问题转报时参考使用！正文如下：我是来自乡镇基层所的一名国土所长，从事国土资源执法管理已经有16年了，在乡镇所从事国土执法也有6年。

这些年来，即经历了国土资源执法工作的风雨，也尝到了执法过程中的酸辛。

通过不断总结执法经验，吸取先进做法，在以后的执法中取得了非常理想的效果。

具体的做法是：一、领导重视是干好执法工作的关键我们都知道，国土资源执法管理任务重、工作量大、国土所人员又少，要想把管辖区域内130平方公里的68个行政村、99个自然村和68000人的国土工作管好是一个非常困难的问题。

对此，我在2011年刚到四十里国土所负责时，就多次和乡镇领导交流反馈，引起领导的重视。

当年镇政府就从镇里抽调了5名工作人员成立了行政执法中队，配合国土所进行执法巡查，由于执法力量的增加，国土资源违法违规形势得到明显改善。

二、建立共同责任制实行奖惩考核齐抓共管为了强化执法管理，推进各相关部门共同责任，将执法纳入日常执法、监管新常态，实现“新违建零控制，老违建负增长”，实现最大限度减少和最终消除违法违规用地、非法探采矿行为，促进全镇国土资源管理秩序规范有序健康发展。

四十里堡镇政府专门出台奖惩考核文件对乡镇分管领导、工作片、行政相关部门和村负责人进行考核。

一是采取建立“罚款、约谈、问责”制度。

对知法犯法顶风违纪强行占用耕地或者占用基本农田违法用地搞建设或者非法破坏土地资源的，一律给予依法严肃处理，该约谈的约谈，该问责的问责，需要依法拆除的坚决拆除恢复原耕种条件。

对相关单位和部门责任人做到视情节轻重给予经济处罚、领导组织约谈、纪律监察部门直接给予问责。

二是建立“日报告、周调度、月通报”制度。

凡是发生违法行为，责任部门必须三日内做到及时发现、及时制止、并及时将当日发现的违法情况立即报告，让违法案件及时得到依法处置。

长春市人民政府办公厅关于印发长春市国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知文章属性•【制定机关】长春市人民政府•【公布日期】2009.10.07•【字号】长府办发[2009]65号•【施行日期】2009.10.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文长春市人民政府办公厅关于印发长春市国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定的通知（长府办发〔2009〕65号）各县（市）、区人民政府，市政府各委办局、各直属机构：《长春市国土资源局主要职责、内设机构和人员编制规定》经市政府批准，现予印发，请认真组织实施。

长春市人民政府办公厅二〇〇九年十月七日长春市国土资源局主要职责内设机构和人员编制规定根据中共吉林省委办公厅、吉林省人民政府办公厅《关于印发＜长春市人民政府机构改革方案＞的通知》（吉厅字〔2009〕16号），设立长春市国土资源局，为市政府工作部门。

一、职责调整加强土地供需调控和总量平衡，落实最严格的土地管理制度。

加强国土规划、土地利用总体规划的整体控制作用。

加强矿产资源规划和合理开发利用管理，强化资源回采率和资源综合利用率的监管。

二、主要职责（一）承担保护与合理利用土地资源、矿产资源等自然资源的责任。

组织拟订全市国土资源发展战略和规划；开展国土资源经济形势分析，研究提出全市国土资源供需总量平衡的政策建议；参与全市经济运行、区域协调、城乡统筹的研究并拟订涉及国土资源的调控政策和措施；编制并组织实施国土规划；制定国土资源领域资源节约集约利用和循环经济的政策措施并组织实施。

（二）承担规范国土资源管理秩序的责任。

贯彻执行国家土地资源、矿产资源等自然资源管理的法律法规，拟订管理、保护与合理利用土地资源、矿产资源的地方性法规和市政府规章草案及相关政策；制定土地资源、矿产资源管理的技术标准、规程、规范和办法并组织实施；负责全市国土资源行政执法工作，调查处理国土资源违法案件。

栖霞市人民政府关于印发《栖霞市关于进一步加强国土资源管理工作的意见》的通知文章属性•【制定机关】栖霞市人民政府•【公布日期】2013.09.16•【字号】栖政发〔2013〕22号•【施行日期】2013.09.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文栖霞市人民政府关于印发《栖霞市关于进一步加强国土资源管理工作的意见》的通知栖政发〔2013〕22号各镇人民政府、街道办事处，开发区管委，市政府有关部门：《栖霞市关于进一步加强国土资源管理工作的意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

