中国太平洋保险股份公司采购管理流程手册
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中国太平保险集团电子化采购平台(供应商)操作手册V1.0二○一五年十月目录第1章概述 (3)第2章平台简介及供应商须知 (4)2.1平台简介 (4)2.2供应商须知 (5)2.2.1电子化采购平台供应商职责 (5)2.2.2电子化采购平台责任 (6)2.2.3服务条款的确认和接纳 (6)2.2.4隐私保护 (6)2.2.5注册供应商的帐号、密码和安全性 (7)2.2.6免责条款 (7)2.2.7信息的储存及限制 (7)2.2.8供应商管理 (8)2.2.9保障 (8)2.2.10终止服务 (8)2.2.11通告 (8)2.2.12有关商业宣传 (9)2.2.13条款的法律解释 (9)第3章使用前准备工作 (10)3.1系统设置 (10)第4章供应商注册及信息变更 (13)4.1注册 (13)4.2继续未完成的注册 (19)4.3信息变更 (20)4.3.1审核未通过的信息变更 (20)4.3.2审核通过后的信息变更 (21)第1章概述➢本手册阅读对象:供应商。
➢本手册中所有图形界面以及界面中展示的数据仅供参考,请您以实际情况为准。
述语约定:✓Key:由CFCA中国数字认证中心制作,用于中国太平保险集团电子化采购平台系统的数字证书。
✓电子钥匙:解释同上文。
✓系统桌面:登录后的中国太平保险集团电子化采购平台系统主界面。
✓系统平台:中国太平保险集团电子化采购平台系统。
第2章平台简介及供应商须知2.1 平台简介中国太平保险集团电子化采购平台(以下简称平台)是由中国太平保险集团投资建设,服务于本单位招标采购活动的网络信息系统。
适用于本单位公开招标、邀请招标、竞争性谈判、询价、单一来源等招标采购活动。
符合招标规定的采购项目从发标、投标、开标、评标、定标,其他采购方式如询价、竞争性谈判等采购过程均在平台上进行。
凡与工程(施工或总承包)、货物(如设备及材料的生产、销售或供应)、服务(如勘察、设计、咨询、评估、监理、代理)等项目的招标、采购和供应业务有关的境内、外合法的、具有独立法人与经营资格的企业、机构和组织,均可申请注册成为供应商,未取得资格的供应商无权参与本单位的各类招标采购。
分公司管理手册–(讨论稿)编制人:授权人:版本:生效日期:此手册仅供太保使用和参考,未经太保授权和许可,不得外传。
目录第一部分概述1第二部分职能架构体系21职能架构21.1总貌21.2特点32职能具体描述42.1集团职能说明42.2总公司职能说明72.3业务前线分支机构职能说明102.4区域性后援支持职能说明122.5特别分支机构职能说明13第三部分管理控制基础131管理原则131.1明确三种(投资、利润、成本)中心141.2集团/总公司–投资与成本中心141.3业务前线分支机构–利润中心151.4后援支持分支机构–成本中心152利润中心核算基础152.1利润中心利润定义152.2变动成本和固定成本152.3利润中心利润(率)考核法与费用率控制法的对比16 3成本中心费用分摊163.1费用归集和分摊163.2分摊范围163.3分摊比率173.4分摊步骤173.5分摊执行184投资中心的核算184.1投资中心范围184.2股权投资业绩考核主要指标18第四部分前线业务分支机构具体管理办法201分支机构增设条件201.1前期研究准备201.2股权投资计划211.3增设申请与审批212分支机构的撤销223管理手段223.1权限控制制度223.2管理报告224经营业绩评比244.1业绩考核机构244.2等级评定254.3等级评定步骤265奖励办法275.1等级划分275.2绩效挂钩275.3奖励细则说明27第五部分后援支持(财务)分支机构管理办法27第六部分特别分支机构管理281国内直接投资企业282海外分支机构28第七部分附件28第一部分概述目的分公司管理主要是指集团通过明确的管理职能汇报路线、财务/业务权限划分、信息传递路线和方式、主要业绩考核审批等手段,对其所属分支机构实施合理有效的财务控制与管理。
