招远市人民政府办公室关于印发勾山和城子水库饮用水水源地安全保障达标建设方案的通知-

招远市人民政府办公室关于印发招远市打好饮用水水源水质保护攻坚战实施方案的通知文章属性•【制定机关】招远市人民政府办公室•【公布日期】2019.08.22•【字号】招政办字〔2019〕36号•【施行日期】2019.08.22•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文招远市人民政府办公室关于印发招远市打好饮用水水源水质保护攻坚战实施方案的通知招政办字〔2019〕36号各镇人民政府，各街道办事处，经济技术开发区管委，市政府有关部门，驻招有关单位：《招远市打好饮用水水源水质保护攻坚战实施方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

招远市人民政府办公室2019 年8 月22 日招远市打好饮用水水源水质保护攻坚战实施方案为认真贯彻落实党中央、国务院坚决打好污染防治攻坚战决策部署和全国、全省及烟台市生态环境保护大会精神，着力提升全市水环境安全保障水平，切实维护群众饮水安全，根据《山东省打好饮用水源水质保护攻坚战作战方案（2018-2020 年）》以及《烟台市打好饮用水水源水质保护攻坚战实施方案》，制定本方案。

一、主要目标2019 年年底前，完成全市地下水型集中式饮用水水源地环境问题摸底排查，建立问题清单并制定整治方案；到2020 年，我市集中式饮用水水源地水质达到或优于Ⅲ类标准，水源地规范化建设水平显著提升。

二、工作范围本方案所称的饮用水水源地包括集中式饮用水水源地（以下简称城镇水源地）、供水人口在10000 人或日供水在1000 吨以上的农村饮用水水源地（以下简称农村水源地）。

三、重点任务（一）科学划定饮用水水源保护区对新建的城镇及农村饮用水水源地，应按照饮用水水源保护区划分技术规范等相关要求及时划定水源保护区，现场勘界定标，明确保护区边界范围，加强水源地规范化建设。

因取水口变更、水文条件变化或技术要求变化等原因，确需调整已有饮用水水源保护区的，需结合供水实际，在详细调查污染源分布、补径排特征和水文地质条件的基础上进行调整。

招远市人民政府办公室关于印发招远市地下水型饮用水水源地环境问题整治工作方案的通知文章属性•【制定机关】招远市人民政府办公室•【公布日期】2020.03.28•【字号】招政办发〔2020〕8号•【施行日期】2020.03.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文招远市人民政府办公室关于印发招远市地下水型饮用水水源地环境问题整治工作方案的通知相关镇人民政府，市政府有关部门，驻招有关单位：《招远市地下水型饮用水水源地环境问题整治工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

招远市人民政府办公室2020年3月28日招远市地下水型饮用水水源地环境问题整治工作方案为贯彻落实党的十九大关于坚决打好污染防治攻坚战的决策部署，加快解决集中式饮用水水源地突出环境问题，切实维护群众饮水安全，根据国家、省、烟台市有关要求，结合我市实际，特制定本方案。

一、目标任务依据《中华人民共和国水污染防治法》等法律法规要求，按照《山东省生态环境厅、山东省水利厅关于进一步开展饮用水水源地环境保护工作的通知》（鲁环发〔2019〕14号），到2020年底前，全面完成曹孟水厂地下水型饮用水源地环境问题整治任务。

二、整治标准（一）未设立水源地保护区界标和警示牌或设立不符合法律法规要求的，参照《饮用水水源保护区标志技术要求》设置界碑、交通警示牌和宣传牌等标识，且保持状态完好。

保护区内道路警示标志的设置，应符合《道路交通标志和标线》要求。

（二）一、二级水源地保护区存在环境违法问题的，按照《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水法》《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》予以清理整治。

三、存在问题及整改措施（一）生活面源夏甸镇:前路家二分之一位于一级保护区。

薄家、新旺庄、范家庄、大龙夼（一半）、南邢家、时家、岚子东、车元口、后路家、下董家、新马家、曹孟、臧家、隋家、庙前（一半）位于二级保护区；毕郭镇:庙子夼村二分之一位于一级保护区，东城子、西城子、朱家庄、东寨里、大曲庄、西杨格庄、小许家、大霞坞、南泊子、西霞坞、西秦家、东秦家位于二级保护区。

