《关于进一步加强饮用水水源保护工作的意见》(浙政发【2011】92号)

浙江省水利厅关于进一步加强水功能区和饮用水源地水质监测的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省水利厅关于进一步加强水功能区和饮用水源地水质监测的通知（浙水政〔2010〕6号）各市水利局：近年来，各地按照全省水功能区划的要求，不断加强水功能区管理，全省水功能区水质监测网络日益扩大和完善，为水资源保护、节约和水功能区管理以及水资源规划、水工程建设等工作提供了重要的基础资料和依据。

为加快推进全省水功能区水质监测工作，我厅先后于2007年和2008年制定了《浙江省水功能区水质监测规划》（以下简称《规划》）和《浙江省水功能区水质监测断面调整和布设建设实施方案》（以下简称《方案》）。

通过各地的共同努力，《规划》和《方案》的实施总体进展顺利，到2009年底，全省已有497个水功能区开展日常水质监测。

其中杭州、舟山提前完成规划确定的水质监测断面，宁波、温州、嘉兴、湖州、绍兴等地也已完成了2009年度计划确定的水质监测任务。

但也有个别地区没有按照《规划》和《实施方案》的要求开展水功能区水质监测，责任不明确，经费不落实，监测断面、监测频次与规划要求差距较大。

为切实加强水功能区及饮用水源地水质监测，促进水资源保护，保障饮用水安全。

现将有关事项通知如下：一、各地要高度重视水功能区和饮用水源地水质监测工作，加强领导，认真部署，明确责任部门，落实具体监测单位、人员和经费，确保各项工作任务落实到位。

要加强指导和协调，严格遵守监测工作相关的标准和规范，坚决杜绝行政干预现象。

二、进一步加强水功能区水质监测工作。

各地要对照《规划》和《实施方案》的要求，扩大和完善监测网络，加快水功能区水质监测站点的布设，到2010年底前，全面完成辖区内水功能区水质监测断面的设置。

浙江省水利厅关于开展全国水中长期供求规划(浙江部分)编制工作的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省水利厅关于开展全国水中长期供求规划（浙江部分）编制工作的通知（浙水计〔2012〕77号）各市、县（市、区）水利（水电、水务）局、厅属有关单位：根据水利部《关于开展全国水中长期供求规划编制工作的通知》（水规计〔2011〕491号）精神，7月16 日，我厅召开了全国水中长期供求规划（浙江部分）等四项规划编制工作视频会议，启动和部署我省水中长期供求规划编制工作。

全国水中长期供求规划（浙江部分）是我省今后10～20年实现水供求关系协调、实施供求双向调节的重要依据，我厅按照水利部要求，结合我省实际，组织编制《全国水中长期供求规划》（浙江部分）（以下简称《规划》）。

现将有关工作和要求通知如下：一、指导思想全面落实贯彻2011年中央一号文件的总体要求和中央水利工作会议、省委省政府《关于加快水利改革发展的实施意见》与省第十三次党代会精神，积极践行可持续发展治水思路，推动民生水利新发展，结合我省实际，以水资源综合规划为基础，以节水型社会建设和提高用水效率为前提，确定用水需求调控方案，制定水中长期供给方案和保障措施，提高重点区域、重要城市等的供水保障能力，合理安排生态环境用水，促进我省水资源与经济社会和生态环境协调发展，以水资源的可持续利用支撑我省经济社会科学发展。

二、规划主要内容（一）规划主要目标研究提出解决2020、2030年浙江省水资源宏观调控的总体目标和要求；制定水资源配置与安全供水保障体系建设的主要任务和建设重点；提出我省重点区域水资源供求关系调控措施的具体安排意见。

丰都县人民政府办公室关于印发《丰都县“万人千吨”集中式饮用水水源地环境保护专项整治工作方案》的通知文章属性•【制定机关】丰都县人民政府办公室•【公布日期】2019.04.03•【字号】•【施行日期】2019.04.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护综合规定正文丰都县人民政府办公室关于印发《丰都县“万人千吨”集中式饮用水水源地环境保护专项整治工作方案》的通知有关乡镇人民政府、街道办事处，县级有关部门，有关单位：按照生态环境部、水利部《关于进一步开展饮用水水源地环境保护工作的通知》（环执法﹝2018﹞142号）及重庆市生态环境局、重庆市水利局《关于印发重庆市“万人千吨”集中式饮用水水源地环境保护专项整治工作方案的函》（渝环函〔2019〕208号）要求，计划2019-2020年对供水人口在10000人或日供水在1000吨以上的其他所有饮用水水源地实施环境保护专项整治，现制定《丰都县“万人千吨”集中式饮用水水源地环境保护专项整治工作方案》印发给你们，请认真组织实施，确保饮用水源安全。

