我国证人证言的保护现状及措施的完善

浅析证人保护制度的完善随着我国法律体系的不断完善，证人保护制度也逐渐被重视并逐步完善。

证人保护制度是司法实践中不可或缺的一个环节，有效的证人保护机制能够维护当事人的合法权益、保证诉讼的公正、促进司法的公信力。

本文将从当前证人保护制度存在的问题和证人保护制度的完善两个方面进行浅析。

一、当前证人保护制度存在的问题1、威胁和打压一些恶势力团伙为了达到其不法目的，会采用威胁、恐吓、报复等手段对证人施加压力。

一些证人可能因为担心自身的安全和生命安危而不敢前来作证，影响了案件的正常审理。

2、证人证言缺失或变更当一个案件中有多名证人，如果其中一名证人的证言被证明有偏差或变更，很可能会将整个案件的判决结果推翻。

同样的，如果有证人选择不予作证或者不愿意提供全部的证言，也会对案件的审理造成影响。

3、证人身份泄漏证人保护的一个重要方面就是对证人的身份和个人信息进行保护，以免遭到不法分子的伤害。

但是，一些不法分子在获取相关信息后泄漏证人的身份，使证人再次处于风险之中。

二、证人保护制度的完善1、加大法律惩处力度为了有效地遏制针对证人的威胁和打压行为，相关法律应当增加犯罪和处罚，以此来震慑恶势力团伙。

同时，应当建立投诉、举报和告知制度，以及完善证人保护机制，加强对证人的保护力度。

2、加强证人管理在证人作证过程中，应当建立严密的证人管理制度，对证人的身份信息、安全保障等进行认真细致的管理。

并通过公正的司法程序来剔除虚假证言，保护正当证言，从而维护证人的权益和司法的公正。

3、落实证人身份保护措施为了确保证人的生命安全，可以采取一些措施，如改变证人的住址、提供警卫护送等保护措施，以保证证人安全。

在这些措施中，应当注重与证人的沟通和协商，为证人制定个性化的保护计划。

4、注重证人的权益保护证人保护不仅仅是对证人本人的保护和权益保障，也应当注重证人家属、朋友、邻居和雇主等人的权益保护。

在此基础上，建立一套完整的证人保护机制，全面加强对证人和其周边人群的保护。

论文摘要2012年3月14日，全国人大通过的新刑事诉讼法对我国现行的证人保护制度作了重大的修正和改革，确立了强制证人出庭作证制度和证人出庭作证经济补偿制度，明确了对证人出庭作证的各项保护措施，这是我国刑事诉讼证人保护制度的一大进步。

笔者通过研究证人保护制度的现状、发掘证人保护制度存在的问题，结合国外的先进立法，就如何进一步完善我国的证人保护制度提出若干个人的见解。

关键词：证人出庭；证人保护；刑事诉讼目录前言 (5)一、我国证人保护制度概况 (5)（一）旧刑诉法对证人保护制度的规定 (5)（二）新刑诉法对证人保护制度的改革与进步 (5)二、我国现行法律中证人保护制度的不足 (7)（一）保护对象相对局限，保护范围过窄 (7)（二）保护机关主体分工不明 (8)（三）保护措施实践中可操作性不大 (8)（四）启动证人保护的条件和程序尚不明确 (8)三、完善我国证人保护制度的几点法律思考 (9)（一）完善证人保护制度的法律意义 (9)（二）完善我国证人保护制度的几点构想 (10)结束语 (12)参考文献 (12)后记 (14)论完善我国的证人保护制度舟山市公安局普陀区分局赵乾明前言我国的宪法、刑事诉讼法虽然有规定证人举报和作证所享有的权利，最高人民检察院、中纪委、监察部等部门也有相关的文件涉及保护证人权利，但纵观各类规定，我国没有单一的证人保护法律，也没有专门的证人保护机构和经费，现有的证人保护制度多是原则性的规定，缺乏可操作性，在实践中实施的效果也不甚理想。

比如，由于事前没有及时保护证人的人身安全，使证人生命受到威胁、身体受到伤害甚至家人遭到打击报复；或者，由于没有做好严格的保密措施，泄露了证人的姓名、身份，使证人受到歧视；又如，由于没有保障证人的合法权益，使证人因作证而影响工作和人事关系。

反之，国外的证人保护制度非常成熟，美国、英国、新加坡、德国等国家均有单独的证人保护法，其他一些国家也分别在诉讼法中吸收了证人保护的相关内容。

关于完善加强对证人证言的保护制度探究卢瑛瑾昌图县人民检察院【摘要】证人证言是我国刑事诉讼法明确规定的证据种类之一。

因其本身具有较强的中立性、客观性，也较为生动和具体，在刑事诉讼中颇为重视。

但司法实践中，证人出庭作证的却少之又少，大多以控辩双方宣读证人证言的形式参与法庭质证，这大大降低了证人证言的可信度和证明力，不利于查明事实和真相。

究其原因，最重要的是未能确立较为完善的证人保护机制。

因此，当前刑诉法再修改，应把完善证人保护制度作为一个重要内容。

【关键词】证人证言证人保护出庭作证证人证言是我国刑事诉讼法明确规定的证据种类之一。

因其本身具有较强的中立性、客观性，也较为生动和具体，在刑事诉讼中颇受重视。

但司法实践中，证人出庭作证的却少之又少，大多以控辩双方宣读证人证言的形式参与法庭质证，这大大降低了证人证言的可信度和证明力，不利于查明事实和真相。

究其原因，最重要的是未能确立较为完善的证人保护机制。

因此，当前刑诉法再修改，应把完善证人保护制度作为一个重要内容。

一、我国证人保护的相关规定及证人保护现状刑事诉讼中的证人保护，是指法定的机构依照法律、法规的规定，保护证人及其近亲属的人身安全及相关合法权益，保障证人依法、如实提供证言。