栖霞市人民政府2013年9月16日栖霞市关于进一步加强国土资源管理工作的意见为认真贯彻落实党的十八大精神，加强国土资源管理，提高耕地保护水平,规范矿产资源开发秩序，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国矿产资源法》等法律法规，结合我市实际，特制定本意见。

一、强化土地规划用途管控（一）严格土地规划管理。

任何建设项目必须符合土地利用总体规划，凡不符合规划的，一律不得批准实施；凡是在规划区外进行非农业建设的，由所在镇（街道、开发区）负责拆除。

（二）加强建设项目用地预审。

所有建设项目用地，除实行招标、拍卖或挂牌等公开出让方式供地外，对需审批的建设项目，在可行性研究阶段，由建设单位向国土资源部门提出建设用地预审申请；对需备案的建设项目，必须在备案后方可办理土地预审手续。

要强化政府对土地利用年度计划指标的统筹管理，凡没有农用地转用指标、不符合土地利用总体规划以及不符合国家产业政策和供地政策的，不予办理建设项目用地预审。

建立项目用地联审制度。

凡未向国土资源部门申请用地预审，或预审未通过的建设项目，发展和改革局不予办理审批、核准手续，不列入投资计划；规划部门不予办理规划许可手续。

二、严格落实耕地保护政策（一）落实耕地保护责任制。

各镇（街道、开发区）政府（办事处、管委）主要负责人是第一责任人，对本行政区域内耕地保有量和基本农田保护面积负总责。

国土中心所财务管理建议国土中心所财务管理促请泸州市国土资源局纳溪区分局中心国土所财务管理实施办法为了进一步规范中心国土所的资金运营管理，提高资金使用的合理性，增强投资回报率和支出的透明度，也为了更好技术人员地提高中心国土所人员的工作积极性，现对中心国土所的财务管理提出以下建议：一、单独核算，统一管理对各中心国土所除人员经费外的收支进行单独核算，建立收支明细帐，由分局财务室统一管理，统一核算，每季度形成报表。

各中心所设一名卖主员，负责本所的报帐工作。

二、收入管理中心国土所的收入包括财政拔款收入，分局安排的项目经费，当地政府指派的工作经费等。

所有收入进入分局帐户统一管理。

（一）财政拔款的公用经费。

按照参公人员8000元/人/年，事业人员5000元/人/年的标准，按编制数全额划给展示中心国土展示区所，分局不挤占，也不补贴。

（二）分局安排的项目预算。

分局根据中心国土所参与的工程项目的情况，如征地项目、土地整理项目、双挂钩项目等，划拔一定的经费给中心国土所使用。

（三）镇政府安排的工作经费及其它单位名称安排重新安排的工作经费，余下划入分局帐户，由中心国土所在分局财务室开具收据，财务室收到款后划给中心国土所。

三、支出管理各中心国土所经费的报销必须在所内资金有结余必需的情况下进行，每张票据由经办人签字，所长签属实，交到报帐员手里，报帐员每年将票据汇总，拿到分局财务室，经财务室审核，联系所领导签字，再由分局局长签字后，方可报销。

支出的范围包括：办公费、邮电费、水电费、报刊费、差旅费、交通费、接待费，固定资产购置费等相关费用。

分局财务室对各国土中心所的支出票据的规范性和合法性沃苏什卡，对不合规的票据，联系报帐员纠正，票据完善后及时给予报销。

四、任何中心国土所和个人违反财经纪律，对违反财经纪律的中心国土所和个人，将追究单位负责人和经办人的责任，同时按有关新规定处理。

201*年1月21日扩展阅读：市国土资源财务管理制度(修订稿)徐州市国土资源局人事管理制度（修订）第一章总则第一条为进一步加强财务管理，进行规范会计工作和财政财务收支行为，严格执行部门预算，提高资金使用效益，保障国土资源事业健康、协调、持续发展。

对国土部门意见和建议【篇一：对我市国土资源局的意见和建议】对我市国土资源局的意见和建议郭长胜多年以来，市国土资源局认真履行工作职能和法定职责，服务发展大局，破解民生难题，为我市经济社会又好又快发展作出了努力。