招远市人民政府办公室关于印发招远市2016年安全生产工作要点的通知正文：----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------招远市人民政府办公室关于印发招远市2016年安全生产工作要点的通知各镇人民政府，各街道办事处，经济技术开发区管委，滨海科技产业园管委，市政府各部门、集团公司：《招远市2016年安全生产工作要点》已经市政府同意，现印发给你们，望认真组织实施。

招远市人民政府办公室2016年3月21日招远市2016年安全生产工作要点2016年全市安全生产工作总要求是：以党的十八届四中、五中全会精神为指导，贯彻落实安全生产“三二一”机制，牢固树立安全发展理念，始终坚持群众利益至上，严守底线、红线和高压线，全面落实企业主体责任、部门监管责任和党委政府领导责任，持续强化预防治本攻坚，统筹提升依法治安基础保障水平，探索推进新时期安全生产工作，坚决杜绝较大事故、遏制一般事故，确保安全生产形势持续稳定，为实现“十三五”良好开局和经济社会持续健康发展创造良好安全生产环境。

一、强化责任担当，提升安全发展保驾护航能力（一）切实践行“党政同责、一岗双责、人人有责”要求。

将安全生产作为最大民生工程，摆到发展首要位置、贯穿一切工作始终、优先研究优先落实。

各级党委统筹研究部署安全生产工作，各镇（街道、区）每月至少召开一次安全生产工作例会，各级领导干部定期深入基层督导调研安全生产，建好档案、做好记录。

强化组织领导，调整充实市、镇两级安委会组成人员。

选好配强分管负责人，明确镇（街道、区）常务副职、部门第一业务副职分管安全生产工作。

强化宏观指导，建立完善约谈制度、举报管理办法、黑名单管理办法、重大隐患挂牌督办办法等规范性文件，推进安全生产长效机制建设。

招远市人民政府办公室印发关于加强小型水库安全运行管理工作的意见的通知文章属性•【制定机关】招远市人民政府办公室•【公布日期】2020.01.13•【字号】招政办发〔2020〕2号•【施行日期】2020.01.13•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文招远市人民政府办公室印发关于加强小型水库安全运行管理工作的意见的通知各镇人民政府，各街道办事处，市政府有关部门：《关于加强小型水库安全运行管理工作的意见》已经市政府同意，现印发给你们，请结合各自实际，认真抓好贯彻落实。

招远市人民政府办公室2020年1月13日关于加强小型水库安全运行管理工作的意见小型水库承担着防洪、灌溉、供水和生态等多重功能，是保障农村地区经济社会发展的重要基础设施，事关社会公共安全和群众生命财产安全。

为进一步加强我市小型水库管理，进一步提高我市小型水库运行管理精细化水平，确保水库安全运行，充分发挥水库综合效益，根据省水利厅、省财政厅、省发展和改革委员会、省自然资源厅《关于加强我省小型水库安全运行管理工作的意见》（鲁水运管字〔2019〕5号）精神，结合我市水库管理工作实际，提出以下意见。

一、落实小型水库安全管理主体责任根据《水库大坝安全管理条例》，小型水库安全管理实行行政领导负责制，市属的小型水库，由专职管理机构作为水库管护主体；镇（街道）、农村集体经济组织所属的小型水库，由镇（街道）农业技术服务站作为水库管护主体，对辖区内小型水库实行统一管理。

各镇（街道）逐库落实安全度汛行政、抢险技术及值守巡查“三个责任人”，按规定向社会公布。

（市水务局牵头，各镇街负责落实）二、补齐小型水库工程设施短板按照国家和省有关规定，做好小型水库安全运行保障工作，完善工程设施，建立健全安全管理体系。

（一）按照《水库大坝安全鉴定办法》有关规定，组织开展小型水库大坝安全鉴定工作。

办法规定“大坝实行定期安全鉴定制度，首次安全鉴定应在竣工验收后5年内进行，以后应每隔6～10年进行一次”。

招远市保障农村饮水安全的几点做法发表时间：2019-06-28T16:37:48.937Z 来源：《城镇建设》2019年第07期作者：刘波涛1 路昌训2[导读] 水是民生之本，保障农村饮水安全是维护广大人民群众根本利益的基本要求，更是切实解决当前民生突出问题的具体行动。