我国《刑事诉讼法》第四十九条规定：“人民法院、人民检察院和公安机关应当保障证人及其近亲属的安全。

对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予治安管理处罚。

”第八十五条关于报案、控告、举报的形式及注意事项的规定：“公安机关、人民检察院或者人民法院应当保障报案人、控告人、举报人及其近亲属的安全。

报案人、控告人、举报人如果不愿公开自己的姓名和报案、控告、举报的行为，应该为他保守秘密。

”刑法第三百零八条规定：“对证人进行打击报复的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

”仅仅依靠“应当保障”的笼统规定，__________又没有指定保护的责任机关、保护程序，依照先行法律及相关规定很难达到保护证人的理想效果。

论我国刑事证人保护制度的完善证人是诉讼活动的重要参与人，对刑事诉讼活动的顺利进行有重要意义。

证人在诉讼程序中的证言总会使一方利益受损，因此，证人面临着威胁、恐吓甚至报复。

对此，国外一些国家有专门的证人保护法，以保障证人的权利。

但是，我国没有证人保护法，只有一些笼统的保护证人的规定，在证人保护方面有很多欠缺。

证人作证要独立承担由作证引发的不利后果。

证人的不公正待遇引发的后果是谁都不愿作证人，庭审无证人成了我国法庭审判的普遍现象。

长此以往，对国家打击犯罪是极其不利的，也有损公民对法律的信仰。

一、我国关于证人保护制度的现状以及缺陷（一）我国关于证人保护制度的主要法律规定我国《刑事诉讼法》第38条规定了辩护律师和其他辩护人不得威胁、引诱证人改变证言或者作伪证以及进行其他干涉司法机关诉讼活动的行为。

第43条规定:”控告人、检举人、如果不愿意公开自己的姓名，在侦察期间，应当为他保密。

”第49条规定:”人民法院、人民检察院和公安机关应当保障证人及其近亲属的安全。

”“对证人及其近亲属威胁、侮辱、殴打或者打击报复，构成犯罪的，依法追究刑事责任;尚不构成刑事处罚的，依法给予治安管理处罚。

”第85条规定:”侦察人员询问证人，可以到证人的所在单位或者住处进行，但是必须出示人民检察院或者公安机关的证明文件。

在必要的时候，也可以通知证人到人民检察院或者公安机关提供证言。

”《刑法》第306条规定”辩护人、诉讼代理人威胁、引诱证人违背事实改变证言或作伪证的，处三年以下有期徒刑或者拘役，情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

”《刑法》第307条第一款规定”以暴力、威胁、贿买等方法阻止证人作证或者指使他人作伪证的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

”同时该条第三款规定”司法工作人员犯前款罪的，从重处罚。

”第308条规定”对证人进行打击报复的，处三年以下有期徒刑或者拘役;情节严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。

摘要：文章从我国对证人证言的规定出发，分析我国证人证言在民事诉讼中存在的问题，进而以日本法为例，探究其规定中值得我国借鉴之处以及不足之处，以求找出一条适合我国证人证言制度完善发展的道路。

关键词：证人证言日本法完善一、我国对证人证言的规定证人是指对案件事实有亲身感知的人。

证人就亲身感知的案件事实向法庭所作的陈述称为证人证言。

我国民商事审判证据制度主要规定在《中华人民共和国民事诉讼法》和《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》中，它具有如下特点：证人证言是证人就其所感知的情况向司法或执法机关所作的陈述；证人具有不可代替性；对证人证言必须认真审查核实，未经核实的证言不能作为认定案件事实的依据①。

二、我国有关证人制度的立法现状我国目前尚无专门的证据法典，有关证人证言的规定散见于《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》以及《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》。

这些对于证人证言的规定，不仅不完善而且过于原则，缺乏可操作性。

我国在立法上对证人出庭作证存在以下缺陷:1、立法上将出庭作证作为证人的法定义务，但是未规定其违反这一法定义务时应负的法律责任，以致于这项义务因无强制力作后盾，在现实生活中出现了普遍不被遵守的情形。

