批后监管系统工作流程
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监管现场运营操作标准目录:一、名词解释二、现场操作流程三、现场运营操作要求四、质物出入库监控流程五、监管日志填写规范六、监管台帐填写规范七、报表文件制作规范八、现场凭证管理规范九、监管风险预警信号及应急办法第一篇:名词解释一、盘点定义:指定期或临时对库存商品的实际数量进行清查、清点的作业;即为了掌握货物的流动情况(入库、在库、出库的流动状况),对仓库现有物品的实际数量与保管账上记录的数量相核对,以便准确地掌握库存数量。
目的:掌握质押物的数量、重量及空间分布。
二、首次盘点定义:基于盘点操作的功能之一,标志监管项目的启动。
此项操作在出具第一份《质物清单》或《仓单》前,由我司、银行、企业,三方共同进行,确定项目的监管初始数量。
目的:确定我司负责监管的初始数量,台帐的数据起点。
三、物权凭证定义:货物的权属证明,用于确认货物的来源,确认谁对该批货物拥有所有权。
目的:明确监管货物是否属于银行所有,避免项目出现事故时银行权益受损。
第二篇:现场操作流程第三篇:现场运营操作要求一、首次盘点1、盘点要求(1)根据《监管通知书》(附件1),辨识质物品名、规格和计量单位;(2)认真计量、盘点,避免出现漏盘、重复盘点现象;(3)与出质人共同盘点,共同确认;(4)破损货物要做好登记。
2、盘点步骤(1)获取公司出具的项目《监管通知书》(附件1),知悉质押物的品名、规格、计量单位;(2)制作、打印《质物盘点明细表》(附件2),盘点表要根据现场情况制作,便于盘点;(3)根据监管区域现有的库位和盘点人员数量,划分各盘点人所负责的盘点区域,每个盘点区域必须要有企业人员陪同;(4)盘点: 严格辨识实物的品名、规格,认真清点数量,逐一在《质物盘点明细表》(附件2)上记录,所记录的质物品名和规格必须和《监管通知书》所标明的一致;(5)盘点完毕,各盘点人将盘点结果汇总,形成《盘点确认表》(附件3),然后拿给出质人签字盖章确认;(6)收集出质货权凭证:货权凭证(附件4样本)要与质押物对应,证明质押物属于企业,并且质量和数量正确。
建设项目用地批后跟踪管理1. 简介建设项目用地批后跟踪管理是指在土地批准使用之后,对建设项目的土地使用情况进行跟踪管理的一项工作。
通过跟踪管理,可以确保建设项目按照规定的用地要求进行使用,减少违法违规用地行为,保护土地资源的合理利用。
2. 跟踪管理内容建设项目用地批后跟踪管理的具体内容包括:2.1 用地项目档案管理用地项目档案是记录用地项目信息的重要文件,包括项目背景、用地手续材料、用地规划方案、土地使用合同等文件。
跟踪管理应做好用地项目档案的建立、整理、归档等工作,确保档案的准确、完整。
2.2 用地项目巡查监管对建设项目的用地情况进行巡查监管是保证用地规划实施的重要手段。
跟踪管理应定期对建设项目的用地进行巡查,发现违法违规行为及时处理,并采取相应的措施,防止违法违规行为的发生。
2.3 土地使用追踪跟踪管理应对建设项目的土地使用情况进行追踪,确保土地使用符合规定要求。
通过对建设项目的土地使用情况进行定期核查、登记,可以及时发现违法违规行为,及时采取补救措施。
2.4 用地项目信息公开建设项目用地批后跟踪管理应对用地项目的信息进行公开,提高信息透明度。
通过向社会公开用地项目的相关信息,可以增加社会监督力度,减少违法违规行为的发生。
3. 执行流程建设项目用地批后跟踪管理的执行流程示意图如下:项目启动 -> 用地项目档案管理 -> 用地项目巡查监管 -> 土地使用追踪 -> 用地项目信息公开 -> 结束4. 跟踪管理工具为了方便实施建设项目用地批后跟踪管理,可以借助一些工具的帮助,例如:•电子档案管理系统:用于建设项目档案的建立、整理、归档等工作,提高档案管理的效率和准确性。
