加快推进水利信息化资源整合与共享指导意见.doc
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山东省水利厅关于印发全省水利工程标准化管理工作推进方案的通知文章属性•【制定机关】山东省水利厅•【公布日期】2020.09.01•【字号】鲁水运管字〔2020〕2 号•【施行日期】2020.09.01•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文关于印发全省水利工程标准化管理工作推进方案的通知各市水利(水务)局、厅直属有关单位:为推动开展全省水利工程标准化管理工作,省水利厅组织制定了《全省水利工程标准化管理工作推进方案》,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
山东省水利厅2020年9月1日全省水利工程标准化管理工作推进方案为提高全省水利工程运行管理水平,保障工程安全运行,促进工程效益持续充分发挥,按照水利部《加快推进新时代水利现代化的指导意见》要求,结合我省实际,经研究,决定在全省推进水利工程标准化管理工作,现制定方案如下。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”新时代治水方针,遵循“水利工程补短板、水利行业强监管”工作总基调,以落实水利工程管理责任为基础,以建立标准化管理体系为核心,以深化水利工程管理体制机制改革为动力,健全完善水利工程管理标准、技术标准和工作标准,对工程运行管理关键要素实施标准化管理,全面提高水利工程运行管理水平。
二、实施对象已建成并交付运行,归口本省各级水行政主管部门管理,由水利工程管理单位或乡镇人民政府、农村集体经济组织承担具体管理任务的大中小型水库、大中型拦河闸(橡胶坝)和大汶河、泗河、东鱼河、洙赵新河、徒骇河、马颊河、德惠新河、大沽河、潍河、小清河、梁济运河、胶莱河、支脉河、弥河、大沽夹河、潮河、洸府河、万福河、白浪河、白马河(湖东)、城郭河、西泇河、吴坦河等大中型河道的堤防工程按照本方案组织实施;南水北调、胶东调水工程和全省大中型灌区标准化管理工作按照现行政策组织实施或另行安排;其他水利工程可参照本方案组织实施。
水利部办公厅关于印发2019年水利网信工作要点的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2019.03.20•【文号】办信息〔2019〕59号•【施行日期】2019.03.20•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文水利部办公厅关于印发2019年水利网信工作要点的通知办信息〔2019〕59号部机关各司局,部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:为积极践行国家网络强国战略,全面贯彻落实全国水利工作会议精神和“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调,加快补信息化短板,着力支撑强监管,做好2019年水利网信重点工作,我部制定了《2019年水利网信工作要点》。
现印发给你们,请结合本单位实际认真贯彻执行。
水利部办公厅2019年3月20日2019年水利网信工作要点以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,积极践行“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水方针,全面贯彻落实“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调,按照“实用、安全”水利网信发展总要求,通过深化水利业务需求分析、落实水利网络安全任务细化实化方案、推进智慧水利、实施水利网信水平提升行动方案(2019—2021年),着力补信息化短板;通过整合共享信息资源、完善基础数据库和水利一张图、强化遥感应用,着力支撑强监管。