范围本手册的分公司管理具体体现在:▪集团与总公司▪集团/总公司与分支机构▪集团与其直接投资的企业,具体包括海外公司、安泰、太保大学等上述三方面的分公司管理的内容,涵盖了以下两种职能领域:▪前线业务,具体包括市场开拓/产品开发、业务拓展/渠道管理(包括代理、直销、交叉等)、业务支持(包括客户服务、业务管理、核保核赔、收款管理、单证管理等)、投资、再保等;▪后援支持,主要包括信息系统、财务中心、固定资产管理中心、采购中心等。
作为采购考核依据申购主管经理审批采购管理部审核采购经理审核询价开会决定是否采买采购踩价提供至少两个以上供应商采购管理部做出分析报告开会决定是否采买采购踩价提供至少两个以上供应商采购管理部结合询价结果做出分析报告①采购金额小于一千元/日常办公用品②采购金额1千-1万元③采购金额一万-十万元④采购金额大于10万元财务经理审批采购员采买采购踩价提供至少两个供应商选择采购管理部结合询价结果进行分析财务经理审批总经理审批开会决定供应商到货申购部门、采购员、技术人员、库房四方验货使用部门半个月后提交使用反馈表至采购管理部采购经理复审按计划付款采购流程及管理办法为了提高公司采购效率、明确岗位职责、有效降低采购成本,满足工公司对优质资源的需求,进一步规范物资采购流程,加强与各部门间的配合,特制订本办法。
一、申购及其规定1.申购单及其提报规定(1)申购单应按照要素填写完整、清晰,如有特殊要求应在请购单上写明并标注建议采购费用,由部门领导审核批准后报采购管理部门;(2)固定资产申购按照附表(固定资产购置申请表)的格式进行填写提报;(3)其他材料设备及工程项目申购按照附表二(物资采购申请表.)的格式填写提报;(4)日常物资采购按照附表三(物资采购审批单)的格式填写提报,请购部门提报的请购单在经过审批后主表交采购管理部保管,回执联交申请人保管做物资验收用,(涉及的请购数量过多时可以附件清单的形式进行提交)(6)遇公司生产、生活急需的物资,公司领导不在的情况,可以电话或其他形式请示,征得同意后提报采购部门,签字确认手续后补。
请购单的更改和补充应以书面形式由公司领导签字后报采购部。
(7)如果是单一来源采购或指定采购厂家及品牌的产品,请购部门必须作出书面说明。
(8)原则上各部门进行物资申购时应进行物资盘查避免物资库存积压过多和浪费2.请购单的提报部门(1)公司经营生产的物资、劳务、固定资产、工程及其他项目由生产部门提报;(2)公司生活及办公的物资、固定资产、服务或其他生活及办公项目由行政部提报;(3)公司各部门专用的物资由各部门自行提报。
◎中国太年泮俘险(偉即肢你有限洞费用管理流程手册(讨论稿)编制人:授权人:版本:生效日期: 此手册仅供太保使用和参考,未经太保授权和许可,不得外传。
目录概述定义与范围费用的定义企业的费用是指企业在业务经营及管理工作中发生的各项费用,根据其用途可以分为业务费用(包括佣金、展业人员奖金、展业费用、手续费支出等)和行政管理费用。
-佣金,指支付给业务拓展的非公司正式员工的报酬,例如寿险个险营销员、寿险客服专员等,它受展业业绩、级别、出勤率等要素影响;-展业人员奖金,指支付给业务拓展的展业人员,与其展业业绩、级别等要素挂钩的报酬。
展业人员指除了上述人员之外的属于公司正式员工编制的业务人员;-代理手续费,指保险公司按一定比例支付给保险兼业代理人代理保险业务的劳务费用。
代理手续费计算方法为:保费收入提取代理手续费标准=支付代理手续费。
保险兼业代理人是指符合保险监管机关相关条件,接受保险公司委托,在从事自身业务的同时,指定专人为保险公司代理保险业务的单位;-展业费用是指业务部门在公司或有关部门指导下,用于展业方面业务的有关活动费用,凭合法票据按审批权限报批,比如,公司用于重点保户或大项目业务的专项展业费用以及营销网点、职场、电子化建设等费用;-行政管理费用主要用于各部门人员的工资奖金、办公经费、交通费用、加班餐费、对外联络费用及部门负责人的通讯费用等。
范围会计政策•本流程手册根据现有的费用管理流程的步骤和次序,从财务控制的理念和方法上进行了规范,包括相关的控制手段、应使用的标准单据、相应的管理报告和关键考核指标。
*本流程手册不涉及费用管理过程中的专业判断方法等,但为了体现流程控制的完整性,诸如此类的制度以索引的形式,列示于本手册的附件中。
