大庆第二次城镇土地调查

第二次土地调查实施调查内容（一）农村土地调查农村土地调查，包括集体土地所有权和国有土地使用权调查及土地利用现状调查，以县级为单位实施。

1、农村集体土地所有权和国有土地使用权调查农村土地调查范围内的集体土地所有权和国有土地使用权，以相关权利人认定的权利界线进行调查。

第一次土地调查时已签订土地权属界线协议书且权属无变化，经核实无误的，可继续使用；已发的集体土地所有权证经核实无误的,可继续使用，权属发生变化的，重新进行调查，并签署土地权属界线协议书。

土地权属有争议的，须进行调处，达成一致的，签署土地权属界线协议书；达不成协议的，搁置争议,按使用现状进行调查，并填写土地权属界线争议原由书。

2、农村土地利用现状调查地类调查范围包括县级行政区范围内的所有土地。

其中，城市、建制镇、农村居民点、其他独立建设用地和特殊用地单独作为图斑处理，具体地类按《土地利用分类》标准细分。

3、调查方法农村土地调查采用内外业相结合的调查方法。

在调绘中，采用实地定性、影像定位相结合的原则，在计算机上，以影像为依据，将实地调查信息进行整理入库。

对于影像没有显示或影像不够清晰的地物，根据地物的多少、难易、大小等情况，可采用直接补测法、间接补测法、仪器补测法等方法，进行地物的位置、形状、范围补测。

(-)基本农田调查将划定和调整的基本农田图件上的基本农田位置、范围等，标绘在土地利用数据库中的土地利用现状图上，统计汇总出各级行政区域内基本农田的分布、面积、地类等状况，并登记上证，造册。

（三）城镇土地调查城镇土地调查包括对已完成城镇地籍调查地区的变更地籍调查和对未完成城镇地籍调查地区的地籍调查，并对各类数据进行汇总统计。

具体调查执行《城镇地籍调查规程》、《城镇变更地籍调查实施细则》。

对已发国有土地使用权证的宗地，经核实无误的，可继续使用。

权属发生变化的，重新进行调查，并签署土地权属界线协议书。

1、调查范围城镇土地调查包括城市建成区、县城所在地建制镇的地籍调查，按城市建城区和建制镇图斑划分原则确定范围界线。

土地第二次调查工作总结
近年来，我国土地资源的利用和保护工作一直备受关注。

为了更好地了解我国土地资源的现状和变化趋势，我国自2009年开始实施土地调查工作，至今已经进行了两次全国范围的土地调查。

在此次土地第二次调查工作中，我们取得了一些重要的成果和发现，现对此进行总结。

首先，通过土地第二次调查工作，我们发现我国土地资源的总量有所增加，但土地质量的下降趋势依然存在。

随着城市化进程的加快和农业现代化的推进，大量的耕地被转为建设用地，土地资源的利用效率亟待提高。

同时，土地的污染和退化问题也日益严重，对土地资源的保护和修复亟待加强。

其次，土地第二次调查工作还揭示了我国土地利用结构的变化。

随着工业化和城市化的快速发展，建设用地的需求大幅增加，而农业用地的减少导致了粮食生产能力的下降。

因此，我们需要加大对农业用地的保护力度，同时积极推动农业现代化，提高土地的利用效率和产出。

最后，土地第二次调查工作还为我国土地资源的管理和规划提供了重要的数据支撑。

通过对土地利用状况、土地质量、土地所有权等方面的详细调查，我们可以更加科学地制定土地利用政策，合理规划土地利用结构，保障土地资源的可持续利用。

总的来说，土地第二次调查工作为我们提供了全面了解我国土地资源现状的机会，同时也为我们未来的土地资源管理和保护工作提供了重要的参考和支持。

希望我们能够充分利用这些数据和成果，积极推动土地资源的可持续利用和保护工作，为我国的可持续发展做出更大的贡献。

第二次土地调查的技术路线与方法一、技术路线围绕第二次土地调查总体目标和主要任务，农村土地调查按照土地调查技术规程，充分利用现有土地调查成果，采用无争议的权属资料，运用航天航空遥感、地理信息系统、全球卫星定位和数据库及网络通讯等技术，采用内外业相结合的调查方法，形成集信息获取、处理、存储、传输、分析和应用服务为一体的土地调查技术流程，获取全国每一块土地的类型、面积、权属和分布信息，建立连通的“国家━省━市━县”四级土地调查数据库。