全力推进信息技术与水利业务深度融合,加快提升水利网信水平,为新时代水利改革发展提供强力驱动和有力支撑。
一、加强水利网信顶层设计1.出台水利业务需求分析报告。
编制完成《水利业务需求分析报告》,各地结合实际开展有关业务需求分析工作,为推进水利业务应用系统规划、设计、建设,切实提升水利网信水平奠定基础。
2.全面推进智慧水利工作。
编制完成《智慧水利总体方案》,印发《关于推进智慧水利健康发展的指导意见》。
开展流域区域智慧水利试点和水利业务智能应用成果案例推广工作。
水利部关于开展智慧水利先行先试工作的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2020.03.13•【文号】水信息〔2020〕46号•【施行日期】2020.03.13•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文水利部关于开展智慧水利先行先试工作的通知水信息〔2020〕46号部机关各司局,部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:为积极践行水利改革发展总基调和“安全、实用”水利网信发展总要求,贯彻落实全国水利工作会议部署和“大力推进智慧水利”要求,根据《水利部关于印发加快推进智慧水利的指导意见和智慧水利总体方案的通知》(水信息〔2019〕220号),水利部决定开展智慧水利先行先试工作。
现将有关事项通知如下:一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻新时代治水思路和网络强国战略,积极践行“水利工程补短板、水利行业强监管”水利改革发展总基调和“安全、实用”水利网信发展总要求,按照“大力推进智慧水利”和《智慧水利总体方案》要求,结合智慧水利优秀应用案例和典型解决方案评选结果,围绕水利业务中的难点和痛点,在重点领域、流域、区域和新一代信息技术应用方面推进智慧水利率先突破,示范引领全国智慧水利又好又快发展,驱动和支撑水利治理体系和治理能力现代化。
(二)基本原则1.问题导向。
要针对贯彻落实水利改革发展总基调过程中的突出短板和监管难题,紧扣先行先试单位水利业务工作中的实际需要,深入分析业务现状、问题,实化细化业务目标、功能需求、数据需求,找准重点,突破难点,打造亮点。
2.融合创新。
要推进前沿技术在水利行业创新应用,强化物联网、视频、遥感、大数据、人工智能、5G、区块链等新技术与水利业务深度融合,探索和试验以信息化手段促进水利管理、服务、决策工作更加精细、优质、智能。
3.整合共享。
水利部关于推进水库、水闸、蓄滞洪区运行管理数字孪生的指导意见文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.10.14•【文号】水运管〔2024〕269号•【施行日期】2024.10.14•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文水利部关于推进水库、水闸、蓄滞洪区运行管理数字孪生的指导意见水运管〔2024〕269号部直属有关单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),新疆生产建设兵团水利局:为深入贯彻习近平总书记关于网络强国的重要思想,认真落实《数字中国建设整体布局规划》,全面提升水利工程运行管理数字化、网络化、智能化水平,现就推进水库、水闸、蓄滞洪区等水利工程(以下简称水利工程)运行管理数字孪生提出如下意见。
一、总体要求坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻落实党的二十届三中全会精神,深入贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和关于治水的重要论述精神,按照“需求牵引、应用至上、数字赋能、提升能力”要求,强化数字孪生水利建设,推动已建水利工程运行管理数字赋能和转型升级,构建现代化水库运行管理矩阵,保障水利工程高水平安全运行、效益充分发挥。