•相关费用的预算制定、控制和报告的具体流程请参见预算流程手册。
费用的核算应遵循权责发生制原则,根据费用发生的时间和受益期间,将费用分配到相应的会计期间。
*各类费用合理在各有关部门间进行分摊。
理赔管理流程(产险)–(草案)编制人:授权人:版本:生效日期:此手册仅供太保使用和参考,未经太保授权和许可,不得外传。
目录第一部分概述 (1)1定义与范围 (1)2职能说明 (4)3理赔运作分类 (8)第二部分业务流程 (10)1报案受理与立案 (10)1.1 流程图 (10)11122121222331313233404041424545464761第一部分概述1 定义与范围理赔定义财产保险中的理赔,是指保险财产发生保险事故造成损失,以及第三者的人身伤亡和财产损失后,在被保险人向保险人提出赔偿要求时,保险人履行赔偿经济损失的义务和责任的履行过程。
理赔过程主要包括受理与立案、核赔、结案赔付、追偿和残值处理,相关的定义如下:▪受理,指对被保险人申报的出险案情进行记录,了解和核实,以待理赔处理的过程。
-建立健全理赔程序和规则,以避免事实不明和误用保单条款的情况;并优先维持正确的理赔记录;-建立合理的人事、组织和程序规则,实施有效的理赔作业,以消除不必要的赔付延误、和过度的查勘工作等情况;理赔流程涉及到的会计核算科目主要有:赔款支出,摊回分保赔款,摊回分保费用和追偿款收入。
▪赔款支出科目的会计核算政策如下:-核算公司财产保险业务按保险合同约定支付的赔款。
发生的理赔勘查费也在本科目核算。
-发生赔款支出时,借记本科目,贷记“现金”、“银行存款”科目;已支付部分预付赔款的赔案,在结算时,按保险合同约定的赔款金额,借记本科目,按预付的赔款金额,贷记“预付赔款”科目,按补付的赔款金额,贷记“银行存款”科目-收回损余物资转作物料用品时,冲减赔款支出,借记“物料用品”科目,贷记本科目。
错赔、骗赔追回的赔款,冲减赔款支出,借记“现金”、“银行存款”科目,贷记本科目。
-本科目按险种设置明细账。
-期末,将本科目的余额转入“本年利润”科目,结转后本科目无余额.科目,贷记,结转科目,-核算公司向赔案事故责任人追偿的款项。
-收到追偿款时,借记“现金”、“银行存款”科目,贷记本科目。
(金融保险)关于发布保险股份有限公司采购工作指引(版)XXXX保险股份有限公司采购工作指引(2014版)总公司物控部2014年1月目录第一部分总公司采购工作指引 (4)一、采购流程图 (5)二、分项流程 (6)1.采购联络员 (6)2.学习采购制度 (7)3.确定采购需求 (8)4.提交采购申请 (9)5.1 统购 (10)5.2 团购 (11)5.2.1 询价采购 (13)5.2.2 招标采购 (14)5.2.3 单一来源采购 (16)5.2.4 竞争性谈判采购 (17)5.2.5 物控部核价 (18)5.3 自购 (19)第二部分分公司采购工作指引 (20)办公室(行政部)采购工作职责 (21)一、采购制度管理 (22)二、采购审批和执行 (23)(一)采购流程图 (24)(二)分项流程 (25)1.采购联络员 (25)2.学习采购制度 (26)3.确定采购需求 (27)4.提交采购申请 (28)5.采购审批 (29)6.采购执行 (31)6.1 统购 (31)6.2 团购 (32)6.2.1 询价采购 (34)6.2.2 招标采购 (35)6.2.2.1 报备招标 (35)6.2.2.2 报批招标 (37)6.2.2.3 物控部组织招标 (39)6.2.3 单一来源采购 (41)6.2.4 竞争性谈判采购 (42)6.2.5 总公司物控部核价 (43)6.3 自购 (44)三、机构采购管理 (45)四、供应商管理 (46)五、市场调研 (47)第三部分附件 (48)一、《采购需求表》模板 (49)二、《XXXX项目采购商务谈判要素一览表》 (49)三、《采购纪要》模板 (49)四、《综合类项目招标文件》模板 (49)五、《IT类项目招标文件》模板 (49)六、《发回标登记表》模板 (49)七、《开标记录表》模板 (49)八、《采购签报审批流程表》(仅分公司适用) (49)第一部分总公司采购工作指引一、采购流程图1.采购联络员→2.学习采购制度→3.