国外如何抓安全生产
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海外安全生产管理规定第一章总则第一条为认真贯彻落实“安全第一,预防为主”的安全生产方针,加强海外安全生产监督管理,防止和减少生产安全事故,切实保护员工在生产经营活动中的安全与健康,根据集团公司有关安全生产法律、法规和《公司安全生产管理规定》、以及资源国相关法律和国外项目生产作业的特点,特制定本规定。
第二条安全生产是海外分公司在国外项目作业中,实现经济效益最大化的根本保证。
海外单位必须遵守资源国有关安全生产的法律法规,坚持“生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作全面负责”的有关规定和安全生产工作“五同时”制度,建立和完善科学的安全生产管理体系,大力推动安全科技进步,努力改善员工劳动条件和生产环境,全面提高安全管理水平。
第三条海外各分公司应制定切实可行的安全生产管理制度,落实安全生产责任制,结合本部门工作实际,充分考虑本土化员工安全水平的差异性,推行安全目标和责任管理,建立健全安全监督管理机制,持续开展安全生产宣传和岗位安全技能的教育培训,提高资源国属地员工安全生产意识和风险识别、防范及应急处置能力,采取有效监控和预防措施消除事故隐患。
提高安全生产水平,防止人身伤亡、火灾、爆炸、交通事故、环境污染和职业病发生,做到安全、文明、健康和谐、有序生产。
第四条本规定适用于海外分公司所属各部门。
第二章组织领导第五条海外国际事业专业委员会办公室设在公司国际事业管理处,负责处理日常工作。
其主要职责:1.负责向公司安委会提出海外年度安全环保工作要点及工作计划,协调海外各单位的安全管理工作。
2.负责定期组织安全生产检查。
3.负责各单位关键岗位和要害部位安全工作的抽查、检查及考核。
4.掌握安全生产动态,提出并抓好国外安全环保工作的建议。
5.向公司安委会报送海外有关安全生产的文件、报告、资料,组织编写安全信息,遇重大问题,及时向主管安全生产的副经理汇报。
6.负责海外项目工业生产伤亡、火灾、环境污染、交通事故数据统计汇总,并向公司安委会报告。
国外安全生产管理模式与运行机制一、国外安全生产管理模式1.美国的安全生产管理模式美国的安全生产管理模式以风险管理为核心。
企业需要根据任务风险、工作环境风险以及支持系统的风险来制定相应的安全措施,对风险进行分析、评估、计量和控制。
此外,美国企业强调预防性安全管理,建立全面、科学的安全管理体系。
美国国家安全委员会提供了《风险管理框架》等一系列规范和标准,对企业的安全管理提供有力支持。
2.欧盟的安全生产管理模式欧盟的安全生产管理模式强调全过程管理,从事故前、事故中和事故后三个阶段全面控制风险。
欧盟企业普遍采用质量管理体系(QMS)、环境管理体系(EMS)、健康与安全管理体系(OHSMS)等标准。
欧盟以GHS(全球化学品分类与标签协调制度)为基础,建立化学品风险管理机制。
此外,欧盟还对管道安全、危险品运输等领域制定了统一的标准和法规。
二、国外安全生产管理运行机制1.美国的安全生产管理运行机制美国安全生产管理依赖于多种机构和组织,其中最具代表性的是美国劳工部(Occupational Safety and Health Administration,简称OSHA)。
OSHA主要负责为企业提供安全和健康规章标准,检查和执法活动。
此外,美国还有美国劳工委员会(National Labor Relations Board,简称NLRB)、美国安全理事会(National Safety Council,简称NSC)等机构,配合OSHA开展安全生产管理工作。
