网约车利弊与治理方略-宋思嘉

网约车服务对城市公共交通体系的影响与整合随着科技的迅猛发展，网约车服务在城市中迅速兴起并得到了广泛应用。

网约车作为一种新兴的出行方式，不仅为人们提供了更加便捷的交通选择，还对城市公共交通体系的发展产生了深远的影响，并促进了其整合与协调。

本文将探讨网约车服务对城市公共交通体系的影响，并分析如何实现其有效整合。

一、网约车对城市公共交通体系的积极影响1. 提供便捷的出行选择网约车服务的出现大大丰富了出行方式，使人们能够更加自由和灵活地选择乘车方式。

不同于传统出租车需要在街头拦车，网约车可以通过手机软件进行叫车，随时随地满足乘客的出行需求。

2. 缓解城市交通压力由于网约车在路网分配和调度方面更为灵活高效，可以根据需求实时调度车辆，因此它可以成为城市公共交通体系中的一股重要力量。

通过网约车的运营，可以缓解城市交通拥堵问题，使道路资源得到更有效地利用。

3. 促进经济发展网约车行业的快速发展为城市带来了大量的就业机会，并带动相关产业的发展。

司机和乘客之间的交易流通，不仅促进了城市经济的繁荣，也为城市居民提供了更多的就业和创业机会。

二、亟待解决的问题与挑战1. 安全问题网约车服务的快速发展也引发了一系列的安全问题。

司机与乘客之间存在潜在的安全隐患，特别是在交付费用和分享个人信息方面。

因此，应当建立起有效的监管机制，完善司机背景调查和乘客身份验证等安全措施。

2. 管理监管缺失网约车行业的兴起也暴露出管理监管机制的薄弱。

一方面，传统交通管理机制无法适应网约车的特殊特点，如车辆聚集和路线规划等。

另一方面，网约车平台的垄断地位可能导致竞争环境不公平。

因此，需要建立更加完善的管理监管机制，确保公平竞争和服务质量。

三、实现网约车与城市公共交通体系的整合1. 制定相关政策与法规政府部门应当根据实际情况制定相关的政策与法规，明确网约车行业的运营标准和规范，同时加强对网约车行业的监管。

政府可以通过设置合理的准入门槛和车辆要求等措施，保障网约车行业的良性发展。

我国网约车安全现状及对策研究1. 引言1.1 背景介绍目前，我国网约车行业已经成为人们出行的重要选择之一。

随着网约车平台的不断发展壮大，越来越多的司机和乘客加入到这个系统中，极大地方便了人们的出行。

随之而来的安全问题也逐渐凸显出来，网约车安全问题成为社会关注的焦点之一。

背景介绍一方面可以看到，网约车行业发展迅猛，市场竞争激烈，各大平台纷纷推出优惠活动吸引用户，但在竞争中也存在一些不正当竞争现象，给司机和乘客带来了一定的安全隐患，缺乏规范性管理也让一些不法分子趁虚而入，给网约车安全造成一定威胁。

