关于印发山西省节能与资源综合利用2020年行动计划的通知(2020)

山西省人民政府印发山西省碳达峰实施方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2023.01.05•【字号】晋政发〔2022〕29号•【施行日期】2023.01.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文山西省人民政府印发山西省碳达峰实施方案的通知晋政发〔2022〕29号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：现将《山西省碳达峰实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

山西省人民政府2023年1月5日山西省碳达峰实施方案为深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和重大战略决策，认真落实省委、省政府《关于完整准确全面贯彻新发展理念切实做好碳达峰碳中和工作的实施意见》，扎实推进我省碳达峰工作，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想和习近平总书记考察调研山西重要指示精神，立足新发展阶段，完整准确全面贯彻新发展理念，服务和融入新发展格局，扎实实施黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，按照全方位推动高质量发展的目标要求，把碳达峰碳中和纳入全省生态文明建设整体布局和经济社会发展全局，立足我省能源资源禀赋，坚持“系统推进、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险”的总方针，先立后破，通盘谋划，统筹发展和减排，统筹省内排放和能源输出，统筹传统能源和新能源，有计划分步骤实施山西碳达峰十大行动，加快实现生产生活方式绿色变革，实现降碳、减污、扩绿、增长协同推进，推动经济社会发展建立在资源高效利用和绿色低碳发展的基础之上，力争实现碳达峰目标。

（二）主要目标“十四五”期间，绿色低碳循环发展的经济体系初步形成，电力、煤炭、钢铁、焦化、化工、有色金属、建材等重点行业能源利用效率大幅提升，煤炭清洁高效利用积极推进，煤炭消费增长得到严格控制，新型电力系统加快构建，绿色低碳技术研发和推广取得新进展，绿色生产生活方式得到普遍推行，有利于绿色低碳发展的政策保障制度体系进一步完善。

山西省人民政府办公厅关于进一步做好秸秆禁烧和综合利用工作的通知制定机关公布日期2014.03.03施行日期2014.03.03文号晋政办发[2014]12号主题类别环境保护综合规定效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 山西省人民政府办公厅关于进一步做好秸秆禁烧和综合利用工作的通知（晋政办发〔2014〕12号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：为改善大气环境质量，进一步推进秸秆综合利用和禁烧工作，杜绝秸秆违法违规露天焚烧造成的资源浪费和环境污染，经省人民政府同意，现将有关事项通知如下：一、切实提高认识抓好秸秆禁烧工作是改善大气环境质量、促进农业可持续发展的重要手段，是落实国务院《大气污染防治行动计划》、《山西省落实大气污染防治行动计划实施方案》的重要举措，各地要进一步统一思想，提高认识，严格按照《国务院办公厅关于加快推进农作物秸秆综合利用的意见》（国办发〔2008〕105号）、国家发展改革委、农业部、财政部《“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案》以及国家发展改革委、农业部、环境保护部《关于加强农作物秸秆综合利用和禁烧工作的通知》（发改环资〔2013〕930号）要求，采取切实有效措施，认真抓好秸秆禁烧工作，防止造成大气环境污染，确保全省环境空气质量持续改善。

二、严格落实责任各级政府是秸秆禁烧工作的责任主体，要对本地秸秆禁烧工作负总责，按照“属地管理、分级负责、全面覆盖、责任到人”的原则，建立和完善秸秆禁烧工作目标管理责任制，把禁烧责任落到实处，把各项任务落实到具体单位和人员，做到人员、责任、措施、奖惩“四到位”。

山西省人民政府办公厅关于印发山西省推进运输结构调整实施方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2019.05.07•【字号】晋政办发〔2019〕30号•【施行日期】2019.05.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】市场规范管理正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省推进运输结构调整实施方案的通知晋政办发〔2019〕30号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:《山西省推进运输结构调整实施方案》已经省政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。

山西省人民政府办公厅2019年5月7日山西省推进运输结构调整实施方案为贯彻落实党中央、国务院关于推进运输结构调整的决策部署，按照《国务院办公厅关于印发推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)的通知》(国办发〔2018〕91号)、《交通运输部等九部门贯彻落实国务院办公厅<推进运输结构调整三年行动计划(2018—2020年)>的通知》(交运发〔2018〕142号)相关要求，制定本方案。

一、总体要求(一)指导思想。

以习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神为指导，以深化交通运输供给侧结构性改革为主线，以晋北、晋中、晋东三大煤炭基地以及纳入京津冀及周边地区、汾渭平原的重点城市为主战场，以煤炭等大宗货物“公转铁”为主攻方向，大幅提高铁路运输能力，不断完善综合运输网络,切实提高运输组织水平，增加铁路运输量，构建绿色运输体系，有力支撑打赢蓝天保卫战、打好污染防治攻坚战。

(二)基本原则。

———市场主导,政策引导。

充分发挥市场在资源配置中的决定性作用以及规划引领和政策引导作用,激发市场活力和内生动力,充分发挥各种运输方式比较优势和组合效率,实现资源优化配置。

———综合施策,突出重点。

坚持问题导向与目标导向,着力解决制约运输结构调整的突出问题,全面提升基础设施、运输装备、运输组织等服务能力和水平,以煤炭等大宗货物运输为重点,以大型企业和物流园区为源头,推进运输结构调整尽快见效。

山西省人民政府办公厅关于印发山西省地下水超采综合治理行动方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2022.01.07•【字号】晋政办发〔2022〕3号•【施行日期】2022.01.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省地下水超采综合治理行动方案的通知晋政办发〔2022〕3号各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局：《山西省地下水超采综合治理行动方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山西省人民政府办公厅2022年1月7日山西省地下水超采综合治理行动方案为全力推进我省地下水超采区治理工作，结合我省地下水超采现状、引黄水工程及地表水工程供水布局等情况，制定本方案。

