工商所市场巡查制度

工商所市场巡查制度

第一条 为进一步发挥工商行政管理机关对各类市场经营主体的全方位监管职能，规范市场巡查工作制度，加大市场监管力度，维护市场经营秩序，制定本制度。

第二条 市场巡查原则

1、坚持依法巡查的原则；

2、坚持效率、统一、合理分工与内部权力互相制约原则；

3、坚持公正、公平、公开、廉洁原则；

4、施行目标管理、属地管理、责任追究、普遍巡查原则；

5、坚持为经济发展服务的原则；

6、接受社会监督的原则。

第三条 市场巡查范围

工商所辖区内所有从事生产经营活动的企业、商品交易市场、个体工商户、中介机构。包括各种生产企业(产品质量除外)、商品流通企业、各种服务行业；各类生活消费品市场、生产资料市场以及商业活动集中区域；各类展销活动；适宜利用巡查方式进行监管的各类经营活动。

第四条 市场巡查内容

(一)检查辖区内各类经营主体资格

1、是否按规定办理营业执照并将营业执照置于住所或者营业场所醒目位置；

2、是否在核准的地址从事经营活动；

3、使用的公章、名称是否与营业执照上核准的名称一致；

4、是否存在伪造、涂改、出租、出借、转让营业执照的行为；

5、是否进行年检验照并查验贴花；

6、是否超过营业执照上的经营期限从事生产经营活动；

7、是否擅自变更法定代表人、负责人或股东；

8、是否有虚报注册资本、抽逃注册资本以及注册登记时提交虚假注册文件的行为。

(二)检查经营者的经营行为

1、是否未取得专项审批而擅自从事该项经营；专项审批证件是否有效、内容与登记事项是否一致；

2、是否超越核准登记的生产经营范围从事生产经营活动；

3、生产加工企业使用的商标是否注册或授权使用，未注册商标使用情况，是否有商标侵权行为；

4、抽查检验商品，看是否有销售伪造产品产地，伪造或者冒用他人厂名、厂址，假冒、仿冒他人知名商品商标、名称、包装、装璜，标识不全，过期失效、变质，数量不足，掺杂掺假商品的行为；

工商管理制度条例

第一章 总则

第一条 为了规范工商管理的活动，完善制度，提高效率，保护消费者合法权益，促进经济发展，根据相关法律法规，制定本制度。

第二条 工商管理制度适用于所有从事商业活动的单位和个人，包括但不限于企业、个体户、合作社等。

第三条 工商管理制度的内容包括商业登记、市场监管、消费者权益保护、反不正当竞争等方面。

第四条 工商管理部门是负责落实本制度的主管部门，在全国范围内统一执行。

第五条 各级工商管理部门要加强协调合作，加强信息共享，提高工作效率和质量。

第六条 工商管理部门要积极引导和支持企业做好自律管理工作，推动诚实守信的经营行为。

第七条 工商管理部门要积极扶持和引导小微企业发展，促进民营经济的繁荣。

第八条 工商管理部门要树立服务意识，提高服务水平，保障企业和个人的合法权益。

第九条 工商管理部门要建立健全内部管理制度，确保工作的公平、公正、透明。

第十条 工商管理部门要加强队伍建设，提高工作人员的专业能力和素质水平。

第二章 商业登记

第十一条 商业登记是指企业经营活动的合法性认定和登记注册，是商业活动的基础。

第十二条 工商管理部门应当依法设立商业登记机构，便民办事，提高办事效率。

第十三条 企业申请商业登记，应当符合相关法律法规的规定，提交真实、合法、有效的材料。

第十四条 商业登记机构应当及时审批、办理商业登记，依法发布登记结果并告知企业。

第十五条 商业登记机构应当建立健全商业登记信息系统，实现信息共享和互联互通。

第十六条 商业登记机构应当定期开展商业登记信息核查，确保登记信息的准确性和真实性。

第十七条 商业登记机构应当及时更新登记信息，变更登记不符合法律规定的，应当予以纠正。

第十八条 商业登记机构应当对登记信息的公开公示进行监督，保障企业的合法权益。 第十九条 商业登记机构应当加强与其他行政部门的信息交流，确保商业登记信息的一致性。

第二十条 工商管理部门应当加强对商业登记机构的监督和管理，确保其依法履行职责。

工商所农资市场巡查监管工作规范

第一章 总则

第一条 为进一步规范工商所农资市场监管行为，充分履行农资市场监管法定职责，根据《产品质量法》、《种子法》、《农业机械化促进法》、《农药管理条例》、《农业生产资料市场监督管理办法》等法律、法规、规章和系统内相关制度的规定，制定本规范。