本文将对我国网约车安全现状进行分析，深入探讨存在的安全隐患，并提出解决对策和管理政策建议，以期为网约车安全问题的解决提供参考，确保广大司机和乘客的安全出行。

1.2 问题引出目前我国网约车行业发展迅猛，成为人们出行的重要选择，但与此网约车安全问题也日益凸显。

近年来，频频发生的网约车安全事故引发社会广泛关注，引发了人们对网约车安全的担忧与质疑。

究其原因，网约车从业人员素质参差不齐，安全管理制度不够完善，监管不力等问题成为导致网约车安全隐患的主要原因。

除了从业人员问题外，网约车平台的安全审核机制也存在不足，部分司机虚假注册或者未经严格审核便可上岗开车，给乘客的安全带来了极大隐患。

一些司机违规行为频发，超载、疲劳驾驶等行为时有发生，给乘客和其他道路用户的安全带来了威胁。

面对网约车安全问题的严峻形势，迫切需要研究出一系列有效的对策来确保网约车行业的安全稳定发展。

1.3 研究意义网约车已经成为人们出行的重要方式，但是随之而来的安全隐患也越来越受到关注。

本文旨在深入分析我国网约车安全现状，探讨存在的安全隐患，并提出有效的解决对策，以期为网约车行业的规范发展提供参考和建议。

研究网约车安全问题的意义在于保障乘客和驾驶员的人身安全，并维护整个社会的稳定。

随着网约车行业的快速发展，涌入的车辆和驾驶员的质量良莠不齐，安全隐患逐渐凸显出来。

现行网约车监管政策的问题与反思随着科技的发展和互联网经济的兴起，网约车行业蓬勃发展，成为交通出行的重要选择。

然而，现行网约车监管政策也暴露出一些问题，需要进行反思和改进。

本文将从四个方面分析现行网约车监管政策存在的问题，并提出相应的反思和建议。

首先，现行网约车监管政策存在的一个问题是规范性不足。

由于网约车行业的迅猛发展，监管政策往往滞后于行业的发展速度。

一方面，网约车平台过于庞大，使得监管机构很难将其纳入有效的监管范围；另一方面，现行监管政策缺乏具体细化的规定，容易产生模糊地带，导致各方在执行中存在差异。

针对这一问题，应加强监管政策的制定和修订，及时跟进和适应行业发展的需求。

政府应加强与网约车平台的沟通合作，共同制定明确、具体的规章制度，以保证网约车行业的有序运行。

第二，现行网约车监管政策在安全保障方面存在不足。

网约车行业作为一种新型出行方式，安全问题一直备受关注。

然而，现行监管政策仍存在一些盲区，没有对网约车司机的安全背景进行全面调查和审查。

这可能会给乘客带来一定的安全隐患。

为了提高网约车的安全性，监管部门应加强对网约车司机的背景审查，确保其具备良好的驾驶记录和不具有犯罪记录。

同时，需要加强对网约车平台的监管，强制平台加强司机培训并提供安全保障设施，如车辆定位等。

第三，现行网约车监管政策对市场管理不足。

网约车行业的快速发展引发了市场竞争的加剧，但现行监管政策在市场管理方面存在欠缺。

一些平台可能利用价格优势和补贴等手段拉拢司机，造成竞争失真，影响行业的健康发展。

为了保证市场竞争的公平性，监管部门应加强对网约车平台的监管，限制平台对司机的补贴和优惠政策。

此外，应建立公正的市场竞争机制，避免出现垄断行为，促进网约车行业的健康发展。

最后，现行网约车监管政策在服务质量管理方面存在不足。

网约车行业作为一种新兴服务行业，对服务质量的要求比较高。

然而，现行监管政策在规定和监管服务质量方面还有待完善。

为了提高网约车的服务质量，监管部门应加强对网约车平台的监管，规范其服务标准。

优化网约车监管的法律与政策建议随着互联网和移动支付技术的快速发展，网约车行业逐渐崛起并成为城市交通的重要组成部分。

网约车提供了便捷、经济、灵活的出行选择，同时也带来了一系列监管难题。

为了保障乘客和司机的权益，同时维护交通市场的公平竞争环境，优化网约车监管的法律与政策建议如下：1. 创建统一的行业标准和规范为了确保网约车行业的健康发展，各地应协调合作，制定统一的行业标准和规范，以便网约车平台、乘客和司机能够遵守。

这些规范可以涵盖车辆要求、运营资质、安全标准、价格机制等方面，保证行业的公平竞争和服务质量。

2. 加强对司机和乘客的背景审查网约车平台应建立完善的背景审查机制，对司机和乘客进行认证和背景调查。

司机应提交相关证件和资料，包括身份证、驾驶证、车辆行驶证等，以保证其合法合规且具备良好的驾驶记录。

乘客身份信息也应进行核实，以便确保交通安全和乘客权益。

3. 完善网络安全和数据保护措施随着大数据和网络技术的广泛应用，网约车平台需要加强网络安全和数据保护措施，保护乘客和司机的个人信息免受恶意攻击和滥用。

平台应采取加密技术，确保数据传输的安全性，同时建立严格的数据管理制度，规定个人信息的获取、使用和保护原则。

4. 建立健全的服务投诉解决机制为了解决网约车行业中的服务质量问题和纠纷，建议建立一个高效、快速且公正的投诉解决机制。

该机制可以由政府相关部门和网约车平台联合建立，提供独立的仲裁机构，以处理乘客和司机之间的纠纷，确保公平正义。

5. 完善保险制度，保障乘客和司机权益为了更好地保障乘客和司机的法律权益，有必要建立健全的保险制度。

乘客应该购买乘车险，以在交通事故或其他意外情况下得到充分的保障。

同时，司机也应该购买车辆保险，并根据实际情况确定保险金额。

政府可以与保险公司合作，制定相关的政策和标准。

6. 引入价格监管机制，防止价格垄断为了防止网约车平台滥用市场优势，建议引入价格监管机制，防止价格垄断和不合理的价格涨幅。

互联网新兴服务对政府治理的挑战与规制路径以我国对网络预约出租汽车的行业管理为例近年来，“大数据”“互联网+”“共享经济”等概念层出不穷，基于互联网的新兴业态不断涌现。

伴随着信息通信技术和电子商务支撑体系的快速发展，借助风险投资的力量，互联网在交通出行、空间使用、金融支付、餐饮服务、医疗健康、知识教育、任务服务及公共资源开发等领域的应用全面开花，对经济提质增效的促进作用更加凸显。

另外，这些新兴服务使现有的以传统商业过程为基础建立的政府行政管理流程面临前所未有的困境，也让全社会意识到解决诸如准入门槛高、服务规范难、个人征信缺失等问题的迫切性和复杂性，进而在一定程度上带来了新的社会问题。

党的十八届三中全会提出了“国家治理”“政府治理”与“社会治理”的理念，这是在新形势下对政府行政管理提出的新要求，而这一切都是在互联网高速发展的背景下进行的。

网络时代的治理体制与机制建设已经成为任何一个试图获得和保持竞争优势、发展活力和创新能力的国家、政府和社会所需要考虑的问题。

本文以“移动出行”领域中互联网新兴服务与传统行政管理之间的博弈为例，梳理互联网发展所引发的行业创新对现行的政府管理模式所造成的挑战和应对策略，提出政府规制的创新路径，并提出相应的建议。

一新兴服务对政府治理的挑战在交通出行领域的创新实践中，以“滴滴出行”为代表的网络预约出租汽车服务经营者（以下简称“网约车平台公司”）对现有的行政管理挑战极大，也饱受争议。

根据2016年7月颁布的《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》的定义：网络预约出租汽车经营服务（以下简称“网约车服务”）是指以互联网技术为依托构建服务平台，整合供需信息，使用符合条件的车辆和驾驶员，提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动。