一、总体要求（一）指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届历次全会精神，认真贯彻落实习近平总书记关于治水工作的重要论述，坚持“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路，按照省委、省政府工作部署，以地下水超采区为治理重点，通过节约用水、水源置换、强化管理等综合措施，进一步减少地下水开采量，逐步实现地下水采补平衡，有效解决我省地下水超采问题。

（二）基本原则总量控制，计划开采。

加强超采区水资源的统一管理，坚持节水优先，坚持“四水四定”，将水资源作为最大的刚性约束，实行超采区地下水年度取用水总量控制和定额管理，推动实现地下水采补平衡。

科学规划，综合治理。

科学规划地下水资源开发利用总体布局，明确不同阶段地下水超采治理的目标和任务，采取科学措施进行综合治理。

突出重点，全面推进。

把地下水严重超采区作为重中之重，加大投入，推动严重超采区的超采形势得到明显改善；以点带面，兼顾推进一般超采区的控制和治理。

合理配置，加强调控。

按照“用足黄河水、用好地表水、保障生态水、涵养地下水、多用再生水和矿井水”的思路，严格限制开采地下水，充分利用其他水源，同时采取严格地下水管控、严格地下水审批、严厉打击违法违规取水等多种手段，促进水资源配置结构趋于合理，逐步控制地下水超采。

山西省人民政府办公厅关于印发山西省煤炭增产保供和产能新增工作方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2022.06.20•【字号】晋政办发〔2022〕49号•【施行日期】2022.06.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省煤炭增产保供和产能新增工作方案的通知晋政办发〔2022〕49号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省煤炭增产保供和产能新增工作方案》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

山西省人民政府办公厅2022年6月20日山西省煤炭增产保供和产能新增工作方案为适应国际国内能源市场形势发展变化需要，深入贯彻落实党中央、国务院及省委、省政府决策部署，进一步加快释放煤炭先进产能，切实承担起我省煤炭生产供应保障责任，结合我省煤炭生产现状，制定本方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，统筹推进“四个革命、一个合作”能源安全新战略，深入学习贯彻习近平总书记考察调研山西重要指示精神，贯彻落实国务院关于能源保供增供安排部署，充分发挥我省煤炭产业优势，优化煤炭企业生产、项目建设等核准审批政策，通过核增产能、扩产、新投产等方式，加快释放先进产能，继续发挥煤炭压舱石作用，实现煤炭增产增供，推动煤炭行业高质量发展。

二、工作目标以安全生产为基础，统筹资源接续和可持续发展，加快煤矿建设，有序开展产能核增，推进各项手续办理，推动煤矿依法依规释放先进产能，多措并举增加煤炭产能产量。

2022年比2021年增加煤炭产量1.07亿吨，全年达到13亿吨。

力争2023年比2022年再增加煤炭产量5000万吨，全年达到13.5亿吨。

三、基本原则（一）坚持安全高效。

加快煤矿智能化建设，提升煤矿生产技术水平，促进煤矿安全、质量、效率与效益的稳步提升，做到产量服从安全，坚决守住不发生重大安全生产事故的底线。

印发《山西省司法厅关于为能源革命综合改革试点工作提供坚实法治保障的行动方案》的通知文章属性•【制定机关】山西省司法厅•【公布日期】2020.02.05•【字号】晋司办〔2020〕10号•【施行日期】2020.02.05•【效力等级】地方司法文件•【时效性】现行有效•【主题分类】能源及能源工业正文印发《山西省司法厅关于为能源革命综合改革试点工作提供坚实法治保障的行动方案》的通知晋司办〔2020〕10号各市司法局，省委全面依法治省办公室秘书处，省监狱局、戒毒局，厅直各单位，厅机关各处室：《山西省司法厅关于为能源革命综合改革试点工作提供坚实法治保障的行动方案》已经省司法厅党委会议研究同意。

现印发你们，请认真贯彻落实。

山西省司法厅2020年2月5日山西省司法厅关于为能源革命综合改革试点工作提供坚实法治保障的行动方案在山西开展能源革命综合改革试点，是党中央、国务院的重要决策部署。

为了保证试点工作顺利推进，为我省能源革命综合改革营造良好法治环境，制定如下行动方案。

一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，紧紧围绕党中央、国务院和省委、省政府关于能源革命综合改革试点工作的目标要求和决策部署，在“一个统筹、四大职能”工作布局下，结合司法行政工作挺进全国第一方阵的工作目标，主动发挥职能作用，开展四个专项行动，为实现山西从“煤老大”到“全国能源革命排头兵”的历史性跨越营造良好法治环境，提供优质法律服务。

二、主要任务（一）开展强化法治保障专项行动1.高位推动能源领域法治建设工作。

积极发挥省委依法治省委员会办公室的参谋助手作用，推动从全面依法治省高度研究谋划能源革命法治保障工作，以市场化法治化手段推动落后产能退出、僵尸企业出清，推动能源领域建立完善激励创新的制度政策，健全市场导向的创新资源配置机制，推动构建高质量发展的创新体系，列入2020年全面依法治省工作要点，作为具有山西特色的重点工作积极推进。

晋中市人民政府关于印发山西节水行动方案晋中实施细则的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------晋中市人民政府关于印发山西节水行动方案晋中实施细则的通知市政发〔2020〕34号各县（区、市）人民政府，开发区管委会,市直有关单位：现将《山西节水行动方案晋中实施细则》印发你们，请认真贯彻落实。