2.欧盟的安全生产管理运行机制欧盟的安全生产管理机制以欧盟机构、欧盟委员会为核心,负责对欧盟企业进行法制监督和协调。
同时,欧洲各国也有自己的安全环保部门,负责对本国企业进行监管。
其中,欧盟委员会在安全生产管理方面发挥着重要作用。
欧盟委员会为欧洲企业制定了一系列指导性文件和标准,推动企业开展研究,培训和宣传以提升安全和健康管理水平。
总之,国外安全生产管理模式和运行机制比较成熟,但也存在一些问题,例如各国标准不统一,欠缺协调机制等。
国内外安全生产管理经验安全生产管理,这事儿可太重要了,就像盖房子打地基一样,地基不牢,房子随时可能塌掉,企业要是安全生产管理没做好,那麻烦可就大了去了。
咱先看看国外的安全生产管理经验。
就说德国吧,德国的工业那是相当发达,他们的安全生产管理做得也是相当有一套。
在德国的企业里,安全意识就像空气一样,无处不在。
他们有一套非常完善的安全法规体系,这就好比是一张巨大的网,把所有可能出现的安全问题都给网住了。
企业从老板到员工,每个人都清楚自己在安全生产中的责任,就像棋盘上的棋子,每个棋子都知道自己该怎么动,都在自己的位置上发挥着保障安全的作用。
而且他们特别注重员工的安全培训,培训得细致到什么程度呢?就像教小孩子走路一样,一步一步地,从最基本的安全知识到复杂的操作规范,全都教得明明白白。
再看看美国,美国企业的安全生产管理也有自己的特色。
他们很强调风险评估,这就好比是给企业做一次全面的“健康体检”。
在项目开始之前,先把可能遇到的风险都找出来,是像老虎一样凶猛的大风险,还是像小蚂蚁一样看似无害但聚多了也麻烦的小风险,全都要搞得清清楚楚。
然后针对这些风险制定相应的防范措施。
美国企业还很重视安全文化的建设,把安全文化融入到企业的血液里。
这安全文化是什么呢?就像是一个家庭的家风一样,新员工一进来,就被这种安全文化所包围,自然而然地就养成了重视安全的习惯。
咱国内的安全生产管理也有很多值得称赞的地方。
在很多中国企业里,大家都有一种集体荣誉感,这种荣誉感也延伸到了安全生产方面。
就像一群大雁南飞一样,大家都朝着安全这个目标一起努力。
比如说在煤矿行业,过去安全事故频发,现在呢?通过一系列的措施,安全管理水平有了很大的提高。
从井下的安全设备更新,到矿工的安全培训,每一个环节都在努力做到最好。
企业的领导就像家长一样,时刻关心着员工的安全,把安全工作当作企业发展的生命线。
国内企业还善于从失败中吸取教训,每次发生安全事故后,都会进行深刻的反思和全面的整改。
国外安全生产趋势
国外安全生产趋势指的是国外关于安全生产方面的发展趋势。
以下是国外安全生产趋势的一些重要方向:
1. 科技应用:国外越来越重视采用先进的科技手段来提升安全生产。
例如,无人驾驶技术、物联网和人工智能等技术的应用可以帮助监测和预警危险情况,从而减少事故发生的可能性。
2. 数据驱动:国外越来越注重通过数据收集、分析和应用来提升安全生产。
通过收集和分析大量的实时数据,可以更好地预测和防范潜在的危险,并采取相应的措施来阻止事故的发生。
3. 风险管理:国外安全生产的趋势之一是更加注重风险管理。
通过制定详细的风险评估和管理计划,可以帮助企业更好地识别和评估可能的危险,从而采取措施来降低风险。
4. 员工参与:国外越来越重视员工参与安全生产的重要性。
企业鼓励员工参与制定安全政策、提出改进建议,同时提供培训和教育,以提高员工的安全意识和专业技能。
5. 法律法规:国外安全生产的趋势也包括严格的法律法规和监管。
各个国家制定和执行了更加严格的法律法规来保障安全生产,对违规行为进行严厉处罚,从而有效地遏制事故的发生。