1.招远市金岭水库管理所山东招远 2654002.招远市蚕庄镇人民政府山东招远 265400水是民生之本，保障农村饮水安全是维护广大人民群众根本利益的基本要求，更是切实解决当前民生突出问题的具体行动。

为保障全市农村饮水安全，招远市打出“组合拳”，因地制宜、多措并举，实施了城区自来水管网延伸工程、农村净水设备安装工程、净水设备升级改造及运行技术服务工程等几大工程。

一、工程概况一是城区自来水管网延伸工程。

我市蚕庄镇地处黄金主要开采区，由于矿井疏干排水，导致地下水位下降，形成漏斗区，部分地区海水倒灌，加重了缺水问题，出现大面积村庄缺水的现象。

2018年，我市投资1989万元，其中争取省级财政补助资金1000万元，招远市财政配套989万元，实施了蚕庄镇规模化供水工程，工程通过新建1座加压泵站，铺设16.24公里主管路，将城市自来水公司辛庄净水厂处理的城市自来水供到蚕庄镇境内，彻底解决了蚕庄镇43个村、1.89万人的饮水安全问题。

二是净水设备安装工程。

截至2017年，我市共有210个村未安装净水设备，其中47个村已接入城市自来水管网，水质有保障。

因此，2018年，我市投资1680万元对剩余163个村实施了净水设备安装工程，通过新建水源井134眼，新建维修净水房148座，购置安装净水设备163台，解决我市11个镇（街道）、163个村、89604人的饮水安全问题。

至此，我市所有村庄均已接入城市自来水管网或已安装净水设备，群众饮水安全得到全面保障。

三是净水设备升级改造及运行技术服务工程。

我市部分城市自来水管网覆盖范围以外的村庄存在净水设备管理不到位，维修更新不及时，影响水质达标的问题。

招远市人民政府办公室关于印发《招远市耕地保护责任目标考核办法》的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 招远市人民政府办公室关于印发《招远市耕地保护责任目标考核办法》的通知各镇人民政府，各街道办事处,经济技术开发区管委，市政府有关部门，驻招有关单位：《招远市耕地保护责任目标考核办法》已经市政府同意，现印发给你们。

请按照工作职责，抓好落实。

招远市人民政府办公室2020年4月30日招远市耕地保护责任目标考核办法为贯彻落实《中共中央国务院关于加强耕地保护和改进占补平衡的意见》（中发〔2017〕4号）和《省级政府耕地保护责任目标考核办法》（国办发〔2018〕2号）文件精神，坚持最严格的耕地保护制度和节约集约用地制度，守住耕地红线，保护永久基本农田，规范耕地占补平衡工作，建立健全镇级政府耕地保护目标考核制度，切实加强全市耕地保护工作，根据《中华人民共和国土地管理法》《基本农田保护条例》等有关规定，结合全市实际情况，制定本办法。

第一章总则第一条本办法所称耕地保护责任目标考核，是指招远市人民政府对各镇（街道）当年耕地保护责任目标履行情况进行的考核。

由市自然资源和规划局会同农业农村局、统计局（以下称“考核部门”）负责组织开展考核检查工作。

第二条各镇（街道）要对《招远市土地利用总体规划》（以下简称“规划”）确定的本行政区域内耕地保有量、永久基本农田保护面积、补充耕地任务以及高标准农田建设任务负责，各镇（街道）行政主要负责人作为第一责任人。

市政府与各镇（街道）签订耕地保护目标责任书，原则上两年签订一次。

第三条耕地保护责任目标考核在耕地保有量、永久基本农田保护面积、耕地占补平衡、高标准农田建设等相关考核评价的基础上综合开展，实行年度自查、期中检查、期末考核相结合的方法。