[1]（一）网约车服务的井喷式发展网约车服务是伴随着移动互联网的普及而出现的，同时也持续推动了生活服务市场的蓬勃发展。

中国在生活服务类应用，尤其是O2O模式的构建方面走在了全球前列。

网约车发展对城市交通管理的影响研究随着网络技术和移动支付的普及，网约车逐渐成为了人们生活中不可或缺的交通方式之一。

然而，随着网约车市场的不断扩大和竞争的不断激烈，相关问题也逐渐暴露出来，其中最为突出的就是城市交通管理问题。

因此，本文旨在探讨网约车发展对城市交通管理的影响。

一、网约车对城市拥堵的影响网约车的出现给人们带来的最大好处就是快捷便利，而城市拥堵也是影响人们生活和工作的一大问题。

然而，网约车的快捷便利也成为了城市拥堵的因素之一。

据统计，网约车在城市道路上的占用时间越来越长，特别是在高峰期，这就加剧了城市交通拥堵的状况。

其次，大量的网约车合法化运营在一定程度上促使私家车增多，但城市交通规划并没有相应增加，这导致了城市交通系统的失衡。

一些热门区域，如商业中心和居住区，网约车占用了大量的停车位，这也给城市停车管理带来了一定的挑战。

二、网约车对交通安全的影响作为城市交通的一种交通方式，网约车的安全问题备受关注。

在发展初期，网约车平台出现了很多安全问题，如司机从业资格证等问题。

虽然如今这些问题得到了解决，但仍然存在很多安全隐患。

其中最大的安全隐患就是司机的驾驶水平问题。

在过去，达到网约车司机资格需要进行机动车驾驶技能考试，这能够保证他们的驾驶技术娴熟。

然而现在，很多司机只需要提供驾驶证就可以成为网约车司机，其驾驶水平也没有得到足够的验证。

这就给乘客的生命安全带来了严重威胁。

三、网约车对城市公共交通的影响随着网约车在城市中的不断膨胀，城市公共交通的运营状况也受到了一定的影响。

首先，网约车的出现引起了一些传统出租车公司和公交公司争夺份额的现象。

这一现象导致了传统出租车公司和公交公司的服务质量下降，这对城市公共交通产生了负面影响。

其次，网约车平台的崛起也带来了城市公共交通改革的压力。

一些城市公共交通部门开始思考如何创新发展，并效仿网约车平台的模式来改善服务质量。

然而，这并不是简单的复制黏贴，因为网约车的模式依赖于大量的私人车主，而城市公共交通则需要强有力的政府支持和财政补贴。

浅谈我国网约车部分法律问题及对策【摘要】我国网约车行业快速发展，但法律监管存在诸多问题。

网约车司机合法权益保护不足、平台责任不清晰、乱象频发等现象普遍存在。

针对这些问题，建议加强法律监管，明确平台责任，保护司机权益，以促进行业健康发展。

加强监管是必要的，同时也是促进行业健康发展的关键。

通过这些举措，才能有效解决网约车行业存在的种种问题，推动行业朝着更加规范、健康的方向发展。

【关键词】网约车、法律问题、监管、司机合法权益、责任、乱象、对策建议、加强监管、健康发展、结论、促进、必要性、重要性、全文总结。

1. 引言1.1 背景介绍网约车是指通过移动互联网技术，以在线预约、实时调度的方式提供出行服务的新型交通工具。

自2012年网约车进入中国市场以来，得到了广大消费者的青睐，成为人们出行方式的重要选择之一。

随着网约车行业的快速发展，也暴露出了一系列法律监管存在的问题。

由于网约车行业的发展较为迅速，现行法律法规未能及时跟进，导致法律监管存在漏洞。

网约车司机在从业过程中的权益保护不足，面临着收入不稳定、劳动保障不全等问题。

网约车平台在交通事故、服务态度等方面存在责任不清晰的情况，给用户带来了困扰。

由于一些不法分子加入网约车行业，导致了一些乱象频发，危害了乘客和司机的安全。

针对网约车法律监管存在的问题，有必要提出相应的对策建议，加强对网约车行业的监管，保障相关各方的合法权益，促进网约车行业的健康发展。

1.2 研究意义网约车作为新兴的交通服务模式，对于城市出行方式的改变和交通行业的发展起到了重要的作用。

但随着网约车行业的快速发展，也出现了许多法律监管难题和司机合法权益保护不足的问题。

对于我国网约车部分法律问题进行研究具有重要的现实意义和理论意义。

通过研究网约车法律监管存在的问题，可以有助于进一步完善现行的法律法规，提高法律监管的效果和水平。

通过研究网约车司机合法权益保护不足的问题，可以促进市场竞争环境的公平和健康，保障网约车从业人员的合法权益。

网约车行业建议书完善网约车服务的建议尊敬的相关部门：近年来，随着共享经济的快速发展，网约车行业逐渐成为人们出行的重要选择之一。

然而，随之而来的一系列问题也逐渐浮现。

为了进一步完善网约车服务，提升用户体验，本文拟就该行业的存在问题提出建议。

首先，关于安全问题。

网约车行业的迅猛发展给乘客和司机带来了安全风险。

为了降低风险，建议加强对司机的背景核查。

政府部门可以与公安机关合作，实施全面的司机背景审查制度，包括身份认证、犯罪记录检查等。

同时，建议网约车平台加强对司机的管理，建立实时监控系统，确保司机驾驶行为符合交通规则，减少事故发生。

其次，关于价格问题。

网约车行业的价格波动较大，给消费者造成困扰。

为了保证价格的透明度和公正性，建议政府制定相关法规，要求网约车平台公布完整的价格构成，并限制平台在拥堵时段的价格涨幅。

同时，鼓励竞争，提高行业准入门槛，以确保市场竞争的公平性。

此外，在服务质量方面，网约车行业也存在一些问题。

为了提升用户体验，建议网约车平台建立有效的投诉反馈机制，并设立专门的客服团队及时跟进投诉事宜。

同时，加强对司机的培训和管理，提高服务质量和驾驶素养。

另外，建议政府部门制定行业标准，规范网约车服务的各项细节，包括车辆清洁卫生、驾驶员仪表端庄等等，确保乘客能够享受到高品质的服务。

最后，关于合规监管问题。

当前，网约车行业缺乏全面的监管和管理，导致一些不合规的行为屡禁不止。