确定采购需求→4.提交采购申请→OA签报/ERP申请5.1 统购 5.2 团购 5.3 自购↓↓↓创建订单采购受理物控部批复自购↓↓签发下单需求部门自行询价采购↓↓验收付款 5.2.1 询价采购 5.2.2 招标采购 5.2.3 单一来源采购 5.2.4 竞争性谈判采购 5.2.5 物控部核价采购采购纪要↓↓↓↓↓↓↓资料存档确定参与供应商成立招标小组确定参与供应商确定参与供应商确定参与供应商签订合同↓↓↓↓询价邀请确定参标供应商物控部核价验收付款↓↓↓↓反馈报价编制招标文件定标资料存档↓↓发标验收付款↓↓回标资料存档↓开标评标商务会谈↓定标↓采购纪要↓签订合同↓验收付款说明:蓝色部分由物控部负责或主导↓黄色部分由需求部门负责或主导资料存档二分项流程1.采购联络员1.1 定义各部门设立兼职采购联络员。
编制人:授权人:版本:生效日期:此手册仅供太保使用和参考,未经太保授权和许可,不得外传。
目录概述目的分公司管理主要是指集团通过明确的管理职能汇报路线、财务/业务权限划分、信息传递路线和方式、主要业绩考核审批等手段,对其所属分支机构实施合理有效的财务控制与管理。
范围本手册的分公司管理具体体现在:▪集团与总公司▪集团/总公司与分支机构▪集团与其直接投资的企业,具体包括海外公司、安泰、太保大学等上述三方面的分公司管理的内容,涵盖了以下两种职能领域:▪前线业务,具体包括市场开拓/产品开发、业务拓展/渠道管理(包括代理、直销、交叉等)、业务支持(包括客户服务、业务管理、核保核赔、收款管理、单证管理等)、投资、再保等;▪后援支持,主要包括信息系统、财务中心、固定资产管理中心、采购中心等。
与其他的业务财务和基本财务的具体操作流程的区别在于,本手册侧重于理清各层次之间的管理关系和管理原则及方法,而具体的控制流程则参见各相关操作流程手册。
原则▪从职能上明确前线业务及后援支持的定位,即前线业务本着分业经营和合作的原则;后援支持则着眼于集中控制与资源共享。
▪产/寿险总公司负责分业经营下的前线业务,对其下属分支机构进行层层管理和控制。
▪为顺应“国际化”和“集团化”的运作方针,集团通过建立一系列的共享服务中心,实现集中控制,同时严格遵循各项业务的准确记录和分配,从而提高标准规范的管理水平,也有利于风险的控制。
▪明确投资中心、利润中心和成本中心的定位,并建立相应的管理控制办法。
其中利润中心的核算、成本中心的费用分摊是分公司管理具体办法的基础。
▪通过建立预算、成本管理模式,实现成本的有效控制和效益的优化提高。
说明本手册是在公司目前系统及组织架构的前提下拟定的,随着公司信息系统的改进和管理集中化后需及时进行更新。
第一部分职能架构体系1 职能架构1.1 总貌职能构架是实现顺畅的分公司管理的前提。
架构包括两个层次:▪集团/总公司▪分支机构(包括分公司、中心支公司、支公司、区域性共享服务中心、海外子公司、其他投资企业)1.2 特点职能划分:业务前线和支持后援根据以上架构,在整个集团内,将职能分为两大类:业务前线和支持后援。
太保管理手册编制人:授权人:版本:生效日期:此手册仅供太保使用和参考,未经太保授权和许可,不得外传。
目录第一部分概述目的分公司管理主要是指集团通过明确的管理职能汇报路线、财务/业务权限划分、信息传递路线和方式、主要业绩考核审批等手段,对其所属分支机构实施合理有效的财务控制与管理。
范围本手册的分公司管理具体体现在:▪集团与总公司▪集团/总公司与分支机构▪集团与其直接投资的企业,具体包括海外公司、安泰、太保大学等上述三方面的分公司管理的内容,涵盖了以下两种职能领域:▪前线业务,具体包括市场开拓/产品开发、业务拓展/渠道管理(包括代理、直销、交叉等)、业务支持(包括客户服务、业务管理、核保核赔、收款管理、单证管理等)、投资、再保等;▪后援支持,主要包括信息系统、财务中心、固定资产管理中心、采购中心等。
与其他的业务财务和基本财务的具体操作流程的区别在于,本手册侧重于理清各层次之间的管理关系和管理原则及方法,而具体的控制流程则参见各相关操作流程手册。
原则▪从职能上明确前线业务及后援支持的定位,即前线业务本着分业经营和合作的原则;后援支持则着眼于集中控制与资源共享。