到2027年,推进具有防洪任务的已建大型及防洪重点中型水库、大型水闸、国家蓄滞洪区数字孪生建设,迭代优化数字孪生水利工程先行先试建设成果,促进数字孪生工程与数字孪生流域、数字孪生水网互联互通与信息共享,初步建成运行管理智能应用体系。
积极开展信息化基础好、资金有保障等具备条件的中小型水库、水闸智能化升级。
到2030年,基本完成具有防洪任务的已建大型及防洪重点中型水库、大型水闸、国家蓄滞洪区数字孪生建设,实现运行管理各项业务与数字孪生深度融合,全面实现数字化、网络化、智能化运行管理。
初步完成具备条件的中小型水库、水闸智能化升级。
二、建设任务(一)加快监测感知体系建设大力实施水利工程位移形变、渗流渗压、应力应变等安全监测设施建设、更新改造,加密布设工程关键部位监测设施,确保监测设施技术先进、功能完备、性能可靠。
水利部关于印发加强三峡工程运行安全管理工作的指导意见的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2021.08.25•【文号】水三峡〔2021〕255号•【施行日期】2021.08.25•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利水电正文水利部关于印发加强三峡工程运行安全管理工作的指导意见的通知水三峡〔2021〕255号部机关有关司局,长江水利委员会,湖北省水利厅、重庆市水利局,中国长江三峡集团有限公司:为切实加强三峡工程运行安全管理,确保三峡工程持续发挥巨大综合效益,水利部制定了《加强三峡工程运行安全管理工作的指导意见》。
现予以印发,请结合实际认真贯彻执行。
附件:加强三峡工程运行安全管理工作的指导意见水利部2021年8月25日附件加强三峡工程运行安全管理工作的指导意见为深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和党的十九届五中全会精神,统筹发展和安全,确保三峡工程运行安全和持续发挥综合效益,依据相关法律和政策规定,就加强三峡工程运行安全管理工作提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻习近平总书记关于安全生产、长江经济带发展和三峡工程的重要讲话指示批示精神,认真落实党中央、国务院决策部署,围绕进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局和推动高质量发展对三峡工程提出的新要求,坚持统筹发展和安全,心怀“国之大者”,立足“大时空、大系统、大担当、大安全”,着力强化三峡工程运行安全监督管理,推进生态环境保护,促进三峡移民稳定发展,全力保障三峡工程长期运行安全和持续发挥综合效益,支持长江经济带高质量发展。
(二)基本原则坚持目标导向。
根据新形势、新任务,围绕三峡工程运行安全目标要求,着力完善三峡工程运行管理长效机制,强化运行安全管理,积极推进三峡库区高质量发展,促进规范管理、科学管理。
坚持系统观念。
立足服务经济社会高质量发展和长江经济带发展战略全局,找准三峡工程的功能定位,前瞻性思考、全局性谋划、战略性布局、整体性推进,在保障三峡工程充分发挥防洪作用的同时,统筹发挥发电、航运、水资源利用、生态环境保护等综合效益。
宜昌市人民政府办公室关于加强政务信息资源整合共享工作的实施意见文章属性•【制定机关】宜昌市人民政府•【公布日期】2010.10.08•【字号】宜府办发[2010]118号•【施行日期】2010.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文宜昌市人民政府办公室关于加强政务信息资源整合共享工作的实施意见(宜府办发〔2010〕118号)各县市区人民政府,市政府各部门,宜昌开发区管委会:按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于加强信息资源开发利用工作的若干意见》(中办发〔2004〕34号)和《中共宜昌市委宜昌市人民政府关于加快推进电子政务建设的意见》(宜发〔2007〕9号)精神,经市政府同意,现就加强政务信息资源整合共享工作提出如下意见。