•GIS(地理信息系统):用于对建设项目用地进行巡查和监管,可以通过卫星图像、地图等方式,对用地情况进行全面、准确的了解。
•数据库系统:用于建设项目的土地使用情况进行跟踪,记录相关数据,方便查找和分析。
市各类建设项目用地批后监管工作制度为进一步建立健全各类建设项目用地批后监管工作机制体制,加强对建设用地批后监管的组织领导、任务分工、部门联动,督促相关用地单位规范用地行为,按照出让合同约定适度合理地开发建设,有效防范低效利用土地及违规违约违法使用土地等行为,促进我市节约集约用地水平的提高,现制定如下工作制度:一、批后监管的内容1、建立建设用地批后现场公示制度。
国有建设用地批准文件、划拨决定书下发或有偿使用合同等签订后,国土资源主管部门负责组织督促进行土地交付,并在土地交付后规定时限内督促土地受让人在项目建设期间,须在宗地现场显著位置设立用地信息公示牌,将国有建设用地相关内容进行公示,方便社会监督。
2、建立房地产用地开、竣工申报制度。
土地使用者应当在项目开、竣工时,向国土资源主管部门书面申报。
3、建立建设用地批后监管提醒制度。
国土资源主管部门批后监管工作人员,发现土地使用权人有违法违规违约使用土地,以及有可能造成土地闲置行为的,应及时向土地使用权人发出通知,提醒土地使用权人依照规定及合同的约定使用土地。
4、完善建设用地批后审查把关制度。
国土资源主管部门在办理土地转让、改变用途审批,以及抵押、变更登记等手续时,须一并审查该宗土地的批后使用情况和监管记录。
如有违规违约违法使用土地行为的,应依法处置完毕后再准予办理相关手续。
5、完善建设项目用地检查核验制度。
建设项目竣工验收前,由国土资源主管部门对土地使用权人的用地和履行国有建设用地批准文件或划拨决定书、国有土地使用权出让合同情况进行检查核验。
6、建立房地产用地开发利用诚信管理制度。
国土资源主管部门建立房地产企业土地开发利用诚信档案,作为土地竞买人参与今后土地公开出让资格审查的依据。
凡有不良诚信记录的,限制其至少1-2年内不得参加本地区新的土地交易活动,并向有关部门通报。
7、实行国有建设用地批后监管督查机制。
纪检、监察部门对批后监管活动全程介入,对在国有建设用地批后监管中相关工作人员玩忽职守、滥用职权、徇私舞弊的,依法追究相关责任人的责任;构成犯罪的,依法移送司法机关追究刑事责任。
业务审批监管制度范本一、总则第一条为确保公司业务的合规性、规范性和有效性,防止和杜绝违规行为,保障公司稳健经营,特制定本制度。
第二条本制度适用于公司内部各部门及全体员工在开展业务过程中涉及的审批、监管及相关管理工作。
第三条公司应设立业务审批监管机构,负责对公司业务进行审批、监督和管理,确保业务开展符合国家法律法规、行业规定和公司内部规章制度。
第四条公司业务审批监管制度应遵循内部控制、风险管理等原则,确保业务审批流程的清晰、公开、公正和有效。
二、业务审批流程第五条业务审批流程分为以下几个环节:1. 业务申请:业务申请人根据业务需要向业务审批监管机构提交书面申请,并附上相关资料。
2. 业务审核:业务审批监管机构对申请业务进行审核,确保业务符合国家法律法规、行业规定和公司内部规章制度。
3. 业务审批:业务审批监管机构根据业务审核结果,对申请业务进行审批,审批通过后由业务申请人进行实施。
4. 业务监管:业务审批监管机构对审批通过的业务的实施过程进行监督和管理,确保业务合规、规范进行。
第六条业务审批流程的具体要求如下:1. 业务申请:业务申请人应确保申请资料的完整性、真实性和准确性。
2. 业务审核:业务审批监管机构应根据职责范围内的业务规定,对申请业务进行审核,提出审核意见。
3. 业务审批:业务审批监管机构应按照内部审批权限和程序,对申请业务进行审批,明确审批意见。
