村级集体土地管理办法(定)精编版
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村集体组织管理制度第一章总则第一条为加强村集体组织管理,促进农村经济社会发展,根据《村集体经济组织管理条例》和相关法律法规,制定本管理制度。
第二条村集体组织是指村民依法成立的经济组织,具有自治、独立经济责任和自主经营权的村民组织。
第三条村集体组织的管理应坚持民主决策、公开透明、依法治理的原则,依法管理村民集体财产,维护村民利益,促进村民共同富裕。
第四条村集体组织的管理机构包括村民大会、村民代表大会、村委会和监事会等。
第五条村集体组织的法人资格、财产权属和民主管理等事项,应当遵循法律规定和本管理制度的规定。
第六条村集体组织管理制度的解释权归村委会或其受托的管理机构,对于村集体组织管理中的具体事项进行解释。
第七条村集体组织应当依法依规合规经营,不得违法乱纪,不得损害村民利益。
第二章村民大会第八条村民大会是村集体组织的最高权力机构,由村民代表组成。
第九条村民大会的主要职责包括:决定村集体组织的重大事项,选举和监督村委会及其相关机构的工作,审核和决定村集体组织财务预算等。
第十条村民大会每年至少召开一次,由村委会召集并负责会议的组织和管理。
第十一条村民大会应当保证村民代表的参会权、发言权和表决权,实现村民自治和民主决策。
第十二条村民大会的决议应当符合法律规定和村民利益,对村集体组织的重大事务具有约束力。
第十三条村民大会的决议应当记录在案,并向相关部门备案。
第十四条对于村民大会决定的事项,村民有权向村委会提出询问和质询,并要求相关机构作出解释。
第三章村民代表大会第十五条村民代表大会是村民大会的执行机构,代表村民行使权力。
第十六条村民代表大会由村民大会选举产生,任期四年,可以连任一次。
第十七条村民代表大会的主要职责包括:审查、批准村民大会决议的实施方案,监督和评估村委会及其相关机构的工作。
第十八条村民代表大会每六个月召开一次,由村委会负责召集和管理。
第十九条村民代表大会应当根据村民大会的决议和要求,认真履行职责,维护村民权益,促进村集体组织的良好发展。
关于农村集体土地所有管理的法律规定
农村集体土地所有管理的法律规定主要包括以下几个方面:
1.《中华人民共和国土地管理法》:该法对土地的使用、转让、出租、抵押、流转和
征收等问题进行了规定。
其中,对农村集体土地所有权的界定和管理进行了明确,强
调农村集体所有者对集体土地拥有所有权,并规定了集体经济组织、农民和国家之间
的权益关系。
2.《农村土地承包法》:该法对农村土地承包、流转、转包和退出等问题进行了规定。
其中,规定农民户口的农户可以依法取得农村土地的承包经营权,并明确规定了承包
经营权的期限和所有权转移的限制。
3.《农村土地承包经营权流转管理办法》:该办法对农村土地承包经营权的流转进行
了管理,明确了流转的条件和程序,保护了农民的合法权益。
4.《农村集体经济组织法》:该法对农村集体经济组织的组织形式、权益保护和管理
等问题进行了规定。
其中,对土地经营权的归属和管理提供了依据,保护了农村集体
经济组织的合法权益。
总体来说,以上法律规定为农村集体土地所有管理提供了明确的法律依据,保护了农
民和集体经济组织的合法权益,促进了农村土地资源的合理利用和农村经济的可持续
发展。
疏勒县XX镇村级集体资产(土地)管理办法为进一步加强村级集体土地的管理,严格遵循市场规律,本着公开、公平、合理的原则,清理和规范村级集体土地承发包经营管理行为。
强化村级集体土地的经营管理,不断壮大村级集体经济。
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国经济合同法》的规定,结合本镇实际,特制定本管理办法。
第一章总则第一条本办法适用于XX镇行政辖区内村级集体土地的经营管理。
第二条镇行政辖区范围内未开垦的荒地、荒滩、水塘、原生态林地等土地资源,均属国家所有,由镇人民政府负责管理。
任何组织和个人未经镇人民政府批准,不得擅自开荒,否则一经发现,镇人民政府将无条件收回,所造成损失由开荒者自行承担。
第三条镇辖各行政村、场已开垦的集体土地,由村民委员会和镇人民政府统一管理。
第四条镇人民政府组织纪检、农经、土管、司法、财税等站所,组建镇人民政府村级集体资产管理委员会(以下简称镇管委会)。
负责对本镇辖区各行政村、场集体资产和集体土地进行经营管理。
第二章村级集体资产清理第五条镇管委会负责对各行政村、场的集体资产和集体土地进行清理,建立规范的台帐,实行统一的经营管理。
第六条镇管委会对各行政村、场的集体资产经营状况、财务收支情况、资金管理等进行全面清理、核查和审计。
规范村级集体资产的监督和管理。
