行政伦理学作业四
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行政伦理学(本科)平时作业(1)答案一、填空题(共20分)1、一般来说,"伦理"有两重含义,一是指人们之间的社会关系,二是指人们的行为应遵守范。
2、现代行政权力是一种公共权力,主要体现在:1)行政权力是公共利益得以实现的工具.2)行政权力具有超然性3)行政权力行政权力具有全局性。
3、公共行政的主要伦理原则就是正义。
4、列宁曾经把理想说成是:"道德的最高者"。
5、伦理学这个概念作为研究道德现象的科学概念是亚里士多德提出来的。
6、当代中国的行政伦理观主要由行政伦理的价值基础,价值核心,和价值目标这三个方面构成.7、民主的客观基础是市场经济和商品交换。
8、在社会主义的初级阶段,有三个因素影响人们的职业选择和职业追求,这就是人们的个人生活需要,发展个性的需要和承担社会义务的需要。
9、行政伦理学产生以来,所关心的核心问题主要是1)公民权与民主理论;2)伦理学3)创建思想与宪法传统;4)组织行为;5)哲学理论及其观点;6)对行政腐败的惩治.7)国际互联网上的政府论理学。
10、"正义"的概念是随着国家以及国家的行政管理一道出现的。
11、行政伦理的民主原则要求行政行为以国家和社会的公共利益为出发点。
12、行政理想对行政行为具有认知功能,规范功能, 协调功能和聚合功能。
13、行政伦理学作为一门信心新兴的科学是关于行政道德的本质和发展规律的科学。
14、行政态度的转变,一是方向转变,二是强度转变。
15、行政态度的转变方法包括输送新知识和传递新信息。
16、悲观主义与乐观主义是行政态度中的两种极端表现。
17、行政理想对行政行为具有认知功能,规范功能, 聚合功能和协调功能。
18、公共行政的公共性根源于社会的需求,它的责任和义务是用公权服务于人民。
二、名词解释(共25分)1、公共行政的效率观:指在公共行政体系的设计和行政管理的过程中需要贯彻行政效率的价值理念,是一种通过最低的行政成本消耗来获得最大的行政产出的主观追求。
行政伦理学形考作业1一、简答题(每题5分,共10分)1. “伦理”和“道德”这两个词之间的区别是什么?答案:“伦理”和“道德”这两个词之间的区别在于:第一,道德源于人的内心,属于精神性的原则,表现为个体的“应当”,它具有内在性、主观性、个体性。
伦理是内在道德的外在化,属于客观行为关系,表现为现实的群体规范,它具有外在性、客观性、群体性。
第二,道德多指对人的行为的判断标准,它按照风俗、习惯和观念直接判定正当的行为。
伦理多指行为判断标准的理由,它通过对风俗习惯和观念的检验和反省来行为进行判断。
从学术研究的角度来看,人们也往往把伦理看作是对道德标准的寻求。
2. 为什么需要建立行政伦理学学科?答案:在行政管理活动中,必须考虑行政人员行为的正当性,并需要满足善的要求。
在开展行政管理活动的时候,必然会涉及到关于行为的“对错”、“好坏”、“善恶”等的判断。
因而,也就形成了非常复杂的伦理关系。
对于这些关系的研究,需要有一门专门的学科即行政伦理学来对行政管理中的伦理和道德问题加以研究。
这门学科就是行政伦理学。
二、论述题(10分)简述行政伦理民主观的基本内涵,联系实际说明坚持行政伦理民主观对改进行政管理工作的意义。
(1)行政伦理民主观的基本内涵。
行政伦理的民主原则要求行政行为以国家和社会的公共利益为出发点。
因而,它的基本内涵及对行政人员的要求是充分认识到:第一,一切涉入行政管理活动中的人在人格上都是平等的,每个人的政治权利都应得到尊重;第二,行政人员由于社会分工而被定位在行政管理者的位置上,但管理者与被管理者是相对的,作为被管理者的公众有权参与和监督行政管理;第三,行政管理活动程序化和公开化是公众参与和监督的必要条件;第四,作为社会公仆,摒除行政职位等级和行政经验资历的偏见、对来自各个方面的意见兼容并蓄才是科学的态度和作风。