招远市人民政府办公室关于印发招远市农村供水工程水费收缴工作方案的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 招远市人民政府办公室关于印发招远市农村供水工程水费收缴工作方案的通知各镇人民政府，各街道办事处，市政府有关部门，驻招有关单位：《招远市农村供水工程水费收缴工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真抓好贯彻落实。

招远市人民政府办公室2020年1月8日招远市农村供水工程水费收缴工作方案为认真贯彻落实水利部办公厅《关于加快推进农村供水工程水费收缴工作的通知》（办农水〔2019〕210号），有序推进我市农村供水工程水费收缴工作，根据《山东省农村公共供水管理办法》、《烟台市农村公共供水管理办法》，结合市政府办公室印发的《招远市农村公共供水管理办法》（招政办发〔2010〕74号），制订本方案。

一、水价机制建立的重要性及必要性（一）水价机制建立的重要性。

农村饮水安全事关农村居民的民生福祉，是脱贫攻坚、乡村振兴的基础条件之一。

农村供水工程要为农村居民供应合格的饮用水并提供必要的供水服务，水费收入是保障农村供水工程良性运行的基础和关键，合理水价形成机制是保证农村供水工程水费收入的核心。

建立水价形成机制，开展水费收缴，努力压减成本、算清成本、合理定价，才能让农村群众用“放心水”、交“明白费”。

（二）水价机制建立的必要性。

“后天管养不够”是当前农村供水的主要矛盾，最突出的就是维护费用不足。

国务院办公厅关于创新农村基础设施投融资体制机制的指导意见中指出：“合理确定农村供水价格。

在建立使用者付费制度、促进节约用水的基础上，完善农村供水水价形成机制。

通过加强水费征收和运行维护费用补偿等措施，保障工程正常运行及日常维护。

招远市人民政府办公室关于印发界河、大沽河、黄水河、王河、薄家河流域水质稳定达标攻坚工作方案的通知文章属性•【制定机关】招远市人民政府办公室•【公布日期】2017.11.07•【字号】•【施行日期】2017.11.07•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文招远市人民政府办公室关于印发界河、大沽河、黄水河、王河、薄家河流域水质稳定达标攻坚工作方案的通知各镇人民政府，各街道办事处，经济技术开发区管委，滨海科技产业园管委,市政府有关部门、集团公司：《界河、大沽河、黄水河、王河、薄家河流域水质稳定达标攻坚工作方案》已经市政府同意，现印发给你们，请认真遵照执行。

招远市人民政府办公室2017年11月7日界河、大沽河、黄水河、王河、薄家河流域水质稳定达标攻坚工作方案根据《关于开展国家地表水环境质量监测网采测分离工作的通知》（环办监测〔2017〕76号），自2017年10月起，国控断面全部实行采测分离，监测项目为《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）中的21项基本项目。

目前，我市国控断面有两处，分别为界河界河桥断面和大沽河马连庄断面，市控断面4处，分别为黄水河下连庄和栾家沟断面、王河栾家庄断面、薄家河庙子夼断面，以上6处断面全部按照21项指标进行考核评价，同时6处断面水质达标情况也全部纳入了烟台市对我市进行的2017年度科学发展考核。

为确保以上6处断面21项基本项目稳定达标，现制定如下工作方案：一、考核指标地表水环境质量标准（GB3838-2002）（地表水环境质量标准基本项目）中的21项指标，分别为pH值、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量（COD）、五日生化需氧量（BOD5）、氨氮、总磷、铜、锌、氟化物、硒、砷、汞、镉、铬、铅、氰化物、挥发酚、石油类、阴离子表面活性剂、硫化物。

根据历年省、烟台市以及我市监测数据，界河桥国控断面主要有8个项目易超标，分别为COD、氨氮、总磷、砷、氰化物、镉、铜、汞；大沽河国控断面主要有3个项目易超标，分别为COD、氨氮、溶解氧。

招远市人民政府办公室关于印发全市2014年地质灾害防治方案的通知文章属性•【制定机关】招远市人民政府办公室•【公布日期】2014.03.24•【字号】•【施行日期】2014.03.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】地质灾害正文招远市人民政府办公室关于印发全市2014年地质灾害防治方案的通知各镇人民政府，各街道办事处，经济技术开发区管委，滨海科技产业园管委，市政府各部门、集团公司：《全市2014年地质灾害防治方案》已经市政府同意，现印发给你们，望认真抓好落实。