但是，当前我市国土资源管理面临的形势相当严峻，土地资源局的任务十分繁重，为更好地发挥国土资源部门对我市经济社会发展的服务保障作用，我提出如下意见和建议：一、不断增强服务创新意识。

针对保红线与保增长的矛盾，既要实事求是报告我市现有耕地情况，为市委市政府决策提供真实依据，又要不断创新方法，科学实施土地利用总体规划，主动寻找刚性与灵活性的结合点，积极为我市经济社会发展出谋划策。

当前要着重解决城乡发展中的供水、供电、截污等民生工程的用地需要和农保率较高村的农民建房落地难问题。

二、切实加大行政执法力度。

针对当前违法用地屡禁不止的现状，要进一步加强土地执法监察网络建设，主动加强与各有关方面协同配合，充分发挥国土监察执法的主观能动性，认真落实责任追究制，切实履行调查、制止、处罚、拆除等法定职责，重点加大对新的违法用地的查处力度，坚决刹住新增违法用地蔓延趋势。

三、加强土地批后监管。

针对土地闲置和变相转让等情况，要严格建设项目规划和用地标准，根据“投资额度、投资密度、亩产效益”科学确定土地供应量。

要采取有效措施，切实防范“形为股权转让实为土地转让”行为，防止国有资产流失。

要对各类建设项目供地后实际利用情况及土地使用合同履行情况实施跟踪检查，努力扭转“重审批、轻监管”的现状。

四、深化行政审批制度改革。

针对群众反映强烈的办事程序繁琐、办事效率不高问题，要进一步理顺内部运行机制，归并职能，简化程序，提高效率。

要扩大办证中心窗口和镇国土所的工作授权，公开审批时限，落实服务承诺。

对一些有碍办事效率的规定，要及时修改，涉及上级主管部门的要积极反映。

要适当增加农转用上报次数，尽力缩短报批时间。

【篇二：当前加强基层国土部门建设面临的问题及建议】当前加强基层国土部门建设面临的问题及建议1加强和改进基层国土部门建设的重要性基层国土部门是国土资源管理对外服务的窗口。

关于市国土资源局落实人大评议意见情况的报告关于市国土资源局落实人大评议意见情况的报告关于市国土资源局落实人大评议意见情况的报告市人大常委会城乡建设资源环保工作委员会201X年，市人大常委会对市国土资源局近年来的工作开展了评议，在深入调研和专题审议的基础上提出了评议意见（温人大23号），要求市国土资源局认真研究处理，限期作出整改。

原定第22次常委会会议听取市国土资源局工作评议意见整改落实情况的报告，因当时国土局领导变动，经主任会议研究决定，推迟到今天听取整改落实情况报告。

市人大常委会评议意见交办至今已有一年，这一年无论是国土工作还是评议意见提出的问题都发生了一些变化，为保证对这一年来国土整改工作作出客观公正地评价，前阶段，调研组就当前土地行政执法、办事效率、闲置土地清理、农民建房等工作作了重点了解，并征求了各镇（街道）人大意见。

现就市国土局落实工作评议意见报告如下：（一）加大了行政执法力度。

针对违法用地面广量大，违法行为屡禁不止问题，今年8月市国土局联合相关部门和镇（街道），开展了两违整治月活动，对8个镇（街道）的40宗37.77亩的重点两违建筑进行了强制拆除。

在加大执法力度的同时，还积极探索长效土地管理机制，着手起草了《关于加强土地绩效管理的通知》，建立了违法用地快速反应联合执法和违法用地占用耕地指标扣减等十项制度，进一步明确了国土部门和镇（街道）的工作职责，有利于违法用地及时得到查处。

（二）加大了闲置土地清理力度。

针对土地批而不用、批而少用等闲置问题，市国土局组织开展了对1999年1月以来各类闲置建设用地项目的集中清理，经反复核查，确认全市共有闲置土地255宗面积5781亩，并对每宗闲置土地进行建档立卷。

在掌握闲置土地底数的基础上，努力消除客观因素，切实加大督查和催开工力度，并采取了一系列行之有效的措施，截止目前，全市已有79宗涉嫌闲置的项目有了实质性的进展，其中67宗开工建设。