6. 跨领域合作:国外越来越重视不同领域之间的合作来提升安全生产。
例如,工程技术人员、医疗专家和心理学家等专业人士可以联合起来,共同研究和解决安全生产中的难题。
总的来说,国外安全生产趋势的核心是注重科技应用、数据驱动、风险管理、员工参与、法律法规和跨领域合作。
通过采取这些趋势和措施,国外取得了在安全生产方面的很大进展,有效地保护了劳动者的安全和健康。
国内外先进的安全生产管理经验安全生产是企业发展的基石,也是国家社会稳定的重要保障。
在国内外,许多企业和政府部门都积累了丰富的安全生产管理经验,这些经验对于提高安全生产水平、减少事故发生具有重要的指导意义。
本文将从国内外先进的安全生产管理经验进行探讨,以期为更多的企业和组织提供借鉴和参考。
首先,国外一些发达国家在安全生产管理方面积累了丰富的经验。
例如,美国在安全生产管理方面有着严格的法律法规和标准,企业必须严格遵守相关规定,否则将面临严厉的处罚。
此外,美国还推行了安全文化建设,通过培训和教育,提高员工的安全意识,使他们自觉遵守安全规定,积极参与安全管理。
这些做法有效地提高了企业的安全生产水平,减少了事故的发生。
另外,日本在安全生产管理方面也有着独特的经验。
日本企业注重细节管理,通过不断改进工艺流程、优化设备设施,提高生产效率的同时也提高了安全性。
此外,日本企业还注重员工的参与和建言献策,鼓励员工提出改进建议,共同推动安全生产管理的不断完善。
而在国内,一些企业也积累了宝贵的安全生产管理经验。
例如,中国石化集团在安全生产管理方面建立了完善的体系,注重从源头上预防事故的发生。
他们通过加强设备设施的检修和维护,提高了设备的可靠性和稳定性,有效地降低了事故的发生率。
此外,中国石化还注重员工的安全培训和教育,提高了员工的安全意识和技能水平,为安全生产管理打下了坚实的基础。
除此之外,国内外一些企业还注重安全文化的建设。
他们通过举办安全知识竞赛、开展安全演练等活动,营造了浓厚的安全氛围,使安全生产成为每个员工的自觉行为。
这些企业还注重安全责任的落实,建立了健全的安全管理制度,明确了各级管理人员和员工的安全责任,使安全生产管理工作有了可操作性和可持续性。
综上所述,国内外先进的安全生产管理经验为我们提供了宝贵的借鉴和参考。
通过学习和吸收这些经验,我们可以更好地提高安全生产管理水平,减少事故的发生,保障员工的生命安全和健康,推动企业的可持续发展。
国外安全生产管理国外安全生产管理指的是国外国家对生产过程中的安全问题进行管理和监督。
国外安全生产管理注重预防和控制生产过程中的危险和风险,保护员工的生命安全和身体健康。
下面是对国外安全生产管理的500字介绍。
国外安全生产管理的理念是以员工的安全和健康为中心,将安全纳入企业的战略规划和经营决策中。
国外安全生产管理采取多种手段来预防和控制事故的发生,包括制定安全管理制度、培训员工、进行风险评估和采取相应的防护措施等。
国外安全生产管理的主要内容包括以下几个方面:1. 制定安全管理制度。
国外企业制定了一套完善的安全管理制度,明确了员工和管理人员的安全责任和义务。
这些制度包括安全培训计划、应急预案等,对员工在生产过程中的安全行为做出了规定和约束。
2. 培训员工。
国外企业重视对员工的安全培训,为员工提供必要的安全技能和知识。
培训内容包括安全操作规范、应急处理流程等,使员工具备处理突发安全事件的能力。
3. 进行风险评估。
国外企业对生产过程中的风险进行评估和分析,在发现潜在的风险点后,采取措施加以控制和消除。
这些措施包括改进设备、优化工艺、加强安全管理等。
4. 采取防护措施。
国外企业在生产过程中采取一系列的防护措施来保护员工的安全。
例如,配备个人防护装备、设置安全警示标志、建立安全防护设施等。