为了规范行业秩序，建议政府制定专门的法律法规进行约束，包括对网约车平台的运营资质和责任进行明确规定，对不合规的平台进行处罚。

同时，加强对车辆的监管，设立定期检查制度，确保车辆符合安全和环保要求。

综上所述，通过加强对司机背景核查、完善价格机制、提升服务质量以及强化合规监管等措施，可以进一步完善网约车服务，提升用户体验，实现行业的健康有序发展。

希望相关部门能够关注网约车行业问题，并根据以上建议，加强监管和管理，为人们提供更好的出行选择。

浅谈我国网约车部分法律问题及对策1. 引言1.1 背景介绍在过去几年中，我国网约车行业得到了迅猛发展，成为出行领域的重要组成部分。

随着互联网和移动支付技术的普及，网约车服务在城市之间迅速传播开来，为用户提供了更加便捷、舒适的出行方式。

与传统出租车相比，网约车具有叫车方便、价格透明、服务质量可控等优势，深受广大乘客的喜爱。

随着网约车行业的迅速发展，也暴露出了一些法律问题和管理难题。

一方面，网约车的合规性和安全性受到质疑，存在一些驾驶员资质不符、车辆安全隐患等问题。

网约车平台的市场行为也存在一些不规范和不合理之处，造成了行业内的恶性竞争和市场混乱。

探讨我国网约车部分法律问题及对策具有重要意义。

只有加强监管与立法、规范平台经营行为、保障驾驶员和乘客权益，才能够实现网约车行业的健康、有序发展。

【字数：224】1.2 问题现状目前，我国网约车行业存在许多法律问题，主要包括以下几个方面：一是缺乏明确的监管法规。

目前网约车行业的监管法规相对薄弱，缺乏明确的指导意见和规范，容易导致市场乱象和不正当竞争现象的出现。

二是驾驶员资质不够规范。

在我国，网约车驾驶员的资质要求相对宽松，容易导致一些驾驶员缺乏专业素养和道德觉悟，给乘客出行带来安全隐患。

三是平台经营行为不规范。

一些网约车平台存在虚假宣传、低价倾销等违法违规行为，损害了消费者和其他交通运输行业的合法权益。

四是乘客和驾驶员权益保护不力。

在网约车行业中，乘客和驾驶员的权益保护存在漏洞，一旦发生纠纷或意外事件，往往难以维护自身权益。

以上是我国网约车行业目前存在的一些问题现状，这些问题亟待解决和完善。

【我国网约车部分法律问题及对策】的研究与探讨具有重要意义。

1.3 研究意义网约车作为新兴的出行方式，给人们的生活带来了便利，但也面临着一系列的法律问题。

对于我国来说，网约车行业的法律规范尚不完善，存在监管不到位、平台经营行为不规范、驾驶员和乘客权益保障不足等问题。

这些问题不仅影响了网约车行业的健康发展，也在一定程度上损害了消费者权益和社会秩序。

2024年第1期现代商贸工业Modern Business Trade Industry作者简介:简晗颖,女,江苏南京人,中国人民公安大学硕士在读,研究方向:公安管理㊂网约车引发的治安问题及防控对策探析简晗颖(中国人民公安大学,北京100038)摘㊀要:近年来,网络预约出租车行业作为 互联网+ 的新兴行业正经历快速发展阶段,在此阶段不仅面临原传统行业的安全治理问题,而且迎来了新兴行业在政策法规方面的监管治理新挑战㊂现阶段网约车出现的以乘客为被侵害人为主的各类安全问题需要从行业㊁政府㊁公众方面综合施策,以促进网约车行业的安全健康发展㊂关键词:网约车;安全问题;治安防控中图分类号:D9㊀㊀㊀㊀㊀文献标识码:A㊀㊀㊀㊀㊀㊀doi:10.19311/ki.1672-3198.2024.01.0620㊀引言中国特色社会主义进入新时代,我国经济发展也由高速增长转向高质量发展,伴随产业结构调整,社会纠纷矛盾逐步凸显,社会治安形势更为复杂㊂网约车是交通运输与互联网行业交融而形成的一种新业态,它的变迁与发展给公民出行带来了极大便利,但是与之而来的复杂法律关系㊁立法及监管漏洞和社会安全隐患亦不容小觑㊂随着行业业态进一步演化,安全问题开始凸显,安全是行业需要遵守的底线,更是治安问题的重点㊂1㊀我国网约车的发展与现状1.1㊀我国网约车的发展历程(1)第一阶段㊂网约车以‘网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法“(2017年7月)为分水岭可划分为非法与合法运营状态㊂在办法出台之前,网约车的性质与历史发展已久的黑车类似,一直处于法外的非法运营状态,以零工经济的形式弥补了传统出租车行业数量上运营车辆总量不足㊁时间上高峰期调配困难㊁空间上地区分布不均的缺口㊂依托互联网行业的发展,网约车于2014年规模迅速扩张㊁市场快速膨胀,表现为网约车平台快的㊁滴滴的双雄并立㊂(2)第二阶段㊂2017年7月公布的‘暂行办法“将网约车经营服务定义为 以互联网技术为依托构建服务平台,整合供需信息,使用符合条件的车辆和驾驶员,提供非巡游的预约出租汽车服务的经营活动 ,明确将网络预约租车归入出租汽车的一种形式,各地政府在此基础上根据不同情况制定了实施细则㊂在此阶段, 四方协议 成为网约车平台规避监管的主要途径,即网络平台一般作为主要的发起和牵头组织者㊁私家车辆挂靠在汽车租赁公司㊁劳务派遣公司提供驾驶劳务关系,由此形成多元民事法律关系㊂(3)第三阶段㊂随着出行市场不断扩大,私家车进入平台的数量增幅加大,网约车平台配合私家车车主,协助寻找挂靠的租赁平台,提交挂靠费用后享受协助注册㊁处理罚款等服务㊂此阶段的显著特征为私家车以或明或暗的方式大量接入平台㊂1.2㊀我国网约车的行业现状当前网约车行业具有很大的发展优势㊂一是市场准入门槛低,与传统的出租车市场准入规则相比,网约车准入门槛相对比较低,可以预见,未来越来越多的私家车将步入网约车行业;二是满足个性化㊁差异化的用车需求,出租车样式单一,车型固定,在用车需求多元化的今天显然已经无法满足乘客的需求,网约车在车型㊁舒适度㊁覆盖时间地段上更好满足乘客出行需求;三是透明度高,网约车评价系统和