一、充分认识加强政务信息资源整合共享的重要意义政务信息是党委、政府科学决策的基本依据,是政府及各部门履行社会管理与公共服务职能的核心资源,政务信息资源整合共享度是构建“高效、廉洁、服务型”现代政府的重要体现。
目前,我市政务信息资源存在着多头重复采集、部门分散管理、数据正误不一、利用效率较低等“条块分割”和“信息孤岛”现象,需要采取措施大力推进政务信息整合共享工作,建立全市统一标准的政务信息数据库和共建共享工作机制。
抓好这项工作,有利于推动政府转变职能,促进政府行政流程的优化、再造以及行政机制的创新;有利于提高行政效能,促进部门间信息互通和业务协同,改善条块分割、各自为政的状况;有利于推动服务型政府建设,提高政府管理和服务精细、便捷程度,形成自然人和法人生命周期内接受政府管理和服务的比较完整的活动信息,提供“一体化、一站式”的便民服务,提高政府公共服务水平。
二、明确政务信息资源整合共享工作的目标与原则工作目标:建立并完善信息共享交换基础设施,建立政务信息资源共享机制和规范标准,制定政务信息资源共享办法及共享目录,开发利用人口、法人、空间地理和自然资源、宏观经济与社会发展等基础信息资源库和专题信息资源库,推动重点领域和跨部门的政务信息资源共享和业务协同,进一步提高决策能力、行政效能和服务水平。
水利部办公厅关于印发2024年水利系统节约用水工作要点的通知文章属性•【制定机关】水利部•【公布日期】2024.02.06•【文号】办节约〔2024〕45号•【施行日期】2024.02.06•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】节能管理正文水利部办公厅关于印发2024年水利系统节约用水工作要点的通知办节约〔2024〕45号部机关各司局,部直属各单位,各省、自治区、直辖市水利(水务)厅(局),各计划单列市水利(水务)局,新疆生产建设兵团水利局:为贯彻落实水利部党组关于推动新阶段水利高质量发展的安排部署和2024年全国水利工作会议精神,扎实做好2024年水利系统节约用水工作,我部制定了《2024年水利系统节约用水工作要点》,现印发给你们,请结合实际做好相关工作。
水利部办公厅2024年2月6日2024年水利系统节约用水工作要点2024年是新中国成立75周年,是习近平总书记发表保障国家水安全重要讲话10周年,是完成“十四五”规划任务的关键之年,全国节水工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在部党组的坚强领导下,完整、准确、全面理解和贯彻习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”治水思路和治水重要论述,落实全面节约战略和节水优先方针,紧紧围绕新阶段水利高质量发展主题和国家水安全保障目标,建立健全节水制度政策,严格总量强度双控管理,全面实施国家节水行动,推动重点领域区域节水优先、深度节水控水攻坚和精细精准节水走深走实,大力发展节水产业和科技,推进节水数字化智慧化建设,强化监督考核激励,持续提升全民节水意识,高质量推进节水型社会建设。
预期目标是:2024年全国万元国内生产总值用水量比2020年下降13%,万元工业增加值用水量比2020年下降13%,农田灌溉水有效利用系数进一步提升,力争年非常规水利用量超过180亿立方米,地级及以上缺水城市再生水利用率达到24%以上。