城镇土地调查，严格按照全国城镇土地调查的有关标准，开展地籍权属调查和地籍测绘工作，现场确定权属界线，实地测量界址和座标，计算机自动量算土地面积，并以调查信息为基础，建立城镇地籍信息系统。

二、技术方法1．以航空、航天遥感影像为主要信息源农村土地调查将以1:1万比例尺为主，充分应用航空、航天遥感技术手段，及时获取客观现势的地面影像作为调查的主要信息源。

采用多平台、多波段、多信息源的遥感影像，包括航空、航天获取的光学及雷达数据，以实现在较短时间内对全国各类地形及气候条件下现势性遥感影像的全覆盖；采用基于DEM和GPS 控制点的微分纠正技术，提高影像的正射纠正几何精度；采用星历参数和物理成像模型相结合的卫星影像定位技术和基于差分GPS/IMU的航空摄影技术，实现对无控制点或稀少控制点地区的影像纠正。

2．基于内外业相结合的调查方法农村土地调查以1:1万主比例尺，以正射影像图作为调查基础底图，充分利用现有资料，在GPS等技术手段引导下，实地对每一块土地的地类、权属等情况进行外业调查，并详细记录，绘制相应图件，填写外业调查记录表，确保每一地块的地类、权属等现状信息详细、准确、可靠。

以外业调绘图件为基础，采用成熟的目视解译与计算机自动识别相结合的信息提取技术，对每一地块的形状、范围、位置进行数字化，准确获取每一块土地的界线、范围、面积等土地利用信息。

城镇土地调查以1:500比例尺为主，充分运用全球定位系统、全站仪等现代化测量手段，开展大比例尺权属调查及地籍测量，准确确定每宗土地的位置、界址、权属等信息。

人力资源社会保障部、国土资源部关于表彰第二次全国土地调查先进集体和先进工作者的决定文章属性•【制定机关】人力资源和社会保障部,国土资源部(已撤销)•【公布日期】2014.12.26•【文号】•【施行日期】2014.12.26•【效力等级】部门规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文人力资源社会保障部、国土资源部关于表彰第二次全国土地调查先进集体和先进工作者的决定各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团人力资源社会保障厅（局）、国土资源厅（局），中国人民解放军土地管理局，国务院第二次全国土地调查领导小组成员单位办公厅（室）：第二次全国土地调查（以下简称二次调查）是国务院部署的一项重大国情国力调查工作。

2006年以来，全国各级二次调查领导小组办公室认真组织实施，20多万名干部职工积极参与、攻坚克难，二次调查取得了历史性成就。

为表彰二次调查中涌现出来的先进集体和先进工作者，人力资源社会保障部和国土资源部决定，授予北京市土地权属登记事务中心等60个单位“第二次全国土地调查先进集体”荣誉称号；授予刘玖辉等99名同志“第二次全国土地调查先进工作者”荣誉称号。