晋中市人民政府2020年6月9日山西节水行动方案晋中实施细则为大力推动全社会节水，全面提升我市水资源利用效率,形成节水型生产生活方式，保障全市用水安全，根据《山西省人民政府关于印发国家节水行动山西实施方案的通知》（晋政发〔2019〕26号）要求,结合我市实际,制定本实施细则。

一、主要目标到2020年，全市用水总量控制在7.9亿立方米以内,万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别下降17%和13%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.57，全市公共供水管网漏损率控制在10%以内，其中晋中市城区控制在8%以内。

到2022年，全市用水总量控制在8.0亿立方米以内，万元地区生产总值用水量、万元工业增加值用水量较2015年分别下降20%和15%，农田灌溉水有效利用系数提高到0.575。

到2030年，全市用水总量控制在8.5亿立方米以内，水资源节约和循环利用达到国内先进水平，形成水资源利用与经济社会协同发展的现代化新格局。

二、重点行动（一）用水总量强度双控1.强化指标刚性约束。

严格实行区域用水总量和强度控制。

严格市县两级用水总量、用水强度控制指标体系，强化节水约束性指标考核。

严格落实重点行业用水指标，强化水资源承载能力在区域发展、城镇建设、产业布局等方面的刚性约束。

山西省人民政府办公厅关于印发山西省电动汽车充（换）电基础设施建设“十四五”规划和三年行动计划的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2023.06.02•【字号】晋政办发〔2023〕38号•【施行日期】2023.06.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】基本建设正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省电动汽车充（换）电基础设施建设“十四五”规划和三年行动计划的通知晋政办发〔2023〕38号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省电动汽车充（换）电基础设施建设“十四五”规划》和《山西省电动汽车充（换）电基础设施建设三年行动计划（2023-2025年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山西省人民政府办公厅2023年6月2日山西省电动汽车充（换）电基础设施建设“十四五”规划为加快推进全省电动汽车充（换）电基础设施建设，推动充（换）电行业高质量发展，按照《国务院办公厅关于印发新能源汽车产业发展规划（2021-2035年）的通知》（国办发〔2020〕39号）、《国家发展改革委等部门关于进一步提升电动汽车充电基础设施服务保障能力的实施意见》（发改能源规〔2022〕53号）和《国家发展改革委国家能源局关于加快推进充电基础设施建设更好支持新能源汽车下乡和乡村振兴的实施意见》（发改综合〔2023〕545号）等文件精神，制定本规划。

一、发展现状（一）电动汽车推广应用现状“十三五”末，全省机动车保有量约750万辆，电动汽车保有量约12.5万辆，占比1.67%，与全国水平基本持平。

2020年全省推广电动汽车37168辆，同比增长61.52%，占整个“十三五”推广量的30.97%。

截至2022年底，全省机动车保有量约953.94万辆，电动汽车保有量约28.75万辆，占比3.01%，同比增长51.38%。

其中，太原市电动汽车保有量约占全省的40%，运城和临汾分列二、三位，占比分别为14.82%和10.61%。

山西省人民政府关于印发山西省落实大气污染防治行动计划实施方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2013.10.16•【字号】晋政发[2013]38号•【施行日期】2013.10.16•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文山西省人民政府关于印发山西省落实大气污染防治行动计划实施方案的通知（晋政发〔2013〕38号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：现将《山西省落实大气污染防治行动计划实施方案》印发给你们，请认真贯彻执行。

山西省人民政府2013年10月16日山西省落实大气污染防治行动计划实施方案为进一步改善山西空气质量，根据国家《大气污染防治行动计划》（国发〔2013〕37号）等规定，制定本方案。

一、总体要求深入贯彻党的十八大精神，以保障人民群众身体健康为出发点，以建设转型综改试验区为统领，大力推进生态文明建设，按照治旧与控新、节能与减排、激励与约束并举的思路，坚持政府调控与市场调节相结合、全面推进与重点突破相配合、区域协作与属地管理相协调、总量减排与质量改善相同步，形成政府统领、企业施治、市场驱动、公众参与的大气污染防治新机制，推动产业结构优化、科技创新能力增强、经济增长质量提高，实现环境效益、经济效益与社会效益多赢，加快建设美丽山西。

二、工作目标到2017年，全省空气质量明显好转，重污染天气较大幅度减少，优良天数逐年提高；11个设区市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上，全省细颗粒物浓度比2012年下降20%左右。

力争再用五年或更长时间，逐步消除重污染天气，空气质量全面改善。

三、重点任务（一）实施综合治理，强化污染物协同减排。

1.全面淘汰燃煤小锅炉。

加快热力和燃气管网建设，通过集中供热和清洁能源替代，加快淘汰供暖和工业燃煤小锅炉。

到2015 年底，淘汰建成区每小时10 蒸吨以下燃煤锅炉、茶浴炉，同时要做好热源替代工作，确保原有集中供热面积不减少。

山西省人民政府办公厅2015年3月12日关于印发山西省改善农村人居环境 2015年行动计划的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2015.03.12•【字号】晋政办发〔2015〕17号•【施行日期】2015.03.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】村镇建设正文山西省人民政府办公厅2015年3月12日关于印发山西省改善农村人居环境 2015年行动计划的通知晋政办发〔2015〕17号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省改善农村人居环境2015年行动计划》已经省人民政府批准，现印发给你们，请认真组织实施。