实时定位追踪服务起到了良好的督促作用;四是整合社会闲散资源,缓解就业压力㊂网约车的出现盘活了私家车的利润市场,满足了私家车主的盈利渴望,一定程度上缓解了就业压力㊂随着大量私家车及车主入局,网约车现象中的法律关系更加复杂,政府也采取各项措施加以监管,业态发展时有关安全底线的网约车新闻引起了社会的高度关注,2018年交通部与公安部携手联合开展了全国范围内的专项行业检查和整治行动,至此网约车行业的安全问题被提到重要高度㊂2㊀我国网约车引发的治安问题网约车行业引发的治安方面的问题基于涉及的违法犯罪案件数量,主要可分为两大类:乘客为被侵害人的安全问题和非乘客为被侵害人的安全问题㊂2.1㊀乘客为被侵害人的安全问题情况2018年9月,中国司法大数据研究院发布‘网络约车与传统出租车服务过程中犯罪情况“专题报告,以统计数据的形式将新兴网约车行业犯罪情况与传统出租车行业进行对比,根据案件量和案发率数据可知,当前运营中的网约车较传统出租车更安全;根据实施的犯罪情况可得网约车行业需对涉毒类犯罪提高警惕㊂(1)网约车与传统出租车运营过程中的犯罪总体情况对比㊂一是案发率对比,传统出租车远高于网约车㊂㊃391㊃现代商贸工业Modern Business Trade Industry2024年第1期以2017年为例,从人民法院的统计数据来看,全国各级人民法院一审案件传统出租车司机犯罪数量是网约车司机的9.7倍;根据测算,万人发案率上传统出租车司机犯罪数量是网约车司机的13倍㊂二是实施的犯罪对比,网约车行业需对涉毒类犯罪提高警惕㊂运营过程中,网约车司机中占比最多将近四成的是故意伤害罪,而传统出租车司机暴力犯罪和涉毒犯罪合计占比超四成㊂(2)网约车与传统出租车运营过程中犯罪的案件特征㊂一是犯罪人年龄特征,网约车司机犯罪时年龄多为31~40岁,较传统出租车司机低㊂二是犯罪地点特征,在乘客为被侵害人的案件中,传统出租车司机实施近半数的案件在车内,网约车司机实施半数以上的案件在起止点沿线㊂三是犯罪人前科记录特征,在运营过程中,传统出租车司机的前科记录多于网约车司机,但侵害乘客案件中有犯罪前科的占比较网约车司机低,即再次犯罪率较低㊂2.2㊀网约车引发的其他治安问题(1)乘客对司机的违法犯罪行为㊂网约车引发的治安问题中,容易被忽视的部分即乘客对司机实施的不法行为,其犯罪动机可能来源于服务过程中乘车的纠纷,也可能来自其他外部因素,甚至可能是纯粹的乘客个人原因导致㊂2019年3月24日,犯罪嫌疑人杨某某因其个人原因产生轻生念头而对网约车司机实施无差别杀人犯罪㊂(2)出租车司机为主体的群体性事件㊂随着网约车新政的出台,网约车的数量飞跃式增长,极大的冲击出租车市场,引发出租车行业矛盾和社会矛盾㊂自2017以来,以盐城市为例,发生关于出租车投诉事件370余起,发生了多起出租车司机以起步价过低㊁网约车无证营运㊁抢占市场份额为由的纠纷,甚至有出租车司机到交通局以 罢运 等方式为威胁要求解决㊂(3)个人信息泄露的风险㊂网约车平台自成立之日起就将抢占用户资源放在突出位置,网约车公司在获取大量用户数据后,不排除存在与其他同样有着大量公民信息需求的公司,如房地产㊁汽车销售㊁保险业等,进行信息交换或者出售的可能㊂而公民个人信息不断辗转倒卖过程中,在所难免会被不法分子利用实施诈骗等行为㊂部分诈骗团伙正是利用这一监管空缺,与少数网约车平台合作,甚至是在此基础上开发 隐形平台 非法获取大量用户信息㊂2.3㊀我国网约车引发的治安问题凸显原因浅析(1)外部社情舆论高涨㊂运营过程中从各方面比较网约车的安全性实际上都远高于传统出租车,而在公众视野中,网约车的安全问题仍然是关注焦点,其原因则可能出在外部㊂大数据舆情监控系统数据显示,网约车舆情负面程度较大㊂以2018年11月至12月间为例,网约车舆情负面媒体情感比例占比18.4%;而传统出租车舆情负面媒体情感占比9.9%㊂上述差异来源于公众及媒体对于互联网+背景下新业态存在选择性偏差㊂公众对于具有全国性品牌的新兴事物网约车有更多的切身接触和关注,在威胁人身安全的恶性事件被新闻媒体宣传曝光后极易引起自身共鸣,而出租车没有统一全国性品牌,不容易形成品牌中心化和高关注度㊂(2)内部法律关系漏洞㊂‘暂行办法“的出台对网约车市场进行了一定程度的规范,使得网约车在乘客权益保障方面得到很大程度的完善,然而‘暂行办法“更侧重于规范司机和车辆的资质,从准入角度加强监督管理,而并没有对在网约车运营过程中发生的纠纷㊁事故的责任进行明确规定㊂缺少纠纷明确的责任主体和法律后果的法律规定源于我国对于网约车的定性及发展仍持探索状态㊂根据车辆和人员两个标准,四方协议在实践中分为不同模式㊂首先根据来源可知,网约车的车辆来源分为网约车平台的车辆㊁汽车租赁公司的车辆和私家车主的私家车;而司机来源可分为劳务公司和私家车主㊂由此,在实践中形成了三种常见的经营模式,即 私家车+私家车主 模式㊁ 租赁公司车辆+劳务公司驾驶员 模式㊁ 平台自有车辆+劳务公司驾驶员 模式㊂在法律层面,被挂靠的汽车租赁公司和劳务公司分别实际承担汽车和司机的法律责任,而在现实层面,实施违法犯罪行为是由私家车主驾驶自己的私家车实施的,在法律和现实两方面出现了违背行为和责任同时性原则的情况㊂学术普遍观点认为由于是网约车平台架构起这四方之间的关系,则应当由网约车平台承担更多的法律责任而不仅仅是扮演协助提供信息的简单角色,但这种观点仍与行为和责任同时性原则相悖,这也是网约车方面的立法迟迟未能落实平台法律责任的原因㊂实际上,不应当将私家车主违法行为的法律责任强加于网约车平台之上㊂平台的作用相当于中介,而非行为实施的主体,若要着手解决网约车行业的安全问题,其违法犯罪的法律责任仍要归于犯罪主体之上,平台所起到的是协助作用㊂3㊀我国网约车安全问题治理防控对策探析3.1㊀国外监管措施参考一是以美国加利福尼亚州为代表的网约车监管创新模式㊂其创新之处在于赋予了网约车平台以法律主体的地位,因而得以承担相应的法律责任,在监管上通过实施交通网络公司和政府合作对网约车实施监管,即政府对网约车车辆和司机设置详细的准入标准㊁责任保险要求和运营要求等,网络平台承担管理车辆和司机准入以及日常监管的责任㊂二是以新加坡为代表的网约车注册备案管理模式㊂该模式的特点是在网约车的监管方面由市场主导,即政府只负责最终服务质量结果的考察,其余均交由网约车平台自行进行调节调控,平台所需要做的只是向政府定期备案,仅就其成本而言是几种模式中最低的,其自由㊃491㊃2024年第1期现代商贸工业Modern