宁夏回族自治区水利厅关于印发《宁夏取用水信息管理系统整合共享实施方案》的通知文章属性•【制定机关】宁夏回族自治区水利厅•【公布日期】2023.10.12•【字号】宁水资发〔2023〕19号•【施行日期】2023.10.12•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利其他规定正文宁夏回族自治区水利厅关于印发《宁夏取用水信息管理系统整合共享实施方案》的通知宁水资发〔2023〕19号厅属有关单位,各市、县(区)水务局,宁东管委会自然资源局:根据《水利部水资源管理司关于印发〈取用水管理信息系统整合共享与应用推广实施方案〉〈取用水管理信息系统整合共享与应用推广技术方案〉的通知》(资管管函〔2022〕67号)和《水利部水资源管理司关于做好〈省级取用水管理信息系统整合共享实施方案〉编制工作的通知》要求,为进一步提升宁夏取用水政务服务水平和管理能力,满足从严从细管理水资源要求,自治区水利厅组织编制了《宁夏取用水信息管理系统整合共享实施方案》(以下简称《实施方案》),已通过水利部信息中心组织的技术审查。
现印发给你们,请认真抓好组织实施。
一、加快推进取用水信息管理系统建设根据《自治区水利厅关于提前下达2023年第一批中央水利发展资金分解计划的通知》(宁水计发〔2022〕20号),水文中心要依据《实施方案》加快推进取用水管理信息系统和数据资源整合建设,结合宁夏取用水管理需求制定本地化功能,建成宁夏取用水管理平台,与全国取用水平台形成统一的身份认证、统一的数据交换,提供取水许可电子证照管理、取用水计划管理、用水统计直报管理、监测计量管理、取水许可审批数据查询、水资源税征管等数据服务能力,提升宁夏取用水政务服务水平和管理能力。
取用水信息管理系统建成后由水利厅统筹安排部署系统日常运行和维护事宜。
二、有序推进监测计量数据入库和数据资源整合各市、县(区)水务局要统筹取用水信息管理系统建设,对已建系统的市、县(区)要按照《水利部关于强化取水口取水监测计量的意见》和有关标准规范要求,汇聚在线监测数据,并接入宁夏取用水管理平台;对市、县(区)新建或拟建系统,原则上基于省级平台统筹建设;暂不具备建设条件的地市、县(区)可通过RTU对接或接口对接等方式将监测数据推送至宁夏取用水管理平台。
加快推进水利信息化资源整合与共享指导意见》解读为进一步贯彻党的十七大精神,深入践行科学发展观,落实水利部党组“坚持现代化方向,把以水利信息化促进水利现代化放在更加突出的位置”的思路,优化配置水利信息化资源,充分发挥现有资源的作用和效能,积极构建与现代水利相适应的水利信息化综合体系,促进水利信息化健康、协调、可持续发展,近期水利部印发了《加快推进水利信息化资源整合与共享指导意见》(以下简称《指导意见》)。
《指导意见》就充分认识水利信息化资源整合与共享的重要性和紧迫性、水利信息化资源整合与共享的指导思想和基本原则、基本任务、保障措施等四个的方面提出了指导性意见,并要求各单位、各部门提高认识,统一规划,结合实际,制定方案,落实措施。
一、《指导意见》出台的重要意义1、对水利信息化发展现状的分析《指导意见》阐述了水利信息化建设经历了从无到有、从单机到网络、从局部应用到协同应用、从数据库建设到数据中心建设、从满足个性应用的环境建设到协同应用的公用平台建设的发展过程。
在总结了成就和经验的基础上,客观地分析了发展过程中存在的问题和不足,指出由于任务来源、建设时间、建设环境、建设目标以及体制机制等因素,尚存在目标单一、资源割据、共享困难、效能低下、重复建设等问题,导致水利信息化资源得不到充分、合理、有效地利用,一定程度地制约了水利信息化健康、协调、可持续发展。
长期以来,水利信息化的发展由于缺少统一规划或制定的规划一定程度上难以落实,各单位或各部门结合自己的业务需求,为满足局部的应用目标,利用各方面的资金,开发建设了一些专用信息系统,这些系统在水利工作中发挥了积极的作用,一定程度上促进了水利信息化的发展。
但在建设和应用过程中,由于许多系统为解决特定研究或业务应用而建,建设资金来源复杂,大多数数据库与具体业务处理紧密绑定,硬件、基础软件与具体单位、部门绑定。
这些系统大多分散建设在各个地区或不同业务部门,形成以地域、专业、部门、系统等为边界的孤岛,形成了资源割据的局面。
受各方面条件的限制,许多系统不具备持续运行条件,难以向外界用户提供服务,加上系统规范性差,客观上形成了共享困难的鸿沟。
同时,由于缺少信息共享政策法规,共享机制还未建立,社会公益与市场化服务界限不清,信息服务合理补偿机制尚未形成,导致资源的占有者都希望共享其他占有者的资源,却不愿意将自己所拥有的资源提供共享,单向的共享愿望形成事实上的信息壁垒。