2、立法上没有赋予证人拒绝作证的权利。

我国学者通常认为，证人具有以下几种权利（1）补充、更正权。

（2）获得保护权。

（3）损失补偿权。

虽然规定了以上三种权利，但对于另一种证人应当有的权利，即拒绝作证的权利却散见于其他法律中，而没有统一规范的规定，这也为证人在特殊情况下拒绝作证造成了一定的困难。

3、我国的民事诉讼法对证人作伪证只作了一般性的规定且没有对这种行为采取相应的措施。

而且我国刑法中的妨碍司法罪中的伪证罪仅适用于刑事诉讼法，而不适用于民事诉讼法。

对此，也造成了一些证人证言的虚假性，而我国却没有法律来规制这种现象的产生。

4、对证人询问程序规定的不完善，进一步造成了证人证言的不可靠性。

浅谈我国证人保护制度的缺陷与完善【摘要】证人证言是刑事诉讼中至关重要的证据类别之一。

然而在我国，证人一贯不愿、不敢出庭作证。

纵有诸多主客观因素，但很大程度上要归咎于我国证人保护制度不甚完善和缺失。

新修订和实施的《刑事诉讼法》，对证人出庭作证和证人保护制度做出了新规定，但依旧存在许多缺陷，且与国外差距较大，其可操作性值得商榷，需要进一步细化和完善。

【关键词】证人保护；新《刑事诉讼法》；缺陷；国外经验；完善在刑事诉讼中，证人是除了当事人以外的了解案件情况并向公安司法机关作出陈述的人，是现代刑事诉讼文明中不可或缺的角色。

新《刑事诉讼法》第六十条规定，凡是知道案件情况的人，都有作证的义务。

生理上、精神上有缺陷或者年幼，不能辨别是非、不能正确表达的人，不能作证人。

为进一步改善证人出庭状况，新刑诉法及司法解释明确了证人出庭作证的范围，并规定了拒绝出庭作证的更为严格的处理措施。

这些规定能在一定程度上促进证人出庭作证，但要求公民履行义务的同时，也必须充分保证其切身利益和各项权利。

唯有如此，才能减轻证人出庭作证的担忧和顾虑，充分发挥其帮助查明案件事实的不可替代的作用。

虽然新修订的《刑事诉讼法》制定了更加完善的证人保护制度，但与国外相关制度体系相比，差距明显，缺乏配套措施，相关规定不够具体，难以在司法实践中有效执行。

一、现行证人保护制度存在的缺陷相比以往我国立法方面和司法实践中对证人保护工作的忽视，此次《刑事诉讼法》的修改确立了更加科学的证人保护制度。

新刑诉规定，人民法院、人民检察院和公安机关应当保障证人及其近亲属的安全。

对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复，构成犯罪的，依法追究刑事责任；尚不够刑事处罚的，依法给予治安管理处罚。

刑诉法新增的第六十二条指出，对于危害国家安全犯罪、恐怖活动犯罪、黑社会性质的组织犯罪、毒品犯罪等案件，证人本人或者其近亲属的人身安全面临危险的，人民法院、人民检察院和公安机关应当采取不公开真实姓名、住址和工作单位等个人信息，不暴露外貌、真实声音，禁止特定的人员接触证人及其近亲属，对人身和住宅采取专门性保护等措施。

第1篇摘要：随着我国法治建设的不断深入，证人保护制度的重要性日益凸显。

证人作为案件事实的提供者，其证言对于查明案件真相、维护司法公正具有重要意义。

然而，由于证人证言可能涉及个人隐私、安全等敏感问题，对其进行有效保护成为司法实践中的难点。

本文旨在探讨我国证人保护法律规定，分析其现状与不足，并提出相应的完善建议。

一、引言证人保护是指国家机关、社会组织和个人对证人进行法律保护，确保其合法权益不受侵害。

在我国，证人保护法律规定主要体现在《中华人民共和国刑事诉讼法》、《中华人民共和国民事诉讼法》、《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规中。

然而，由于各种原因，证人保护工作在实际操作中仍存在诸多问题，如证人身份泄露、报复打击等，严重影响了证人作证的积极性，进而影响司法公正。

二、我国证人保护法律规定概述（一）证人身份保密《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十二条规定：“证人应当保守秘密，不得泄露自己的姓名、住址和工作单位。

”这一规定旨在保护证人免受外界干扰，使其能够安心作证。

（二）证人出庭作证《中华人民共和国刑事诉讼法》第一百七十三条规定：“证人应当出庭作证。

有特殊情况不能出庭的，经人民法院批准，可以书面作证。

”这一规定确保了证人出庭作证的权利，有利于提高证人证言的公信力。

（三）证人安全保障《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十三条规定：“对证人及其近亲属进行威胁、侮辱、殴打或者打击报复的，依法追究刑事责任。