希望受到表彰的先进集体和先进工作者珍惜荣誉，谦虚谨慎，再接再厉，再立新功。

全国各级国土资源部门的广大干部职工要以受表彰的先进集体和先进工作者为榜样，学习他们求真务实的严谨作风、勇于创新的进取意识、攻坚克难的顽强意志、甘于奉献的高尚品格和团结协作的大局观念，按照党中央、国务院关于国土资源管理工作的一系列决策和部署，更加尽职尽责保护国土资源，节约集约利用国土资源，尽心尽力维护群众权益，为促进我国国土资源可持续利用、经济社会可持续发展、维护社会和谐稳定，实现中华民族伟大复兴的中国梦作出新的更大贡献！2014年12月26日附件1第二次全国土地调查先进集体名单（共60个）北京市（1个)北京市土地权属登记事务中心天津市（1个)天津市国土资源和房屋管理局房地权籍处河北省（2个)石家庄国土资源局大城县国土资源局山西省（2个)太原市国土资源局晋城市国土资源局内蒙古自治区（2个)内蒙古自治区土地调查规划院凉城县国土资源局辽宁省（2个)辽宁省国土资源调查规划局沈阳市城乡规划编制和国土资源发展研究中心吉林省（2个)双辽市国土资源局吉林省国土资源信息中心黑龙江省（2个)黑龙江省国土资源勘测规划院绥化市国土资源局上海市（1个)上海市规划和国土资源管理局土地权籍管理处江苏省（2个)江苏省国土资源厅地籍处常州市国土资源局浙江省（2个)嘉兴市国土资源局杭州市国土资源局地籍管理处安徽省（2个)安徽省土地勘测规划院（安徽省土地开发复垦整理中心）黄山市国土资源局福建省（2个)福建省国土资源勘测规划院龙岩市国土资源局江西省（2个)泰和县国土资源局新余市国土资源局山东省（2个)山东省国土资源厅地籍管理处潍坊市国土资源局河南省（2个)河南省国土资源调查规划院濮阳市国土资源局湖北省（2个)枝江市国土资源局松滋市国土资源局湖南省（2个)湖南省国土资源规划院株洲市国土资源局广东省（2个)广东省国土资源厅地籍处蕉岭县国土资源局海南省（1个)海口市国土资源局秀英分局广西壮族自治区（2个)南宁市国土资源局钦州市国土资源局重庆市（1个)重庆市国土资源和房屋管理局房地产权产籍处四川省（2个)宜宾县国土资源局四川省国土勘测规划研究院贵州省（2个)贵阳市国土资源局思南县国土资源局云南省（2个)大理州国土资源局陆良县国土资源局西藏自治区（2个)西藏自治区国土资源厅地籍处山南地区国土资源局陕西省（2个)陕西省国土资源规划与评审中心渭南市国土资源局甘肃省（2个)甘肃省国土资源规划研究院临洮县国土资源局青海省（1个)海晏县国土资源局宁夏回族自治区（1个)吴忠市国土资源局新疆维吾尔自治区（3个)新疆维吾尔自治区国土资源规划研究院巴音郭楞蒙古自治州国土资源勘测规划设计院新疆生产建设兵团国土资源基础数据中心中国人民解放军（1个）济南军区联勤部基建营房部土地管理处中央国家机关（3个）国土资源部地籍司调查处中国土地勘测规划院土地调查所国家测绘地理信息局第二地形测量队附件2第二次全国土地调查先进工作者名单（共99名）北京市（2名）刘玖辉朝阳区土地权属登记事务中心主任李中权顺义区土地权属登记事务中心主任天津市（2名）王志青天津市房地产登记发证交易中心主任陈向东天津市国土资源和房屋管理局房地权籍处主任科员河北省（3名）王宇河北省国土资源厅地籍管理处副处长赵建利河北省国土资源利用规划院地籍所所长王仕春承德市国土资源局地籍管理科科长山西省（3名）刘晓虹山西省国土资源厅地籍管理处原处长田丽萍（女）大同市国土资源局地籍管理科科长郭国华襄垣县国土资源局地籍股股长内蒙古自治区（3名）李德重内蒙古自治区国土资源厅地籍管理处主任科员王文才鄂尔多斯市国土资源局地籍管理科科长郝玉忠锡林浩特市国土资源局总工办总工辽宁省（3名）赵广东辽宁省辽阳市国土资源勘查规划院总工肖菊伟（女）盖州市国土资源局规划地籍科科长毕如天葫芦岛市国土资源局地籍管理科科长吉林省（3名）张渝庆长春市国土资源登记中心干部于东成磐石市国土资源局局长于忠伟梅河口市国土资源局规划地籍科科长黑龙江省（4名）包育新黑龙江省国土资源厅地籍管理处副处长刘媛媛（女）大庆市国土资源局地籍管理科科长孙海芹（女）鹤岗市国土资源局地籍