4. 业务监管:业务审批监管机构应加强对审批通过的业务实施过程的监督和管理,确保业务合规、规范进行。
三、业务审批监管制度的内容第七条业务审批监管制度应包括以下内容:1. 业务审批的范围:明确业务审批的适用范围,包括业务类型、业务金额等。
2. 业务审批的权限:明确业务审批的权限分配,包括审批人员、审批权限等。
3. 业务审批的程序:明确业务审批的程序要求,包括审批流程、审批时间等。
4. 业务监管的要求:明确业务监管的具体要求,包括监管人员、监管方式等。
2024土地使用权批后监管方案摘要: 本文旨在提出一种完善的土地使用权批后监管方案, 以确保土地资源的合理开发和有效利用。
该方案包括建立监管机制、加强监督和惩处机制、推行信息化监管手段等内容, 以解决当前土地使用权批后监管中存在的问题, 并提出相应的实施措施。
1.引言土地是国家重要的生产要素, 土地使用权的合理批后监管对于保障国家土地资源的公平分配、高效利用以及环境保护至关重要。
然而, 目前土地使用权批后监管中存在着许多问题, 包括监管机制不健全、监督和惩处机制不完善、监管手段不到位等。
因此, 有必要建立一种完善的土地使用权批后监管方案。
2.建立监管机制为了确保土地使用权批后监管的有效进行, 应建立一套完善的监管机制, 包括:2.1 制定相关法律法规和政策, 明确土地使用权批后监管的法律基础和监管原则。
2.2 设立专门的监管机构, 担负土地使用权批后监管的责任和任务。
2.3 完善监管机构的职责和权限, 确保其能够有效履行监管职能。
3.加强监督和惩处机制为了保证土地使用权批后监管的有效性和严肃性, 应加强监督和惩处机制, 包括:3.1 加强对土地使用权批后监管工作的日常监督, 确保监管工作的及时、准确和全面。
3.2 建立举报和投诉机制, 鼓励公众参与监督, 及时发现和处理违法违规行为。
3.3 建立严格的惩处机制, 对违法违规行为依法追究责任,同时对失职行为进行严肃处理。
4.推行信息化监管手段信息化技术的发展为土地使用权批后监管提供了全新的手段和方式, 推行信息化监管手段可以提高监管效率和准确度, 包括:4.1 建立土地使用权批后监管信息化系统, 实现土地使用情况的实时监测和数据的及时共享。
4.2 推行电子证照制度, 实现土地使用权批后证照电子化,方便监管工作的进行。
4.3 引入大数据和人工智能技术, 对土地使用权批后的数据进行分析和挖掘, 提高监管工作的智能化水平。
5.实施措施为了确保土地使用权批后监管方案的有效实施, 可以采取以下措施:5.1 加大宣传力度, 引导公众关注土地使用权批后监管工作的重要性和意义。
国土资源部门各类建设项目用地批后监管工作制度一、背景随着城市化的不断推进和国家经济的快速发展,各类建设项目的用地需求日益增加,对土地资源的合理利用和保护提出了新的要求。
为了保障土地资源的可持续利用和社会稳定发展,国土资源部门需要加强对建设项目用地的批后监管工作。
二、目的建立健全建设项目用地批后监管工作制度,旨在加强对建设项目用地的监督管理,促进土地资源的合理利用和环境保护,防止建设项目用地违法问题的发生,维护社会稳定和经济发展。
三、工作内容1.建立完善用地审核制度,对各类建设项目用地进行审核,确保用地符合相关法律法规和规划要求。
2.加强用地审批过程的监督管理,确保审批程序的合法合规,严禁干扰和阻碍审批工作的进行。
3.加强用地规划的管理,定期组织用地规划的修编,及时调整和优化建设项目用地布局。
4.加强对建设项目用地的实地调查和监测工作,确保用地使用情况真实、准确。
5.定期组织开展用地使用效益评估工作,对已供地的建设项目进行评估,确保用地的合理使用。
6.加强对建设项目用地的执法检查工作,对涉嫌违法违规的建设项目及时予以整改或处罚。