(2)联系实际说明坚持行政伦理民主观对改进行政管理工作的意义。
行政伦理学形考作业2一、填空题(每空1分,共10分)1. 行政良知是形成( 行政良心)的途径; ( 行政良心)是行政良知的根据。
行政伦理学(本科)平时作业(4)答案一,填空题(共20分)1,行政人员的道德实践活动本身就是理想性与现实性的统一.P2,具体地说,"勤政"的基本要求是:勤于学习和思考勤于工作.P2503,政府信任关系有两个方面的特征:一是内隐性,二是稳定性P2584,政府信任关系的建构需要遵循利益一致性原则,客观求实原则,公开性原则和整体性原则.P2795,行政伦理监督的主要对象是行政人员的行政道德行为行为的状况.P2986,廉洁奉公是行政人员必备的最基本的行政道德.P2447,要真正勤政为民,就必须做到:1)深入基层,知民情,_;2)加快发展,帮民致富;3)多办实事,解民之忧,4)改善环境,使民安乐.P250-2518,政府的道德化是政府信任关系的基点.P9,行政监督的原则有:日常性、广泛性,规范性原则,有效性原则.P300-30110,加强廉政建设一直是国家政权建设的主要问题.P24511,政治信任感的对象分三个层次:政治系统与政治结构,公共政策和政府官员.P (15)12,引发公众对政府信任感下降的主要原因是1)行政人治色彩浓,2)行政权力缺乏制约,3)政府行政效能与社会经济发展要求存在一定差距,4)行政机关固守旧的行为习惯,5)公共行政缺乏科学的绩效评价体系.P264-26513,内部行政监督主要有:自我监督、行政监察和审计监督.P306-30814,行政人员在行政管理过程中要强化"四自"的磨炼."四自"指自重、自省、自警、自励.P319 15,政治信任感的对象分三个层次:政治系统与政治结构、公共政策、政府官员.P (11)16,行政监督的原则有:日常性、广泛性、规范性原则有效性原则.P300-301二,名词解释:1,政府信任关系:政府信任关系是指行政相对人对政府及其行政人员管理活动的合理期待.也包括政府及其行政人员在回应社会和公众要求的基础上对合作互动的期待.P256-2572,行政伦理监督:是指在行政管理活动中,对行政机构及其工作人员行为是否符合有关伦理道德原则与规范所进行的监察和督导.行政伦理监督有广义和狭义之分:广义的行政伦理监督是由权力机关,上级行政机关,政党组织,社会团体,人民群众等多种政治力量,社会力量通过制度化方式,社会舆论等形式对国家行政机关及其工作人员行政行为是否符合伦理道德原则,规范要求所实施的监察和督导.狭义的行政伦理监督仅指行政机关内部对自身及其工作人员的行政行为所实施的监察和督导.3,行政组织间的信任关系:所谓行政组织间的信任关系,首先是指整个行政组织系统内大系统与子系统,子系统与子系统之间的关系;其次是指这种关系所涉及的内容,是系统内部各行政组织间相互协作运转的群体心理预期与认可状态.如果说公众与政府间的信任关系属于政府外部的公共关系,行政组织间的信任关系则属于政府内部的公共关系.行政组织间良好的信任关系的存在有利于众多的工作部门和工作人员相互配合,协调一致,增加政府工作的效能;有利于提高各部门工作的积极性,增强组织的凝聚力;有利于上下级政府之间政令畅通,做到有令即行,有禁即止,提高政府威信.4,组织内部的人际信任:组织内部信任关系就主要是指组织成员之间以及组织成员对组织的信任关系.