5. 建立安全监督体系。
国外企业建立了专门的安全监督机构,定期对企业的安全管理进行检查和评估。
同时,企业也定期进行内部安全审计,及时发现和解决安全问题。
总之,国外安全生产管理注重预防和控制生产过程中的危险和风险,保护员工的生命安全和身体健康。
国外企业通过制定安全管理制度、培训员工、进行风险评估和采取防护措施等手段,提高了生产过程中的安全性,减少了事故的发生。
这些经验和做法对我国的安全生产管理也具有借鉴意义。
国外安全生产管理
在国外,安全生产管理一直是一个非常重要的议题。
国外对企业的安全生产要求非常严格,以确保工人和公众的安全。
下面我将从法律法规、责任制度和监督机制三个方面介绍国外安全生产管理。
首先,国外对安全生产有明确的法律法规。
在美国,有一系列的联邦法律和监管机构,如《职业安全与健康法》和《环境保护法》等,明确规定了企业在安全生产方面的责任和义务。
企业必须符合这些法律法规的要求,否则将面临严重的法律后果。
其次,国外对安全生产实行责任制度。
在德国,企业必须设立专门的安全生产部门,负责全面管理和监督安全生产工作。
这些部门由专业的安全生产人员组成,负责制定和执行安全生产规章制度,并进行安全培训和教育,以确保工人具备安全生产的知识和技能。
再次,国外对安全生产实行严格的监督机制。
在澳大利亚,设有安全与健康执行机构,负责对企业的安全生产进行监督和检查。
他们可以随时进入企业,检查安全设施和操作流程是否符合标准要求,对违规行为进行处罚,并要求企业进行整改。
此外,国外还鼓励工人举报危险和违法行为,保护举报者的权益,确保安全生产管理的有效实施。
总的来说,国外安全生产管理非常重视,采取了一系列的措施来确保工人和公众的安全。
法律法规、责任制度和监督机制是国外安全生产管理的三大支柱。
同时,国外也注重企业的安全
文化建设,提高工人的安全意识和责任心,以避免事故的发生。
希望我国能够借鉴国外的经验,加强安全生产管理,保障工人和公众的生命安全。
国外安全生产趋势国外安全生产趋势是指国外各国在安全生产领域出现的趋势和发展方向。
随着全球化的深入发展和人类社会的进步,国外安全生产趋势不断发展,以下是一些国外安全生产的趋势:1. 从事故防治到事故预防:国外许多国家已经逐渐将重点从事故的防治转移到事故的预防上。
通过加强前期的安全风险评估和规划,及时发现和消除安全隐患,从而减少事故发生的可能性。
2. 强化企业责任:国外很多国家加强对企业责任的追究,强制企业履行安全管理职责,落实安全生产措施,确保安全生产环境,提高事故的防范能力。
3. 推动技术创新:在安全生产领域,国外国家致力于推动技术创新,研发新的安全生产技术和设备,提高安全生产的效率和质量。
例如,应用人工智能和大数据分析来提早预警安全风险,使用无人机进行危险环境的巡查等。
4. 强化安全文化建设:国外国家注重培养和强化企业和员工的安全文化,通过宣传教育、培训和激励机制等手段,增强员工的安全意识和责任感,形成全员参与的安全生产氛围。
5. 强化监管执法:国外国家加强监管部门的力量和职能,加大对企业的监管和执法力度,确保企业依法履行安全生产责任,并严厉打击违法违规行为,维护社会公共安全。
6. 加强国际合作:在安全生产领域,国外国家加强与其他国家的合作,分享经验和技术,共同应对跨国性的安全风险和挑战。
此外,国际组织和机构也起到了推动国际安全生产合作的作用。
总之,国外安全生产趋势不断发展,从事故防治向事故预防转变,强化企业责任,推动技术创新,强化安全文化建设,加强监管执法和加强国际合作。
这些趋势有助于提高安全生产水平,减少事故的发生,保障人民生命财产的安全。