附件：丰都县“万人千吨”集中式饮用水水源地环境保护专项整治工作方案丰都县人民政府办公室2019年4月3日丰都县“万人千吨”集中式饮用水水源地环境保护专项整治工作方案为深入贯彻全国生态环境保护大会精神和党中央、国务院关于打好水源地保护攻坚战的决策部署，切实保障饮用水水源地水质安全，按照生态环境部、水利部《关于进一步开展饮用水水源地环境保护工作的通知》（环执法﹝2018﹞142号）及重庆市生态环境局、重庆市水利局《关于印发重庆市“万人千吨”集中式饮用水水源地环境保护专项整治工作方案的函》（渝环函〔2019〕208号）要求，特制定本方案。

一、工作目标（一）划定饮用水水源保护区。

依法开展饮用水水源保护区划定工作。

对未划定或划定不符合法律法规要求的，参照《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ338-2018），按照法定程序予以划定或调整。

《浙江省饮用水水源保护条例》（全文）为了加强饮用水水源保护，保障饮用水安全，维护人民群众生命安全和健康，制定了《浙江省饮用水水源保护》，下面是详细内容。

《浙江省饮用水水源保护条例》第一章总则第一条为了加强饮用水水源保护，保障饮用水安全，维护人民群众生命安全和健康，根据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水污染防治法》和其他有关法律、行政法规，结合本省实际，制定本条例。

第二条本条例适用于本省行政区域内的饮用水水源保护及相关的管理工作。

本条例所称的饮用水水源，是指用于城乡集中式供水的江河、湖泊、水库、山塘等地表水水源和地下水水源。

前款所称的集中式供水是指以公共供水系统向城乡居民提供生活饮用水的供水方式。

第三条县级以上人民政府应当将饮用水水源保护纳入国民经济和社会发展规划，加大公共财政对饮用水水源保护的投入，建立健全饮用水水源保护的部门联动和重大事项会商机制，合理布局和调整饮用水水源地及上下游地区的产业结构，促进经济建设和饮用水水源保护协调发展。

饮用水水源保护工作实行行政首长负责制。

县级以上人民政府应当将饮用水水源保护工作纳入政府环境保护责任考核范围和领导干部政绩考核评价体系。

第四条县级以上人民政府环境保护主管部门负责本行政区域内饮用水水源保护区的划定及相关环境管理的具体工作，对饮用水水源污染防治实施统一监督管理。

县级以上人民政府水行政主管部门负责本行政区域内饮用水水源地规划及相关水源工程建设的具体工作，对饮用水水资源实施统一监督管理。

发展和改革、财政、住房和城乡建设、国土资源、卫生、农业、林业、交通运输、海洋与渔业、公安等有关部门和海事管理机构，应当按照各自职责做好饮用水水源保护相关工作。

第五条乡(镇)人民政府、街道办事处应当依法做好本行政区域内的饮用水水源保护工作，配合有关主管部门做好饮用水水源保护的有关工作。

村(居)民委员会应当依法做好本区域内的饮用水水源保护工作。

第六条县级以上人民政府应当通过设立饮用水水源保护生态补偿专项资金、财政转移支付、区域协作等方式，建立健全饮用水水源生态保护补偿机制，逐步加大对饮用水水源地的经济补偿力度，促进饮用水水源地和其他地区的协调发展。

浙江省人民政府关于进一步加强饮用水水源保护工作的意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2011.12.05•【字号】浙政发[2011]92号•【施行日期】2011.12.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水行政执法正文浙江省人民政府关于进一步加强饮用水水源保护工作的意见（浙政发〔2011〕92号）各市、县（市、区）人民政府，省政府直属各单位：为进一步加强饮用水水源保护工作，切实保障人民群众饮水安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》、《浙江省水污染防治条例》，特提出如下意见：一、充分认识加强饮用水水源保护工作的重要性和紧迫性饮水安全是人民群众正常生活的基本条件，水源保护又是确保饮水安全的首要任务。