首先,组织内部的信任关系是组织成员的一种主观知觉经验;其次,构成成员信任知觉的对象包括"人际信任"与"制度信任"两个方面:其一,是组织成员间的信任关系,奠基于组织成员人际互动中,是对彼此的认识和了解基础上的信任;其二,是组织成员对组织整体的信任关系,作为组织成员对组织的一种整体知觉,是组织成员对行政首长群的决策和行动及组织治理机制,诱因传递所形成的整体印象.归根结底,还是组织成员间的信任.5,外部行政伦理监督体系:P303-304三,简答题:1,什么是政府信任关系答:政府信任关系是指行政相对人对政府及其行政人员管理活动的合理期待.也包括政府及其行政人员在回应社会和公众要求的基础上对合作互动的期待.P256-2572,简述政府信任关系的重要性.P259-263 5点3,简述我国外部行政监督体系的主要内容构成. P304-305 (3方面约有阐述)4,简述我国内部行政监督体系的主要内容构成.P306-308 (3方面约有阐述)答:内部行政伦理监督体系是由行政机关内部垂直关系监督部门所形成实施行政伦理监督的系统,在我国内部行政监督包括自我监督,行政监察,审计监察三种主要形式.1)自我监察又分为一般监督,职能监督和主管监督,行政监察三种.2)行政监察是指在政府系统内部设立专门行使监察权的机关,对所有部门的行政工作实行全面性的监督.3)审计监督是根据会计记录等有关经济资料和国家有关法规,由国家专门设立的审计机关依法审核和稽查有关单位的财务收支活动,经济效益和财经法纪的遵守情况做出评价并提出审议报告,以加强经济管理,维护法制的监督检查活动.四,问答题:1,如何理解政府信任关系的重要性P259-263 5点(不能只答要点,要论述)(在简答17基础上阐述)2,行政道德评价的标准及其特性是什么P292(不能只答要点,要论述,参考答案如下)答:行政道德评价的标准也称为善恶标准,是特定的伦理原则和道德规范,或者说,行政伦理的原则和道德规范在评价过程中是被作为衡量行政行为"善"与"恶"的标准和尺度来使用的.行政道德评价的标准的特性包括三方面:1)行政道德评价的标准必须具有客观性和准确性,不能在标准问题上搞相对主义和折衷主义.行政人员的一言一行直接关系到政府在人民群众中的威信,对社会道德评价起到示范带头作用.如果在道德评价标准问题上搞双重标准,势必毁掉道德评价标准的客观性和准确性.2)行政道德评价的标准应当是理想性与现实性的统一.评价标准和体系的建立经济,政治和伦理的发展阶段和实际情况出发,制定出一套分层次,有系统的伦理原则和道德规范体系.3)行政道德评价标准应当是普遍性与具体性的统一.它总是随着时代的变迁,阶级力量对比的消长,社会地位和利益坐标的改变,社会公众善恶评价标准的变化而不断发展变化的.。
题目1.政府信任关系是指()对政府及其行政人员的行政管理活动的合理期待。
A. 公民
B. 公众
C. 行政相对人
D. 行政官员
【答案】:行政相对人
题目2.客观上,政府信任关系概念所涉及的是各种主客体之间的()关系。
A. 认同
B. 依赖
C. 合作
D. 趋近性
【答案】:趋近性
题目3.政府信任关系中最基本.最主要的方面是()。
A. 社会或公众对政府的信任状况
B. 政府对社会和公众的信任状况
C. 行政组织下级对上级的信任状况
D. 行政机构部门之间的信任状况
【答案】:社会或公众对政府的信任状况
题目4.考察政府信任关系的一个重要指标是()。
A. 政治疏离感的高低
B. 政治信任感的高低
C. 政府信誉度的高低
D. 公众好感的高低
【答案】:政治信任感的高低。
电大行政伦理学网上第四次作业1.目前,世界上各国普遍采用的行政责任制度是(A )。
(1.00分)A. 有限责任制B. 无限责任制C. 无责任制D. 宪政责任制2.培养行政人员的责任意识,首要的任务是(A)。