在我国推进安全生产工作中,可以借鉴和吸收国外的先进经验和做法,不断提升我国的安全生产水平。
国外先进的安全生产管理经验概述技术先进:国外先进的安全生产管理经验注重应用最新技术,例如使用无人机、传感器技术和人工智能等,实现对现场安全状况的全面监控和预警。
这些技术可以帮助企业及时发现事故隐患,并采取相应的措施来降低事故发生的可能性。
安全培训:国外企业通常重视员工的安全培训,不仅包括基础的安全知识培训,还包括应急预案的演练、工作流程的规范培训等。
员工的安全意识和技能的提升是保障安全生产的重要基础。
安全文化:国外企业注重打造积极的安全文化氛围,通过各种形式的宣传教育,鼓励员工自觉遵守安全规定,形成大家共同关心安全、共同参与安全的氛围。
法律法规遵守:国外企业严格遵守各类安全生产相关的法律法规,注重与政府、行业协会等相关部门的合作,及时了解并落实最新的安全生产标准,不断提高自身的安全生产管理水平。
安全风险评估:国外企业通常通过系统的安全风险评估来识别潜在的安全风险,根据评估结果采取相应的措施来降低风险,从源头上预防事故的发生。
综上所述,国外先进的安全生产管理经验重视技术先进、安全培训、安全文化、法律法规遵守和安全风险评估等方面,这些经验对于我国安全生产管理的提升和完善具有重要的借鉴意义。
国外先进的安全生产管理经验在不断的实践和总结中积累了丰富的经验和成功案例,这些经验对于其他国家和企业都具有很强的借鉴意义。
首先,技术先进是国外安全生产管理的一个显著特点。
在安全生产管理方面,现代技术的运用极大地提高了事故预防和应急处理的能力。
例如,无人机在工业场所的巡视和检测中发挥着重要作用。
无人机可以快速、全面地巡视工业区域,检查设备和管道的安全状况,及时发现潜在隐患并采取措施,显著提高了现场的安全管理水平。
此外,传感器技术也被广泛应用于实时监测设备的运行状态,以及检测危险化学品的浓度等。
而人工智能技术可以通过建模和预测,提前识别并应对潜在的安全风险。
其次,安全培训是国外企业在安全生产管理方面的另一个重要做法。
培训不仅包括理论知识的传授,还包括安全操作技能的培训和应急预案的演练。
国外有哪些安全生产法国外有许多国家都制定了安全生产法律法规,下面为您列举一些国外的安全生产法。
1. 美国《安全与健康法案》(OSH Act)美国的OSH Act是在1970年通过的,该法案明确了雇主对员工的安全和健康负有责任及提供安全工作环境的义务。
它也设立了美国职业安全与健康管理局(OSHA)来监督和执行相关法规。
2. 加拿大《职业安全与健康法》(OHSA)加拿大的OHSA于1990年通过,该法案向雇主规定了其在工作场所保护员工安全和健康方面的责任。
同时,法案还规定了员工在工作场所担任监督、培训和意见表示的权利。
3. 德国《劳动安全和卫生法》(ASiG)德国的ASiG于1973年通过,该法律对德国企业的劳动安全和健康保护提供了基本框架。
根据该法律,企业必须制定和执行预防措施,确保工作场所的安全和员工的健康。
4. 日本《劳动安全卫生法》(OSH Law)日本的OSH Law于1972年颁布,该法律要求雇主采取所有必要的措施,以保护员工的生命、健康和安全。
法律还明确了对工作场所进行评估、制定安全计划和提供培训的义务。
5. 英国《安全与健康法》(Health and Safety at Work Act)英国的Health and Safety at Work Act是1974年通过的,该法案规定了雇主必须保持工作场所的安全和健康,并为雇员提供相关培训和防护设备的义务。
该法律也设立了英国健康与安全执行机构(HSE)来监督执行。