”这一规定为证人提供了安全保障，使其在作证过程中免受不法侵害。

（四）证人经济补偿《中华人民共和国刑事诉讼法》第五十四条规定：“证人因作证而支出的交通、住宿、生活费等费用，由人民法院支付。

”这一规定旨在减轻证人作证的经济负担，提高其作证的积极性。

三、我国证人保护法律规定的现状与不足（一）证人身份泄露问题突出在实际操作中，部分证人身份泄露问题较为严重，导致其遭受报复打击，甚至生命安全受到威胁。

（二）证人安全保障措施不足尽管法律规定了证人安全保障措施，但在实际操作中，部分司法机关对证人安全保障重视程度不够，导致证人安全保障措施难以落实。

第 四， 制观 念淡 薄 ， 民素质 有 待提 高。 公民对 依法 作证 法 公 的义 务认识程 度普 遍不高 ， 法律 意识不 强 ， 到法庭通 知 ， 接 能推就 推 。 的证 人文化 水平 不高 ， 有 甚至 怕 出庭作 证表 达不清 楚 等等 。 二 、 国刑 事证 人作证 制度 的缺 陷 我 证人 出庭作 证率 低 ， 不仅 与证 人所 处 的社会 文化有 关 ， 且 而
ｈｓ ｇｔ ｅ ａ’ ｖ ｅｃ” 意思是 围家有权得 到任何人 的 ａａｉｈｔｅ ｒ ｍ ｎ ｉ ｎｅ ， ｒ ｖ ｙ ｏ Ｓ ｄ ｅ
证据 。我围法律 也规定 了凡足知 道案件情 况的人 ， 都有 作证 的义
（ ） 法规 定 不 明 确 一 立
我 国《 千 刑习 诉讼法》 ４ 条规 定 ：凡足 知道 案件 情况 的人 。 第 ８ “
的贯彻 实施 ， 而且 大大降低 了诉讼 效 率 ， 重者甚 至可 能导致 冤假 错 案 。其原 因是 ， 严 立法规 定 不明确 ， 证人保 护 制度 、 人 证 补偿 制度 不健全 。对 此 ， 国应 当尽 快完 善证人 作证 制度 。 人保 护及对 证人 的经 济补 偿制度 。 我 证
关键 词 证人 证人 保护 作证 补偿 证 人豁免 权
中图分 类号 ： ９５ Ｄ １
文献标 识码 ： Ａ
文 章编号 ：０９０ ９（０ ００ － ４０ １０ —５２２ １）２０ —２ ４
在我 国司法 实 践 ， 在着 证人不 愿 出庭作 证 ， 至拒绝 存 甚
律效 力都 是一样 的 ， 让证 人 出庭作证 就 是多此 一举 。所 以 ， 再 他
Ｌ ｇ ｌ ｙ ｔ ｍ ｎ ｏ ｉｔ ｅ ａ ｓ ｅ Ａ ｄＳ ｃｅｙ Ｓ
２３ １１ ０年 己月 （国证人作证法律制度存在的缺陷 及完善措施

证人保护计划保护重要证人的措施与机构随着社会的发展，犯罪活动越来越猖獗，犯罪分子更加嚣张。

在打击犯罪过程中，证人的作用变得愈发重要。

然而，犯罪分子对证人进行威胁和报复的情况也时有发生，这就使得保护重要证人成为一项紧迫的任务。

为了保障证人的安全和证言的真实性，各国相继推出了各种证人保护计划。

本文将就证人保护计划的措施与机构进行探讨。

一、目标人群的确定证人保护计划的第一步就是确定需要保护的目标人群。

通常，这些目标人群包括犯罪组织的叛徒、重要刑事案件的关键证人以及对犯罪活动有重要了解的人员等。

为了确定目标人群，相关机构会对案件进行综合分析，并根据相关法律法规的规定和实际情况做出合理的判断。

二、保护措施的制定在确定目标人群后，证人保护计划会制定相应的保护措施。

这些措施主要包括身份保密、提供身份改变服务、提供警卫、提供居住安全等。

其中，身份保密是最基本的保护措施，涉及目标人群的个人信息、住址、出行路线等都需要严格保密，以防止犯罪分子的追踪和威胁。

同时，为了加强目标人群的安全感，证人保护计划还会提供必要的居住安全措施，例如提供安全住所、增加门禁措施等，以确保目标人群不受到骚扰和攻击。

三、协调与合作的机构建立证人保护计划的成功离不开相关机构之间的协调与合作。

在实施证人保护计划的过程中，通常会涉及到法院、律师、警察、社工等多个部门和机构。

这些机构之间需要建立相应的合作机制，共同制定保护策略和方案。

同时，为了保证协作的顺畅与高效，还需要建立专门的业务部门，负责证人保护计划的日常运行与管理。

四、专业团队的培养与建设证人保护计划的实施需要专业、高效的团队支持。

在这个团队中，往往包括保护专家、律师、心理咨询师等一系列专业人员。

这些专业人员需要经过专门的培训和教育，提高对证人保护工作的理论认识和实践能力。

通过专业团队的培养和建设，可以提高证人保护计划的运行效率和质量，保障目标人群的安全和利益。

五、法律法规的完善与强化证人保护计划的实施还需要法律法规的支持和保障。

。 第四， 证 人的 财产 损失 补偿规 定仍 较为 粗略 。虽然 在新 刑事诉 讼 法 中规定 证人 作证 的补 助列入 司法 机关业 务经 费 ， 由同级 政府财 政 予 以保障 ， 但是 证人 出庭 作证支 出费 用的 补助应 该 向公 、 检、 法哪 个 司 法机 关 申请 ？什 么Ｂ 寸 间 申请 ？司 法机 关 以什 么标 准给 付 ？ 立 法上 还是 一个 空 白。另外 在 司法实践 中 ， 如果证 人 向公 、 检、 法三 机 关任 一 机 关申 请保 护 后 ， 被 申 请机 关无 不 正当 理 由， 没 有及 时有 效 的保 护证人 而致 使证 人 及其近 亲属 遭受财 产损 失 ， 或 者被 申请机 关 虽 然已 经尽 最 大努 力 保护 但是 出 于证 人自 身原 因而 致 证人 遭受 财 产损失 ， 司法 机关应 否承担 责任 ， 法律没有 规定 。
一
二、 完 善新刑 诉法 中证人保 护制 度的几点构 想
不 断 完善 证人保 护制 度不 仅有 利于完 善我 国刑 事诉讼 制 度， 也 是 实现 公正 、 高效 审判 目的 的需 要 。现 就如何 完善 我国 刑事案 件证 人 保护制 度 ， 提 出几点设 想 。
１ 、 建 议设 立专 门证人 保护 机构
我国新 《 刑诉法》中 证人保护制度的不足与完善措施
政 治 与法 律
我国新 《 刑诉法 》中证人保护制度的不足与完善措施
王 峰
（ 河北经 贸大学
河 北邯郸
０ ５ ６ ０ ０ ０ ）
【 摘
要 】 本文针对我 国新刑诉 法中有 关证人 保护制度存在的 问题 ， 提 出了完善措施 。要 加强法制宣传教育 ， 增强公民法制意识 ， 设立
专 门证人 保护机构 ， 规定证人保护的启动程序 ， 扩 大证人的保护 范围， 细化 经济补偿标准 。