在原有机制和体制下,实施的各个系统独自建设,甚至从采集、通信、网络、信息、业务应用等均各自独立建设,一些功能相似的系统出于不同的目的和利益,变化名目重复申请建设,造成不必要和低水平的重复建设。
一些孤立的系统只能在有限范围、有限时段内由少数人员使用。
同时,因为规范性差、文档缺乏,伴随着系统硬件、软件老化的问题,给后续扩展和改造增加了困难,系统很难随需求的变化而调整,影响了系统效益的持续发挥,系统效能低下,甚至无法保证正常运行。
这些问题导致水利信息化资源得不到充分、合理、有效地利用,一定程度上制约了水利信息化健康、协调、可持续发展。
2、水利信息化资源整合与共享的重要意义水利信息化资源整合与共享主要是指在一定范围内,对水利信息化基础设施、水利信息资源、水利业务应用、水利信息化保障环境等水利信息化资源进行统筹规划,科学合理地配置与整合,促进资源的公用与共享,充分发挥资源的作用与效能,增强部门协作,提高工作效率,节省建设和运维资金,促进水利信息化可持续发展。
《指导意见》指出:随着国民经济和社会的快速发展,对水利行政管理水平的要求越来越高,对水利业务应用中的综合分析、决策支撑能力的需求越来越强,对水利信息化资源整合与共享的需求越来越迫切,加快推进水利信息化资源整合与共享,是水利信息化工作面临的重要任务。
《指导意见》提出:水利信息化资源整合与共享程度是衡量一个单位信息化水平乃至业务工作与管理水平的重要标志,是近期水利信息化工作的一项重要内容,对于保障水利信息化可持续发展,促进水利事业又好又快发展,具有十分重要的战略意义。
以信息化发展带动和促进国民经济和社会的发展,以水利信息化促进水利现代化的发展,已成为我们社会进步和事业发展的共识。
政府部门的行政决策能力与水平提高,政府信息的社会化服务程度的提升,乃至我们日常工作都已离不开信息化技术的支撑。
我们已经生活在信息化技术高速发展的时代,如何高效地实施水利信息化建设,充分发挥水利信息化资源的作用,加快推进水利信息化资源整合与共享,使其发挥整体效益,已成为水利信息化发展必须解决的问题,也是当前水利信息化工作的重点任务。
二、水利信息化资源整合与共享的指导思想和基本原则《指导意见》明确提出了水利信息化资源整合与共享的指导思想和基本原则。
指导思想:深入贯彻落实科学发展观,以提高水利信息化资源的利用效率和效能为目标,以水利信息资源开发利用为核心,以水利信息化资源整合为手段,以体制和机制创新为动力,加快推进水利信息化资源的整合与共享,促进水利信息化健康、协调、可持续发展。
基本原则:①统筹规划,分步实施。
各级水利部门和各单位要从水利发展与改革的全局和长期利益出发,加强领导,协调相关各方共同参与,在宏观上做好统筹规划,制定具体的实施方案,在此基础上根据轻重缓急有序地开展好这项工作。
②用好现有,补充完善。
开展水利信息化资源整合与共享,首先要保证现有各种资源的充分整合、共享利用,发挥其最大效能。
整合后仍不能满足共享要求的,要在科学分析的基础上进行必要的补充和完善。
③基础先行,确保应用。
水利信息化基础设施的整合与共享是水利信息化资源整合与共享工作的首要任务,要认真调研,摸清情况,充分分析各类基础设施的综合利用能力,在保证现有应用系统正常运行的前提下,做好资源的优化配置。
④整合信息,共享利用。
信息资源的整合与共享是水利信息化资源整合与共享工作的核心任务,要在充分整合各类水利信息化基础设施资源的基础上,强化水利信息特别是水利基础信息的统一采集、集中管理和共享利用。
⑤强化标准,确保安全。
标准和安全是水利信息化资源整合与共享工作的重要保障,要高度重视应用支撑环境的相对统一和各类信息编码、标识、展现的统一。
强化系统安全,逐步建立统一的安全保障体系。
三、水利信息化资源整合与共享的基本任务《指导意见》在分析了水利信息化建设的现状的基础上,依据水利部已经印发的《全国水利信息化规划》,结合水利信息化工作的实际,提出了水利信息化资源整合与共享的基本任务。
主要包括基础设施、信息资源、业务应用、完善公用资源等方面。