第七条镇管委会对各行政村、场的集体资产清理、核查后,各行政村、场的资产、财务移交镇管委会统一管理。
村级财务管理由镇人民政府指派镇农经站负责。
第三章村级集体资产经营第八条镇辖各行政村、场原签订的集体土地承包合同一律作废,于2010年12月31日终止承包合同。
第九条村级集体土地经营由村民委会和镇管委会共同负责管理,统一合同制式,组织公开发包。
第十条村级集体土地从事传统农业生产的,承包期为5年;从事林果业生产的,承包期为20年;从事其他经营生产活动的由镇人民政府另行确定。
第十一条村级集体土地经营管理,本着公开、公平、自愿的原则,实行公开发包。
农村集体资源管理制度
1、资源登记簿制度。
法制规定属于集体所有的土地、林地、草地、荒地、滩涂等集体资源,应当建立村集体资源登记簿,逐项记录。
资源登记簿的主要内容包括:资源的名称、类别、坐落、面积等。
实行承包、租赁经营的集体资源,还应当登记资源承包、租赁单位(个人)的名称、地址、承包、租赁资源的用途,承包费或租赁金,期限和起止日期等。
农村集体建设用地以及发生农村集
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改善农民的生产生活条件,不得用于发放干部报酬、支付招待费用等非生产性开支。
农村集体建设用地
收益要纳入帐内核算,严格实行专户存储、专帐管理、专款专用、专项审计监督。
仅供个人学习参考。
一、总则第一条为规范集体经营土地的管理,保护土地资源,促进农业可持续发展,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等相关法律法规,结合本村实际情况,制定本制度。
第二条本制度适用于本村集体所有的土地,包括耕地、林地、草地、水域等。
第三条集体经营土地应遵循以下原则:(一)依法经营、保护资源、合理利用;(二)民主决策、公开透明、公平公正;(三)因地制宜、发展特色、增加效益;(四)稳定土地承包关系,维护承包人合法权益。
二、组织管理第四条成立村集体土地经营管理委员会(以下简称“委员会”),负责集体土地的经营管理。
第五条委员会由村党支部书记、村委会主任、村民代表、土地承包人代表等组成,主任由村党支部书记或村委会主任担任。
第六条委员会的主要职责:(一)制定集体土地经营管理方案;(二)负责土地承包、流转、征收等工作;(三)监督土地使用情况,确保土地合理利用;(四)协调解决土地承包、流转、征收等过程中的矛盾和纠纷;(五)定期向村民会议或村民代表会议报告工作。
三、土地承包第七条土地承包应当遵循以下程序:(一)制定土地承包方案,包括承包期限、承包方式、承包面积、承包费等;(二)召开村民会议或村民代表会议,讨论通过土地承包方案;(三)签订土地承包合同,明确双方权利义务;(四)颁发土地承包经营权证书。
第八条土地承包期限一般不少于三十年,根据土地性质和用途,可适当调整。
第九条土地承包人应当依法合理利用土地,不得改变土地用途,不得破坏土地资源。
四、土地流转第十条土地流转应当遵循以下程序:(一)制定土地流转方案,包括流转期限、流转方式、流转价格等;(二)召开村民会议或村民代表会议,讨论通过土地流转方案;(三)签订土地流转合同,明确双方权利义务;(四)颁发土地流转经营权证书。
第十一条土地流转期限一般不超过三十年,根据土地性质和用途,可适当调整。
第十二条土地流转价格由双方协商确定,不得低于市场价格。
五、土地征收第十三条土地征收应当遵循以下程序:(一)制定土地征收方案,包括征收原因、征收范围、征收补偿标准等;(二)召开村民会议或村民代表会议,讨论通过土地征收方案;(三)签订土地征收补偿协议,明确双方权利义务;(四)颁发土地征收补偿证书。
集体土地使用相关法律法规是什么集体土地在农村是非常常见的,虽说个人也可以得到分配使用,但是土地的使用权并不是属于个人的,而是集体拥有的,这样的话管理起来也会比较方便。
但是当前很多人都不了解集体土地的管理是依照什么法律进行的。
那集体土地使用相关法律规定是什么呢?▲关于农村集体土地所有管理的法律规定如下:《土地管理法》第63条规定:“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租于非农建设”;《土地管理法》第43条又规定:“任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地。
可见,农村土地可以出租用于农业建设,不能出租用于非农业建设,农村土地出租是有条件限制的。
2006年8月《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》,通知指出:“农用地转为建设用地,必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划,纳入年度土地利用计划,并依法办理农用地转用审批手续。
禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设,擅自扩大建设用地规模。
农民集体所有建设用地使用权流转,必须符合规划并严格限定在依法取得的建设用地范围内。
未依法办理农用地转用审批,国家机关工作人员批准通过“以租代征”等方式占地建设的,属非法批地行为;单位和个人擅自通过“以租代征”等方式占地建设的,属非法占地行为,要依法追究有关人员的法律责任。
”▲集体土地出租的法律责任(一)对于“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。
”(二)对于未通过合法方式取得出让、出租集体土地使用权的企业和个人,一旦《租赁合同》被认定为无效,在无效合同的基础上取得的土地使用权是完全没有合法保障的,其上兴建的厂房也会因认定为违章建筑而得不到应有的补偿。
我国目前正处在从农业为主导的经济向工业和服务业经济转化的过程。
伴随这一过程,城市住房和非农业用地的需求也随之增加,大量的农业土地转化为建设用地。
农村集体土地确权的法律规定核心内容:农村集体土地确权法律规定是怎样的?国家发布的《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》明确农村集体土地确权登记发证的范围,规范了农村集体土地确权登记发证工作。
法律快车土地管理法编辑为您整理详细内容,仅供参考。
为切实落实《中共中央国务院关于加大统筹城乡发展力度进一步夯实农业农村发展基础的若干意见》(中发〔2010〕1号),国土资源部、财政部、农业部联合下发了《关于加快推进农村集体土地确权登记发证工作的通知》(国土资发〔2011〕60号),进一步规范和加快推进农村集体土地确权登记发证工作,现提出以下意见:一、明确农村集体土地确权登记发证的范围农村集体土地确权登记发证是对农村集体土地所有权和集体土地使用权等土地权利的确权登记发证。
农村集体土地使用权包括宅基地使用权、集体建设用地使用权等。
农村集体土地所有权确权登记发证要覆盖到全部农村范围内的集体土地,包括属于农民集体所有的建设用地、农用地和未利用地,不得遗漏。
二、依法依规开展农村集体土地确权登记发证工作按照《中华人民共和国物权法》、《中华人民共和国土地管理法》、《土地登记办法》、《土地权属争议调查处理办法》、《确定土地所有权和使用权的若干规定》等有关法律政策文件以及地方性法规、规章的规定,本着尊重历史、注重现实、有利生产生活、促进社会和谐稳定的原则,在全国土地调查成果以及年度土地利用变更调查成果基础上,依法有序开展确权登记发证工作。
农村集体土地确权登记依据的文件资料包括:人民政府或者有关行政主管部门的批准文件、处理决定;县级以上人民政府国土资源行政主管部门的调解书;人民法院生效的判决、裁定或者调解书;当事人之间依法达成的协议;履行指界程序形成的地籍调查表、土地权属界线协议书等地籍调查成果;法律、法规等规定的其他文件等。
三、加快农村地籍调查工作各地应以“权属合法、界址清楚、面积准确”为原则,依据《土地利用现状分类》(GB/T 21010-2007)、《集体土地所有权调查技术规定》、《城镇地籍调查规程》等相关技术规定和标准,充分利用全国土地调查等已有成果,以大比例尺地籍调查成果为基础,查清农村每一宗土地的权属、界址、面积和用途(地类)等,按照统一的宗地编码模式,形成完善的地籍调查成果,为农村集体土地确权登记发证提供依据。
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您的努力学习是为了更美好的未来!关于农村集体土地所有管理的法律规定如下:为了合理利用土地,切实保护耕地,国家实行土地利用总体规划制度、土地用途管制制度、耕地特殊保护制度和土地执法监察制度。
所以,集体土地所有权是受限制的所有权。
土地是一种重要的财产,但也是一种重要的自然资源,因此限制是必要的。
《土地管理法》第63条规定:“农民集体所有的土地使用权不得出让、转让或者出租于非农建设”;《土地管理法》第43条又规定:“任何单位和个人进行建设,需要使用土地的,必须依法申请使用国有土地。
可见,农村土地可以出租用于农业建设,不能出租用于非农业建设,农村土地出租是有条件限制的。
2006年8月《国务院关于加强土地调控有关问题的通知》,通知指出:“农用地转为建设用地,必须符合土地利用总体规划、城市总体规划、村庄和集镇规划,纳入年度土地利用计划,并依法办理农用地转用审批手续。
禁止通过“以租代征”等方式使用农民集体所有农用地进行非农业建设,擅自扩大建设用地规模。