山西省人民政府办公厅2015年3月12日山西省改善农村人居环境2015年行动计划2015年是改善农村人居环境全面深入推进的重要一年。

为继续深入扎实推进改善农村人居环境工作，根据《山西省改善农村人居环境规划纲要（2014-2020年）》，制订本行动计划。

一、总体要求认真贯彻国家及省委、省政府的决策部署，增强责任感和紧迫感，加大力度，加快进度，确保完善提质工程再上新台阶，农民安居工程实现新突破，环境整治工程取得新成效，宜居示范工程开创新局面。

二、年度任务及责任分解2015年改善农村人居环境计划投资221亿元。

其中：完善提质工程投资38.9亿元，农民安居工程投资162.6亿元（其中：采煤沉陷区治理90.6亿元），环境整治工程投资17亿元，宜居示范工程“以奖促治”资金2.5亿元。

（一）完善提质工程。

坚持把基础设施建设和社会事业发展重点放在农村，进一步加大基础设施建设力度，提升公共服务水平，持续改善农村生产生活生态条件。

1.加强农村基础设施建设。

——加快县乡公路改造，实施集中连片贫困地区公路连通项目，完成新建改造500公里县乡道路任务。

启动实施村通水泥（油）路完善提质工程。

（牵头单位：省交通运输厅）——推动农村饮水提质增效，实施城乡一体化供水工程、规模化集中供水工程、自来水入户工程，推进城镇供水管网向农村延伸，解决50万农村居民和10万农村学校师生的饮水安全。

山西省人民政府关于印发山西省“十二五”控制温室气体排放工作方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2012.12.07•【字号】晋政发[2012]34号•【施行日期】2012.12.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文山西省人民政府关于印发山西省“十二五”控制温室气体排放工作方案的通知（晋政发〔2012〕34号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：现将《山西省“十二五”控制温室气体排放工作方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻执行。

控制温室气体排放是我省积极应对气候变化的重要任务，对于加快转变经济发展方式、促进经济社会可持续发展、推进新的产业革命、实现转型跨越发展具有重要意义。

要围绕到2015年全省单位地区生产总值二氧化碳排放比2010年下降17%的目标，大力开展节能降耗，优化能源结构，努力增加碳汇，加快形成以低碳为特征的产业体系和生活方式。

要充分认识控制温室气体排放工作的重要性、紧迫性和艰巨性。

一方面，“十二五”时期是我省实现经济总量翻番、再造一个新山西的关键时期，能源资源需求必将保持刚性增长，二氧化碳排放总量将进一步增大。

另一方面，我省控制温室气体排放工作刚刚起步，机制体制尚不健全，开展工作面临诸多困难，形势十分严峻。

各地、各部门要切实树立全局意识，增强危机意识和责任意识，下大决心、用大气力、采取更加有力的政策措施，大力推进控制温室气体排放工作，推动我省经济实现绿色低碳发展。

各地、各部门要将控制温室气体排放工作纳入本地、本部门总体工作布局，将各项工作任务分解落实，并制订具体实施方案，加强组织领导，健全管理体制，明确工作责任，完善政策法规，加大资金投入。

地方各级人民政府对本行政区域内控制温室气体排放工作负总责，政府主要领导是第一责任人。

有关部门要在各自职责范围内做好控制温室气体排放工作，对涉及多个部门的工作，牵头部门要做好组织协调，有关部门要密切配合，省发展改革委负责统筹协调控制温室气体排放各项工作。

山西省人民政府关于印发山西省低碳创新行动计划的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府•【公布日期】2014.02.25•【字号】晋政发[2014]7号•【施行日期】2014.02.25•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】煤炭及煤炭工业正文山西省人民政府关于印发山西省低碳创新行动计划的通知（晋政发〔2014〕7号）各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：现将《山西省低碳创新行动计划》印发给你们，请认真贯彻执行。

山西省人民政府2014年2月25日山西省低碳创新行动计划为加快国家资源型经济转型综合配套改革试验区建设，推动全省低碳创新发展，根据《国家创新驱动发展战略山西行动计划》总体要求，编制本计划。

本计划执行期为2014-2020年。

计划执行期间，根据形势变化，依据国家“十三五”规划，相关指标和内容适时进行调整。

一、总体要求低碳发展已成为世界经济发展的潮流和趋势。

作为国家煤炭能源基地和典型的高碳经济省份，长期以来煤炭的大规模开发和粗放式利用对我省经济社会、生态环境造成了巨大压力。

低碳经济发展模式是我省经济可持续发展的必由之路和希望之路，实施低碳创新行动是资源型经济转型的长期战略选择和重大民生工程。

（一）指导思想。

全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，以转型综改试验区建设为统领，以低碳发展为主题，全面实施低碳发展，全力推广低碳工艺技术。

发挥市场配置资源的决定性作用，实施重大低碳建设工程、产业减碳计划、企业低碳行动、低碳科技创新行动。

加快低碳社会建设，优化能源结构、提高能源效率、增强碳汇能力。

探索资源型地区高碳产业低碳发展路径，着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展。

（二）总体目标。

--到2015年，单位地区生产总值（GDP）二氧化碳排放下降率较2010年累计下降17%，到2020年较2005年累计下降45%。

--到2015年，单位GDP能源消耗下降率较2010年累计下降16%，到2020年完成同期国家下达指标。

山西省人民政府办公厅关于印发山西省推进服务业提质增效2024年行动计划的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2024.03.28•【字号】晋政办发〔2024〕12号•【施行日期】2024.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省推进服务业提质增效2024年行动计划的通知晋政办发〔2024〕12号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省推进服务业提质增效2024年行动计划》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山西省人民政府办公厅2024年3月28日山西省推进服务业提质增效2024年行动计划为全面深入贯彻落实省委、省政府关于服务业发展的决策部署，持续推进生产性服务业向专业化和价值链高端延伸，生活性服务业向高品质和多样化升级，构建优质高效的服务业新体系，结合工作实际，制定本行动计划。