6. 澳大利亚《工作健康与安全法》(Work Health and Safety Act)澳大利亚的Work Health and Safety Act于2011年推出,该法案规定了如何管理和控制工作场所的风险,以保护员工的安全和健康。
法案还规定了供应商、承包商和员工的责任。
这些国外的安全生产法为各个国家提供了规范和指导,以确保工作场所的安全和员工的健康。
这些法律法规的实施不仅保护了劳动者的利益,也为企业提供了确保员工和工作环境安全的指导。
国外如何抓安全生产俄罗斯篇俄罗斯是世界上灾害事故频发的国家之一。
去年,俄境内仅火灾就发生了22万多起,造成1.8万多人死亡。
作为俄处理突发事件的组织核心,俄紧急情况部在应对突发事件中发挥了核心作用。
俄紧急情况部拥有包括国家消防队、民防部队、搜救队、水下设施事故救援队和小型船只事故救援队在内的多支应对紧急情况的专业力量。
可以说,只要有灾难发生,就能看到紧急情况部人员忙碌的身影。
去年5月,莫斯科发生大面积停电事故,造成城市部分地区工业生产、商业活动和交通事故陷入瘫痪。
俄紧急情况部在向媒体发布权威消息的同时,还与电力、交通等部门密切配合保障尽快恢复电力供应,把停电事故造成的影响降到最低。
去年12月,俄彼尔姆边疆区一游泳馆发生顶棚坍塌事故,造成14人死亡,多人受伤。
事故发生后,俄紧急情况部立刻投入救援行动,及时将伤者送往医院,同时连夜清理现场,力争从坍塌物下面救出更多的幸存者。
据统计,去年俄紧急情况部消防人员在救火过程中共挽救了9万多条生命,同时还使大量财物免遭火海吞噬。
作为俄处理突发事件的组织核心,紧急情况部的主要任务是制定和落实国家在民防和应对突发事件方面的政策,实施一系列预防和消除火灾、保障人员水上安全、对国内外受灾地区提供人道主义援助等活动。
俄紧急情况部下设11个处,负责预防灾害事故、消除突发情况后果、协助地方应对突发情况、改进民防工作、组织紧急情况系统的技术和后勤保障、管理紧急情况系统的基础设施建设、进行组织和动员工作、制定紧急情况系统内部干部政策、组织和协调国际救援行动、起草法律法规和编制紧急情况系统预算等任务。
紧急情况部还下设8个局,负责民防部队管理和培训、组织灭火行动、监督企事业单位防火措施落实情况、对在内河和近海航行或作业的小型船只进行监督管理、组织水上搜救、调动飞机参与救援、监督和检查紧急情况系统资金使用情况以及保障救援行动安全有效进行。
俄紧急情况部拥有多所院校,其中包括沃罗涅日消防技术学校、俄罗斯国立消防学院、伊万诺沃国立消防学院、圣彼得堡国立消防学院、俄罗斯民防学院等。
这些教学机构源源不断地为俄紧急情况部输送专业人才,从而使俄预防和处理灾害事故的能力得到极大加强。
此外,俄紧急情况部还拥有自己的科研机构——全俄急救和放射医学中心。
该中心主要负责对消防队员和其他救援人员提供专门医疗服务,同时把科研成果用于临床实践。
俄紧急情况部在远东地区、西北地区、南方地区、伏尔加河沿岸和乌拉尔地区、西伯利亚地区和中央地区设立了6个地区中心。
每个中心在紧急情况部的直接领导下负责所辖地区各种灾害事故的预防和处理。
俄紧急情况部将灾害事故分为两大类:一类包括火山喷发、地震、水灾、旱灾、海啸等自然灾害;另一类包括化学事故、辐射事故、交通事故、建筑物坍塌、火灾、爆炸、气体泄漏等人为事故。
俄紧急情况部针对不同灾害事故制定出了详细的应对条例。
每个条例除了介绍灾害或事故的性质和特点外,还详细列举各种预防措施以及在灾害或事故发生后应采取的各种应对措施。
美国篇美国西弗吉尼亚州萨戈煤矿最近发生爆炸,12名矿工不幸遇难。
这一事件成为美国各大媒体的头条新闻,因为在美国煤矿业已经多年没有发生过死亡人数超出3人的生产事故。
作为世界主要产煤大国之一,美国煤矿业也曾经历过安全事故频发的阶段。