ｗａ ｆｒ ｆｒ ｏ ｉａ’ ｒ ｌｍｏ ｅ．Ｉ ｓｏ ｒａ ｉｎｆｃ ｎ ｅ．Ｈｏ ｖ ｒ ｈ ｕ ｒｎ ｉｕ ｔ ｎ ｆｗｉ ｅ ｓ ｙ ｔｍ ｓ ｙ ｏ ｅｏ ｍ ｆＣｈｎ Ｓｔｉ ｄ ａ ｔｉ ｆｇ ｅ ｔｓｇ ｉ ａ ｃ ｉ ｗｅ ｅ ，ｔｅ ｃ ｒｅ ｔｓｔａ ｉ ｓｏ ｔ ｓ ｅｓ ｓｅ ｉ ｏ ｎ
浅 谈 我 国 证 人 保 护 制 度 的 完 善
王 蕾
（ 广东商学 院华商学院 ， 广东 ５ １ ０ １ ０） ３
摘
要： 证人 出庭作证关 系到实体 与程序正义的 实现 ， 关系到我 国审判 方式的改革 ， 也 意义重 大。但 目前我 国证人 出
庭 作 证 的现 状 不 容 乐观 ， 成 这 种 现状 的原 因之 一 是 我 国的 法律 体 系缺 乏 完善 的 证 人 保 护 制 度 。 笔 者 试 图从 我 国 目前 的 造
ｔｅ ｅ ｉｔ ｇ ｄ ｆｃｓｏ ｔｅ ｓｐ ｏｅ ｔ ｎ ｆｏ ｔ ｅｖｅ ｆｗｉ ｅ ｓｐ ｔｃｉｎ ｔｒｅ ，ｃ ｎ ｅ ｔａ ｄ ａ ｔ ａｉｎ ｔ ｍｐ ｖ ｈ ｘｓｉ ｅｅ ｔ ｆｗｉ ｓ ｒ ｔｃｉ ｒ ｍ ｈ ｉｗ ｏ ｔ ｓ ｒ ｅ ｔ ａ ｇ ｔ ｏ ｔｎ ｎ ｃ ｉ ｔ ｏ ｉ ｒ ｅ ｎ ｎ ｏ ｎ ｏ ｏ ｖ ｏ ｏ ｈ ｙ ｔｍ ｔｅ ｓ ｓｅ ． Ｋｅ ｒ ｓ： ｔ ｅ ｓ ｓｐ ｔｃｉｎ；ｓｏ ｅ ｏ ｔｅ ｓ ｒｐ ｒ ｇ ｔｏ ｔｅ ｓ ｓ ｔｒ ｐ ｐ ｇ ａ ｙ ｗｏ ｄ ｗｉ ｓｅ ｒ ｅ ｔ ｎ ｏ ｏ ｃ ｐ ｆｗｉ ｓ ；ｐ ｅ ｔ ｆ ｈ ｆｗｉ ｓｅ ；ｓａ ｔ ｒ ｒ ｍｓ ｎ ｏ ｙｉ ｎ ｕ ｏ
第 ｌ卷 第 ２ ８ 期 ２０ ０年 ６月
吉林农业科技学院学报 Ｊｕ ａ ｏ Ｊ ｉ Ａ ｒ ｕｔ ａ Ｓｉ ｃ ｎ ｅｈ ｏ ｇ ｏ ｅｅ ｏｒ ｌ ｆ ｉｎ ｇｉ ｌ ｒｌ ｃ ｎｅａｄＴ ｃｎｌ ｙＣ ｌ ｇ ｎ ｌ ｃ ｕ ｅ ｏ ｌ