近些年来，全省上下扎实开展饮用水水源保护各项工作，有力保障了人民群众饮水安全。

同时必须清醒地看到，影响饮用水水源安全的各类隐患依然存在，威胁饮用水水源安全的突发事件仍时有发生，保障人民群众饮水安全依然任重道远。

各级政府、各有关部门要从贯彻落实科学发展观和执政为民、改善民生的高度，充分认识加强饮用水水源保护工作的重大意义，切实增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，扎扎实实做好这项工作。

二、推进饮用水水源保护区划定和合格规范饮用水水源保护区创建工作（一）科学划定饮用水水源保护区。

进一步完善水功能区划、水环境功能区划。

现有水功能区划、水环境功能区划不合理、影响饮用水水源保护的，要尽快调整。

因项目开发建设确需调整水功能区划、水环境功能区划的，要从严控制，涉及饮用水水源的，原则上不准降低保护级别。

2012年底前，全面完成集中式饮用水水源保护区范围的划定。

（二）积极创建合格规范饮用水水源保护区。

各级政府要制订创建计划，落实创建责任，明确进度要求，加快推进合格规范饮用水水源保护区创建工作。

到2012年底前，设区市本级饮用水水源完成合格规范饮用水水源保护区创建工作，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率达到86%以上；到2015年，其他饮用水水源完成合格规范饮用水水源保护区创建工作，县级以上集中式饮用水水源地水质达标率达到90%以上，乡镇集中式饮用水水源地水质达标率达到75%以上。

浙江省水利厅关于进一步加强水资源论证工作的通知文章属性•【制定机关】浙江省水利厅•【公布日期】2010.01.21•【字号】浙水政[2010]3号•【施行日期】2010.01.21•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水资源正文浙江省水利厅关于进一步加强水资源论证工作的通知（浙水政〔2010〕3号）各市、县（市、区）水利（水电、水务）局，各资质单位：在有关部门的大力支持下，经过各级水行政主管部门的努力，建设项目水资源论证管理取得了显著成效，对合理配置、高效利用、有效保护水资源和保证建设项目的合理用水发挥了重要作用，为规范取水许可审批提供了技术依据。

同时，水资源论证工作还存在报告书编制质量不高、审查把关不严、监督管理薄弱等问题。

为加强监督管理，进一步提高水资源论证工作质量，促进水资源论证工作健康、有序发展，现就有关事项通知如下：一、水资源论证报告书编制的格式要求水资源论证报告书必须注明编制单位名称、资质证书号、主要编制人员姓名、职称、上岗培训证书号、负责章节，单位主要负责人、技术负责人应当签名，并加盖编制单位公章或者论证资质专用章。

同时，须附具编制单位资质证书（正本）影印件、论证委托协议书或合同书、项目建议书（预可研）批复或项目核准机关出具的同意开展前期工作的意见或备案机关出具的准予备案通知书、与第三者利害关系的说明或第三者的承诺书（协议、会议纪要）等有关材料。

二、水资源论证报告书编制的原则要求编制水资源论证报告书必须符合国务院《取水许可和水资源费征收管理条例》、水利部《建设项目水资源论证导则（试行）》（SL/Z322-2005）、《取水许可管理办法》的有关规定。

要符合流域和区域水资源相关规划，体现国家和地方的产业政策，考虑水资源节约、保护和管理等方面的规定。

根据建设项目的不同类型、规模，结合水资源条件与经济发展要求，突出水资源论证工作重点。

要坚持总量控制与定额管理相结合的原则，统筹考虑已建、在建及拟建建设项目的综合影响；坚持开发利用与保护相结合的原则，统筹考虑建设项目取水水源分析、取用水合理性分析以及取退水影响的分析。