19世纪后期到20世纪初期,由于生产技术和管理都比较落后,美国煤矿处于安全事故多发期。
1907年,美国煤矿事故死亡人数达3242人,创下历史最高纪录,其中西弗吉尼亚州一个煤矿发生瓦斯爆炸事故造成362人死亡。
20世纪40年代以来,围绕煤矿安全生产,美国先后制定了10多部法律,安全标准越来越高。
1968年,美国弗吉尼亚州法明顿的一个煤矿发生瓦斯爆炸事故,造成78人死亡。
此后美国政府迅速制定了新的《矿业安全和卫生法》,于1969年12月31日由总统签署并颁布实施。
1977年,美国对《矿业安全和卫生法》进行重大修订,增加了金属和非金属矿山安全法规内容,并建立了独立的安全监察部门——矿山安全和卫生署,由劳工部助理部长任局长,对所有矿业生产进行全面和严格的监察。
矿山安全和卫生署为联邦机构,与各州、县政府没有从属关系,因而从机制上防止了检查人员与矿主、地方政府形成利益同盟。
《矿业安全和卫生法》规定,煤矿安全监察员与煤矿无任何隶属关系,他们必须具备煤矿工程师的资格,每年到安全培训学院轮训一周。
任何煤矿发生3人以上的死亡事故,当地的联邦及州政府安全监察员不得参与该事故的调查与处理,而必须由联邦政府从外地调派安全监察员进行事故调查。
此外,可能引起伤亡事故和危害矿工健康的严重违规行为责任人,将被追究刑事责任。
新技术在煤矿业的推广和采用也是美国煤矿安全事故减少的一个重要原因。
美国矿业协会的报告指出,新技术在安全方面的贡献主要有几个方面:第一,信息化技术的广泛采用,增强了煤矿开采的计划性和对安全隐患的预见性。
计算机模拟、虚拟现实等新技术,可以大幅度减少煤矿挖掘中的意外险情,也可以帮助制定救险预案。
第二,机械化和自动化采掘,提高了工作效率,减少了下井人员数量,也就减少了容易遇险的人员。
第三,推广安全性较高的长墙法,取代传统形式的坑道采掘。
第四,推广新型通风设备、坑道加固材料、电器设备,从而提高了安全指标。
此外,矿山安全和卫生署下属的技术认证中心对煤矿设备进行质量检查和认证,对通过技术认证的产品,每月都在网上的产品目录中更新公布。
由于美国煤矿大量采用高新技术和设备,生产效率不断提高,煤矿就业人数逐年减少,到1990年时已减少到13.13万人。
此后,煤矿就业人数继续减少,仅1992年至1997年间就减少了28.9%。
《矿业安全和卫生法》以及相关配套规章的实施,加上新技术的推广采用,使美国煤矿业生产走上事故低发的新阶段:20世纪前30年,美国煤矿每年平均因事故死亡的有2000多人;到20世纪70年代,年死亡人数下降到千人以下;1990年至2000年,美国共生产商品煤104亿吨,死亡人数492人,平均百万吨煤人员死亡率为0.0473;2004年美国生产煤炭近l0亿吨,但煤矿安全事故中总共死亡27人,2005年这一数字更是降低到22人。
据美国劳工部发表的各行业事故率统计数字,美国的采矿业已成为较安全的行业,好于林木采伐、钢铁冶炼、运输及建筑等行业德国篇在德国首都柏林,危险等级被分为普通险情、异常险情和重大灾害三个级别。
不同险情的救援抢险方式、各部门的分工和投入的力量也不尽相同。
柏林州内政部安全与秩序局设有重大灾害防护处,负责协调重大灾害的预防以及灾害发生后的救援抢险措施的实施。
重大灾害防护处执行官员诺贝特·施密特在接受新华社记者采访时说,任何可能发生潜在危险的机构、设施都必须有内部和外部两套应急预案。
以加油站为例,内部应急预案涉及在发生火险的情况下,现场人员如何逃生和如何报警等。
外部应急预案则确定了采取抢险措施的责任人、与警方和消防队联系的责任人。
应急预案中,从发现警情到报警以及其他各个环节应采取哪些措施,消防通道入口设在何处以及实施外部应急预案应做何种准备等都十分明了。