管理科科长李文德桦川县国土资源局副局长上海市（2名）庄澜（女）上海市地籍事务中心主任张雷崇明县土地信息管理中心主任江苏省（3名）庞佑林泰州市国土资源局地籍管理处处长李玉迎睢宁县国土资源局副局长毛卓群（女）南京市国土资源局浦口分局地籍科科长浙江省（3名）徐志红（女）浙江省国土资源厅信息中心副主任周建平绍兴市国土资源局地籍管理处处长郑扶军台州市国土资源局路桥分局副局长安徽省（3名）齐卫东安徽省国土资源厅耕地保护处副处长杨友长安徽省基础测绘信息中心总工程师张玉红（女）石台县国土资源局副局长福建省（3名）陈德勇福建省国土资源厅地籍管理处主任科员吴杰魁南平市水东国土资源中心所干部庄学良泉州市国土资源局泉港分局局长江西省（3名）胡云清江西省国土资源勘测规划院地籍科干部杨贤福赣州市国土资源局地籍管理科科长陈彦泉广昌县国土资源局党组成员/工会主席山东省（4名）邵周岳山东省土地调查规划院副院长马红（女）淄博市国土资源局副局长/党委委员田金光日照市国土资源局地籍管理科科长刘振义乳山市国土资源局副局长河南省（4名）张玉敏（女）河南省国土资源厅地籍管理处副处长经延辉郑州市国土资源局地籍与测绘管理处科员杜延伟济源市国土资源局地籍管理科科长杨伟丽（女）汝州市国土资源局副局长湖北省（3名）王远燃湖北省国土资源厅地籍管理处调研员周繁（女）武汉市土地登记发证中心土地登记部科长刘清华钟祥市国土资源局地政地籍科科长湖南省（3名）郭迪跃湖南省国土资源厅地籍管理处调研员甘梦龙衡阳市国土资源局地籍科科长许艳红（女）古丈县国土资源局地籍地产管理股科员广东省（4名）王刚武广东省土地调查规划院土地资源调查室主任欧阳华汕头市国土资源局地籍管理科副科长钟金杏（女）高州市国土资源局地质测绘股科员XXX雄博罗县国土资源局地籍股股长海南省（2名）符方洲定安县国土环境资源局定城分局局长李文高昌江黎族自治县土地储备整理交易中心主任广西壮族自治区（3名）耿桂芬（女）广西壮族自治区国土资源厅地籍管理处调研员庞宇广西壮族自治区国土资源规划院地籍信息工程所干部陈锋玉林市国土资源规划测绘信息院院长重庆市（2名）王春艺梁平县国土资源和房屋管理局土地利用科科长陈德安彭水县国土资源和房屋管理局产权产籍科科长四川省（4名）邓禄华成都市国土资源局金牛分局地籍事务所代理所长黄世芬（女）富顺县国土资源局纪检组长高荣辉什邡市国土资源局副局长肖波四川省国土资源厅地籍管理处调研员贵州省（3名）夏清波贵州省国土资源厅土地利用管理处处长李卫红（女）贵州省国土资源勘测规划研究院国土资源勘测调查所所长文欣跃毕节市土地勘测规划所所长云南省（3名）赵乔贵云南省国土资源厅总规划师郑树梅（女）丽江市国土资源局地籍管理科科长杨在权腾冲县国土资源局副局长西藏自治区（1名）廖锦屏林芝县国土资源局副局长陕西省（3名）康晓彬延安市国土资源局地籍管理科科长彭丹斌商洛市国土资源局地籍规划科科长吴辉平镇巴县国土资源局国土执法监察大队副主任科员甘肃省（3名）王晟军甘肃省国土资源厅地籍管理处主任科员杨晓东东乡县国土资源局副局长宋田彪陇南市国土资源局地籍管理科科长青海省（2名）李青芳（女）海南州国土资源局土地科科长徐伟芳（女）青海省第一测绘院测绘科技研究应用中心干部宁夏回族自治区（2名）马旭宁夏回族自治区国土资源调查监测院业务技术科干部穆义财海原县国土资源局地籍管理站站长新疆维吾尔自治区（4名）石莉（女）新疆维吾尔自治区国土资源厅地籍管理处原处长张蔷（女）和田地区土地整理（储备）中心主任阿不都萨拉木?米吉提喀什地区国土资源局地籍管理科科长张珊新疆生产建设兵团第七师国土资源局127团分局局长中国人民解放军（1名）张武斌总后勤部基建营房部营房土地管理局助理员中央国家机关（8名）李文彬国务院办公厅秘书二局四处处长刘阳财政部经济建设司环境资源处副处长李韶民农业部市场与经济信息司综合处处长韦革国家统计局农村社会经济调查司农产品价格处调研员付长捷国家林业局森林资源监督管理办公室监督处调研员杨冀红中国土地勘测规划院土地规划评审中心主任辛丽璇（女）中国土地勘测规划院土地遥感所干部张晏（女）中国国土资源报社采访部主任。