农民集体所有建设用地使用权流转,必须符合规划并严格限定在依法取得的建设用地范围内。
未依法办理农用地转用审批,国家机关工作人员批准通过“以租代征”等方式占地建设的,属非法批地行为;单位和个人擅自通过“以租代征”等方式占地建设的,属非法占地行为,要依法追究有关人员的法律责任。
”【集体土地出租的法律责任】(一)对于“擅自将农民集体所有的土地的使用权出让、转让或者出租用于非农业建设的,由县级以上人民政府土地行政主管部门责令限期改正,没收违法所得,并处罚款。
”(二)对于未通过合法方式取得出让、出租集体土地使用权的企业和个人,一旦《租赁合同》被认定为无效,在无效合同的基础上取得的土地使用权是完全没有合法保障的,其上兴建的厂房也会因认定为违章建筑而得不到应有的补偿。
农村集体资源管理制度范文农村集体资源管理制度范文第一章总则第一条为了加强农村集体资源的管理,依法保护和发展农村集体经济,实现农村社会主义现代化,根据《中华人民共和国农村集体经济组织法》及有关法律、法规的规定,制定本制度。
第二条农村集体资源管理制度是指农村集体组织对村庄土地、林地、水域等资源进行统一管理,保障集体经济利益和集体成员的利益,并依法进行合理开发和管理的制度。
第三条农村集体资源管理制度的基本任务是保护农村集体资源的完整性和稳定性,促进农村集体经济的持续发展,提高农村集体经济组织的管理水平和经营效益。
第四条农村集体资源管理制度适用于全国范围内的农村集体经济组织。
第二章农村集体资源的管理主体第五条农村集体资源的管理主体是农村集体经济组织。
第六条农村集体经济组织是指具有法人资格,以自愿结合、共同经营、共同享受经济成果、共同分担经济风险为特征的组织形式。
农村集体经济组织的组成成员是农民,农村集体经济组织由农民代表大会或农民代表会议进行管理。
第七条农村集体经济组织享有农村集体所有的土地、林地、水域等资源的承包、经营、管理权。
第三章农村集体资源的保护第八条农村集体资源的保护是指保护农村集体经济组织对土地、林地、水域等资源的合法权益,保障农村集体经济的可持续发展。
第九条农村集体资源的保护包括:(一)加强农村集体资源的规划和管理,制定相应的发展规划,合理利用和布局农村集体资源。
(二)完善农村集体资源的登记和备案制度,确保农村集体资源的权益得到法律保护。
(三)加强对农村集体资源的监管,发现违法违规行为及时予以处罚并修复环境。
(四)推广农村生态农业,促进农村资源的可持续利用和生态保护。
第十条农村集体资源的保护责任主体是农村集体经济组织,其应负责制定保护农村集体资源的具体措施,并加强与相关部门的沟通和协调,推动农村集体资源的保护工作。
第四章农村集体资源的开发和利用第十一条农村集体资源的开发和利用是指按照合理规划,将农村集体资源用于农村集体经济组织的生产经营活动,实现农村集体资源的价值最大化。
集体土地管理办法来源:办法发布时间:2017-05-09编辑:慧敏阅读:1672手机版国土资源部对集体土地的管理有哪些规定?一起来看看集体土地管理办法吧。
土地管理法实施条例(国务院第256号令)《中华人民共和国土地管理法实施条例》已经1998年12月24日国务院第12次常务会议通过,现予发布,自1999年1月1日起施行第一章总则第一条根据《中华人民共和国土地管理法》(以下简称《土地管理法》),制定本条例。
第二章土地的所有权和使用权第二条下列土地属于全民所有即国家所有:(一)城市市区的土地;(二)农村和城市郊区中已经依法没收、征收、征购为国有的土地;(三)国家依法征用的土地;(四)依法不属于集体所有的林地、草地、荒地、滩涂及其他土地;(五)农村集体经济组织全部成员转为城镇居民的,原属于其成员集体所有的土地;(六)因国家组织移民、自然灾害等原因,农民成建制地集体迁移后不再使用的原属于迁移农民集体所有的土地。
第三条国家依法实行土地登记发证制度。
依法登记的土地所有权和土地使用权受法律保护,任何单位和个人不得侵犯。
土地登记内容和土地权属证书式样由国务院土地行政主管部门统一规定。
土地登记资料可以公开查询。
确认林地、草原的所有权或者使用权,确认水面、滩涂的养殖使用权,分别依照《森林法》、《草原法》和《渔业法》的有关规定办理。
第四条农民集体所有的土地,由土地所有者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,由县级人民政府登记造册,核发集体土地所有权证书,确认所有权。
农民集体所有的土地依法用于非农业建设的,由土地使用者向土地所在地的县级人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,由县级人民政府登记造册,核发集体土地使用权证书,确认建设用地使用权。
设区的市人民政府可以对市辖区内农民集体所有的土地实行统一登记。