(1.00分)A. 促进行政人员公共性信仰的生成B. 树立行政人员的道德自主性C. 严格控制其权力的行使D. 加大对不负责任行为的惩罚力度3.管理行政的人性假设是(B )。
(1.00分)A. 既恶又善B. 人性恶C. 既非善,也非恶D. 人性善4.下面关于个人良知与社会良知的关系的表述中,错误的是(A )。
(1.00分)A. 个人良知以社会良知为前提B. 社会良知以个人良知为基础C. 社会良知以个人良知为形式D. 个人良知以社会良知为内容5.严格意义上的行政责任体系出现在下列各社会治理模式选项的(D)中。
(1.00分)A. 统治型B. 服务型C. 以上都不对D. 管理型6.行政伦理建设的基础和核心是(C )。
(1.00分)A. 依法行政B. 经济基础不断发展C. 行政人员自律D. 监督制约机制不断健全7.对行政纪律社会性的正确理解是(A )。
(1.00分)A. 行政纪律既要考虑社会影响,又要关注维护自身组织秩序中的作用B. 行政纪律的有些内容使用于每一个社会成员C. 行政纪律反映社会经济发展要求D. 行政人员生活在普通的社会生活中,纪律内容必然反映社会规范的要求8.行政纪律社会性主要表现为(D)。
(1.00分)A. 直接作用于社会管理活动B. 所有社会组织普遍存在C. 对全社会成员普遍适用D. 行为所造成的社会影响9.行政责任制度设计的出发点是(D)。
(1.00分)A. 忠于国家B. 忠于党C. 忠于组织D. 为人民服务10. 下列特征中不为法律规范和纪律规范所共有的是(B)(1.00分)A. 国家意志性B. 罪责自负性C. 成文性D. 强制性11.下面关于行政良知的表述中,错误的是(B)。
(1.00分)A. 行政良知是建立在个人良知和社会良知的基础上的B. 行政良知与个人良知、社会良知在现实中是一致的C. 行政良知是个人良知和社会良知的派生物D. 从实质上看,行政良知是以个人良知和社会良知为内容的12.行政人员职业价值观的基本内容是(C)。
《行政伦理学》形成性考核册作业1-4答案《行政伦理学》形成性考核册作业1-4答案作业一:一、名词解释1、行政伦理——第4页2、行政道德——第4页3、行政态度——第72页4、行政作风——第81页二、填空题:1、道德本质发展规律2、民主与公正“当好社会的公仆”3、勤政要防止国家和国家机关由社会公仆变为社会主人4、方向强度5、输送新知识传递新信息三、单项选择题:1、C.亚里斯多德2、B.柏拉图3、A.孔子4、B.行政伦理学5、C.重德轻法6、C.最高统治者的授权7、C.工具理性8、C.确立完善人格9、D.态度10、C.行政态度四、多项选择题:1、ACD 2、ACD 3、ABC 4、ABCDE五、简答题:1、“伦理”和“道德”这两个词之间的区别是什么?第3页2、为什么要建立行政伦理学科?第21页3、如果公共行政单纯受到效率观的支配,会导致什么弊端?第26页4、社会主义建设事业要求行政人员具有怎样的行政态度?第77页六、论述题:1、结合我国现实,试论研究行政伦理学的必要性。
第21页2、简述行政伦理民主观的基本内涵,联系实际说明坚持行政伦理民主观对进行管理工作的意义。
第50页3、简述优良行政作风的养成过程,结合自己的实践谈谈体会。
