民用爆炸物品、危险化学品安全管理制度

民用爆炸物品、危险化学品安全管理制度

第一章 民用爆破器材、危险化学品储存库房管理制度

第一条 库房实行双人验收，双人签字制度。

第二条 库房的贮量不得超过其核定库容量，禁止在同一库房内储存性质相抵触的爆破器材，不同品种的民用爆破器材必须分开贮存，不得乱堆乱放。

第三条 民用爆破器材存放原则：必须做到检点方便，成行成列。堆放炸药类、索类民用爆破器材成品箱的堆垛总高度不应大于1.8m；堆放雷管和其他起爆器材成品箱的堆垛总高度不应大于1.6m；通道宽度不应小于1.2m；堆垛距墙不应小于0.8m；硝酸铵堆垛高度不超过1.8m，检查通道不小于1.2米，堆垛距墙不应小于0.8m。亚硝酸钠储存需专库存放，宜放在低温、干燥、通风库房内。门窗严密，防止日光直晒。可与硝酸铵以外的其它硝酸盐同库存放，但与有机物、易燃物、还原剂隔离存放，并隔绝火源。

第四条 采取密封、通风和库内吸潮相结合的温度管理办法，库房内设置温湿度表，仓库保管员每天观察读数一次，并做好记录，严格控制并保持库房内的温度小于38℃和湿度55％～70％。

第五条 仓库保管员每天对库房内外进行一次安全巡查，检查库房内堆放是否合理，门是否完好，库房周围是否有易燃物，并做好记录。分公司安全质量环保管理部门每月组织一次针对库房管理及库区内的消防设备、通信设备、报警装置和防雷装置的安全大检查，发现安全隐患及时督促整改。

第六条 保管员、安全员每周清点帐物一次，记录《仓库每周盘存记录》，做到记账字迹清楚，日清月结不积压，上报及时，并在《仓库每周盘库记录》（附件一）上签字。

第七条 库房内不能安装灯具，应采用自然采光或库外安设探照灯进行投射的方式照明，采用移动式照明时，应使用防爆手电筒。

第八条 警卫24小时值班、视频监控和录像,发现库区险情或爆炸物品丢失、被盗，应立即向领导及当地公安机关报告。 第九条 民爆物品、危险化学品出入库后，仓库保管员要及时更新库房爆破器材标识（品种、规格、数量等），登记库房分类台帐，将出入库信息录入民爆物品信息系统。

第十条 仓库周围必须保持清洁，周边15m内的杂草、枯木要除尽，排水沟要通畅，不可淤塞，严禁在库区危险范围内修建任何建筑物，仓库内要保持整洁，库区严禁存放与管理无关的工具和杂物，同时杜绝鼠害，严防昆虫、蛇蝎、鸟等进入。

第十一条 进入库区人员应主动出示有效证件进行登记，严禁携带手机、打火机，必须正确劳保着装，严禁穿铁钉鞋和易产生静电的衣物，严禁无关人员进入库区和在库区周围逗留。

第十二条 节假日、特殊时期，分公司应安排专门人员进行库区值班。

第十三条 运输民爆物品车辆应在库房门外不小于2.5米处进行装卸作业。非防爆车辆禁止进入库区。 第十四条 仓库保管员调动工作或休假时，必须要办理交接手续，列出库存、记录清单、核对库内材料，移交未了事宜及有关凭证，双方签字。

第二章 危险品装卸管理制度

第十五条 装卸人员必须为取得“三大员”作业证的人员，懂得民用爆破器材的安全常识，熟悉、掌握其危险性质及应急措施，能自觉遵守本制度；禁止老、弱、病、残和儿童进行民用爆破器材装卸作业。

第十六条 安全员、保管员、爆破员必须通过相关单位机构培训，合格并取得上岗资格证后，方可上岗。

第十七条 只能在白天进行装卸作业，遇暴雨、强雷电、冰雹、大雾、大风、暴雪等恶劣天气时，禁止进行装卸作业。

第十八条 进入作业区域（库区），禁止携带手机、火种。

第十九条 装卸车辆必须是符合运输民用爆破器材要求的专用车辆，装有火星息灭器（防火罩），有静电接地；严禁在装卸作业现场修车。 第二十条 装卸作业区域（库区）应保持整洁卫生、道路畅通。

