2011年创建基层党建示范点实施方案

中共--县规划管理局委员会

关于创建基层党建示范点实施方案

为深入贯彻党的十七大精神，切实加强基层党组织建设，认真做好基层党建示范点创建工作，根据县委组织部《关于认真做好县级基层党建示范点创建工作的通知》要求，结合我县规划工作实际，特制定本实施方案。

一、指导思想

坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入开展学习实践科学发展观活动，以党的执政能力建设和先进性建设为主线，坚持党要管党、从严治党，贯彻为民、务实、清廉的要求，着眼于保持和发挥党的先进性，不断增强党员队伍的凝聚力、战斗力，切实加强党的组织建设，力争将党委建设成为全县基层党建工作示范点，成为机关基层党组织的样板，成为贯彻落实科学发展观的组织者、推动者和实践者，为实现规划事业又好又快发展，提供坚强的政治、思想和组织保障。

二、组织领导

为加强对基层党建示范点工作的创建，局党委成立基层党建示范点创建工作领导小组，组成人员如下：

组长：党委书记

副组长：其他党委委员

成员：各支部书记、委员

领导小组下设办公室，设在研究室，具体负责创建工作的组织、协调和资料上报工作。

三、工作目标

（一）领导班子好。领导班子成员能模范地贯彻实践科学发展观，自觉学习党章、贯彻党章、遵守党章、维护党章，高度重视党建工作，认真宣传、贯彻落实党的路线、方针和政策，创新意识强，民主作风好，决策管理水平高，有一定的战斗力和凝聚力，能发挥战斗堡垒作用。努力把领导班子建设成学习型、创新型、实干型、廉洁型的战斗集体。

（二）党员队伍好。思想政治建设好，党员个体和整体政治素质高；教育培训力度大，党员队伍专业人才多，工作能力强；素质优良，作风过硬，党员先锋模范作用和骨干作用发挥好；勤政廉政文化建设扎实推进，形成了爱岗敬业、诚信服务、廉洁奉公的良好风尚；争先创优意识强，崇尚先进、学习先进的风气浓厚，作用发挥良好。

（三）工作机制好。党委议事、决策和工作等各项制度完善，组织机构健全，运转协调，工作规范；建立了一套适合党组织特点的党内学习、生活和工作制度；党组织活动场地规范，必要的活动经费有保证；“三会一课”记录规范，档案资料整齐，群团组织工作开展规范。

（四）工作业绩好。党建工作成效显著，改革创新力度大，三个文明协调推进；党委指挥、决策、管理的职能作用充分发挥，

工作效率和服务水平明显提高，圆满完成各项工作任务，工作业绩突出。

（五）群众反映好。党组织的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势发挥好，并通过创建工作更好地服务于经济建设，服务于基层和项目单位，党员干部依法行政，求真务实，廉政勤政，工作措施和方法群众满意，工作作风和实绩群众满意，党群干群关系密切，党组织得到群众拥护，树立了良好的规划形象。

四、创建措施

(一)深入学习实践科学发展观，大力加强领导班子建设

1、把学习实践科学发展观活动作为全局党的工作的首要政治任务。采取集中学习与个人自学相结合、通读和精读相结合、专题研讨和组织轮训相结合等形式，引导全体党员深入学习实践科学发展观，努力在武装头脑、指导实践、推动工作上见成效。

2、发挥局党委学习中心组的示范带头作用，加强领导班子的思想和理论学习，严格执行《--县科级领导干部教育培训学时学分制管理暂行规定》，进一步解放思想，提高理论水平。

3、以健全民主集中制为重点，进一步加强制度建设，改进领导班子工作作风，加强党务、政务、财务、重大事项、用人公开，实行阳光政务。全年召开高质量的班子民主生活会2次以上，并解决具体的实际问题。

4、进一步健全领导体制，完善领导班子工作机制，改善领导方式和工作格局，充分调动领导班子集体的积极性和能动性，

创造性的开展工作。

5、加强领导班子廉政建设，实行领导干部“一岗双责”，认真开展好述职述廉，坚守好廉政纪律，主动自觉接受上级监督、社会监督和舆论监督。

（二）创新学习方式，切实抓好思想政治建设

1、坚持自学与集中学习相结合、送培与请专家讲课相结合、理论学习与外出参观考察相结合的学习方式，积极引导党员坚持学习法律、业务、公共管理等各类知识，努力提高综合素质。

2、组织党员、干部深入基层、深入实际，认真开展调查研究，提升党员干部的思想水平和思维层次。

3、深入开展“共产党员示范岗”创建活动，使党员发挥先锋模范作用。

4、加强业务培训，组织青年干部参加在职研究生学习，开展规划设计方案讲评比赛、政务服务大厅打印证件业务技能比赛和局系统城乡规划知识抢答赛等活动。

5、以创建学习型党组织为抓手，全面提高党员队伍的综合素质。各支部要结合规划工作职责和任务，结合创建学习型机关的目标和要求，紧密联系党员干部思想工作实际和党员干部的学习需求，认真制定创建学习型党组织的计划，积极开展争当学习型党员活动，组织引导机关广大党员干部创新学习理念，认真钻研规划业务知识，加强各种知识和专业技能的学习，不断提高机关党员干部的综合素质。

6、围绕本单位业务工作、干部职工的思想实际，大力开展社会主义荣辱观教育，加强干部职业道德、建设，抓好文明机关创建活动。坚持以人为本，尊重人、关心人、爱护人、帮助人，认真研究分析干部职工思想状况，加大服务群众的工作力度，帮助困难群众解决实际问题，做好学习和宣传先进典型工作，理顺干部思想情绪、鼓舞工作干劲。

7、加强对群众组织领导，发挥工青妇等群众团体在党建工作中的积极作用，建好“职工之家”，办好图书室、阅览室，开展丰富多彩的文体活动，增强党组织的凝聚力、吸引力、向心力。

（三）强化党支部功能，切实加强基层组织建设

1、抓好基层支部班子配备，加强支部书记、委员的业务培训，提高各支部的工作水平，保持基层党组织充满生机和活力。

2、认真做好发展党员工作。按照“坚持标准、保证质量、改善结构、慎重发展”的方针，认真执行谈话、考察、公示等制度，严把党员“入口”关，做到成熟一个，发展一个。注意从业务骨干、青年干部中发展党员。

3、加强对党员队伍的教育管理。规范对基层党组织的管理，建立党员信息库，进一步规范党费管理，做到专门立账，专人收缴，专款专用，收支公开，按规定及时足额上缴党费。同时组织开展评优选好活动，每年“七一”期间，表彰一批先进党支部、优秀共产党员和优秀党务工作者。

4、抓好党建工作阵地建设。建好党员活动室，建立党课教