第83页作业二:一、名词解释:1、行政良心——第91页2、行政良知——第102页3、行政责任意识——第134页4、自律——第165页二、填空题:1、行政良心行政良心2、个人社会3、有效管理社会公共事物经济和社会协调发展4、效率公正5、行政条例、规章伦理道德、禁令三、单项选择题:1、C.道德意识2、B.良心是没有阶级性的3、D.在社会主义国家,行政人员按政策办事和凭良心办事是统一的4、D.19世纪末5、D.行政义务6、D.为人民服务7、D.二者内容规定和约束力层级不同8、B.行政人员在执行公务活动中如果仅仅违反行政纪律规范而没有突破法律规范的话,只承担行政纪律责任而不追究其法律责任9、A.警告10、C.康德四、多项选择题:1、BCE 2、AB 3、ABCDE 4、ABDE五、简答题:1、行政人员的德性和行政良心是什么关系?第92页2、行政人员的行政良心包括哪些内容?第96页3、行政人员的职位责任表现在哪些方面?第132页4、为什么说行政人员严格遵守行政纪律的同时也就严格遵守了法律,但违背行政纪律的行为却有可能并没有触犯法律所规定的违法行为底线?第155页六、论述题:1、行政良心与行政良知二者之间是什么关系?联系实际说明行政人员应该如何在其行政行为中充分发挥行政良心的重要作用?第103页2、为什么说在行政责任意识向行政责任制度的转化过程中,制度建设是关键?第140页3、联系我国实际说明,为什么行政人员自律在行政伦理建设中处于核心地位?第164页作业三一、名词解释:1、行政荣誉——第169页2、职业荣誉——第169页3、行政人格——第199页4、行政伦理规范——第229页二、填空题:1、社会价值自我意识2、导向与示范惠及社会3、自我塑造自我完善4、欲望和行为理性5、道德要求伦理规则和道德标准三、单项选择题:1、C.行政责任、法律责任转化为道德责任2、A.责任可以放弃3、A.行政荣誉机制4、A.认知理性5、D.行政信念6、C.行政习惯7、C.《大诰》8、D.《关于党政机关厉行节约制止奢侈浪费行为的若干规定》9、D.求真务实,不需要创新精神10、D.行政伦理规范的客观性主要是讲起存在形式是客观的四、多项选择题:1、ABCD 2、ABCD 3、ABCDE 4、AB五、简答题:1、在争取行政荣誉过程中要避免出现哪些心理?第191页2、行政人格的特征表现在哪几个方面?第200页3、在人类历史发展中分别存在哪几种类型的行政人格?第207页4、简述行政伦理规范与法律规范的区别。
行政伦理学作业四一、名词解释(每题 4 分,共 16 分)1. 行政组织间的信任关系2. 组织内部的人际信任3.行政道德评价4. 行政伦理监督二、填空题(每空2 分,共 20 分)1. 政府信任关系的特性是:()和()。
2. 解决信任危机问题或重塑()是各级政府的()。
3. 从评价的主体方面划分,行政道德评价可以分为()和()两种基本形式。
4. 从评价的手段和途径区别,行政道德评价可以分为()、行政行为习惯和()三种。
5.行政伦理监督的基本原则是行政伦理监督所应当遵循的准则和指导思想,它对行政伦理监督的实施工作起着()和()作用。
三、单项选择题(每题 1 分,共 10 分)1.政府信任关系是指()对政府及其行政人员管理活动的合理期待。
A.公民 B.公众C.行政相对人 D.行政官员2.客观上,政府信任关系概念所涉及的是各种主客体之间的()关系。
A.认同 B.依赖C.合作 D.趋近性3.政府信任关系中最基本、最主要的方面是()。
A.社会或公众对政府的信任状况B.政府对社会和公众的信任状况C.行政组织下级对上级的信任状况D.行政机构部门之间的信任状况4.考察政府信任关系的一个重要指标是()。
A.政治疏离感的高低 B.政治信任感的高低C.政府信誉度的高低 D.公众好感的高低5.政府信任关系概念与政府公共关系概念的关系是()。
A.没关系 B.完全一样C.一定的交叉和重叠 D.互不包含6. 行政道德评价标准理想性与现实性统一表现为()。
A.道德标准理论完备,而实际执行不必苛求严格B.兼顾道德标准要求“应然”向“实然”的转化趋势C.标准问题的具体性和灵活性D.道德标准要反映社会经济发展实际7. 之所以说行政道德评价标准是普遍性与具体性的统一是因为()。