第五条单位和个人依法使用的国有土地,由土地使用者向土地所在地的县级以上人民政府土地行政主管部门提出土地登记申请,由县级以上人民政府登记造册,核发国有土地使用权证书,确认使用权。
集体土地的管理办法范文一、前言集体土地是指各村级组织或乡镇集体组织所有的土地。
集体土地管理涉及土地的流转、耕种、承包等方面,是保障农民的土地权益,促进农业发展的关键措施之一、为了规范集体土地的管理,维护农民的权益,制定本《集体土地管理办法》。
二、总则1.集体土地的流转应遵循公开、公平、公正的原则,发扬平等互利、诚实守信的精神。
2.集体土地的承包应依法进行,确保农民的承包权益得到保障。
3.集体土地的管理应加强监督和管理,对违规行为进行处罚和处理。
三、集体土地的流转管理1.集体土地的流转应当通过招标、竞争性谈判等方式进行,确保流转过程公开透明。
2.集体土地的流转期限一般不超过50年,特殊情况需要超过50年的,应报村级组织或乡镇集体组织审批。
3.集体土地的流转应当符合当地土地利用规划、生态环境保护要求,不得损害农民的合法权益。
4.集体土地流转合同应明确双方的权利和义务,流转双方应按照合同约定履行责任。
四、集体土地的承包管理1.集体土地的承包期限一般为30年,特殊情况需要延长的,应报村级组织或乡镇集体组织审批。
2.集体土地承包经营权可以由承包农户流转,但需要经过村级组织或乡镇集体组织审核并办理相关手续。
3.集体土地承包农户应按照合同约定履行承包责任,按时缴纳基本农田土地使用费和其他税费。
五、集体土地的管理监督1.村级组织或乡镇集体组织应对集体土地的流转和承包进行日常监督,及时发现问题并处理。
2.对于违规从事土地流转、承包的行为,要进行严厉处罚,追究责任人的法律责任。
3.对于农村集体土地利用效益不高的村级组织或乡镇集体组织,应加强培训和指导,提高管理水平。
六、附则1.本办法自颁布之日起生效,并适用于全国范围内的集体土地管理。
2.如本办法与其他相关法律、法规相抵触的,以其他法律、法规为准。
3.对于本办法未尽事宜,由村级组织或乡镇集体组织根据实际情况进行处理。
七、结语通过本《集体土地管理办法》,能够加强对集体土地的管理和监督,维护农民的权益,推动农业的发展。
中华人民共和国农村土地承包经营权证管理办法第一条为稳定和完善农村土地承包关系,维护承包方依法取得的土地承包经营权,加强农村土地承包经营权证管理,根据《中华人民共和国农村土地承包法》,制定本办法。
第二条农村土地承包经营权证是农村土地承包合同生效后,国家依法确认承包方享有土地承包经营权的法律凭证。
农村土地承包经营权证只限承包方使用。
第三条承包耕地、园地、荒山、荒沟、荒丘、荒滩等农村土地从事种植业生产活动,承包方依法取得农村土地承包经营权后,应颁发农村土地承包经营权证予以确认。
承包草原、水面、滩涂从事养殖业生产活动的,依照《中华人民共和国草原法》、《中华人民共和国渔业法》等有关规定确权发证。
第四条实行家庭承包经营的承包方,由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。
实行其它方式承包经营的承包方,经依法登记,由县级以上地方人民政府颁发农村土地承包经营权证。
县级以上地方人民政府农业行政主管部门负责农村土地承包经营权证的备案、登记、发放等具体工作。
第五条农村土地承包经营权证所载明的权利有效期限,应与依法签订的土地承包合同约定的承包期一致。
第六条农村土地承包经营权证应包括以下内容:(一)名称和编号;(二)发证机关及日期;(三)承包期限和起止日期;(四)承包土地名称、坐落、面积、用途;(五)农村土地承包经营权变动情况;(六)其他应当注明的事项。
第七条实行家庭承包的,按下列程序颁发农村土地承包经营权证:(一)土地承包合同生效后,发包方应在30个工作日内,将土地承包方案、承包方及承包土地的详细情况、土地承包合同等材料一式两份报乡(镇)人民政府农村经营管理部门。
(二)乡(镇)人民政府农村经营管理部门对发包方报送的材料予以初审。
材料符合规定的,及时登记造册,由乡(镇)人民政府向县级以上地方人民政府提出颁发农村土地承包经营权证的书面申请;材料不符合规定的,应在15个工作日内补正。
(三)县级以上地方人民政府农业行政主管部门对乡(镇)人民政府报送的申请材料予以审核。
村级土地使用管理制度第一章总则第一条根据《土地管理法》和《农村土地承包法》,为规范村级土地使用管理行为,保护农民合法权益,制定本制度。
第二条本制度适用于该村范围内的土地使用和管理活动,包括土地承包、流转、征收等。
第三条该村土地使用管理单位应当按照国家有关法律、法规的规定,维护土地资源的合法权益,积极保护农民的合法权益,促进土地的高效利用和可持续发展。