一、提升生产性服务业发展水平（一）现代物流推进物流枢纽体系建设。

加快太原、大同、临汾国家物流枢纽建设，推进太原国家综合货运枢纽补链强链。

高质量建设太原、大同、长治、临汾等4个全国现代流通战略支点城市，持续培育省级示范物流园区和重点物流基地，打造“干线运输+区域分拨”的高效物流服务网络。

（省发展改革委、省交通厅、中国铁路太原局集团有限公司，各市人民政府按照职责分工负责，以下任务均需各市人民政府落实，不再列出。

）加快发展多式联运。

大力发展多式联运和集装箱运输，打造3条公铁联运精品线路，拓展多式联运“一单制”试点应用。

持续推进“公转铁”，开展物流总包和合同制运输，提供整体物流最优解决方案。

构建多联快车网络，扩大铁路快运班列数量，推广应用网络货运物流平台，强化两端公路接驳，打造“班列+两端公路”的多联快车产品品牌。

扶持一批省内“千万吨级”多式联运物流枢纽提质扩容。

（省交通厅、中国铁路太原局集团有限公司按照职责分工负责）完善农村寄递物流体系。

山西省人民政府办公厅关于印发山西省水环境质量巩固提升2021年行动计划的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2021.08.20•【字号】晋政办发〔2021〕64号•【施行日期】2021.07.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文山西省人民政府办公厅文件晋政办发〔２０２１〕６４号山西省人民政府办公厅关于印发山西省水环境质量巩固提升２０２１年行动计划的通知各市、县人民政府,省人民政府各委、办、厅、局:山西省水环境质量巩固提升２０２１年行动计划已经省人民政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行.山西省人民政府办公厅２０２１年７月１９日山西省水环境质量巩固提升２０２１年行动计划为深入打好水污染防治攻坚战,统筹水资源、水环境、水生态治理与保护,促进全省水环境质量巩固提升,依据中华人民共和国水污染防治法山西省水污染防治条例和国家２０２１年水生态环境保护工作要求,制定本行动计划.一、指导思想深入贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话及视察山西重要讲话重要指示精神,突出精准治污、科学治污、依法治污,坚持污染减排与生态扩容两手发力,从流域生态的整体性和系统性出发,统筹水资源约束、水环境治理、水生态修复,推进山水林田湖草沙系统治理,保障黄河水质,护卫“华北水塔”,实现“十四五”水生态环境保护工作良好开局,以高标准保护为全方位推进高质量发展保驾护航.二、总体目标２０２１年,全省重点河流生态流量逐步提升,水环境质量持续改善,水生态系统稳步恢复,水生态环境保护制度体系进一步完善.饮用水水源水质达到或优于III 类比例,地表水国考断面达到或优于III类水体比例,劣V类水体比例、黑臭水体消除比例等均完成国家年度目标.围绕“消黑除劣”目标,稳定消除设区城市建成区、沿黄及沿汾县级城市建成区黑臭水体,国考断面全力退出劣V类.三、重点任务(一)全面加强水资源管控１实施生态流量管理.以汾河、桑干河等７河为重点,研究制定生态流量保障实施方案,将生态用水纳入水资源日常运行调度计划,保障河流生态流量.完善相关工程建设,尽快实施浍河、涑水河生态补水.２０２１年,在有条件的地方建立应对水污染事故应急补水机制.持续精准实施汾河干流生态补水,通过年度各月间水量调剂,每年１２月至次年３月,按不低于１５个流量实施生态补水.(省水利厅牵头,各市人民政府配合)２加强水资源约束.大力推进城镇节水降损,２０２１年黄河流域县(市、区)率先创建节水型社会,全省公共供水管网漏损率控制在１０％以内.大力推进工业节水,推动高耗水企业加强废水深度处理和达标再利用,推行水循环梯级利用.大力推进农业节水,以汾河、桑干河等流域为重点,规模化推进高效节水灌溉,２０２１年发展高效节水灌溉面积６０万亩.严控冬春浇期间取用水和非汛期农田“大水漫灌”行为,严厉打击非法取水行为.(省住建厅、省工信厅、省农业农村厅、省水利厅按职责牵头,各市人民政府负责)３促进城市再生水利用.完善再生水利用设施,积极创新机制,城市再生水优先用于工业生产、城市绿化、市政杂用以及河湖景观用水.设区城市再生水利用率达到２２％以上.(省住建厅牵头,省生态环境厅、省工信厅、省自然资源厅、省水利厅配合,各市人民政府负责)４推动工业雨水资源化利用.强化工业厂区初期雨水收集治理回用,建设初期雨水收集储蓄水池,推进厂区雨污分流管网改造,工业雨水排口实施非汛期封堵.推进园区雨水资源化利用试点,鼓励工业园区建设雨水收集、储蓄、处理、回用设施.(省工信厅牵头,省商务厅配合,各市人民政府负责)５加强地下水综合治理.