浅析我国刑事证人保护制度我国刑事证人保护制度是维护刑事司法公正、保障证人合法权益的重要组成部分。

本文将从我国刑事证人保护制度的现状、存在的问题以及改进措施等方面进行浅析。

我国刑事证人保护制度的现状存在一些问题。

证人受威胁、恐吓、报复等问题时有发生。

一些犯罪嫌疑人或相关势力对证人进行恶意干扰，甚至迫使其改变证言，严重影响了我国刑事司法的公正性。

证人在司法过程中的权益得不到充分保障。

一方面，证人常常面临长时间的敌对交叉问询，很可能导致其放弃证言或提供不完全的证据；证人在服刑期间或之后不得不面对犯罪分子的报复，丧失重新融入社会的机会。

要改进我国刑事证人保护制度，首先需要完善法律法规，明确证人的权利和义务。

制定专门的刑事证人保护法，规定证人的特殊权益，明确证人的义务和责任，为证人提供更加全面的法律保障。

需要建立健全的证人保护机构。

设立专门的证人保护机构，负责专门的证人保护工作。

该机构应有合适的人员组成，具备专业的法律知识、心理援助技能等，以更好地保护证人的权益。

应加强对证人的培训和教育。

提高证人的法律意识和自我保护意识，增强其应对压力和抵抗干扰的能力。

通过培训和教育，让证人了解自身权益，并能积极配合司法机关提供证言。

需要建立完善的证人保护机制。

制定相应的证人保护计划，针对重大案件和涉及证人的敏感案件，采取必要的措施，例如提供身份保密、提供暂时居住地、提供心理咨询等，确保证人的人身安全和心理健康。

应建立保护证人的经济机制，为证人提供合适的经济补偿和帮助，降低证人在司法过程中受到的经济压力。

需要加强对刑事证人保护制度的监督和评估。

建立健全的监督机制，对证人保护工作的执行情况进行监督，并根据实际情况及时调整和改进保护措施。

对刑事证人保护制度进行定期评估，总结经验和教训，不断完善我国的刑事证人保护制度。

我国刑事证人保护制度的现状存在问题，但可以通过完善法律法规、建立健全的机构和机制、加强教育培训以及加强监督评估等措施，来提高对证人的保护，确保刑事司法的公正性和证人的合法权益。

中国证人出庭作证制度的完善证据是判断案件真实与否的重要依据，而证人作证是法庭获取证据的重要方式之一、中国证人出庭作证制度的完善，对于保障庭审公正、提高司法效率具有重要意义。