在柏林,各大医院也有一整套的应急预案,以备在重大人员伤亡情况下实施紧急救助。
在各级险情中,普通险情包括火灾、爆炸、洪水等涉及到公共安全与秩序的突发事件,主要由柏林市政管理部门和警方负责解决。
为此,市政管理部门和警方必须随时准备投入救援,还要有一整套在不同险情发生后的相应处置方案。
施密特向记者介绍说,参与抢险的各有关部门对抢险措施必须互相通气、彼此协调,通常要在现场设立一个联合救援指挥部。
具体的抢险方案要得到现场联合救援指挥部所有救援参与方的认可。
联合救援指挥部的任务包括:明确各方任务和职责,确定抢险方案,随时进行险情评估以及向社会发布信息等。
异常险情包括飞机失事、大型集会活动中的突发事件、危险品运输、有毒或放射性物质扩散、重大疫情以及异常天气灾害等。
除了警方和消防部门外,异常险情往往还需要非政府救援组织的参与,例如德国红十字会和德国救生协会等。
必要时还需要军队、联邦技术救援机构和邻近其他州派出救援力量。
重大灾害由于有可能涉及众多人员的伤亡,或者对环境和设施造成异常破坏,仅凭借市政管理部门的人力物力已经无法应对。
重大灾害防护机构包括柏林州当局及其下属的市级、区级政府部门和柏林消防队、警方以及其他相关机构。
如果灾害规模巨大需要外部支持时,包括联邦技术救援机构、联邦边境保卫局、军队以及邻近其他州都将提供紧急支援。
柏林州内政部新闻官员塔季扬娜·珀尔对记者说,州内政部与联邦及各州有关机构和红十字会等救助组织共同设有不同的协调委员会。
州内政部安全与秩序局同时还对柏林警方和消防队行使监察职能,并与它们密切合作。
重大灾害防护处还要经常与警察局、消防队等部门进行磋商,帮助它们制订灾害预防计划和抢险救灾方案。
珀尔说,在重大灾害警报发出后,柏林州内政部将立即负责成立救援指挥中心,协调现场联合救援指挥部与其他救援部门的行动,并向公众和社会发布信息等,以尽最大努力减少重大灾害所造成的破坏。
法国篇今天的法国巴黎戴高乐机场旅客如织,秩序井然,鲜有人再提一年多前那起坍塌事故。
2004年5月23日,戴高乐机场2e候机厅一段走廊的顶棚坍塌,造成包括两名中国公民在内的4人死亡。
候机厅造价不菲,刚刚交付一年,本应成为法国人的骄傲,却因这起事故让所有法国人心痛。
再次走进戴高乐机场,650米长的2e候机厅走廊仍然关闭。
一位现场工作人员指着封闭的走廊对记者说:“这段走廊要完全拆除重建,目前机场正在做这方面的施工。
”这位工作人员说,痛定思痛,机场方面最终作出了推倒重来的艰难抉择。
走廊除了30米长的事故段,其他部分经检测仍然耐用,一些专家曾建议其他部分进行修复加固。
但由于这种方案不能保证万无一失,机场最终决定将发生事故的那段走廊全部拆除重建。
事实上,在生产活动中,发生事故是难免的,关键看事后如何避免,以及将今后可能出现的损失减小到最少。
举一反三,甚至推倒重来,是法国安全生产观念的一个重要体现。
1999年,法意两国间的勃朗峰隧道曾发生死亡39人的重大火灾。
事故后,隧道公司在其附近的所有隧道都花巨资重新翻修安全设施,加装了报警灯,并改善了疏散系统等。
2005年,勃朗峰隧道附近的弗雷瑞斯隧道也发生事故。
该事故与上次勃朗峰事故有许多相似性,比如一辆运载易燃物品的汽车着火、火势迅速蔓延等,但损失要小得多,仅造成两人窒息死亡,可以说新的安全设备发挥了一定作用。
在法国,每一次重大事故都会进一步加强有关方面的预防工作。
这不能不说是痛定思痛后的一种觉醒,法国人正是靠着这种觉醒,不断地改进着自己的各种生产安全措施。
比如全国成立较独立的工作监察处,负责对企业安全工作进行日常监察。
与此同时,法国国家安全研究中心不断开发新的安全技术。