对地下水超采地区的取水申请,严控审批新增取水许可;对合理的新增生活用水、通过水权转让获得取用水指标的项目严格进行水资源论证.完善地下水监测网络,开展地下水基础环境状况调查评估与地下水污染修复试点.(省水利厅、省生态环境厅按职责牵头,各市人民政府负责)(二)持续深化水环境治理６加快补齐生活污水处理能力短板.对城镇生活污水处理能力不足或接近满负荷的污水处理厂实施新建、扩容工程,２０２１年,汾河流域介休市、交城县、孝义市、霍州市、侯马市和海河流域忻府区、盂县等县(市、区)完成污水处理厂新建或扩容工程.抓好全省３２个万人镇和汾河流域６３个建制镇污水处理设施建设,全省具备生活污水处理能力的建制镇比例力争达６２％以上.(省住建厅牵头,各市人民政府负责)７完善管网建设.推进雨污合流制排水管网改造,２０２１年,太原市城区雨污合流制排水管网全部改造完成,汾河流域晋中、临汾、运城３市城区改造完成剩余量的７０％以上,其他设区市城区改造完成剩余量的５０％以上,沿黄及汾河流域县城城区改造完成剩余量的５０％以上,其他县级市及县城城区改造完成剩余量的３３％以上.加快污水管网混错接改造、管网更新、破损修复改造等工程,实施清污分流,２０２１年底全省城镇污水处理厂进水生化需氧量平均进水浓度达１５０mg/L 以上,且均不低于１００mg/L,全省生活污水集中收集效能显著提高.(省住建厅牵头,各市人民政府负责)８强化城镇污水处理厂运行监督管理.落实城镇污水处理厂保(提)温提效等措施,对影响新增国考断面水质的城镇污水处理厂年底前完成保(提)温提效改造,保障冬春低温天气污水处理厂出水稳定达标.对采用 MBR膜分离等工艺的污水处理厂,采用新建二沉池或增加备用膜池等措施,防范设备清洗、故障等导致的不正常运行情况.加强汛期排水管控,通过管网清淤、积存污水清空、调蓄池建设运行、进水阀门精准管控等措施,最大程度减少汛期雨水携带生活污水直排入河,加强城市缓洪池泵站、排水泵站等管理,定期对池内清淤.污水处理厂进水溢流口实施非汛期封堵或设立闸阀,严禁非紧急状态下进水溢流口直排生活污水.(省住建厅牵头,省生态环境厅配合,各市人民政府负责)９深化黑臭水体整治.已完成黑臭水体整治的设区城市建成区要严防水质反弹,确保长治久清.开展各县级城市建成区黑臭水体排查整治,基本消除沿黄、沿汾各县级城市建成区黑臭水体.抓好汛前沟渠、池塘等黑臭水体清理工作,通过送污水处理厂等方式处理,及时清空积存黑臭水体.(省生态环境厅、省住建厅按职责牵头,省水利厅配合,各市人民政府负责)１０加强工业企业排水监管.持续推进城市产业布局优化和升级替代,加快推进工业企业“退城入园”.加强工业集聚区污水处理能力建设,新增省级及以上工业集聚区应科学合理制定污水处理规划与工艺,按规定建设污水集中处理设施,加装在线监控.鼓励新增化工园区废水全收集处理,循环回用不外排.２０２１年１０月底前,山阴县、应县、太谷区、沁源县、清徐县等５个经济技术开发区污水处理厂完成建设.(省工信厅、省生态环境厅按职责牵头,省商务厅配合,各市人民政府负责) １１全力推进农村生活污水治理.按照分散治理与集中治理相结合的原则,因地制宜、科学确定农村生活污水治理模式,优先治理水源地保护区、黑臭水体集中区域、乡镇政府所在地、中心村、城乡接合部、旅游风景区、重点河流沿岸等７类村庄的生活污水,２０２１年开工建设６００个村庄生活污水治理设施.健全农村污水处理设施运行管护机制,强化设施监管,已建成设施正常运行率达８０％以上.(省生态环境厅牵头,各市人民政府负责)１２加强农业面源综合治理.严格规模养殖排污监管,规范畜禽养殖禁养区划定管理.２０２１年,完成６９８个规模养殖场粪污处理设施建设任务.推进畜禽粪污资源化利用,实现畜禽粪污由“治”向“用”转变,畜禽粪污综合利用率达７８％以上.大力推广测土配方施肥,化肥、农药施用量保持负增长.严格管控农田灌溉退水直排入河,退水渠非汛期实施闸坝封堵.(省农业农村厅、省水利厅按职责牵头,省生态环境厅配合,各市人民政府负责)１３加强旅游区污染控制.加强A级景区指导,强化污水、垃圾收集处置体系建设运行.新开发的旅游区因地制宜建设污水、垃圾收集转运设施,严格管控各类分散型旅游点、农家乐、宾馆饭店,坚持污染不入河.严格控制涉水景区船舶码头污染,实现污染物接收、转运、处置设施良好运转.(省文旅厅及景区主管部门、省交通厅按职责牵头,各市人民政府负责)(三)全面实施水生态保护修复１４推动城镇污水处理厂出口人工湿地建设.以汾河、沁河、涑水河等重点流域为试点,率先实施城镇污水处理厂中水生态处理,在污水处理厂排放口因地制宜建设小型人工潜流湿地工程,优先采用带保温装置潜流湿地,并充分考虑冬季亲水植物生长条件,污水处理厂出水温度应在１０°C以上,消毒方式由添加次氯酸钠逐步改为臭氧或紫外线消毒.(省自然资源厅、省生态环境厅按职责牵头,省住建厅配合,各市人民政府负责)１５强化河岸缓冲带建设.沿河(湖、库)两岸建设植被缓冲带和隔离带,汾河及入黄主要支流城市段沿岸堤外５０米、其余支流城市段堤外３０米范围内实施植树种草增绿,保护水域及其岸线空间.