招远市人民政府办公室2014年3月24日全市2014年地质灾害防治方案为切实做好2014年地质灾害防治工作，避免和减轻地质灾害造成的损失，维护人民生命和财产安全，根据国务院《地质灾害防治条例》和《招远市地质灾害防治规划》的要求，结合近年来我市地质灾害防治实际，制定本方案。

一、2014年地质灾害趋势预测我市地质灾害多发生在汛期，以崩塌、泥石流、滑坡、采空塌陷、地裂缝等突发性地质灾害为主。

（一）采空塌陷危险区：地面塌陷区是我市主要地质灾害危险区，主要分布于玲珑金矿田、河东—界河金矿田、黄埠岭—双目顶金矿田、金翅岭—草沟头金矿田、夏甸—尹格庄金矿田等区域。

这些区域存在继续塌陷的危险，尤其汛期极易诱发新的更大的地面沉降和塌陷等重力地质灾害。

（二）泥石流易发区：我市东北部山区因采矿造成的废弃矿石堆是引发泥石流的主要因素，一旦汛期山洪瀑发，极易形成泥石流，对下游居民的生命财产造成极大危害。

（三）山体滑坡隐患区：主要分布在张星镇东北部，21家正在生产的采石场及其它已关闭的采石场，山体破坏比较严重，没有进行很好的治理，部分存有山体滑坡隐患。

二、地质灾害防治重点（一）玲珑金矿隐患区：主要分布在东山、西山、大开头、九曲矿区，主要灾害类型为地面塌陷、地裂缝、山体滑坡、泥石流，影响面积5.78平方公里。

监控单位及责任人：玲珑金矿—刘润田、玲珑镇政府—栾志利、阜山镇政府—毛文东。

招远市推进农村饮水安全工程建设的做法栾明贤;张桂明;姜梅【摘要】农村饮水安全问题直接影响着农民群众的身体健康和生活质量,一直是人们最为关注的民生问题之一.为切实解决好这一问题,近年来,招远市深入贯彻落实科学发展观,精心组织,科学规划,加大投入,把建设农村饮水安全工程作为推进新农村建设、构建和谐社会和解决农民饮水安全问题的重要途径来抓,经过努力,目前全市农村自来水普及率已达到95%.【期刊名称】《山东水利》【年(卷),期】2010(000)009【总页数】2页(P44-45)【关键词】饮水安全;农村饮水;管理机制【作者】栾明贤;张桂明;姜梅【作者单位】招远市自来水公司,山东,招远,265400;招远市水务局,山东,招远,265400;招远市水务局,山东,招远,265400【正文语种】中文【中图分类】S27招远市地处胶东半岛西北部，属低山丘陵干旱缺水区，全市多年平均降雨量仅为647.4mm。

随着工农业生产的迅速发展和人民生活水平的不断提高，水资源供需矛盾日益突出，加之该市的主要产业黄金采选、冶炼、粉丝加工，用水量大，污染严重，造成部分地区地下水位大幅度下降和水质超标，导致人畜饮水困难和水质不安全，严重地影响了农村居民的生活水平和身体健康。

目前，农村饮水不安全问题已成为广大人民迫切要求解决的重点和难点问题。

经过不懈努力，招远市农村饮水安全得到了极大的改善，目前，全市农村供水工程受益人口达到了42.2万人，农村自来水普及率达到了95%。

主要做法如下：1 提高认识，加强领导，抓好饮水安全工程招远市委、市政府高度重视农村饮水安全工作，从为民办事的责任高度来抓，将农村饮水安全工程作为深入学习实践科学发展观的实际行动。

为确保工程的顺利实施，市里成立了由市长任组长、市委副书记和分管副市长任副组长，水务局、发改局、财政局、卫生局等单位负责人为成员的农村饮水工作领导小组，具体负责工程的领导、组织和协调。

各镇（街道、区）也成立了相应的机构，做到了主要领导亲自抓、负总责，分管领导靠上抓、促落实。