▪产/寿险总公司负责分业经营下的前线业务,对其下属分支机构进行层层管理和控制。
▪为顺应“国际化”和“集团化”的运作方针,集团通过建立一系列的共享服务中心,实现集中控制,同时严格遵循各项业务的准确记录和分配,从而提高标准规范的管理水平,也有利于风险的控制。
▪明确投资中心、利润中心和成本中心的定位,并建立相应的管理控制办法。
其中利润中心的核算、成本中心的费用分摊是分公司管理具体办法的基础。
▪通过建立预算、成本管理模式,实现成本的有效控制和效益的优化提高。
说明本手册是在公司目前系统及组织架构的前提下拟定的,随着公司信息系统的改进和管理集中化后需及时进行更新。
第二部分职能架构体系1 职能架构1.1 总貌职能构架是实现顺畅的分公司管理的前提。
架构包括两个层次:▪集团/总公司▪分支机构(包括分公司、中心支公司、支公司、区域性共享服务中心、海外子公司、其他投资企业)进行统一的筹划、审核、实施与总结,各级分支公司有关部门只负责市场营销活动的执行和反馈,以及保险产品的展业销售等。
太保管理手册编制人:授权人:版本:生效日期:此手册仅供太保使用和参考,未经太保授权和许可,不得外传。
目录第一部分概述目的分公司管理主要是指集团通过明确的管理职能汇报路线、财务/业务权限划分、信息传递路线和方式、主要业绩考核审批等手段,对其所属分支机构实施合理有效的财务控制与管理。
范围本手册的分公司管理具体体现在:▪集团与总公司▪集团/总公司与分支机构▪集团与其直接投资的企业,具体包括海外公司、安泰、太保大学等上述三方面的分公司管理的内容,涵盖了以下两种职能领域:▪前线业务,具体包括市场开拓/产品开发、业务拓展/渠道管理(包括代理、直销、交叉等)、业务支持(包括客户服务、业务管理、核保核赔、收款管理、单证管理等)、投资、再保等;▪后援支持,主要包括信息系统、财务中心、固定资产管理中心、采购中心等。
与其他的业务财务和基本财务的具体操作流程的区别在于,本手册侧重于理清各层次之间的管理关系和管理原则及方法,而具体的控制流程则参见各相关操作流程手册。
原则▪从职能上明确前线业务及后援支持的定位,即前线业务本着分业经营和合作的原则;后援支持则着眼于集中控制与资源共享。
▪产/寿险总公司负责分业经营下的前线业务,对其下属分支机构进行层层管理和控制。
▪为顺应“国际化”和“集团化”的运作方针,集团通过建立一系列的共享服务中心,实现集中控制,同时严格遵循各项业务的准确记录和分配,从而提高标准规范的管理水平,也有利于风险的控制。
▪明确投资中心、利润中心和成本中心的定位,并建立相应的管理控制办法。
其中利润中心的核算、成本中心的费用分摊是分公司管理具体办法的基础。
▪通过建立预算、成本管理模式,实现成本的有效控制和效益的优化提高。
说明本手册是在公司目前系统及组织架构的前提下拟定的,随着公司信息系统的改进和管理集中化后需及时进行更新。
第二部分职能架构体系1 职能架构1.1 总貌职能构架是实现顺畅的分公司管理的前提。
架构包括两个层次:▪集团/总公司▪分支机构(包括分公司、中心支公司、支公司、区域性共享服务中心、海外子公司、其他投资企业)分离,并最终形成业务前线职能由产/寿险总公司统一管理,而后援支持职能则直接归属于集团共享服务中心的管理格局。
采购与合同管理流程手册(讨论稿)编制人:授权人:版本:生效日期:此手册仅供太保使用和参考,未经太保授权和许可,不得外传。
目录1定义与范围 (5)2组织架构 (8)3职能说明 (11)4采购管理运作分类 (14)第二部分业务流程 (20)1采购基础 (20)流程图 (20)管理方法 (23)流程描述 (24)2采购申请及授权 (38)流程图 (38)管理方法 (39)流程描述 (40)3外包/租赁 (43)流程图 (43)管理方法 (44)流程描述 (45)4招标竞价采购 (48)流程图 (48)管理方法 (50)流程描述 (51)5非招标竞价采购 (65)流程图 (65)管理方法 (66)流程描述 (67)6例外采购 (72)流程图 (72)管理方法 (74)流程描述 (75)7分散采购 (80)流程图 (80)管理方法 (81)流程描述 (82)8合同订立 (86)流程图 (86)管理方法 (87)流程描述 (88)9合同管理 (95)流程图 (95)管理方法 (97)流程描述 (98)10采购订单管理 (107)流程图 (107)管理方法 (110)流程描述 (111)11收货与付款 (122)流程图 (122)管理方法 (124)流程描述 (125)第三部分采购人员管理 (134)1采购人员道德建设 (134)流程图 (134)管理方法 (135)流程描述 (136)2人员培训 (138)流程图 (138)管理方法 (139)流程描述 (140)第四部分附件 (142)附件1内部制度索引 (142)采购目录 (143)合同审批权限表 (144)采购审批权限表 (145)附件2新增/改进单据索引 (146)采购申请单 (147)合同申请表 (148)采购订单 (149)采购检验单 (150)合同修改审批表 (151)采购汇总申请表 (152)附件3内部管理报告 (153)供应商资料收集清单 (154)供应商信息收集表 .......................................... 155 授权供应商清单 ............................................ 156 供应商选择表 .............................................. 157 合同公章使用记录 .......................................... 158 合同登记表 ................................................ 159 合同借阅登记薄 ............................................ 160 付款进程表 ................................................ 161 供应商交易评估记录 ........................................ 162 供应商考核报告 ............................................ 163 培训评估表(样本举例) .................................... 164 培训分析报告(样本举例) .................................. 165 采购管理报告 .............................................. 166 附件4 主要业绩考核指标样本汇总 .. (167)概述定义与范围采购的定义 采购是指企业在日常经营活动中购买商品或接受劳务供应并支付价款的活动。
采购交易分为集中控制和分权控制两种方式,应根据集中采购部门的规模及专业化水平,逐渐扩大集中采购的范围,争取最大限度的采购效率和收益改进。
集中采购是指为了发挥集中优势,降低采购成本,对采购目录指定的采购对象实行由采购中心统一采购的采购方式,集中采购可以根据采购金额、性质特点等采用招标和非招标竞价方式。
分散采购是指采购对象不属于采购目录规定的范围,由各级公司分散执行采购的采购方式,分散采购主要以非招标竞价方式为主。
例外采购包括委托采购、偶然采购和紧急采购,在例外采购情况下也应尽量使用授权供应商。
委托采购是指采购中心将采购目录中规定的项目委托有关机构在授权范围内进行采购。
采购集中控制 分权控集中采购 委托采购 例外采购 例外采购 紧急采购 偶然采购 分散采购 紧急采购 偶然采购偶然采购是指一次性的采购或者仅为一次性、非循环使用产品或服务的采购。
紧急采购是指由于不可预测的紧急情况,不可避免的需要立即采购紧急的商品或服务。
采购的范围本流程手册的采购范围主要包括以下内容:固定资产工程基建汽车设备办公家具等低值易耗品办公用品劳务用品等专业服务咨询技术服务业务宣传广告印刷电子商务网站设备托管电信线路卫星通讯快递清洁酒店票务维修等对于以上采购范围内的需求对象,采购中心和管理层可以结合太保总体战略,采用购买、外包、租赁等多种方式。
本手册对采购业务以及与之相关的财务控制进行了描述和规定,以采购委员会、采购中心职能为主,同时对各级使用部门、策略计划部、财务中心、技术部门、工程管理部、行政办公室等多个相关接口部门做出了规范。