第四条村级土地使用管理单位应当依法建立健全土地管理制度,做好土地登记、承包等工作,保证农民的土地承包权和经济利益不受损害。
第五条村级土地使用管理单位应当加强对土地资源的监测和评估,建立健全土地资源数据库,及时掌握土地资源的利用情况,为土地使用规划和管理提供科学依据。
第六条村级土地使用管理单位应当根据实际情况和土地资源特点,制定相应的土地规划,合理调配和利用土地资源,提高土地资源的综合利用效益。
第七条组织编制《村级土地利用总体规划》,明确土地利用结构、类型和布局,合理规划土地利用功能区,为土地资源的优化配置提供指导。
第八条村级土地使用管理单位应当依法进行土地承包管理,确保土地承包权合法稳定,加强对土地承包经营行为的监督和检查,防止土地承包权的违法违规使用。
第九条村级土地使用管理单位应当保障农民的土地承包权和经济利益,依法建立健全土地承包管理档案,做到权属清晰透明,确保农民的权益不受侵犯。
第十条对于父母丧失劳动能力的农户,应当加强对其土地承包权的保护,确保其生活权益不受损害。
第十一条村级土地使用管理单位应当建立健全土地征收管理制度,依法进行土地征收程序,确保土地征收的合法性和公正性。
第十二条对于需要进行土地征收的情况,应当提前与农民进行协商,保障其合法权益,并按照相关规定给予补偿。
第十三条对于土地流转的活动,应当加强对土地流转方的审查和监督,确保土地流转合法、有序进行。
第十四条鼓励农户通过土地流转方式,加强土地资源的整合利用,提高土地利用效率和经济效益,促进农村经济的发展。
集体建设用地管理办法第一章总则第一条为规范集体建设用地管理,促进土地资源优化配置和节约集约利用,维护农民合法权益,根据《中华人民共和国土地管理法》、《南经济特区土地管理条例》、《海南城乡规划条例》、《海南南经济特区林地管理条例》等法律、规定、制定本办法第二条本办法所集体建设用地,是指乡镇企业、乡(镇)村公共基础设施和公益事业、农村村民住宅等乡(镇)村建设经批准使用的农民集体所有土地,以有其他经依法批准用、于非农业建设或者可以依法确认为建设用地的集体所有土地。
第三条本行政区域内集体建设用地的取得、使用、流转等管理,适用本办法。
安置留用地按照国家和我有关规定管理。
第四条县级以上人民政府土地行政主管部门负责集体建设用地监督管理工作。
县级以上人民政府规划、建设、林业、农业、公安等行政主管部门在各自职责范围内负责集体建设用地的监督管理工作。
乡政府负责本辖区内集体建设用地的具体管理工作。
第五条、乡(镇)村建设应当坚持合理布局、节约集约用地的原则,优先利用村内空闲建设用地。
确需占用家用地和未利用地的,应当依法办理家用地和未利用地转用审批手续。
第二章规划和计划管理第六条乡(镇)村建设需要使用集体建设用地的,应当符合乡(镇)土地利用总体规划和村镇规划,在乡(镇)土地利用总体规划确定的建设用地以及村镇规划确定相应用途范围内予以安排。
第七条乡(镇)土地利用总体规划由乡镇人民政府组织编制,经市、县、自治县土地行政主管部门征求有关部门和公众意见并审核同意后,报市、县、自治县政府批准,并报土地行政主管部门备案。
第八条乡(镇)土地利用总体规划应当结合产业发展和环境保护要求,根据农村人口数量和增长趋势、现状和使用标准等情况,合理确定农村居民点的数量、布局、范围和用地规模,鼓励农村居民点相对集中选址,统筹农村公益事业、基础设施、生态和生产生活用地需求。
村镇规划应当与乡(镇)土地利用总体相街接,村镇规划中建设用地规模不得超过乡(镇)土地利用总体规划确定的村镇建设用地规模。
第1篇第一章总则第一条为了加强集体土地的管理,维护集体经济组织和农民的合法权益,促进土地资源的合理利用,根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国农村土地承包法》等法律法规,结合本地区实际情况,制定本规定。
第二条本规定适用于本行政区域内占用集体土地的各项活动,包括土地征收、土地转用、土地开发、土地整理、土地复垦、土地抵押、土地租赁等。
第三条占用集体土地应当遵循以下原则:(一)符合土地利用总体规划和土地利用年度计划;(二)保护耕地,严格控制非农业建设占用耕地;(三)尊重集体经济组织和农民的合法权益;(四)节约集约用地,提高土地利用效率;(五)公开、公平、公正的原则。
第二章土地征收与转用第四条土地征收与转用应当依照法定程序进行,经依法批准后实施。
第五条土地征收与转用应当符合以下条件:(一)土地利用总体规划和土地利用年度计划;(二)公共基础设施、公益事业、国家重点建设项目等需要;(三)符合节约集约用地的要求;(四)经过集体经济组织和农民的同意。