大庆市人民政府关于公布规范性文件集中清理结果的通知文章属性•【制定机关】大庆市人民政府•【公布日期】2011.12.28•【字号】庆政发[2011]13号•【施行日期】2011.12.28•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】法制工作正文大庆市人民政府关于公布规范性文件集中清理结果的通知（庆政发〔2011〕13号）各县、区人民政府，各中、省直单位，市政府各直属单位：为加强行政机关规范性文件管理，推进依法行政和法治政府建设，进一步优化我市经济社会发展法制环境，根据《黑龙江省人民政府办公厅关于全省行政机关开展规范性文件清理工作的通知》（黑政办发〔2010〕10号）和省政府法制办公室、省住房和城乡建设厅、省国土资源厅《关于转发国务院法制办公室、住房和城乡建设部、国土资源部＜关于做好有关征地拆迁的规章和规范性文件专项清理工作的通知＞的通知》（黑政法联〔2011〕1号）要求，市政府组织有关部门对建市以来至2009年12月31日以前各级政府及其依法设立的派出机关、政府工作部门（含中省直部门）以及依法授予行政管理权的组织、机构（含议事协调机构及其办公室和政府工作部门管理的事业单位）发布的规范性文件（涉密文件除外）进行了全面清理，对有关征地拆迁方面的规范性文件进行了专项清理，清理结果于2011年11月4日经市政府8届41次常务会议审议通过，现公布如下：全市共清理规范性文件5266件，经审查，保留929件，限期修改70件，废止4267件。