7.建立健全批后监管的信息反馈和问责机制,对履职不力的部门和个人进行严肃问责。
四、工作流程1.用地审核流程:申请人提交建设项目用地申请-国土资源部门受理申请-组织相关部门进行评估-审核并发放用地批复。
2.用地审批流程:申请人提交建设项目用地审批申请-国土资源部门受理申请-组织相关部门进行评估-审批并发放用地许可证。
3.用地规划管理流程:定期组织用地规划修编工作-征求社会各界意见-组织专家评审-报国土资源部审批。
4.用地实地调查和监测工作流程:国土资源部门组织相关人员进行实地调查和监测-编制调查和监测报告-上报有关部门。
5.用地使用效益评估工作流程:国土资源部门组织相关人员对已供地的建设项目进行评估-编制评估报告-上报有关部门。
6.执法检查工作流程:国土资源部门组织执法人员对建设项目用地进行检查-发现问题及时整改处理-编制检查报告-上报有关部门。
规划许可批后监管实施方案
其次,我们需要建立健全的监管机制。
这包括监管的组织架构、职
责分工、工作流程等方面。
监管机制应当明确各方的责任和义务,
确保监管工作的全面性和及时性。
同时,监管机制还应当注重信息
共享和协作配合,加强各方之间的沟通和合作,形成监管工作的合力。
另外,我们需要加强监管手段和技术支持。
监管手段包括监督检查、执法处罚、风险评估等,需要根据实际情况采取相应的措施。
技术
支持则包括信息化建设、数据分析、智能监测等方面,利用现代技
术手段提升监管工作的科学性和精准度。
此外,我们还需要注重监管的公开透明和社会参与。
监管工作应当
公开透明,接受社会监督,同时鼓励社会各界参与监管工作,形成
多方共治的局面。
这有助于提升监管的公信力和社会认可度。
最后,我们需要强化监管的法治保障。
监管工作应当依法开展,依
法保护各方的合法权益,同时依法惩处违法行为,确保监管工作的
严肃性和有效性。
法治保障是监管工作的基础和保障,需要得到充
分重视和落实。
总之,规划许可批后监管实施方案的制定和落实,需要全面考虑各种因素,确保监管工作的全面性和有效性。
只有做好监管工作,才能有效保障城市规划和建设的合法性和有效性,促进城市的可持续发展和改善人民生活。
建设项目用地报批和批后实施工作流程项目用地报批和批后实施工作是指在建设项目规划、选址和用地手续等方面的审批和监管工作。
下面将详细介绍这一工作的流程。
第一步:项目用地选址项目用地选址是在制定项目规划时确定适宜的用地位置。
这一步骤需要考虑用地的基础设施条件、环境影响、社会稳定等因素,并进行专门技术评估和论证。
第二步:用地预审和报批用地预审是指在选择用地位置后,将用地需求提交给相关部门进行初步审查。
审查内容包括用地性质、用地范围、环境影响评估等。
如果初步审核通过,便可继续提交用地报批申请。
用地报批申请需要提交一系列材料,包括项目规划、土地可行性研究报告、环境影响报告等。
申请提交后,相关部门将对申请材料进行综合评估和审查。
第三步:用地审批用地审批是由相关政府部门进行的,主要是对用地申请材料进行审查和评估。
审查内容包括用地合规性、项目规划的合理性、环境影响评估结果等。
审批过程中,相关部门可能会提出修改意见或要求申请者提供更多的资料。
审批结果可以分为批准、批复和不批准三种情况。
如果审批结果为批准,用地规划工作可以进入下一步。
如果审批结果为批准,但需要修改用地方案,则需要申请者对用地方案进行调整并重新提交。
如果审批结果为不批准,申请者需要找到不被接受的原因并进行修改。
第四步:用地合同签订和手续办理在用地审批通过后,申请者需要与土地出让方签订用地合同,明确双方的权益和义务。
合同签订后,需要办理相关土地证书和土地手续。
第五步:批后实施监管批后实施监管是指在项目建设过程中对用地使用进行监督和管理。