Business Trade Industry性给网约车行业带来了足够的发展空间,但也可能存在行业垄断等问题㊂三是以英国为代表的私人约租车监管模式㊂该模式的特点是将网约车定义为一种特殊的出租车形式,为其单独增设执照,特殊之处在于领取执照的入行门槛较低,私家车及车主可获得准入㊂在入行门槛低的情况下,此种模式更多依赖于平台对专车的监管过程㊂四是以法国㊁德国等为代表的欧洲国家的出租车监管模式㊂该模式为几种模式中最为严格的一种,政府将网约车纳入出租汽车范畴,要求网约车经营者必须在获得出租汽车许可和出租汽车牌照的情况下才能从事网约车经营,相当于以出租车的标准对网约车进行要求,因而法国模式的准入十分严格,经营者经营㊁价格㊁数量㊁司机培训考试等各方面均有严格的管控㊂美国模式作为最彻底㊁激进的模式不适合我国国情,我国尚不存在为网约车创立一套独立法律制度的客观和主观条件,同样欧洲国家的出租车严格监管模式也不适合我国情况,因为我国网约车行业已迈出了脱离严格监管的一步,将网约车同出租车区分开来,对网约车这一新兴行业进行区别于传统出租车行业的监管探索,故不可能延续出租车的监管措施㊂因此,我国网约车接下来的发展方向可以更多参考新加坡模式和英国模式的道路和经验㊂3.2㊀我国网约车治安防控体系建构(1)监督促进行业内部自律㊂新兴网约车行业的安全整改基础较好,且能够快速适应社会大环境的要求进行灵活变通,在接下来的行业发展中仍要不断根据市场及社会环境进行内部整改㊂公安部门应通过与交通部门联合执法,强化和落实网约车平台的管理责任,使平台做好自身规范动作,使网约车强制入轨,严格按要求安装具有行驶记录功能的车辆卫星定位及音视频监控,配备GPS调度报警等技防设施,及时核实网约车驾驶人身份证㊁行驶证㊁驾驶证等信息,坚决将有交通肇事㊁危险驾驶㊁暴力犯罪㊁吸毒记录的驾驶人守在门外;对审核通过的驾驶人进行上岗培训㊁定期培训,加强安全教育㊁保密性管理,进行定期考核㊁星级驾驶人评比奖励,建立驾驶人清退㊁违法信息抄告等管理制度,不断提升驾驶人安全素养和网约车安全信誉,为社会提供合法㊁安全㊁优质的网约车服务㊂(2)探索形成政企合作模式㊂一是构建信息共享机制㊂构建政府㊁社会㊁企业㊁个人信息共享机制,将治安管理的相关信息进行最大程度的共享㊂加大科学管理力度,从网约车登记注册㊁车辆驾驶员备案等工作着手,实现人㊁车绑定㊁同步管理;二是借助科技合成手段㊂公安机关应主动出击,充分利用现有技术手段,对网约车司机基础信息开展摸排工作,对部分异常基础信息进行有效监控,并深入开展线索挖掘工作,及时发现并查处涉嫌非法犯罪的司机或单位,进一步规范网约车市场运营质态;三是研发专业管理系统㊂积极研发针对网约车等特殊车辆的信息管理系统,在网约车车辆上安装终端,确保行车㊁交易记录实时上传更新,进一步延伸信息采集触角,为快速打击各类涉及网约车违法犯罪奠定良好的基础㊂(3)加强公众安全防范宣传㊂平台要通过定期培训,重点关注利用 网约车 犯罪的案事例和防范提示,不断提高网约车驾驶人防范意识和随机应变技能,并为车辆安装专用安全防护装置㊁报警装置等,提高安全性㊂政府要通过社区㊁电视㊁自媒体等发布的 网约车 的安全防范知识,提醒乘客避免醉酒乘车,避免乘坐人车不符㊁号牌不符的网约车,在选择座位时要与司机保持安全距离,行车过程中要注意行车路线㊂对司机而言,提高车辆安全和行车安全的意识,定期对车辆进行维护,可以减少交通事故的发生㊂对乘客而言,选择网约车时,避免乘坐人车登记不一致的车辆,选择座位时,与司机保持安全距离,都能提升乘坐网约车的安全性㊂此外,通过媒体㊁社区等途径加强网约车安全防范宣传是十分有必要的㊂从治安角度出发,综合而言要努力优化公安服务,强化社会管理㊂一是强化隐患因素排查㊂切实加强出租车行业的情报信息收集㊁上报以及会商研判,防范各类涉稳涉访问题的发生,为妥善处置各种复杂局面做好充分准备㊂做好涉及网约车运营的租赁公司的内部安全保卫工作,将涉及网约车运营的租赁公司及衍生单位列为重点单位,严格依法进行治安防范监督和检查㊂二是强化社会治安管理㊂全力做好常态化治安防控,妥善处置各类网约车案事件,防止引发矛盾纠纷,打造良好发展环境㊂全面加强网约车平台公司备案管理,切实做好线上服务能力审核工作,加强网络安全监管,严厉打击相关违法犯罪活动㊂三是强化交通安全监管㊂要积极配合相关主管部门加强和规范网约车管理,组织做好车辆审查工作,督促网约车平台公司严格履行交通安全主体责任,配合制定网约车报废标准的具体规定㊂同时,依法实施网约车登记管理,严查道路交通违法行为㊂参考文献[1]程琥.我国网约车监管中的法律价值冲突及其整合[J].环球法律评论,2018,(2):20.[2]侯登华.共享经济下网络平台的法律地位 以网约车为研究对象[J].政法论坛:中国政法大学学报,2017,(1):8.[3]潘小胜,谭涛.网约车新规下消费者的安全问题研究[J].纳税,2018,(12):176-177.[4]杨涛.网约车侵权责任主体的认定[J].西昌学院学报:社会科学版,2018,(1):5.[5]石东洋.网约车管理的法律规制[J].学习月刊,2019(04):54-56.[6]侯登华.四方协议下网约车的运营模式及其监管路径[J].法学杂志,2016,(12):73-74.㊃591㊃。