（三）深化了行政审批制度改革。

E独家专访立足“五转”瞄准“五提”◎ 本刊记者 张永强记者：梁局长，您好。

省厅出台《关于推进“五个国土”梁成斌：好的。

省厅的《意见》出台后，我在第一时间，就如何认真贯彻落实省厅的《意见》，我们进行了认真讨论。

结合平顶山市国土资源工作实际，我们认为全面建设“五个国土”，关键是聚焦“保障发展、保护资源”这个核心，进一步加强和改进全市国土资源系统自身建设，提高国土资源保护和开发利用水平，紧紧扭住“五转”持续发力。

记者：你们提出的“五转”是指什么？梁成斌：“五转”就是思想观念转变、工作重心转换、工作机制转轨、能力素质转型、领导方式转改。

记者：这“五转”都有哪些具体内容呢？梁成斌：省厅提出“五个国土”建设，其重心是思想观念和管理理念的转变。

我们的“五转”，第一是思想观念转变。

主要是做好三个方面的转变：一是实现由“管理”向“治理”转变。

把具体工作的改革上升到观念理念的改革、思维方式的创新，加快国土资源工作由“一家管理”向“共同治理”转变。

进一步严格落实平顶山市委、市政府出台的《关于建立国土资源执法监管长效机制落实耕地保护责任的意见》中明确的各相关部门的权责界定，并充分利用水利、城乡规划、交通、林业等方面的法律法规，整合法律资源，发挥部门优势，形成执法合力，提升政府依法治土治矿能力；积极开展两法衔接平台建设，研究纪检部门和法院、检察院在国土资源违法案件的查处移交等环节的监督关口前移问题，共同研究新矛盾、新问题，增进理解，扩大共识；建立与新闻媒体的定期沟通联系机制，争取公众理解支持信任。

通过这些措施的落实，逐步形成由部门单打独斗向各部门联合发力转变，由一家监管向社会监督转变，由行政管控向依法治理转变，以全新的思维观念、治理理念，适应当前我市国土资源工作的新形势、新任务、新使命。

二是实现由“管理型”机关向“服务型”机关转变。

我们要求树立“主动”意识，重点项目建设用地协调服务领导小组，建立重大急件项目用地保障快速反应机制，完善用地报批制度。

对我市国土资源局的意见和建议对我市国土资源局的意见和建议郭长胜多年以来，市国土资源局认真履行工作职能和法定职责，服务发展大局，破解民生难题，为我市经济社会又好又快发展作出了努力。

但是，当前我市国土资源管理面临的形势相当严峻，土地资源局的任务十分繁重，为更好地发挥国土资源部门对我市经济社会发展的服务保障作用，我提出如下意见和建议：一、不断增强服务创新意识。

针对保红线与保增长的矛盾，既要实事求是报告我市现有耕地情况，为市委市政府决策提供真实依据，又要不断创新方法，科学实施土地利用总体规划，主动寻找刚性与灵活性的结合点，积极为我市经济社会发展出谋划策。

当前要着重解决城乡发展中的供水、供电、截污等民生工程的用地需要和农保率较高村的农民建房落地难问题。

二、切实加大行政执法力度。

针对当前违法用地屡禁不止的现状，要进一步加强土地执法监察网络建设，主动加强与各有关方面协同配合，充分发挥国土监察执法的主观能动性，认真落实责任追究制，切实履行调查、制止、处罚、拆除等法定职责，重点加大对新的违法用地的查处力度，坚决刹住新增违法用地蔓延趋势。

三、加强土地批后监管。

针对土地闲置和变相转让等情况，要严格建设项目规划和用地标准，根据“投资额度、投资密度、亩产效益”科学确定土地供应量。

要采取有效措施，切实防范“形为股权转让实为土地转让”行为，防止国有资产流失。

要对各类建设项目供地后实际利用情况及土地使用合同履行情况实施跟踪检查，努力扭转“重审批、轻监管”的现状。

四、深化行政审批制度改革。

针对群众反映强烈的办事程序繁琐、办事效率不高问题，要进一步理顺内部运行机制，归并职能，简化程序，提高效率。

要扩大办证中心窗口和镇国土所的工作授权，公开审批时限，落实服务承诺。

对一些有碍办事效率的规定，要及时修改，涉及上级主管部门的要积极反映。

要适当增加农转用上报次数，尽力缩短报批时间。

国土资源局民主评议政风行风工作情况汇报第一篇：国土资源局民主评议政风行风工作情况汇报尊敬的各位领导:今年我局被列为全省民主评议政风行风的七个单位之一，这是上级对我局工作的关心与支持，也是对全县国土资源管理系统干部职工的检验与鞭策。