监管内容包括用地规划的执行情况、环保措施的落实情况、土地使用权的履行等。
同时,也需要对项目建设过程中可能出现的问题进行及时调整和处理。
总结:项目用地报批和批后实施工作流程是一个相对复杂和长期的过程。
需要申请者充分了解相关法律法规,并准备充足的材料和信息。
同时,需要与相关部门保持良好的沟通和配合,及时解决可能出现的问题,确保项目用地的顺利落地和实施。
国有建设用地批后监管办法国有建设用地批后监管办法是指对国有建设用地的规划、审批、使用和监管等方面进行的一系列管理措施。
其主要目的是加强对国有建设用地的监管,保障土地资源的合理利用和管理,以及促进经济的可持续发展。
本文将对国有建设用地批后监管办法进行详细地论述,以期更好地了解其重要性和应用。
一、国有建设用地的批后监管的重要性国有建设用地是国家宝贵的土地资源,批准其使用需要经过严格的审批程序,一旦使用了,就必须进行有效的监管。
国有建设用地批后监管的重要性主要体现在以下几个方面:1.保障土地资源的合理利用和管理国有建设用地是国家土地资源的重要组成部分,其使用必须符合国家土地资源开发利用的总体规划和政策,保障土地资源的合理利用和管理。
国有建设用地批后监管必须对土地使用情况进行实时监测和评估,确保其使用符合国家利益和地方需求,防止出现非法占用、恶意炒作等不良行为。
2.促进经济的可持续发展国有建设用地批后监管的主要任务是防止非法占用和恶意炒作,规范土地用途,增加土地开发效益。
通过对土地开发利用情况进行监管,鼓励和引导企业在国家和社会的规范范围内进行建设,提高建设质量和效率,推动经济的可持续发展。
3.保护生态环境国有建设用地如果没有严格的监管,可能会对生态环境造成一定的影响。
为了保护环境和生态系统的平衡,国家必须严格监管使用国有建设用地的企业和组织,确保他们能够遵守环境保护的规定,并对环境进行实时监测和评估。
二、国有建设用地的批后监管办法的具体措施1. 建立国有建设用地批后信息管理系统国有建设用地批后监管的重要任务之一是对土地使用情况的实时监测和评估,这需要建立国有建设用地批后信息管理系统。
该系统可以记录国有建设用地的开发和使用情况,负责监督土地的合理利用和管理,定期发布土地资源的利用评估报告。
2. 完善国有建设用地批后监管制度和标准国有建设用地批后监管需要依照法律法规进行规范。
国家和地方应该制定一套完整、细致的批后监管制度和标准,明确国有建设用地的范围、程序和标准,确保国有建设用地的规划、批准和使用的公开透明和公正公平。
土地使用权批后监管方案1. 状态检查和报告土地使用权批后监管的第一步是进行状态检查和报告。
此项工作应由相关部门负责,包括国土资源部门、城市规划部门和批地单位。
检查目的是确保土地使用权的实际使用情况与批准的使用目的和规划相符,并确保土地使用权的合法性和合规性。
检查内容包括土地用途、建筑规模、环境保护设施等。
2. 监测系统建设为了加强土地使用权的监管,需要建立完善的监测系统。
该系统应包括土地使用权信息的录入和管理模块、土地使用权使用情况的实时监测模块以及违规行为的自动识别和报警模块。
监测系统应接入各部门和单位的相关数据库,使得土地使用权监管更加全面和准确。
3. 随机抽查和巡查为了确保监管的公正性和有效性,需要采取随机抽查和巡查的方式进行监管。
相关部门应定期随机抽取一定比例的土地使用权进行检查,了解实际使用情况,并核对与批准使用目的和规划的一致性。
此外,还需要定期进行巡查,发现和处理违规行为,确保土地使用权的合法性和合规性。
4. 考核和评估为了推动土地使用权的合规化和规范化,应建立土地使用权的考核和评估体系。
该体系应包括对土地使用权的合法性、合规性和实际使用情况的考核,以及对土地使用权的规模、效益和环境影响的评估。