A.不存在超时代、超阶级、超民族的“统一适用”的善恶标准B.世界各国在针对政府部门的行政道德评价标准上存在共通的内容C.不同部门、不同级别行政人员道德评价的标准要掌握灵活性和具体性D.行政道德标准是一个分层次、有系统的伦理原则和道德规范体系8. 行政伦理监督的互动性的表现之一是()。
《行政伦理学》作业1〔第1—3章〕一、单项选择题〔每题1分,共15分〕1、专门行使行政权力和制定公共政策的系统是〔C 〕。
P4A.管理系统B.政治系统C.行政系统D.执行系统2、行政人员在行政执行中的行为代表着〔C 〕。
P5A.行政人员本人B.所在机关C.国家与政府D.政党3、决定了行政伦理具有非功利性和非交换性的是行政的〔C 〕。
P5A.管理性质B.政治性质C.公共性质D.社会性质4、行政伦理学着重研究行政实施中的〔C 〕。
P6A.主观结构B.客观结构C.价值结构D.管理结构5、行政伦理学的理论基础是〔D 〕。
P 7A.政治学的一般原理B.行政学的一般原理C.管理学的一般原理D.伦理学的一般原理6、行政管理活动追求的最终目标是〔C 〕。
P26A.行政改革B.行政执行C.行政效率D.行政道德7、韦伯认为,工具理性的主要标准在于〔B 〕。
P26A.法治B.效率C.公正D.民主8、公共行政中的最基本和最重要的原则性理念是〔A 〕。
P28A.行政效率观B.行政法治观C.行政伦理观D.行政权力观9、行政机关行使行政职权的过程中所遵循的一系列前后衔接的步骤、顺序、时间、方式和制度等的总称是〔 B 〕。
P29A.行政主体B.行政程序C.行政客体D.8、行政标准10、我国古代社会的传统是〔C 〕。
P29A.重法轻德B.德法并重C.重德轻法D.德法并废11、以下观念中正确的行政态度有〔B 〕。
P78A.平均主义B.变革创新C.中庸无为D.唯书唯上12、行政作风是行政道德的构成要素和行政道德的〔D 〕。
P81A.主观努力B.客观基础C.内在表达D.外在显现13、行政作风形成的基础和根本途径是行政人员的〔A 〕。
P81A.行政管理实践B.行政能力培养C.知识理论学习D.思想政治教育14、下面关于行政作风的论述中,正确的选项是〔B 〕。
P81-82A. 行政作风仅指行政人员的个人作风B. 行政作风即行政办事作风C. 行政作风与行政人员的个人气质无关D. 行政作风仅指行政机关的工作作风15、优良行政作风的养成过程一般包括认知阶段.认同阶段和〔C 〕。
广播电视大学行政伦理学形成性作业《行政伦理学》形成性作业11、专门行使行政权力和制定公共政策的系统是()。
2、行政人员在行政执行中的行为代表着()。
3、决定了行政伦理具有非功利性和非交换性的是行政的()。
4、行政伦理学着重研究行政实施中的()。
5、行政伦理学的理论基础是()。
6、行政管理活动追求的最终目标是()。
7、韦伯认为,工具理性的主要标准在于()。
8、公共行政中的最基本和最重要的原则性理念是()。
9、行政机关行使行政职权的过程中所遵循的一系列前后衔接的步骤.顺序.时间.方式和制度等的总称是()。
10、我国古代社会的传统是()。
11、以下观念中,正确的行政态度是()。
12、行政作风是行政道德的构成要素和行政道德的()。
13、行政作风形成的基础和根本途径是行政人员的()。
14、下面关于行政作风的论述中,正确的是()。
15、优良行政作风的养成过程一般包括认知阶段、认同阶段和()。
16. 行政伦理学作为一门新兴的边缘性学科,是关于()和()的科学。
17. 从广义上讲,“廉政”不仅包括反对腐败之义,而且包括政府机构的精简、廉价,权力运作的(),形象的说法就是()。
18. 在“廉政”的基础上,无产阶级的新型国家和国家机关还要提出()的目标。
而最为关键的就是()。