第六条土地征收与转用程序:(一)编制土地征收与转用方案,经集体经济组织、农民代表会议或者村民会议讨论通过;(二)向市、县级人民政府土地管理部门提出申请,经审查后报市人民政府批准;(三)市人民政府批准后,由土地管理部门组织实施。
第七条土地征收与转用补偿:(一)对被征收土地的集体经济组织和农民给予合理补偿,包括土地补偿费、安置补助费以及地上附着物和青苗补偿费等;(二)补偿标准应当根据土地的市场价值、被征收土地的用途、土地等级等因素确定;(三)补偿费用应当在征收与转用前足额支付给集体经济组织和农民。
第三章土地开发与整理第八条土地开发与整理应当遵循以下原则:(一)符合土地利用总体规划和土地利用年度计划;(二)提高土地质量,增加耕地面积;(三)节约集约用地,提高土地利用效率;(四)尊重集体经济组织和农民的合法权益。
第九条土地开发与整理项目应当经集体经济组织、农民代表会议或者村民会议讨论通过,并报市人民政府批准。
集体土地使用法的规定是什么《土地管理法》第9条规定:“国有土地和农民集体所有的土地,可以依法确定给单位或者个人使用”。
第43条规定:兴办乡镇企业、村民建住宅经批准可以使用本集体经济组织农民集体所有的土地,乡(镇)村公共设施和公益事业建设经批准可以使用农民集体所有的土地。
我国公民对于国家的土地的性质应该是比较清楚的。
大多数情况下,允许开发商使用和利用的土地都是国家的国有土地,除了国有土地以外,集体土地的使用权基本都是归我国的农村户口使用的。
而且集体土地的使用法,是受国家特别保护的。
下面小编就为大家介绍一下集体土地使用法的规定是什么?▲一、集体土地使用法的规定是什么?根据《中华人民共和国土地管理法》的规定,农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于非农业建设;但是,符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
集体土地使用权特征如下:(1)主体的特定性农村集体经济组织及其成员,农村集体经济组织投资设立的企业,乡(镇)、村公益性组织及法律、行政法规规定的其他单位和个人,可以依法取得集体土地使用权。
(2) 用途、取得与权利内容的相关性集体土地使用权按用途划分为农用地使用权、宅基地使用权、非农经营用地使用权和非农公益用地使用权。
关于权利的分类,集体土地使用权与国有土地使用权有所不同。
后者主要以权利的取得方式进行分类,在分类中土地用途并不起决定性作用;但前者从现行制度来看主要以土地用途做分类基础,不同用途的土地,其使用权采用不同方式取得,进而具有不同的权利内容。
(3)权利交易的受限制性国家为保护耕地及垄断建设用地一级市场,限制非农业性集体土地使用权交易。
土地管理法规定:农民集体所有的土地的使用权不得出让、转让或者出租用于农业建设,但是符合土地利用总体规划并依法取得建设用地的企业,因破产、兼并等情形致使土地使用权依法发生转移的除外。
▲二、集体土地的法律说明:(1)《中华人民共和国宪法》第十条规定“农村和城市郊区的土地,除由法律规定属于国家所有的以外,属于集体所有;宅基地和自留地、自留山,也属于集体所有。
山东省土地征收管理规定精编W O R D版IBM system office room 【A0816H-A0912AAAHH-GX8Q8-GNTHHJ8】山东省土地征收管理办法山东省人民政府令第226号《山东省土地征收管理办法》已经2010年8月5日省政府第78次常务会议通过,2010年8月17日公布,自2011年1月1日起施行。
山东省土地征收管理办法第一章总则第一条为了加强土地征收管理,规范土地征收程序,维护被征收土地的、农民和其他权利人的合法权益,保障经济社会协调发展,根据《》等法律、法规,结合本省实际,制定本办法。
第二条本办法适用于本省内的土地征收活动。
第三条本办法所称土地征收,是指根据经济社会发展等公共利益需要,依照法律、法规规定的权限和程序,报经国务院或者省人民政府批准,将农民集体所有的土地征为国家所有,并依法、合理予以补偿和安置的行为。
第四条土地征收工作应当遵循程序合法、公开透明、足额补偿、妥善安置的原则,兼顾国家、集体和个人的利益。
第五条市、县人民政府负责本行政区域内的土地征收工作。
乡(镇)人民政府、街道办事处按照上级人民政府的统一安排,协助做好土地征收的有关工作。
第六条省人民政府国土资源行政主管部门负责全省土地征收的监督管理工作。
市、县人民政府国土资源行政主管部门负责本行政区域内土地征收的具体实施工作。
发展改革、农业、财政、人力资源和社会保障、住房城乡建设、、民政、审计、监察等部门按照各自职责,做好土地征收的有关工作。
第二章土地征收程序第七条市、县人民政府应当根据、、和,统筹安排本行政区域内的土地征收工作。
第八条拟征收农民集体所有的土地,市、县人民政府应当在该农村集体经济组织所在地发布征收土地公告。