考核和评估结果用于决定土地使用权的续期或撤销,并向相关部门和单位进行通报。
5. 违法行为处罚对于违规行为,应采取相应的惩罚措施。
具体的处罚措施包括罚款、暂停使用权、取消使用权等。
对于严重违规行为,还可以追究刑事责任。
相关部门应加强对违规行为的监测和处理,确保监管的严肃性和效果性。
6. 违约责任追究对于土地使用权批后监管中出现的违约行为,应严肃追究相应责任。
违约行为包括未按规定使用土地、未及时报备变更情况、未按规定缴纳土地使用费等。
相关部门应加强对违约行为的监测和处理,确保监管的严谨性和公正性。
7. 司法监督为了确保土地使用权批后监管的公正性和权威性,应建立司法监督机制。
司法部门应就土地使用权的违规行为进行调查和起诉,确保违法行为得到及时、有效的惩罚。
批后监管
1、批后监管办法概述
建设用地批后监管,是指国有建设用地从批准供地到项目竣工验收期间,依照建设用地批准文件、划拨决定书、土地有偿使用合同等,对土地使用权人使用土地情况进行的监督管理。
2、省市县批后监管职责
省国土资源部门负责全省建设用地批后监管的管理工作。
市国土资源部门负责全市建设用地批后监管的管理工作。
区国土资源部门具体承担所辖行政区域范围内建设用地批后监管工作。
发改、经信、财政、监察、住建、规划等有关部门,按照各自职责共同做好建设用地批后监管工作。
3、批后监管的主要内容
(一)是否按照规定的时限开工、竣工,是否存在土地闲置;
(二)是否按照规定的用途使用土地;
(三)是否完成规定的投资强度;
(四)改变用途、容积率的,是否办理相关手续,补缴土地有偿使用费等费用;
(五)是否非法转让土地使用权;
(六)是否超期使用临时用地;
(七)其他需要列入监管的事项。
4、批后监管工作流程
4.1、项目用地开工、竣工申报
土地使用者应当在项目开工、竣工时,向国土资源部门书面申报,国土资源部门应对合同约定内容进行核验。
在合同约定期限内未开工、竣工的,土地使用权人要在到期前15日内申报延迟原由,国土资源部门应按合同约定认真处理后,可通过增加出让合同和划拨决定书条款或签订补充协议等方式,对申报内容进行约定监管。
对不执行申报制度的,由同级政府向社会公示,并限制其在一年内不得参加土地购置活动。
4.2、建设用地批后公示
建设用地批准文件、划拨决定书下发或有偿使用合同签订后,国土资源部门负责组织土地使用权人在宗地现场显著位置设置用地信息公示牌,将国有建设用地批准文号(合同号)、用途、面积、四至、容积率、开工日期、竣工日期、监管机构、举报电话等内容进行公示,方便社会监督。
4.3、建设用地批后监管动态巡查
国土资源部门对已批的建设用地开发利用情况实行全程动态跟踪检查,预防违规违约开发利用土地行为的发生。
土地行政主管部门在批后监管工作中,发现土地使用权人有违反本办法行为的,责令改正,拒不改正的,依法予以行政处罚;构成闲置土地行为的,依照土地管理法规及市政府的相关规定进行处理。
4.4、建设项目竣工土地复核验收
将土地使用权人的实际用地和履行国有建设用地批准文件或划拨决定书、土地有偿使用合同情况,作为建设项目竣工土地复核验收的一项重要内容,国土资源部门出具土地利用复核验收意见书。
国土资源部门负责对项目用地面积、用途等履约情况进行复核,并会同财政部门负责对土地出让金收缴等情况进行复核;监察部门负责对土地批后监管过程进行监督;发改、经信部门负责对项目性质、主业产业政策执行情况及投资额、单位土地面积投资强度等指标进行复核;住建、规划部门负责对项目规划控制指标(包括用地性质、总建筑面积、建筑占地面积、容积率、建筑密度、绿地率、保障性住房户型面积、套数及配建比例等指标)进行复核。
建立违规违约用地责任追究机制。
复核验收结果不符合出让合同约定或划拨决定书规定的,国土资源部门要及时提出整改意见。
土地使用权人应按照出让合同约定或划拨决定