浙江省教育厅、浙江省财政厅关于实施义务教育学校校园饮水质量提升工程的通知正文：---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 浙江省教育厅、浙江省财政厅关于实施义务教育学校校园饮水质量提升工程的通知（浙教计〔2014〕17号）各市、县（市、区）教育局、财政局：为进一步改善义务教育学生在校期间饮用水质量，确保广大师生的健康，经研究，决定从2014年起，在全省范围内启动实施义务教育学校校园饮水质量提升工程，现就有关事项通知如下：一、明确工作目标。

在地方政府统一领导下，以改善校园饮用水质量为重点，整体规划，加大投入，按照“政府主导、分级负责、因地制宜、突出重点、务求实效”的要求，计划用3年左右的时间，实施义务教育学校校园饮水质量提升工程，建设校园加热保温饮水系统，使广大师生喝上质量安全、温度适宜的饮用水。

二、确定建设模式。

义务教育学校校园饮水质量提升工程实行“全省统筹推进、各地具体实施”的建设模式。

各地要根据总体要求，充分考虑学校布局、资金安排、水源质量等因素，按照安全、方便、经济的原则，结合当地实际情况，因地制宜，合理确定校园加热保温饮水系统的建设模式。

鼓励有条件的学校实施直饮水（指利用过滤、吸附、氧化、消毒等装置，对需要改善水质的集中式供水作进一步的净化处理，通过独立封闭的循环管道输送，加热保温后供直接饮用的水）系统建设。

无论采用哪种模式，都必须加强监管，严把质量关。

三、制定建设标准。

省教育厅将会同省级有关单位统一制订《浙江省义务教育学校校园直饮水工程建设和质量标准》（另行发文）。

桶装饮用水、学校自备水等饮水卫生安全管理工作仍按《关于进一步加强学校饮水卫生安全管理的通知》（浙教体〔2011〕111号）和《关于进一步加强学校校园饮用水安全管理工作的通知》（浙教办体〔2013〕79号）的有关要求执行。

温州市人民政府办公室关于印发温州市集中式饮用水水源地环境保护规范化管理实施办法的通知文章属性•【制定机关】温州市人民政府办公室•【公布日期】2018.12.12•【字号】•【施行日期】2019.01.20•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境保护正文温州市人民政府办公室关于印发温州市集中式饮用水水源地环境保护规范化管理实施办法的通知各县（市、区）人民政府，市各有关单位：《温州市集中式饮用水水源地环境保护规范化管理实施办法》已经市政府同意，现印发给你们，请认真组织实施。

温州市人民政府办公室2018年12月12日温州市集中式饮用水水源地环境保护规范化管理实施办法第一章总则第一条为进一步推进我市集中式饮用水水源地生态环境保护工作，防治饮用水水源地污染，消除饮用水水源地环境风险隐患，保障全市人民群众饮水安全，根据《中华人民共和国水污染防治法》《中华人民共和国水法》《浙江省饮用水水源保护条例》《集中式饮用水水源地规范化建设环境保护技术要求》（HJ773-2015）和《关于答复全国集中式饮用水水源地环境保护专项行动有关问题的函》（环办环监函〔2018〕767号）等有关规定，结合温州实际，特制定本实施办法。

第二条本实施办法适用于全市范围内县级以上集中式饮用水水源地的规范化管理工作。

各相关县（市、区）政府可参照本实施办法进一步制定本辖区范围内饮用水水源地规范化管理制度。

第三条饮用水水源地规范化管理坚持“保护优先、防治污染、保障水质安全”的原则，以县级以上集中式饮用水水源地水质达标率100%和水源地环境安全为总目标，以整治削除威胁饮水安全的污染和隐患为工作重点，全面推进县级以上集中式饮用水水源地“划、立、治”工作，确保市民饮水安全。

第四条饮用水水源保护工作实行行政首长负责制。

县级以上人民政府应将饮用水水源保护纳入国民经济和社会发展规划，采取有效措施加强饮用水水源环境保护，保证水质达标和环境安全。

环境保护部办公厅关于进一步加强分散式饮用水水源地环境保护工作的通知文章属性•【制定机关】环境保护部(已撤销)•【公布日期】2010.09.26•【文号】环办[2010]132号•【施行日期】2010.09.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境监测正文环境保护部办公厅关于进一步加强分散式饮用水水源地环境保护工作的通知（环办[2010]132号）各省、自治区、直辖市环境保护厅（局），新疆生产建设兵团环境保护局：为落实国务院办公厅《关于加强农村环境保护工作意见的通知》（国办发〔2007〕63号）的要求和贯彻国务院关于强化饮用水安全的会议精神，加强分散式饮用水水源周边环境保护和监测管理工作，特别是及时掌握农村饮用水水源环境状况，防止水源污染事故发生，现就加强分散式饮用水水源管理的有关事项通知如下：一、加强调查评估，摸清分散式饮用水水源基础环境状况。