(省水利厅、省林草局按职责牵头,各市人民政府负责)１６加强河流水系综合整治.持续开展“清河行动”,全面清理河道内垃圾等废弃物,对影响河流水质的底淤进行清理.抓好湿地保护治理,２０２１年,阳曲县杨兴河、介休市磁窑河、泽州县巴公河等支流完成人工湿地建设,柳林县三川河、兴县蔚汾河、石楼县屈产河、临县湫水河、临猗县涑水河、泽州县北石店河等加快人工湿地建设,进一步削减面源污染,提升河流水质.因地制宜选择栽种亲水、耐湿植物,逐步恢复河流水生植被,探索恢复土著鱼类和水生植物.加大河流源头等良好水体保护力度,加强小流域综合治理,实施植树种草、封育保护,涵养水源,逐步建设一批美丽河湖,恢复水清岸绿的水生态系统.(省水利厅、省林草局按职责牵头,各市人民政府负责)(四)强化水风险防控１７提升饮用水水源保护水平.开展２０２０年度县级及以上集中式饮用水水源环境状况评估,加快问题整改.全面实施乡镇级集中式饮用水水源保护区划定工作.对全省２３２个“千吨万人”饮用水水源地按季度开展监测.推进已划定饮用水水源保护区标志牌设置、水质监测监控、违法建设项目及排污口整治等规范化建设.全面排查影响农村饮用水水源地安全的工业企业、种养大户、垃圾堆放等环境风险源.对饮用水水源水质不达标的农村供水工程,采取更换水源、安装水质净化处理设备、污染治理等措施,确保农村饮用水安全.(省生态环境厅、省水利厅按职责牵头,各市人民政府负责) １８强化工业企业风险管控.开展重点流域及主要沿黄支流焦化、化工、制药、金属采选等行业水污染风险隐患排查整治,督导规范企业水环境防控体系建设.加大园区外分散企业环境监管力度,严防汛期工业废水、雨水混排.(省生态环境厅牵头,各市人民政府负责)１９加强重点流域应急防控.以涉及县级及以上城市集中式地表水饮用水水源地或跨省界、市界以及其他重要环境敏感目标河流为重点,２０２１年各市组织制定本行政区域“十四五”时期“南阳实践”工作方案,选择１－２条重点河流(河段)完成“南阳实践”实施工作.(省生态环境厅、省水利厅按职责牵头,各市人民政府负责)(五)完善水管理制度体系２０建立入河排污口监督管理机制.完善排污许可分类管理,工业固定污染源实现全覆盖,涉水排污单位实施按证排污、按证监管.按照国家黄河流域入河排污口排查整治要求,深化入河排污口“查、测、溯、治”,监测结果每月向社会公开.对水环境承载能力不足的地区,严格控制入河排污总量,加大减排力度,促进水质达标.探索建立权责清晰、监控到位、管理规范的入河排污口监管体系,逐步形成以入河排污口为核心、排污单位—入河排污口—水质断面“三位一体”的管控体系.(省生态环境厅牵头,各市人民政府配合)２１建立城镇污水处理厂提质增效激励机制.对城镇污水处理厂在达标排放基础上出水主要污染物指标明显优于山西省污水综合排放标准的进行奖励,提升城镇污水处理厂运行效能.(省生态环境厅、省住建厅按职责牵头,各市人民政府配合)２２强化水生态环境监测能力建设.整合优化现有监测监控体系,完善河流水质自动监测站建设,完善重点污染源自动监控网络,加快构建数据融合平台,提高水生态环境监管成效.(省生态环境厅牵头,各市人民政府配合)四、保障措施(一)加强组织领导.各市、县人民政府是水生态环境保护工作的责任主体,要提高政治站位,加强统筹部署,全面压实责任,制定市级年度工作实施方案.要按照“一断面、一方案”原则明确每个国考断面水质改善措施,实施项目化、清单化管理,特别是“十四五”新增劣V类国考断面及不能稳定达标的断面,必须强力攻坚.(二)积极统筹资金.各市、县人民政府要加大财政资金支持力度,鼓励社会资本加强水生态环境保护投入,重视项目储备入库工作,积极申请中央及省级资金支持,多方保障资金,确保城镇污水处理厂、园区污水集中处理设施、农村污水处理设施等基础设施正常运行,重点工程项目按期投运.(三)强化执法检查.严格水环境执法检查,加强污染源监测监控,严厉打击涉水企业偷排漏排,对无证排污、超标排放以及向水体排放、倾倒工业废渣、城镇垃圾和其他废弃物等环境违法行为严查重处,保障水环境安全.(四)严格督察问责.对黑臭水体整治不到位、国考断面水质改善不力、饮用水水源地保护区问题整治缓慢的相关市、县(市、区)负责人进行约谈;开展专项督察,压实责任,传导压力,对不认真履行职责、采取措施不力、未完成水环境目标任务的市县党委、政府相关责任人进行问责.(五)强化技术支撑.建立专家团队技术支撑机制,在河流水质管控、饮用水水源地环境状况评估管理、水污染防治项目储备库建设、跨界断面生态补偿、水生态修复与保护等方面强化顶层指导,强化科学决策支持.(六)加强舆论宣传.充分发挥媒体舆论宣传和监督作用,发挥企业环境信用体系激励和惩戒作用,通过报刊、网络、电视等媒体大力宣传水污染防治正面典型,及时曝光被通报批评和约谈的负面典型.充分发挥“１２３６９”环保举报热线作用,限期办理群众举报投诉的环境问题。