此外,本流程手册对采购道德风险的控制也进行了规范。
会计政策采购确认遵循权责发生制原则,付款和费用承担根据“收益”原则。
采购原则一般情况下,符合下列的9项采购指导原则时,可以认为是一项资金利用率高,有价值的采购:1.采购需求明确;使用部门明确采购需求及采购的目的,可以使采购部门执行采购更具有目的性。
2.采购项目拥有长远经济价值采购部门执行采购时必须考虑采购标的的经济价值,从长远考虑该项采购的未来价值。
3.采购必须做到及时采购部门应及时完成采购项目,以满足使用部门的需要。
4.采购消耗最少的管理资源采购应充分利用共享服务结构,利用集中采购减少管理成本;5.加速低风险的采购采购部门应尽量简化低风险采购流程,降低采购管理成本;6.采取招标方式的集中采购对大宗采购和服务咨询项目,采购部门应采用招标方式选择供应商,获取较高利益;7.鼓励拓宽供应商渠道采购部门应拓宽供应商渠道,广泛收集供应商信息,为实际采购操作提供广泛的选择余地;8.整体的采购规划采购部门应通过共享服务的构架,设计符合全集团的整体采购规划和采购流程,在全集团范围内统一执行。
9.采购应合理规避控制风险任何采购操作流程均应以实现内部控制、规避采购风险为前提。
组织架构现状事管理等部门密切支持和协助采购中心的工作,承担采购管理流程的相关控制职能。
流程手册现状可行性 在建议结构未建立之前,采购中心可以根据以下职能对应关系,利用本流程初步规范采购业务:申请管理建议职能架构中,采购申请由集团行政办公室、信息技术部、固定资产管理中心分别受理来自集团 分支公司行政路线 共享服务路线于集团、总公司、分支机构中的采购申请,而目前集团采购中心面对五大接口,因此手册中提及三大接口的职能现阶段可由五大接口完成。
采购预算与计划本手册前提条件是由策略计划部提供详细的年度采购预算。
目前状况下,采购预算尚需提高,采购中心员工需要协助预算部门编制采购预算。
采购物品保管在建议的职能架构中,将采购物品划分为低值易耗品和固定资产,低值易耗品和固定资产的实物管理由各级公司行政办公室保管员承担。
目前状况下,低值易耗品的管理可由办公室负责,集团固定资产的实物管理由计财部固定资产管理处负责,其他各级公司固定资产的实物管理可由各级公司办公室负责,电脑设备的实物管理由各级信息技术部负责。
财务在建议的职能框架中,由财务中心负责采购业务的付款、费用分摊和会计核算。
目前状况下,采购中心采购业务的付款和会计核算可通知应承担采购成本的分支公司计财部直接向供应商付款,并进行会计核算;如果由集团代垫货款的,可在应承担采购成本的各级公司签署垫付确认单后,由集团计财部向供应商垫付货款,并进行会计核算,采购成本通过内部往来报单分摊到应承担成本的各级公司。
职能说明参加采购委员会定期和临时会议;审定采购政策、制度和标准操作流程,规范采购程序,建立、健全采购的内部控制;审定集中采购计划、采购策略、采购标准和采购目录、标准采购合同,最大限度节约采购成本;审批和决策重大采购业务事项,审议采购工作报告,控制采购风险;监督、指导、考核采购中心的工作,处理采购工作中的投诉事宜。
召集和主持采购委员会定期和临时会议;参与采购计划、策略、政策和制度等议题的讨论,提出建议和意见,参与会议表决;听取会议建议和意见,总结并发布会议决议;向高级管理层进行工作汇报和意见沟通。
审批采购标准、采购目录、授权供应商,标准采购合同、采购业务报告、员工道德手册;审批供应商选择表;审批采购合同、订单和采购交易记录;定期向采购委员会汇报工作;对采购中心的员工进行考核。
协助采购中心经理草拟采购标准、采购目录、授权供应商,标准采购合同、采购业务报告、员工道德手册;维护和更新采购数据库;协助制定全集团的采购预算,根据采购预算编制采购计划;汇总采购申请,核对采购计划,分配采购任务;管理采购文件、单据的归档和保存;对区域采购协调员进行管理和业绩考核;收集、记录、更新供应商信息;根据职能分工执行专项采购,确保供应商选择、合同、订单、验收、付款等采购全过程的顺利进行;对供应商业绩进行评估。
组织招标委员会的日常工作,及时向管理层汇报工作;组织招标会议、竞标人评估、招标谈判和合同签订,负责管理和记录招标进程;编制招标总结报告。