在2008-2010年度全国饮用水水源地基础环境状况调查及评估工作基础上，进一步拓展分散式饮用水水源地调查、监测与评估范围，及时掌握其水质及环境管理状况和变化趋势，为科学有序开展分散式饮用水水源环境保护工作奠定基础。

二、加强污染防治，稳步改善分散式饮用水水源水质状况。

结合分散式饮用水水源地基础环境状况，科学确定水源保护范围。

针对调查评估工作中发现的问题，制定相应的污染防治对策，重点做好饮用水水源保护范围及其周边的工业及生活污染治理、农业源污染防治和水生态修复等工作，切实削减污染物产生总量，禁止有毒有害物质进入水源水体。

严厉打击威胁水源水质安全的违法行为，发现一起查处一起，公开曝光查处结果。

三、加强应急预警，及时消除分散式饮用水水源环境安全威胁。

编制分散式饮用水源污染事故应急预案，为处理突发污染事件提供管理及技术储备，有效防范风险。

加强对可能影响水源安全的制药、化工、造纸、冶炼等重点行业、重点污染源的监督管理，建立风险源名录，从源头控制隐患。

浙江省人民政府办公厅关于进一步加强湖泊水库水环境保护工作的意见文章属性•【制定机关】浙江省人民政府•【公布日期】2010.06.03•【字号】浙政办发[2010]75号•【施行日期】2010.06.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】环境标准正文浙江省人民政府办公厅关于进一步加强湖泊水库水环境保护工作的意见（浙政办发〔2010〕75号）为有效保护湖泊水库（以下简称湖库）水环境，确保城乡饮用水和工农业生产用水安全，促进经济社会和环境协调可持续发展，根据《国务院办公厅转发环保总局等部门关于加强重点湖泊水环境保护工作意见的通知》（国办发〔2008〕4号）精神，经省政府同意，现就进一步加强我省湖库水环境保护工作提出如下意见。

一、充分认识加强湖库水环境保护的重要性和紧迫性湖库是陆地水资源的重要组成部分。

长期以来，我省湖库不仅在防洪、灌溉、渔业、发电、旅游及维系流域生态平衡等方面发挥了重要作用，而且已经成为我省重要的饮用水水源地。

目前，全省近70%的饮用水水源地是湖库。

湖库水环境问题直接关系人民群众切身利益，关系经济社会可持续发展，关系社会和谐稳定。

近年来，特别是实施两轮“811”环境保护行动以来，全省水污染防治力度持续加大，湖库水环境质量总体保持良好，饮用水安全得到有效保障。

但是，我省湖库水环境形势依然严峻。

经济社会发展和城乡居民生活对水资源的需求日益加大，不当开发和环境污染对湖库生态的破坏日益加重，湖库富营养化趋势明显，一些湖库已经出现蓝藻暴发现象，湖库生态安全和城乡居民饮用水安全仍然面临威胁，加强湖库水环境保护刻不容缓。

各级政府和有关部门要从全局和战略的高度，充分认识加强湖库水环境保护的重要性和艰巨性，切实增强责任感和紧迫感，采取更加有力的措施，有效保护湖库水环境。

二、明确总体要求和主要目标（一）总体要求。

以科学发展观为指导，坚持“远近结合、标本兼治，因地制宜、分类指导，科学规划、综合治理”的原则，以保障饮用水安全为重点，综合运用经济、法律、技术和必要的行政手段，加快实现从湖库自身保护为主向全流域保护转变，从各领域专项保护为主向系统综合保护转变，从水污染防治为主向保护和修复水生态系统转变，全面、系统、科学地推进湖库水环境保护，促进湖库水环境质量持续改善，让湖库休养生息，努力实现经济社会和环境协调可持续发展。