19.行政态度的转变,一是()转变,二是()转变。
20.行政态度的转变方法包括:()和()。
《行政伦理学》形成性作业21、良心是一种()。
2、下面关于良心的说法中,错误的是()。
3、下面关于行玫良心的表述中,正确的是()。
4、行政人员的德性是行政良心的()。
5、德性的实质是()。
6、从内容上讲,行政责任中最根本的是()。
7、行政人员在行政管理活动中的最基本宗旨是()。
8、行政职位属于行政体系的()。
9、一般而言,行政责任体系中,法律责任属于()。
10、行政人员职业价值观的基本内容是()。
11、法律规范和行政纪律规范的区别之一表现在()。
12、关于法律规范与纪律规范在责任后果关系的正确理解是()。
第一次行政责任是实现行政服务的保障正确答案:正确行政荣誉有利于提升政府形象正确答案:正确行政纪律有利于形成一支优化、廉洁、稳定、高效的国家公务员队伍正确答案:正确政党监督属于行政伦理内部监督体系正确答案:错误社会团体监督是行政外部监督体系正确答案:正确.行政民主就是行政管理职业的理想正确答案:错误正义包括正义原则、正义感和正义行为三个层次。
正确答案:正确行政伦理监督的原则是什么?行政伦理监督的基本原则是行政伦理监督所应当遵循的准则和指导思想,它对行政伦理监督的实施工作起着指导和规范作用。
包括:日常性原则、广泛性原则、规范性原则和有效性原则四种行政伦理监督是指在行政管理活动中对行政机构及其工作人员的行为是否符合有关伦理道德原则与规范进行的监察和督导。
它既是行政道德建设不可缺少的环节,又是行政监督体系健全的重要标志。
行政伦理监督的基本原则是行政伦理监督所应当遵循的准则和指导思想,它对行政伦理监督的实施工作起着指导和规范作用,行政伦理监督的原则主要有:日常性原则;广泛性原则;规范性原则;有效性原则。
谈谈你对行政伦理的特征的认识。
行政伦理学是关于行政道德本质和发展规律科学,属于应用伦理学。
行政伦理学的特定对象、理论基础和价值目标,不仅决定了它的学科性质,而且规定了它的学科特征,即伦理性、科学性、规范性和导向性。
第一,伦理性。
这里所说的伦理性不是通常说的道德性,而是指行政活动和行政行为及其观念,所反映的是社会占统治地位的阶级和政党所特有的伦理意识形态。
第二,科学性。
这是行政学和伦理学的共同要求和行政伦理学建立的基本条件。
第三,规范性。
这是行政学和伦理学共同规定的特征,也是行政伦理学作为应用学科的应有特征。
第四,导向性。
这是行政伦理学作为伦理学的应用领域所具有的重要性质和显著特征。
建设有中国特色的社会主义的行政伦理学,是一项重要的系统工程,需要全党和全社会的共同努力。
建立与社会主义市场经济相适应的行政伦理学,还要依赖于市场经济体制的充分发展和完善。
行政伦理学作业四一、名词解释(每题 4 分,共 16 分)1. 行政组织间的信任关系2. 组织内部的人际信任3.行政道德评价4. 行政伦理监督二、填空题(每空2 分,共 20 分)1. 政府信任关系的特性是:()和()。
2. 解决信任危机问题或重塑()是各级政府的()。
3. 从评价的主体方面划分,行政道德评价可以分为()和()两种基本形式。
4. 从评价的手段和途径区别,行政道德评价可以分为()、行政行为习惯和()三种。
5.行政伦理监督的基本原则是行政伦理监督所应当遵循的准则和指导思想,它对行政伦理监督的实施工作起着()和()作用。
三、单项选择题(每题 1 分,共 10 分)1.政府信任关系是指()对政府及其行政人员管理活动的合理期待。
A.公民 B.公众C.行政相对人 D.行政官员2.客观上,政府信任关系概念所涉及的是各种主客体之间的()关系。
A.认同 B.依赖C.合作 D.趋近性3.政府信任关系中最基本、最主要的方面是()。