本文将从完善证人保护、提高证人出庭率、规范证人诚信和严格证人证言质证等方面进行探讨。

首先，完善证人保护是提高证人出庭作证制度的关键。

对于那些拥有重要知情情况的证人，应加强保护措施，确保其能够平安无虞地出庭作证。

一方面，可以建立起证人保护制度，设立专门的警力保护证人的人身安全。

另一方面，通过法律手段对于威胁、阻碍证人作证的行为进行严惩，同时对于证人作伪证的行为也应给予严厉打击。

这样才能确保证人出庭作证的权益得到充分保护。

其次，提高证人出庭率也是完善证人出庭作证制度的重要方面。

在现行制度下，由于证人可能遭受到各种压力和威胁，导致出庭率低下，从而影响案件证据的充分呈现。

为了有效提升证人出庭率，可以采取以下措施。

首先，在法律法规中规定证人应尽义务出庭作证，并对不按时出庭作证的行为进行相应处罚。

同时，应在证人作证过程中充分考虑证人个人的实际困难，采取合理的措施消除证人出庭的阻碍。

例如，可以在出庭证人所在地设立便民证人中心，提供证人所需的交通、住宿等协助。

第三，规范证人诚信是完善证人出庭作证制度的重要内容。

证人的诚信对于司法公正至关重要，必须对证人的作证过程进行规范管理。

首先，可以通过录音、录像等技术手段进行证人作证的全程记录，以确保证人作证的真实性和完整性。

同时，在证人作证过程中，要对证人作伪证的行为进行有力打击。

其次，对于证人作伪证的行为，应依法追究其法律责任，以起到警示作用。

此外，应鼓励证人在证据收集过程中积极配合，如实陈述事实，以保证证人作证的准确性。

综上所述，中国证人出庭作证制度的完善必须从完善证人保护、提高证人出庭率、规范证人诚信和严格证人证言质证等方面入手。

只有通过以上措施的有效实施，才能更好地保障庭审的公正性和证据的可靠性，提高司法效率，推动司法公正的实现。

我 国证人保护制度的现状及完善
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具 备 了相 应 的协 调 能 力 。 其 不 足 之 处 是 ： 刑 事 案 件 中往 往 但 在 处 于 追 诉 者 的 位 置 ， 乏 相 对 的 中立 地 位 ： 行 政 案 件 中 ， 缺 在 因 其 又 具有 行 政 管 理 职 能 ， 可 能 成 为行 政 案 件 的当 事 人 ： 有 很 只 在 民 事案 件 中其 中 立 地位 才 能 得 到 有 效 的 保 证 。 其 次 ， 各级 法 院 下 设 立专 门 的证 人 保 护 机 构 ， 易使 法 在 容 院丧 失 应 有 的 中 立地 位 。法 院必 须 保 持 中立 ． 中 裁 判 ． 果 居 如 进行 证 人 保 护 可 能会 陷入 一 种 先 人 为 主 的境 地 。
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所 以笔者建议在检察机关 内部设立 证人保护机构 。囟 为
检察 机 关 是 我 国 的监 督 机 关 ，在 保 护证 人 的过 程 中有 利 于行 使 其 法 律 监 督职 能 。 同时 ， 民事 案 件 和 行 政 案 件 中 ， 察 机 在 检 关 又 具 备 相 应 的 中立 地 位 。 （ ） 人保 护的 措 施 。 三 证 证 人保 护措 施 是 证 人 保 护 制度 的重 点 ．保 护 措 施 运 用 的 恰 当 与 否 ， 接 关 系到 证 人 保 护 的 实 际 效果 。 直 主 要有 以下 几 种 方 式 ： １ 证人 保 密 措 施 。这 主要 是 指 在 诉 讼 的 过 程 中 限 制 披 露 、 证 人 姓 名 、 址 等身 份 特 征 。 住 ２ 对 侵 害 证 人 权 利 的行 为 予 以制 裁 。规 定对 证 人 及 其 近 、 亲 属 实施 威 胁 、 辱 、 侮 诽谤 、 打 以 及其 他 打 击 报 复 行 为 ． 成 殴 构 犯罪的给予刑事处 罚； 尚不 构 成 犯 罪 的 。 别 给 予 罚 款 、 留 分 拘 等 民 事或 行 政 制 裁 。 ３ 对证 人 出庭 所 导致 的经济 损 失 要给 予 作 证 的经 济 补偿 。 、 ４ 要 建立 一个 制 度 去确 保 证人 有 一个 好 的作 证 环 境 ． 、 比如 那些 故 意透 露 证 人 信 息 的有 关 人 员 的惩 治 制 度 。 ５ 作证 后 证 人 的 保 护 问 题 。证 人 在 作 证 后 ． 果 情 况 需 、 如 要 ， 以 为证 人 更 换 工 作 或 者 提供 新 的 住 所 。 如 果 案 件 重 大 ， 可 证 人 所 面 对 的危 险很 大 的情 况 。也 可 以 与其 他 部 门协 调 为 证 人 更 换 工 作 或住 所 ； 取新 的身 份 证 ， 至 对 于某 些 非 常重 大 换 甚 的案 件 ， 以采 取 整 容 、 居 等 特殊 方 法 。更 进 一 步 的对 于 确 可 移 已无 法 在 原 居住 地 生 活 的 证 人 ，应 为其 提 供 完 备 的证 件 和 手 续． 如护 照啊 之 类 的 秘 密将 其 迁 至 安 全 的 地 方 居住 。 ６ 抗 拒 强制 作 证 的法 定 情 形证 人 有 时客 观 上 不 能 作 证 或 、 不 需 出庭 作证 可 依 法 拒 绝 作 证 ，如证 人 丧 失 行 为 能 力 或 去 向 不 明或 现 在 国外 的 ： 或者 是 偏 远 山 区啊 ； 当事 人 双 方 同意 将 庭 外 证 言 作 为证 据 的 ：不 论 将 来证 据 立 法 如 何 规 定 证 人 可 不 出 庭 作 证 的 法 定情 形 ， 既 已做 出的 规 定 情 形 ， 人 就 享 有 不 被 对 证 强 制 传 唤 的 权利 。 证 人 在 被 强 制传 唤 时 ， 须 申 明并 提 出享 但 必 受 有 不 被 强 制传 唤 的事 实 依 据 。 综 上 ．笔者 对 完 善 我 国 证 人保 护 的措 施 进 行 了论 述 。 当 然 ． 人 保护措施并不限于上述几种 ， 证 随着 形 势 的 发 展 ， 护 保 措 施 也会 随之 发 生 相 应 的 变 化 。 同时 ， 在各 种 案 件 中 ， 人 受 证 到 的威 胁 、 吓 的程 度 有 所 不 同 ， 心 理 因恐 吓 而 产 生 的恐 惧 恐 其 感 也 有所 不 同 。 此 ， 要 根 据 客 观 情况 来 判 断采 取 何 种 证 人 因 需 保 护措 施 ， 可 以单 独 使 用 ， 可 以综 合 运 用 。口 既 也 （ 者 ： 北政法大学刑事法 学院 ０ 作 西 ７级 刑 诉 法 专 业 硕 士

浅谈刑事证人保护制度的问题与完善作者：舒易求来源：《卷宗》2019年第19期摘要：人证是刑事诉讼中最为常见的证据之一，也是非常重要的证据，但是实践中证人不愿意作证，尤其是出庭作证的就更少了，究其原因，主要是证人缺乏权利保护。

近年来，刑法和刑事诉讼法针对证人的保护作出了相关的规定，但依旧存在诸多的不足。

本文着眼刑事证人保护的现状，分析其存在的主要问题和不足，提出了浅显的建设性意见。

关键词：刑事证人；安全保护；经济补助；证人保护前言：证人证言在我国《刑事诉讼法》中是非常重要的证据，特别是对直接证据不够的刑事案件来说，具有非常重要的意义，因为人证是活的证据，是动态的，直接明了。

在刑事诉讼过程中，我们不难看到，证人或者举报人时常受到犯罪分子的打击报复，这就可能导致很多的证人因为担心自己或者是家庭的原因不愿意作证。

这就大幅度地提升了公安机关在刑事案件侦破过程中的难度，也是所有侦查部门侦破案件的难题所在。

1 刑事证人保护制度的现状《刑事诉讼法》规定，证人有出庭作证方面的法定义务。

然而证人能否愿意提供证词，尤其是真实证词，其前提条件就是可以保护证人的自身安全以及证人亲属的生命财产安全。

建立整体的证人保护模式，确保证人和家属安全，证人在提供證词的时候首先会考虑没有后顾之忧，可以无担忧的出来作证。

司法部门希望人民群众更好地协助办案部门侦破案情，提高打击犯罪的效率，大幅度的提升法律的威慑力[1]。

对于证人保护而言，我国立法上制定了一些相应的规定，比如《宪法》中规定不能打击报复证人；《刑事诉讼法》中规定公安、检察院与法院应该保护证人和其家属的生命财产安全；《刑法》中规定报复证人以及证人家属的应该采取相应的刑事处罚。