第二十一条 禁止装卸作业人员作业前8小时内或作业中饮酒。

第二十二条 装卸作业人员在作业时，严禁穿带铁钉的鞋、易产生静电的衣物，严禁携带火具、火种或无线通讯设备，应正确劳保着装。

第二十三条 装卸作业时，严禁无关人员和车辆进入作业区域（库区），装卸车辆必须熄火、制动，驾驶员不能离开驾驶室，作好应急准备，紧急情况下安全迅速将车驶离。

第二十四条 装卸的危险品包装标志应规范、醒目，与实际包装件相符，无破损，包装破损、数量不清的民用爆破器材不准入库和出库。

第二十五条 严禁翻滚、抛掷、拖拽民用爆破器材或在包装箱上站、踩、踏、坐、卧、装卸过程中应轻拿轻放。

第二十六条 严禁在同一作业场所装卸性质相抵触的民用爆破器材； 第二十七条 专用车辆内民用爆破器材的码放高度不得超过1.5m，正确使用车内专用捆绑带和挂钩；雷管的装载高度不得超过二层。

第二十八条 装卸作业结束后，作业场所必须清理干净，避免爆破器材的遗失。

第二十九条 安全员或保管员必须对民用爆破器材装卸作业实行全过程监管。

第三十条 装卸作业人员应积极接受分公司安排组织的安全教育培训。

第三十一条 装卸过程中，若发生突发事件，应采取应急行动排除事故危害，控制事态进一步发展，并立即向相关部门（事故应急救援预案领导小组）报告，必要时启动应急救援预案。

第三章 民爆物品、危险化学品领、用、退管理规定

第三十二条 爆破队长根据爆破作业任务通知单，根据爆破设计分别拟定每个作业部位所需火工材料，并在“民用爆炸物品联系单”中详细标明火工材料品种、规格、数量、使用部位、作业时间，交爆破队材料员。

第三十三条 爆破队材料员应按照爆破队长在民用爆炸物品联系单中标明的火工材料品种、规格、数量，与安全员到炸药库领取，核对无误后，填写民用爆炸物品出入库登记和民用爆炸物品现场领用管理联系清单。爆破队材料员在领料过程中，要认真检查火工材料出厂日期，保证所领火工材料在保质期内，按先进先出的原则进行领用，对过期的、性能不详的火工材料拒绝领用。

第三十四条 在爆破现场，实行民用爆炸物品现场领用退签字制度，确保每一发雷管都有相应的责任人。一个爆破区域时，爆破队总材料员同时承担现场材料员的角色；多个爆破区域时，爆破队应指定现场材料员，总材料员应与现场材料员办理领用退手续。

第三十五条 现场材料员负责火工材料的领用、发放、看守、使用监督、工完场清、退料等工作。在领料、发放、退料过程中实行领用退签字制度。 第三十六条 爆破作业后，经验炮人员确认现场有无拒爆的火工材料后，在现场清理交接剩余火工材料，经爆破员、安全员、材料员签字确认无误后，填写民用爆炸物品出入库登记，方可退库。

第三十七条 退料时，爆破队火工材料员和安全员必须再次核对清楚数量后，填写《现场火工材料领用退清单》（附件二），由现场带班领导或爆破队负责人、材料员、安全员共同签字后存档。

第四章 危险品运输管理制度

第三十八条 运输车辆必须是符合《爆破器材运输车安全技术条件》规定的专用车辆，车况应达到一级标准，车辆不得自行改装，不得使用翻新轮胎。

第三十九条 配备有不少于2kg的磷酸铵盐（ABC）干粉灭火器。

第四十条 专用车辆驾驶员应具有相应的资质和驾龄，须持有效驾驶证件和主管部门核发的特种作业证，年审合格，熟悉运输爆破器材的安全规定，并经爆破器材安全知识培训考试合格取得上岗资格。

第四十一条 每次出车前，驾驶员应对车辆发动机、转向、传动、制动、轮胎、排气管（防火罩）、灯光、喇叭、灭火器、危险品标志、车箱、后车门、导静电接地、车厢内防止移动和撞击的固定装置、防滑链（必要时）等进行例检，经检查确认合格，填写《车辆自查运行记录表》（附件三）。