我局按照这次评议的工作要求，积极、认真地做好各项自评工作，在广泛听取意见建议的基础上，认真对照检查和整改工作，各项工作已取得明显成效。

现将主要工作情况汇报如下：一、主要做法1、加强领导，认真组织实施。

为了搞好这次评议工作，我局成立了评议工作领导小组，抽调强精干力量组成工作专班集中办公。

制定评议工作实施方案，明确了评议工作的指导思想、总体目标、评议内容、方法步骤和措施，使活动有领导、办事有机构、考核有标准2、全面动员，增强参与意识。

7月9日，我局召开评议工作动员大会，对评议工作进行了全员发动和全面部署，并迅速将会议精神传达到全县国土资源系统干部职工，营造了人人知晓评议、个个自觉参与评议的氛围。

3、做好宣传，营造活动氛围。

抓好国土资源部门行风评议工作离不开社会各界和广大干部群众的参与和支持。

在前段工作中，我们面向社会、面向广大的服务对象，多种形式，广泛宣传，充分发动和依靠群众，主要抓了以下三项工作：一是向社会公开承诺。

8月8日，在县纪委与县电视台等六部门组织的“行风热线”上，我局局长吴永植围绕经济建设，提供用地保障；改善服务质量，提高办事效率；强化执法监察，维护合法权益；推进勤政廉政，树立部门形象向全县人民作出了公开承诺。

二是多种形式广泛宣传。

通过在局网站开辟专栏，将行风评议的各种文件精神、工作动态等情况及时上网，与此同时，还及时向各种报刊、电台上报信息，及时总结宣传我局在开展行评工作的好作法、好经验。

目前，我局已在县视台及相关报刊上发表工作开展动态信息10多篇。

三是聘请行风监督员。

根据评议工作需要，8月份我局面向社会各界聘请了26名政风行风监督员，帮助我们积极宣传国土资源法律、法规；监督我们落实廉洁自律各项规定和落实依法行政，行政行为是否公开公正，政务是否公开透明的情况等等。

济南市人民政府办公厅关于印发济南市国土资源局主要职责、内设机构和人员编制暂行规定的通知文章属性•【制定机关】济南市人民政府•【公布日期】2004.09.01•【字号】济政办发[2004]39号•【施行日期】2004.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】行政机构设置和编制管理正文济南市人民政府办公厅关于印发济南市国土资源局主要职责、内设机构和人员编制暂行规定的通知（济政办发[2004]39号）各县(市)、区人民政府，市政府各部门：《济南市国土资源局主要职责、内设机构和人员编制暂行规定》已经市政府批准，现予印发。

济南市人民政府办公厅二00四年九月一日济南市国土资源局主要职责、内设机构和人员编制暂行规定根据省委办公厅、省政府办公厅《关于印发〈济南市人民政府机构改革方案〉的通知》(鲁厅字(2004)10号)和中共济南市委、济南市人民政府《关于印发〈济南市人民政府机构改革实施意见〉的通知》(济发(2004)14号)，保留济南市国土资源局，为市政府工作部门。

一、主要职责(一)贯彻执行国家、省有关国土资源管理的方针、政策和法律、法规、规章；结合本市实际，研究起草有关国土资源管理的地方性法规、规章，并组织实施；制定管理、保护和合理利用国土资源的有关政策、技术标准、规程、规范和办法，并组织实施。

(二)组织编制和实施全市国土规划、土地利用总体规划和基本农田保护规划、土地利用年度计划及其他专项规划；参与审核城市总体规划；指导、审核县(市)、乡(镇)土地利用总体规划；实施建设项目用地预审；组织编制和实施全市矿产资源总体规划、地质环境保护规划及其他专项规划，指导、审核县(市)矿产资源规划、地质环境保护规划及其他专项规划，并组织实施。

(三)监督检查县(市)土地、矿产资源规划执行情况；依法保护土地、矿产资源所有者和使用者的合法权益；调查处理有关国土资源的重大权属纠纷，查处违法案件；负责有关行政复议、听证工作。