1、基础设施水利信息化基础设施的整合与共享任务主要包括网络与通信设施、机房环境、硬件设备、基础软件、视频会议、安全系统六个方面:在网络方面,水利部已经建立了连接全国七大流域机构和各省(自治区、直辖市)的水利信息骨干网络(政务外网),并建立了连接七大流域机构的政务内网。
各流域机构和各省(自治区、直辖市)近年来也结合实施工作需要建立了相应的网络系统。
这些网络的建立为水利信息的交换与共享,为水利信息化的发展奠定了坚实的基础。
要充分发挥这些网络的作用,加强统一管理,强化共享利用,坚决避免重复建设,自成体系等现象。
在机房环境方面。
目前各流域机构、各省(自治区、直辖市)的信息中心或相应的部门基本上按照国家机房建设的相应标准建设了专用的机房。
这些机房基本符合对供电、温度、湿度、消防、监控、门禁、防尘、防盗、防雷等的要求,要充分利用这些专用的机房,提供安全、可靠的机房环境,逐步整合或取消各业务部门自建的内部机房,实现机房的统一管理和开放利用。
这种整合既可消除机房空间的浪费,节省资金,又为专业化的运行维护管理提供了保障。
在硬件设备和基础软件方面,各类服务器、存储设备建设和运行维护价格昂贵、技术要求高,要加强统一部署、集中管理和共享利用,逐步构建相对统一的基础硬件运行平台,提供统一的基础硬件支撑环境,提高系统的可靠性和运行效益。
数据库管理、空间数据分析处理、应用支撑平台等基础软件建设和运行维护费用昂贵,要加强系统软件和支撑软件的共享利用。
各类业务应用系统开发与运行应尽可能依托现有的硬件设备和基础软件资源,避免建设一个系统购买一套硬件设备,配置一套软件环境的现象。
在视频会议系统建设方面,要充分考虑上连下接,强化视频会议系统的共享利用,扩展系统使用范围,最大限度发挥系统的效益。
在安全系统方面,要从全局出发,制定统一的安全方案,进行整体实施,包括物理安全、网络安全、信息安全、运行安全、安全管理等。
要建立统一的防范机制和安全策略,要在统一的规划下逐步完善。
要避免每个项目都新建一套安全系统的现象。
2、水利信息资源在水利信息资源的整合与共享方面,《指导意见》重点对信息采集系统和数据库建设进行了阐述。
在信息采集方面,强调了要充分利用现有的采集站网和采集系统,制定综合利用方案,要促进部门之间的共建共管,避免个别业务为满足局部的需求而分别建设或者说重复建设采集系统的现象。
要通过制定或完善相应的政策及部门间的协调,建设信息采集系统的共享机制,确保信息采集的唯一性,要严格审批信息采集系统及相关建设内容,避免重复建设,重复采集等问题。
在数据库建设方面,要重点进行各类水利基础数据的整合,首先要以建成的各类数据库为基础,按照国家和水利行业标准,实施数据库整合。
整合后的数据库一方面要保证已有业务应用系统的正常运行,又要充分考虑为新的业务应用提供支撑,并为建设各层次的水利数据中心奠定基础。
要制定信息资源共享的相关政策,建立数据库共享利用与更新维护机制,促进基础数据库为各类水利业务应用和社会公众提供完善的信息服务,推动信息资源的共享利用。
专业数据库应充分利用统一共享的水利信息化基础设施资源,采取托管等方式进行建设和整合。
3、水利业务应用在业务应用系统方面,要充分发挥各种已建业务应用系统的作用,逐步建立支撑业务应用的平台架构,并基于统一平台架构进行业务应用系统整合和建设,逐步优化已开发业务应用中同类、共性的功能模块,推进业务软件资源的整合与共享,逐步将业务应用中的应用与可共享的数据资源分离,并将数据资源集中到数据中心管理。
各类新建设的业务应用系统要充分利用现有的数据资源,特别是基础数据资源,要注重基础数据的补充与完善,提倡数据资源的统一建设,共享利用。
要统一组织开发覆盖不同层次的同类业务应用系统,强化推广应用,避免同类业务应用的重复立项,重复建设。
在业务应用系统的建设中,还要注意系统建设的完整性,做好需求分析,确保建设一个应用一个,发挥效益一个,要避免盲目上项目,变换名目上项目,不求实际应用效果的情况。
在公众信息服务系统方面,要逐步建立统一的信息发布与服务平台,统一本单位公众信息服务系统的目录体系、网上办事、查询服务、互动反馈等功能,推动统一门户网站建设,建立高度集成与共享的公众信息服务系统,促进政务公开和公共服务。