征收土地公告应当包括拟征收土地的位置、范围、用途、补偿标准等内容。
第九条市、县人民政府国土资源行政主管部门应当依据本级人民政府发布的征收土地公告,组织勘测定界,并会同财政等有关部门、乡(镇)人民政府或者街道办事处及用地单位,与村民委员会、承包户对拟征收土地的权属、地类、面积以及地面附着物的权属、种类、数量等进行现场调查、清点、核实,填写土地征收勘测调查清单。
疏勒县XX镇村级集体资产(土地)
管理办法
为进一步加强村级集体土地的管理,严格遵循市场规律,本着公开、公平、合理的原则,清理和规范村级集体土地承发包经营管理行为。
强化村级集体土地的经营管理,不断壮大村级集体经济。
根据《中华人民共和国土地管理法》、《中华人民共和国经济合同法》的规定,结合本镇实际,特制定本管理办法。
第一章总则
第一条本办法适用于XX镇行政辖区内村级集体土地的经营管理。
第二条镇行政辖区范围内未开垦的荒地、荒滩、水塘、原生态林地等土地资源,均属国家所有,由镇人民政府负责管理。
任何组织和个人未经镇人民政府批准,不得擅自开荒,否则一经发现,镇人民政府将无条件收回,所造成损失由开荒者自行承担。
第三条镇辖各行政村、场已开垦的集体土地,由村民委员会和镇人民政府统一管理。
第四条镇人民政府组织纪检、农经、土管、司法、财税等站所,组建镇人民政府村级集体资产管理委员会(以下简称镇管委会)。
负责对本镇辖区各行政村、场集体资产和集体土地进行经营管理。
第二章村级集体资产清理
第五条镇管委会负责对各行政村、场的集体资产和集体土地进行清理,建立规范的台帐,实行统一的经营管理。
第六条镇管委会对各行政村、场的集体资产经营状况、财务收支情况、资金管理等进行全面清理、核查和审计。
规范村级集体资产的监督和管理。
第七条镇管委会对各行政村、场的集体资产清理、核查后,各行政村、场的资产、财务移交镇管委会统一管理。
村级财务管理由镇人民政府指派镇农经站负责。
第三章村级集体资产经营
第八条镇辖各行政村、场原签订的集体土地承包合同一律作废,于2010年12月31日终止承包合同。
第九条村级集体土地经营由村民委会和镇管委会共同负责管理,统一合同制式,组织公开发包。
第十条村级集体土地从事传统农业生产的,承包期为5年;从事林果业生产的,承包期为20年;从事其他经营生产活动的由镇人民政府另行确定。
第十一条村级集体土地经营管理,本着公开、公平、自愿的原则,实行公开发包。
在同等条件下,优先照顾现有村级集体土地承包人。
第十二条村级集体土地承包合同必须与村民委员会和镇人民政府共同签订,其集体土地承包合同方可生效。
第十三条根据本镇土地现行市场价格,经镇党委、镇人民政府确定,村级集体土地发包最低均价为120元/亩。
第十四条村级集体土地承包合同期满后,可根据当时土地市场价格,由镇党委、镇人民政府另行确定土地发包最低价格。
第四章村级集体资产管理
第十五条村级集体资产和集体土地经营收益,由镇人民政府统一管理,指派镇农经站负责日常管理工作。
第十六条严格落实“村财镇管民用”制度,各村只设一名报帐员,负责该村财务申报和核算工作。
第十七条村级集体收入主要用于村组干部补贴、养老保险、奖励基金、办公经费、文体活动、困难群体帮扶、维稳经费、交通补助、差旅费用、村级阵地和公共设施建设等。
第十八条村级集体资金使用由村民委员会提出申请,必须经镇财经领导小组审批,由镇农经站负责办理。
第五章奖惩责任
第十九条对村级集体资产清理不予配合、防碍清查,采取不正当手段、欺骗清查人员,提供资料数据不实、徇私舞弊等行为视其情节轻重,对责任人给予党纪、政纪处理。
对违反法律、法规的,依法移交司法机关处理。
第二十条严格规范村级集体土地发包程序,对有违规操作、违法行为的,按相关规定予以处理。
第二十一条对举报清查土地面积与实际不相符的,经查实确认后,熟地按50元/亩的标准,一次性给予举报人奖励。
第二十二条村民委员会土地承包均价高于120元/亩的,超出的承包费由村委会自行支配,但必须保证使用合理、合法。
第二十三条对在村级集体土地清理、经营、管理中,工作成绩突出的个人和集体予以奖励。
第二十四条村民委员会在5月30日前一次性交清本年度土地承包费的,按应交集体土地承包费总额的5%给予奖励。
第二十五条村级集体土地承包人应严格按照本镇土地规划、耕地保护、水资源管理、项目建设、农业产业结构调整等相关要求,合理使用所承包的土地,不得擅自改变土地使用性质。
承包人必须服从镇人民政府的统一管理。
否则镇人民政府有权终止土地承包合同,所造成的一切经济损失均由承包人自行承担。
第六章附则
第二十六条本管理办法由镇人民政府负责解释。
第二十七条本管理办法自公布之日起施行。
镇人民政府原发布的有关文件或规定与本管理办法不一致的,遵照本管理办法执行。