其中，市政府清理市政府及市政府办公室规范性文件1010件，保留127件（见附件1），限期修改44件（见附件2），废止839件（见附件3，其中有9件属于废止后重新制定）；市政府各工作部门清理规范性文件2836件，保留445件，限期修改16件，废止2375件；县（区）政府清理县（区）政府及县（区）政府办公室、乡（镇）政府及乡（镇）政府办公室、县（区）政府工作部门规范性文件1420件，保留357件、修改10件、废止1053件。

关于第二次土地调查推进情况的工作汇报尊敬的领导：我作为土地调查项目组的负责人，特此向您汇报第二次土地调查的推进情况。

自上次汇报以来，我们团队采取了一系列措施，积极推进土地调查工作。

首先，我们组织了专门的培训，提高了调查人员的专业水平和工作效率。

同时，我们完善了调查工作的流程和方法，确保数据的准确性和可靠性。

在调查过程中，我们根据前期收集的信息，确定了调查区域的范围，并与相关部门进行了沟通，获得了必要的支持和配合。

通过现场勘察、问卷调查和数据分析等方法，我们全面了解了土地资源的利用情况和存在的问题。

根据初步的调查结果，我们发现了一些突出的问题和隐患。

其中，土地私有化现象居高不下，一些公共场地被滥用和占用。

土地资源的利用不合理，存在大面积闲置和低效利用的情况。

此外，一些地块的土地权属不明确，导致了纠纷的产生。

为了解决这些问题，我们提出了以下几点工作计划。

首先，加强对土地私有化行为的监管，加大执法力度，严厉打击违法行为。

其次，加强土地规划管理，促进土地资源的合理利用。

同时，我们将推进土地权属的清理工作，确保土地所有权的清晰和明确。

为了更好地推进土地调查工作，我们计划下一步的工作重点是：1. 继续完善调查工作的流程和方法，提高数据的采集和整理效率。

2. 进一步加强与相关部门的合作与沟通，争取更多的支持和配合。

3. 加强对调查结果的分析和评估，为解决问题提供科学依据。

4. 制定具体的解决方案和政策措施，推动问题的解决和实施。

总之，我们将继续努力，确保第二次土地调查工作的顺利推进，并积极寻求解决问题的办法和措施。

感谢您对我们工作的支持和关心，我们将不负重托，全力以赴，做好土地调查工作。

此致，敬礼！。

第二次土地调查开展情况汇报材料
以下是第二次土地调查开展情况的汇报材料：
1. 摸底调查进展情况：
市场部门已完成对本次调查的摸底工作，共计调查了100个地块。

调查内容包括土地
所有权情况、地块面积、土地用途、周边配套设施等方面的信息。

调查结果显示，目
前地块的所有权清晰，面积和用途符合规划要求，并且周边配套设施较为完善。

2. 问题整理与解决：
在摸底调查的过程中，我们也发现了一些问题。

例如，有些地块存在土地使用权纠纷、面积不符合规划要求等问题。

我们已经与相关部门进行了沟通，并积极解决了这些问题。

通过协商、调解和补偿等方式，解决了大部分的问题。

3. 调查结果的初步分析：
根据摸底调查的结果，我们初步分析了土地市场的情况。

目前市场上的地块供应较为
充裕，面积和用途都相对多样化。

其中，住宅用地仍然是市场的主要需求，但商业、
工业和农业用地的需求也有所增加。

另外，一些特色产业用地如旅游、文化等也呈现
出一定的发展势头。

4. 下一步工作安排：
接下来，我们将进一步深入调查市场需求和土地资源供应的情况。

同时，我们还将与
相关部门密切合作，推进一些重点地块的开发和利用。

我们还计划开展土地政策的研
究和优化，为土地市场提供更加稳定和健康的发展环境。

以上是第二次土地调查开展情况的汇报材料。

我们将继续努力，推动土地市场的发展，为经济的蓬勃发展提供坚实的土地支撑。

谢谢！。

土地第二次调查方案一、背景介绍土地资源是国家财富的重要组成部分，对于国家的发展和人们的生活具有重要意义。

为了更好地管理和利用土地资源，保护生态环境，各地不断进行土地调查工作，以获取准确的土地信息和数据。

本文提出了土地第二次调查的方案，旨在深入了解土地资源状况，为土地资源的合理开发和利用提供科学依据。

二、目标和意义1. 目标：通过土地第二次调查，全面了解土地的规模、结构、利用方式和状况等基本信息，为地方政府和决策部门提供准确的土地数据，促进土地资源的科学管理和可持续利用。

2. 意义：a. 提供准确的土地数据：通过第二次调查，可以及时获取土地的各种信息，如土地面积、土地质量、土地利用状况等，为决策部门提供科学依据。

b. 促进土地资源的合理利用：通过了解土地的状况和特点，可以制定出科学的土地利用政策，促进土地资源的合理开发和利用。

c. 保护生态环境：通过第二次调查，可以了解土地的状况和质量，为保护生态环境提供参考依据，减少土地利用过程中的环境污染和生态破坏。

三、调查内容和方法1. 调查内容a. 土地面积和分布：调查各地土地的总面积和分布情况，包括城市用地、农村用地、生态用地等。

b. 土地质量和肥力：调查土地的质地、成分、肥力程度等，为农业生产提供基础数据。

c. 土地利用状况：调查土地的利用方式和状况，了解农田、工业用地、建设用地等的利用情况。

d. 土地变化情况：调查土地的变化情况，分析土地利用的趋势和影响因素。

e. 土地资源保护措施：调查土地保护的政策和措施，评估其有效性和改进空间。

2. 调查方法a. 实地调查：派出专业人员前往各地进行土地实地调查，采集土地样本和数据。

b. 文献调研：收集各地土地相关的文献和资料，进行综合分析和比较。

c. 数据统计：对采集到的土地数据进行整理和统计，生成土地统计报告和地图。

四、实施步骤1. 筹备阶段：成立调查组织机构，制定调查计划和任务分工，并进行必要的培训和准备工作。