第四十二条 应定期对专用车辆进行维护保养，按时年检，未通过年检不得运送爆破器材。

第四十三条 运输爆破器材时, 必须持有公安机关签发的《爆炸物品运输证》，并按指定线路行驶,押运员必须随车押运，爆破器材分类码放完毕后，运输车只能按要求驶往爆破作业现场，严禁中途停放在人员密集、房屋建筑和机械设备集中的场所。

第四十四条 车辆装载量不应超过额定负荷，严禁炸药与雷管混运，严禁人员、火工材料同车混运，载货的车厢内严禁载人。 第四十五条 车辆起停时，应避免突然起动和急刹车。驾驶员离车时，应拉紧手闸、切断电路，车辆不应停放在纵坡大于5％的路段。

第四十六条 遇暴雨、大雾、雷电等恶劣天气时禁止运输，在生产区域和民爆器材仓库区域行车速度不应超过10km/h，一般路面不超过40km/h，平坦路上行驶车距不小于50m，上下山时不小于300m，运输车在行驶途中，应遵守《道路交通安全法》等法律法规和公司相关安全管理规定，不超车、超员、超载、超速驾驶。

第四十七条 严禁驾乘人员在车内吸烟，途中停车吸烟应距车辆15m以外，严禁酒后驾车、疲劳驾车，专用车辆严禁搭载其它物品。

第四十八条 若专用车辆在途中发生故障，应将车辆停在较安全的地带，做好警戒，劝离无关人员后，并报告相关领导。方可开始维修，维修中严禁动火。如无法恢复正常状态，则应立即求援，不得带病行驶。 第四十九条 若途中发生丢失或被盗问题应立即向领导报告，并向当地公安机关报警。

第五十条 若运输途中，车厢着火，押运员在报警的同时，应视情况指挥司机将汽车开往空旷地带或迅速离车或用灭火器直接灭火，同时紧急疏散附近车辆、人员。

第五十一条 若发生严重交通事故，押运人员应以最快速度向当地公安、交通或地方政府报告，同时请求设立警戒，保护现场，阻止无关人员和车辆靠近，并禁止烟火，预防发生燃烧或爆炸事故。

第五十二条 若发生燃烧、爆炸等安全事故（险情）时，驾驶员和押运员必须根据承运爆破器材的性质，按分公司制定的《安全生产事故应急救援预案》采取相关措施。

第五十三条 每次完成运输任务后应记好《车辆自查运行记录表》。

第五章 民爆物品、危险化学品流向信息登记制度

第五十四条 民用爆炸物品、危险化学品入库必须由材料员（爆破员、安全员）、库房保管员现场交接、签名，检查、核对入库数量，做到准确无误后方可入库。

第五十五条 保管员和材料员必须如实记录民用爆炸物品的进出库数量、流向和储量，每天核对库存情况，并按规定将上述信息录入民用爆炸物品信息管理系统。

第五十六条 爆炸物品的出库，必须由爆破员或材料员领取，非涉爆人员或送货人员一律不准领取爆炸物品；如同时领取炸药和雷管，必须由两人以上方可领取。

第五十七条 使用班组（队）要根据当班工作定额提出炸药和雷管的需要量申请，经主管部门批准后，开出出库单交保管员验收后方可发放。

第五十八条 保管员发放民用爆炸物品时，应登记其数量、规格、条码编号、发放时间、领取人签字或安全员签字。

第五十九条 领取民用爆炸物品时，雷管要装入专用危险品运输车或防爆式便携箱中，到达目的地后，炸药和雷管不得随意乱扔乱放。

第六十条 民用爆炸物品运输和爆破作业完毕后，要及时检查、清理车辆或现场，剩余的炸药和雷管要及时退回库房内；严禁个人私存，退换后保管员必须做好登记工作。

第六十一条 保管员必须每天核对民用爆炸物品库存情况，坚持日清月结，认真填写爆炸物品出入库登记表，做到账目清楚，账物相符，发现差错及时查找原因并向上级主管部门报告。