所以说，根据当下的立法来看，我国已经初步构建起证人保护模式大体的骨架，但是依旧不够具体和全面，例如关于证人安全与误工费的保护方面规定还是很少的，证人保护的模式还存在着很多的漏洞。

2 证人保护制度中主要存在的问题1）责任主体划分不清。

浅析我国刑事证人保护制度1. 引言1.1 我国刑事证人保护制度的重要性我国刑事证人保护制度的重要性体现在保护证人的人身安全和合法权益，维护司法公正和法治秩序，促进刑事案件的侦查和审判工作顺利进行，确保案件的真实性和公正性，保障被告人的辩护权利，提高司法机关的公信度和权威性，以及促进社会和谐稳定等方面。

在刑事诉讼中，证人是案件的重要参与者和重要证据来源，证人的出庭作证对案件的查清真相、准确定性质以及保障被告人的权益起着至关重要的作用。

建立健全的刑事证人保护制度，对于保障证人的人身安全和证言真实性，维护司法公正和法治秩序，提高司法效率和促进社会和谐稳定都具有至关重要的意义。

只有有效保护证人的合法权益，才能真正实现刑事司法的公正和效率。

我国刑事证人保护制度的建设和完善显得尤为迫切和重要。

2. 正文2.1 我国刑事证人保护制度的现状目前我国刑事证人保护制度存在法律依据，主要由《中华人民共和国刑事诉讼法》等相关法律法规规定。

该法律体系对证人的权利和利益进行了一定程度的保护，例如规定证人有权拒绝对其进行打压、威胁或者利诱等行为，同时也规定法院和司法机关应当采取保护措施，确保证人的人身、财产和其他合法权益不受侵害。

我国刑事证人保护制度在实践中积极推动了司法体制改革和完善。

随着社会的进步和法治建设的不断推进，我国对于刑事证人保护的重视程度也在逐渐提升，一些地方还建立了专门的证人保护机构，加强对证人的保护工作并开展相关培训，提高了证人保护制度的实效性和可操作性。

我国的刑事证人保护制度在一定程度上取得了一些成绩，比如在一些重大案件中，法院和相关机构都能够有效地保护证人的权益，确保其能够安全、公正地提供证言。

这为我国刑事司法实践提供了有力的支持和保障。

我国刑事证人保护制度在现阶段的发展中取得了一定的进步和成就，但也依然存在一些不足和问题需要进一步完善和改进。

2.2 我国刑事证人保护制度存在的问题我国刑事证人保护制度法律法规不够完善。

我国证人保护制度构想我国证人保护制度构想在任何司法案件中，证人都是非常重要的角色，他们所提供的证言可以对案件的结果产生决定性的影响。

但是，证人在提供证言的过程中经常面临着非常严峻的威胁和风险，因此他们需要得到充分的保护。

然而，我国目前的证人保护制度还存在一些不足之处，需要进行改进和完善。

一、我国目前的证人保护制度存在的问题1.法律规定不够完善我国现行的刑事诉讼法中，只有对妨害作证者行为的禁止和处罚规定，但对证人保护具有积极的规定却较少。

例如，没有专门的规定对证人进行保护，未能将证人列为侦查、审判活动中应得到的法律保护利益的其中一种。

2.证据保全制度不够健全证据保全制度是保护证人的重要手段之一。

目前，我国的证据保全制度虽然有了不少改善，但仍存在诸多问题。

例如，目前的法律规定证据保全的条件和程序，但在实际操作中执行效果并不稳定。

证据保全过程中，比如现场勘验、证物提取，在相关法律法规明确的情况下可以向公安机关求助，但是在具体的办理过程中，容易出现相关部门执行能力不足以及证据保存、提取不严密，导致证据失效的情况。

3.证人保护措施缺乏全面性我国目前验证人保护切实措施较少，除了人身安全的保护措施外，对证人的精神安慰、法律援助、移民和专项保护等方面缺乏全面性和配套性。

尤其是在重大刑事案件中，证人为了保卫自己的安全，通常需转到外地居住、甚至需要移民海外，这些需要证人自己承担。

这对整个社会而言，既浪费了证人宝贵的人力资源，增加了证人的搬迁费用和维权费用，也对全社会产生了一定的损失。

二、改进我国证人保护制度的构想1.制定完善的证人保护法案重大刑事案件和涉外民商事案件中证人保护成为越来越重要的保护问题，因此，应该制定一部专门的证人保护法案，建立完善的证人保护制度，明确证人权利，规定证人保护措施和保护范围。

要充分考虑证人可能面临的危险和威胁，制定相应的法律规定，确保证人权益得到充分保障。

2.完善证据保全制度对证据保全制度进行改革和完善，必须遵循符合我国实际情况和现行的制度体系等要求。