山西省人民政府办公厅关于印发山西省推进分布式可再生能源发展三年行动计划（2023—2025年）的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2023.02.09•【字号】晋政办发〔2023〕5号•【施行日期】2023.02.09•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文山西省人民政府办公厅关于印发山西省推进分布式可再生能源发展三年行动计划（2023—2025年）的通知晋政办发〔2023〕5号各市、县人民政府，省人民政府各委、办、厅、局：《山西省推进分布式可再生能源发展三年行动计划（2023—2025年）》已经省人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

山西省人民政府办公厅2023年2月9日山西省推进分布式可再生能源发展三年行动计划（2023—2025年）分布式可再生能源具有直接面向终端用户、能源综合利用效率高、能耗低污染少等特点，积极推动分布式可再生能源发展，是完整准确全面贯彻新发展理念、构建新型能源体系、聚力实现碳达峰碳中和战略目标的重要举措。

为加快推进分布式可再生能源科学有序发展，结合我省实际，制定本行动计划。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入实施能源安全新战略，锚定碳达峰、碳中和目标，认真落实省委、省政府关于“两个转型”的决策部署，以高质量发展为主题，实施可再生能源替代行动，通过市场主导、政府引导、政策支持、分类推进，探索创新开发模式，延伸拓展发展空间，引导分布式可再生能源健康发展，促进绿色电力就地消纳，提升电力系统综合效率，有效支撑新型能源体系构建，加快形成绿色低碳发展新格局。

二、基本原则——因地制宜、就近利用。

优化发展方式，坚持单品种开发与多品种互补并举、单一场景与综合场景并举，构建分布式可再生能源因地制宜、多能互补、多元迭代发展新局面；充分结合各地资源禀赋，统筹开发利用方式，优先就地、就近消纳，减少能源输送距离和转化环节，提高资源综合利用效率。

晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市能源发展战略实施方案的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------晋中市人民政府办公厅关于印发晋中市能源发展战略实施方案的通知市政办发〔2015〕70号各县（区、市）人民政府，开发区管委会，市直有关单位：现将《晋中市能源发展战略实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

晋中市人民政府办公厅2015年11月20日晋中市能源发展战略实施方案为全面落实《山西省人民政府办公厅关于贯彻落实<能源发展战略行动计划（2014-2020年）>的实施意见》(晋政办发〔2015〕1号）文件精神，推动我市能源发展，发挥好能源对经济社会发展的支撑作用，特制定本方案。

一、总体要求充分认识加快推进能源生产和消费革命的必要性和紧迫性，全面贯彻国家和省能源发展总体部署，以开源、节流、减排为重点，确保能源安全供应，转变能源发展方式，调整优化能源结构，创新能源体制机制，着力提高能源效率，严格控制能源消费过快增长，着力发展清洁能源，推进能源绿色低碳发展，着力推动科技进步，切实提高能源产业核心竞争力，全力推进综合能源基地建设。

二、战略目标到2020年的主要目标：能源生产：原煤产量控制在1.3亿吨；煤层气产能达到35—45亿立方米规模；电力装机容量力争达到2000万千瓦。

能源消费：非化石能源占比9.8%；城市燃气普及率达到95%；市城镇规划范围内的绿色建筑占新建建筑比例达到50%。

能源输出：煤炭外送量控制在1亿吨左右；外送电装机容量达到1000万千瓦；特高压外送电通道达到5条。

节能减排：在全面完成省“十二五”节能减排任务的基础上，完成省2020年同期下达的各项指标。

山西省人民政府办公厅关于印发山西省建制镇生活污水处理设施建设三年攻坚行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】山西省人民政府办公厅•【公布日期】2020.11.19•【字号】晋政办发〔2020〕90号•【施行日期】2020.11.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文山西省人民政府办公厅文件晋政办发〔2020〕90号山西省人民政府办公厅关于印发山西省建制镇生活污水处理设施建设三年攻坚行动实施方案的通知各市、县人民政府,省有关部门:《山西省建制镇生活污水处理设施建设三年攻坚行动实施方案》已经省人民政府同意,现印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

山西省人民政府办公厅2020年11月19日山西省建制镇生活污水处理设施建设三年攻坚行动实施方案为全力攻坚全省建制镇生活污水处理设施建设,实现三年全覆盖目标,制定本方案。

一、总体要求(一)基本思路以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话、视察山西重要讲话重要指示精神,全面落实省委十一届十次全会部署,按照“四为四高两同步”总体思路和要求,紧紧围绕省政府工作报告和《山西省黄河(汾河)流域水污染治理攻坚方案》确定的目标任务,坚持“省级统筹、市县落实,规划引领、分步推进,问题导向、分类施策,创新机制、长效运行”的原则,大力实施建制镇生活污水处理设施建设三年攻坚行动,加快补齐突出短板,全面提升全省建制镇生活污水治理水平。

(二)工作目标按照“突出重点、先急后缓、由点带线、从线到面”的实施路径,以重点镇为试点引领,率先突破汾河、黄河流域建制镇,进而带动海河流域建制镇,通过三年的努力,实现全省建制镇生活污水处理设施全覆盖。

二、实施范围在具备以下条件的332个建制镇开展生活污水处理设施建设和提标改造试点:镇区常住人口2000人以上且不具备生活污水收集处理能力的293个建制镇;镇区常住人口2000人以下的主要河流流经(或在环境敏感地区)的19个建制镇;选择20个处理工艺落后、出水排放不达标的建制镇生活污水处理厂(站)实施提标改造试点示范。