第二条 工商所在县工商局的领导下，按照属地管理的原则，负责辖区内农资市场的监督管理。

工商所应将农资作为重要商品纳入网格化监管，做到网定格、格定责、责定人；每个监管责任区配备不少于两名监督检查人员，监督检查人员在监管区域内分片承担监管任务，实行各自负责、共同监管的AB岗制度。

工商所应当设置辖区农资经营分布图、监管人员责任分工示意图。工商所应当与辖区农资经营者签订农资商品诚信经营承诺书（式样见附件）。

第三条 主要履行下列职责：

（一）根据县局委托，依法办理从事农资经营的个体工商户的登记注册工作，依法对农资经营者开展验照和年检工作；

（二）按照经济户口管理和信用分类监管工作要求对农资经营者进行监管，并做好信用信息的采集和录入；

（三）指导、监督农资经营者建立并执行农资经营管理自律制度；

（四）根据县局委托，依法查处辖区内农资经营违法行为；

（五）受理并处理消费者有关农资的咨询、申诉和举报；

（六）完成上级交办的其他农资市场监管工作。

第二章 巡查内容

第四条 依法检查农资经营者的经营资格：

（一）是否持有合法有效的营业执照，是否亮照经营；

（二）名称、经营场所（住所）、经营范围等执照核准登记事项与实际情况是否一致；

（三）是否依法进行年检或验照。

第五条 依法检查农资商品质量：

（一）检查农资商品标签，看是否为国家明令禁止生产、销售的农资商品，是否伪造、冒用认证标志等质量标志，是否标明商品主要成分和含量及执行的质量标准，是否有中文标识、警示标志或中文警示及说明；

（二）检查产品生产许可证、产品登记证、产品合格证,看生产许可证、产品登记证是否真实，标注的产品名称、生产厂商名称与核准登记的是否一致，是否伪造或冒用他人的厂名、厂址，是否以次充好或者以不合格产品冒充合格产品销售；

工商所对辖区食品市场日常巡查主要内容

按《食品安全法》要求，为便于监督食品经营业户落实食品安全第一责任人责任，规范全县食品经营行为，在日常巡查中，我们应该重点巡查以下内容：

一、查看主体资格：1、证、照齐全合法有效、制度健全并悬挂整齐、并按时通过年检验照，且证、照内容一致；2、不得超范围经营或其他违法经营情形。

二、查看经营环境：1、经营场所整洁、不存在污染隐患；2、经营设施、食品储存和运输、食品容器和包装材料、食品摆放、食品经营者个人卫生等要符合保障食品安全的标准和要求。

三、查看进货查验等自律制度落实情况：1、所经营的食品来源应与供货方的相关合法资质证明相一致（食品经营者依法索取供货者的相关许可证、营业执照、销货票据等方面的资料，按批次索取所购进食品的质量检验合格报告或证明文件）；2、从事乳制品销售的要认真填写供货者资质情况登记表和进货台账，从事乳制品批发的还要有销货台账；3、要切实履行质量承诺、不合格食品退市等制度；

四、查看经销的食品：1、不得经营“三无”、过期、霉变“傍名牌”、商标侵权食品；2、临近保质期食品有醒目标示；3、食品贮存要按照食品标签标注的条件进行贮存。

五、查看食品包装标识：1、预包装食品的标签要符合《食品安全法》和食品安全标准的规定；2、散装食品经营应有标签，标签要标明食品的名称、生产日期、保质期、生产经营者名称及联系方式等内容；3、裸装食品防蝇尘设施、“禁止触摸”警示牌要齐全；4、食品从业人员要具有健康证明。