网约车监管的经济效益分析与评价随着移动互联网的迅猛发展，网约车行业在全球范围内迅速崛起。

作为一种新兴的交通方式，网约车不仅提供了便捷和实惠的出行选择，同时也引起了对其监管的关注。

对网约车行业进行监管不仅关系到市场秩序的稳定，还直接影响到行业的发展和经济的效益。

本文将对网约车监管的经济效益进行分析与评价。

首先，网约车监管能够提高交通资源的利用效率。

传统出租车行业存在着车辆数量不足和分布不均等问题，而网约车通过智能调度和共享平台，可以更好地匹配乘客和司机的需求，提高了交通资源的利用率。

一辆网约车可以接待多个乘客，减少了空驶率，提高了车辆的利用效率。

研究表明，网约车的投入可以节省社会出行成本，降低交通拥堵，提高道路通行效率。

其次，网约车监管能够促进经济增长和就业机会的创造。

网约车行业的快速发展为城市带来了新的经济增长点，创造了大量的就业机会。

在传统出租车行业面临困境和失业率上升的时候，网约车行业为许多人创造了就业机会，尤其是年轻人和失业的人群。

据统计，网约车行业的发展直接拉动了相关产业链的发展，包括汽车销售、汽车金融、保险等，为相关企业带来了可观的收益。

第三，网约车监管有助于提升服务质量和保障乘客权益。

传统出租车行业存在着服务质量参差不齐的问题，而网约车通过平台审核、评级、投诉反馈等机制，能够对司机进行监督和管理，提高服务质量。

同时，网约车平台也为乘客提供了更多便利和安全保障，如实时车辆定位、支付平台、乘客评价等功能，使乘客的权益得到更好的保障。

最后，网约车监管可以推动行业的规范发展和竞争环境的改善。

网约车行业的迅速崛起带来了激烈的竞争，但也暴露出行业规范不完善、监管漏洞等问题。

适当的监管能够推动行业的规范发展，提高行业进入门槛，减少不合规运营和恶性竞争。

同时，监管还可以维护公平竞争的市场环境，防止垄断和不正当竞争的行为，促进行业的健康发展。

综上所述，网约车监管的经济效益较为明显。

通过提高交通资源利用效率、促进经济增长和就业机会的创造、提升服务质量和保障乘客权益以及推动行业规范发展和竞争环境的改善，网约车监管为社会带来了积极的经济效益。

网约车行业的合规管理和市场规范一、引言近年来，随着移动互联网技术的快速发展和人们出行需求的变化，网约车行业迅猛崛起。

然而，在这个新兴产业中存在着一系列合规管理和市场规范问题。

本文将重点探讨网约车行业的合规管理及如何建立健全的市场规范，以促进该行业可持续健康发展。

二、合规管理问题1.法律法规制度缺失：当前我国对于网约车行业还没有明确完善的法律法规制度，导致各地区处理方式不一致，容易引发司乘纠纷与安全风险。

2.从业资格标准不清晰：现有标准对于网约车驾驶员从业资格要求模糊不清。

应建立统一且科学标准，并采取相关培训制度提高从业者素质与服务水平。

3.运营主体监管困难：因为网约车平台多以互联网公司形式存在，并未属于传统出租汽车运营主体范畴，这给监管带来了较大挑战。

应加强对平台企业的监管力度，确保其履行主体责任。

三、市场规范建设1.建立健全准入制度：应通过明确合法运营资质和标准，设立专门机构进行审核及认证，并给予取消资格的权力。

同时，加强对外地平台进入本地市场的准入限制。

2.完善预约服务规定：在网约车平台上提供预约服务必须设置明确时段，并对违反规定者进行相应处罚，以保证用户出行需求和司机收益的匹配。

3.推动共享经济发展：积极引导网约车平台与周边各类商业活动结合，形成更为便利、多样化的出行生态系统。

这将促进资源共享、提高效率并带动相关产业协同发展。

4.加强数据管理与安全保护：运输领域涉及大量用户信息和交易数据, 应建立完善的隐私保护措施, 防止个人信息泄露和滥用现象; 同时要严禁非法获取或买卖客户数据等违法行为。