书规定及整改意见要求,严格履行出让合同约定或执行决定书规定事项。
凡没有用地复核验收意见书或复核验收不合格的,建设项目不得通过竣工验收。
4.5、土地闲置
1、有下列情形之一的,按闲置土地依法处置:
(一)超过建设用地划拨决定书、有偿使用合同规定的动工开发建设期限未动工的;
(二)建设用地划拨决定书未规定、有偿使用合同未约定动工开发建设日期的,自建设用地划拨决定书或有偿使用合同生效之日起满一年未动工开发建设的;
(三)已动工开发建设但开发建设的用地面积占应当动工开发建设总用地面积不足1/3,或者已投资但投资额(不含土地取得成本)占总投资额(不含土地取得成本)不足25%,且未经批准中止开发建设连续满一年的;
(四)法律、法规、规章规定的其他情形。
2、闲置土地处理办法
(1)、对拟认定的闲置土地,国土资源部门应当将查明的事实、认定依据等情况书面告知土地使用权人。
土地使用权人有异议或要求听证的,国土资源部门应当作出解释或组织听证。
(2)、对认定的闲置土地,国土资源部门负责拟订处置方案。
处置方案报经原批准用地人民政府批准后,由国土资源部门组织实施。
闲置土地被认定后,国土资源部门不得为闲置土地办理土地使用权转让、抵押、出租手续,其他有关部门不得为闲置土地办理相关批准手续。
(3)、土地闲置满两年依法应当无偿收回的,必须无偿收回,重新安排使用;不符合法定收回条件的,也应当采取改变用途、等价置换、安排临时使用、纳入政府储备等途径及时处置,以充分利用土地。
(4)、土地闲置满一年不满两年的,属于出让用地的,按出让总价款的20%征收土地闲置费;属于划拨用地的,按划拨总价款的20%征收土地闲置费。
土地使用权人未按时缴纳土地闲置费的,国土资源部门责令限期缴纳;拒不缴纳的,由国土资源部门申请人民法院强制执行。
4.6、变更容积率处理办法
未经批准擅自变更容积率等规划条件的,由规划部门依法处理。
确需变更土地用途或提高容积率的,必须符合城市规划,并经原批准机关批准后,重新签订土地有偿使用合同或签订有偿使用合同补充协议,补缴土地有偿使用费等相关费用。
4.7、回收土地
依法收回土地使用权当事人拒不交出土地的,临时使用土地期满拒不归还的,或者不按照批准的用途使用国有土地
的,由国土资源部门责令交还土地,依法处以罚款。
4.8、买卖转让土地
买卖或者以其他形式非法转让土地的,由国土资源部门没收违法所得;对符合土地利用总体规划的,没收在非法转让的土地上新建的建筑物和其他设施;可以并处罚款;对直接负责的主管人员和其他直接责任人员,依法给予行政处分;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
5、巡查人员实施方法
国土资源部门的监督工作人员在监管工作和执法过程中,可以采取以下措施:
(一)询问当事人及其证人;
(二)现场勘测、拍照、摄像;
(三)查阅、复制土地使用权人的有关文件和资料;
(四)要求土地使用权人就有关土地利用情况作出说明;
(五)法律、法规、规章规定的其他措施。
6、批后监管的责任单位及工作职责
建设用地项目批后监管工作,由执法大队、用地股、地籍股、财审股、办公室共同负责。
各部门具体工作职责是:执法大队:负责项目批后监管的组织协调工作,组织相关股室人员对辖区内已经审批的建设用地项目,在施工过程中和竣工后的用地情况进行不定期监督检查;
地籍股:负责派专人参加建设用地项目批后监管工作,对被检查的建设用地项目进行现场测绘,出具相关测绘结果;在土地登记、核发土地证书过程中严格把关,发现有未按照土地批准文件要求使用土地的,交由监察大队及相关科室处理后,再依法核发证书;
财审股:负责对被检查的建设用地项目单位缴纳有关费用情况做出说明;
办公室:负责向监察支队提供与被检查建设用地项目有关的已存档材料。