收集供应商信息,选择综合成本最低的供应商;草拟采购合同和采购订单;对合同和订单的执行情况进行跟踪。
审核合同授权,填制和更新正式采购合同;合同监控与评估;合同登记和保管。
审核合同授权,加盖合同印章;印章保管和使用登记。
审核各级公司分散采购申请;定期向集团采购中心上报采购管理报告;根据采购金额和采购量申请集中采购或区域采购向区域采购协调员申请分散采购;定期向区域采购协调员上报分散采购管理报告;根据授权执行分散采购汇总基建工程采购申请为工程采购提供专业意见汇总IT采购申请为IT采购提供专业意见汇总其他采购申请编制年度采购预算,提供给采购中心作为编制采购计划的依据对超预算采购申请进行备案审核标准合同草案的法律相关条款,审核非标准合同的法律相关条款协助处理合同纠纷审核并批准所有付款凭证审核标准合同草案的财务相关条款,审核非标准合同的财务相关条款对采购发票、检验单、订单进行比对按照采购合同按时付款编制与采购相关的会计分录制定采购相关的培训计划组织采培培训对培训结果进行评估和分析采购管理运作分类采购管理的运作可分为: 控制环境 运作分类 具体工作控制程序经营管理的观念、方法和风格组织结构权限和责任分配监控方法内部审计人事政策和实务采购标准文件设计和记录独立复核 授权采购目录文件设计和记录独立复核 授权采购策略 文件设计和记录独立复核 授权供应商数据库文件设计和记录独立复核 授权采购数据库文件设计和记录独立复核 授权标准合同文本 文件设计和记录独立复核 授权采购计划文件设计和记录独立复核 授权预算管理分支机构管理 文件设计和记录独立复核 授权控制环境运作分类 具体工作 控制程序经营管理的观念 采购申请独立复核授权职责分工控制环境运作分类 具体工作控制程序采购批准资料管理和接触控制 独立复核 授权职责分工 外包/租赁决策 文件设计和记录独立复核 授权 外包/租赁管理资料管理和接触控制 独立复核 授权职责分工 招标准备 文件设计和记录独立复核 授权职责分工 招标执行文件设计和记录资料管理和接触控制独立复核 授权职责分工招标结果及评估 文件设计和记录独立复核 授权职责分工控制环境运作分类 具体工作 控制程序经营管理的观念、方法和风格组织结构权限和责任分配监控方法内部审计人事政策和实务选择供应商独立复核 授权职责分工确定供应商独立复核 授权职责分工控制环境运作分类 具体工作控制程序委托采购文件设计和记录资料管理和接触控制独立复核 授权职责分工 偶然采购 文件设计和记录资料管理和接触控制 独立复核 授权职责分工紧急采购文件设计和记录资料管理和接触控制 独立复核 授权职责分工 分散采购文件设计和记录资料管理和接触控制 独立复核 授权职责分工合同草拟文件设计和记录资料管理和接触控制 独立复核 授权经营管理的观念、方法和风格组织结构审核独立复核授权职责分工控制环境运作分类具体工作控制程序合同签订资料管理和接触控制独立复核授权职责分工合同执行资料管理和接触控制独立复核授权职责分工投诉与争议资料管理和接触控制职责分工合同修改文件设计和记录资料管理和接触控制独立复核授权职责分工合同归档与借阅文件设计和记录资料管理和接触控制授权出具采购订单文件设计和记录资料管理和接触控制授权职责分工控制环境运作分类具体工作控制程序经营管理的观念、订单跟踪与执行资料管理和接触控制独立复核职责分工控制环境运作分类具体工作控制程序违约与争议资料管理和接触控制独立复核订单完成资料管理和接触控制授权独立复核职责分工验收货物资料管理和接触控制独立复核职责分工采购确认资料管理和接触控制独立复核职责分工会计系统付款资料管理和接触控制独立复核职责分工会计系统采购人员管理运作分为:控制环境运作分类具体工作控制程序经营管理的观念、方法和风格组织结构权限和责任分配监控方法内部审计人事政策和实务制定员工道德手册文件设计和记录资料管理和接触控制职责分工授权独立复核道德教育职责分工授权控制环境运作分类具体工作控制程序制定培训计划文件设计和记录资料管理和接触控制职责分工授权培训实施职责分工授权培训评估文件设计和记录资料管理和接触控制职责分工独立复核业务流程采购基础流程图管理方法管理原则本流程手册的宗旨是使商品和服务采购为整个太保集团提供“最大的价值”。