5.落实税收缴纳义务：针对一些互联网公司存在避税问题，需要加强税务部门与相关企业的合作，确保网约车企业按规定缴纳税款。

四、促进网约车行业可持续健康发展1.加强政策协同：相关部门应建立更加密切的协作机制，形成分类管理、统一标准的合力。

同时要引导地方政府在实践中良性竞争和信息共享。

2.提高服务质量：鼓励网约车平台进行自我监督和评估，并与用户建立有效沟通渠道，及时解决投诉问题和纠纷。

“互联网”时代的出租车资源配置问题评析一、本文概述随着"互联网+"时代的深入发展，出租车行业作为城市交通的重要组成部分，正面临着前所未有的挑战与机遇。

传统的出租车资源配置模式已经无法满足日益增长的出行需求，而互联网技术的广泛应用为出租车行业的创新提供了可能。

本文旨在探讨"互联网+"时代出租车资源配置的问题，分析现状，揭示存在的问题，并提出相应的解决策略。

我们将首先回顾出租车行业的发展历程，分析传统出租车行业的资源配置模式及其存在的问题。

然后，我们将深入探讨"互联网+"时代出租车资源配置的新模式，如网约车平台的兴起、共享经济的影响等。

在此基础上，我们将对"互联网+"时代出租车资源配置的优缺点进行分析，揭示其面临的挑战和机遇。

本文将提出在"互联网+"时代背景下，如何优化出租车资源配置的建议。

我们希望通过这些建议，为出租车行业的健康发展提供参考，为城市交通出行的高效便捷做出贡献。

二、“互联网+”时代出租车资源配置现状分析随着“互联网+”时代的到来，出租车行业也迎来了前所未有的变革。

借助大数据、云计算等先进技术，出租车资源配置的效率、准确性和灵活性得到了显著提升。

然而，与此也暴露出一些问题，需要我们进行深入的分析和思考。

从资源配置效率来看，“互联网+”时代下的出租车行业通过智能调度系统，实现了对出租车资源的快速匹配和优化配置。

乘客可以通过手机APP实时查看附近的出租车信息，并在线预约，大大提高了出租车的利用率和乘客的出行效率。

然而，这也导致了部分区域、部分时段出租车资源的供过于求或供不应求，尤其是在高峰时段和热点区域，出租车资源紧张的问题仍然突出。

从资源配置的准确性来看，“互联网+”时代下的出租车行业通过大数据分析，可以更加准确地预测乘客的出行需求和出租车资源的分布情况，从而进行更加精准的资源配置。

然而，由于数据的时效性和准确性问题，以及出租车司机对智能调度系统的接受程度等因素的影响，资源配置的准确性仍然存在一定的提升空间。

《论我国网约车经营监管的立法完善》篇一一、引言随着互联网技术的迅猛发展，网约车作为新型的出行方式，在我国得到了迅速的普及和应用。

网约车的出现，不仅极大地丰富了人们的出行选择，也促进了交通出行服务的多元化和个性化。

然而，与此同时，网约车经营监管的立法问题也日益凸显。

本文旨在探讨我国网约车经营监管的立法现状，分析其存在的问题，并提出相应的完善建议。

二、我国网约车经营监管的立法现状近年来，我国在网约车经营监管方面制定了一系列法律法规。

包括《网络预约出租汽车经营服务管理暂行办法》、《关于深化改革推进出租汽车行业健康发展的指导意见》等。

这些法规对网约车的经营范围、经营许可、驾驶员资格、车辆标准、服务规范等方面进行了明确规定，为网约车的规范发展提供了法律保障。

三、我国网约车经营监管存在的问题尽管我国在网约车经营监管方面已经取得了一定的立法成果，但仍存在以下问题：1. 法律法规体系不够完善。

现有法规在覆盖面和深度上仍有待加强，如对网约车平台企业的责任界定不够清晰，对违规行为的处罚力度不够等。

2. 监管机制不够健全。

目前，网约车的监管主要依靠政府部门的行政手段，缺乏社会共治和行业自律机制。

3. 信息安全和隐私保护问题突出。

网约车平台企业掌握着大量用户个人信息，如何保障信息安全和用户隐私成为亟待解决的问题。

四、我国网约车经营监管的立法完善建议针对上述问题，本文提出以下立法完善建议：1. 完善法律法规体系。

应进一步修订和完善相关法律法规，明确网约车平台企业的责任和义务，加强对违规行为的处罚力度。

同时，应加强与其他相关法律法规的衔接，形成完善的法律法规体系。

2. 健全监管机制。

应建立政府、企业、社会共治和行业自律相结合的监管机制。

政府应加强对网约车市场的宏观调控和监管力度，企业应加强自律管理，社会应发挥舆论监督和用户反馈的作用。

3. 加强信息安全和隐私保护。

应制定专门的信息安全和隐私保护法规，明确网约车平台企业对用户信息的保护责任和义务。

网约车行业安全风险分析与监管防范策略探讨随着科技的发展和互联网的普及，网约车行业迅速崛起并成为了人们生活中不可或缺的一部分。

然而，随之而来的是网约车行业安全风险的增加。

为了确保乘客和司机的安全，必须对网约车行业的安全风险进行全面的分析，并探讨相应的监管防范策略。

首先，网约车行业的安全风险主要体现在两个方面：乘客安全和司机安全。

针对乘客安全，主要问题包括乘客的个人安全、个人财产安全以及个人隐私保护。

乘客坐网约车时，需要面对与陌生司机相处的风险，有可能遭遇司机的诈骗、性侵等威胁。

此外，乘客在车内也可能面临被盗窃、被抢劫等财产安全问题。

同时，乘客的个人隐私也可能受到泄露的风险，例如司机未经允许将乘客的个人信息外泄给第三方。

对于司机安全来说，主要问题包括遭遇乘客的侵犯、抢劫以及盗窃行为。

由于网约车行业的开放性，司机难以对每一位乘客进行审核和筛选，因此有可能面临恶意乘客的侵害。

此外，司机经常携带现金，容易成为抢劫和盗窃的目标。

为了解决上述问题，监管部门应制定相应的防范策略。

首先，司机应进行严格的背景审核和注册登记，确保每一位司机的身份和背景信息真实可靠。

同时，要加强对车辆的检查和维护，确保车辆的安全性。

其次，乘客个人隐私应得到更好的保护，相关条款应明确规定出租车公司和在线平台不得未经允许向第三方提供乘客信息。

此外，监管部门还应加大对司机的监管力度，加强对司机从业资格的培训和考核，确保他们具备基本的素质和技能。

另外，行业内部也应采取措施来提高安全防范措施。

例如，网约车平台可以建立用户信用评级体系，对用户进行信用评估，以减少恶意用户的数量。

同时，平台应加强对司机的教育和培训，提高他们应对紧急情况的能力。

此外，平台还可以加强对乘车过程的监控，及时发现和处理安全问题。

综上所述，网约车行业的快速发展带来了安全风险的增加。

为了保障乘客和司机的安全，监管部门和行业内部都需要共同努力。

监管部门应制定切实可行的监管政策，加强对司机和乘客的管理和监督。