A.社会或公众对政府的信任状况B.政府对社会和公众的信任状况C.行政组织下级对上级的信任状况D.行政机构部门之间的信任状况4.考察政府信任关系的一个重要指标是()。
A.政治疏离感的高低 B.政治信任感的高低C.政府信誉度的高低 D.公众好感的高低5.政府信任关系概念与政府公共关系概念的关系是()。
A.没关系 B.完全一样C.一定的交叉和重叠 D.互不包含6. 行政道德评价标准理想性与现实性统一表现为()。
A.道德标准理论完备,而实际执行不必苛求严格B.兼顾道德标准要求“应然”向“实然”的转化趋势C.标准问题的具体性和灵活性D.道德标准要反映社会经济发展实际7. 之所以说行政道德评价标准是普遍性与具体性的统一是因为()。
A.不存在超时代、超阶级、超民族的“统一适用”的善恶标准B.世界各国在针对政府部门的行政道德评价标准上存在共通的内容C.不同部门、不同级别行政人员道德评价的标准要掌握灵活性和具体性D.行政道德标准是一个分层次、有系统的伦理原则和道德规范体系8. 行政伦理监督的互动性的表现之一是()。
A.监督者和被监督者必须及时沟通信息B.不同行政机构和部门之间的互相监督C.行政伦理监督的各方具有相互促进的作用D.行政伦理监督多样性的主体全局参与9. 行政伦理监督的最终目的就是()。
A.惩前毖后,治病救人B.打击违规,预防犯罪C.保证行政管理目标准确、及时地实现D.监督与惩罚并重10.在我国,人民代表大会行使权力监督的主要形式之一是( A )。
A.行使工作计划审查权B.通过报纸、刊物等媒体揭露问题C.行使职能监督权D.审计监督四、多项选择题(每题 1 分,共 4 分)1.政治疏离感包括()。
A.政治无力感 B.政治无意义感C.政治无规范感 D.政治孤立感E.政治疏远感2.政府信任关系的特性包括()。
A.具体性 B.复杂性C.内隐性 D.随意性E.稳定性3. 在我国,加强行政伦理监督的意义在于()。
A.有利于加强社会民主政治建设B.有利于增强行政人员的公仆意识C.有利于保障行政机关、行政人员正当地行使权力D.有利于保护公民、法人和其他组织的合法权益E.有利于减少现实社会中一定范围内存在的伦理道德失范现象4. 通常而言,外部行政伦理监督体系包括哪些种类()。
A.权力监督 B.政党监督C.社会团体监督 D.主管组织监督E.群众舆论监督五、简答题(每题 5 分,共 20 分)1. 简述政府信任关系与政治合法性的关系。
2. 简述政府信任关系的建构原则的内容及意义。
3. 简述内部行政伦理监督的主要形式。
4. 简述加强行政人员道德建设的意义和途径。
六、论述题(3题选做2题。
每题 15 分,共 30 分)1. 结合实际,论述你对我国当前政府信任关系的评价及其对策。
2. 如何理解社会舆论在行政道德评价中的重要作用以及如何正确引导社会舆论的基本方向。
3. 联系实际论述我国伦理监督与评价机制的现状与发展方向。
工行政伦理学作业四参考答案一、名词解释(每题 4 分,共 16 分)1. 行政组织间的信任关系——所谓行政组织间的信任关系,首先是指整个行政组织系统内大系统与子系统、子系统与子系统之间的关系;其次是指这种关系所涉及的内容,是系统内部各行政组织间相互协作运转的群体心理预期与认可状态。
如果说公众与政府间的信任关系属于政府外部的公共关系,行政组织间的信任关系则属于政府内部的公共关系。
行政组织间良好的信任关系的存在有利于众多的工作部门和工作人员相互配合,协调一致,增加政府工作的效能;有利于提高各部门工作的积极性,增强组织的凝聚力;有利于上下级政府之间政令畅通,做到有令即行,有禁即止,提高政府威信。
2. 组织内部的人际信任——组织内部信任关系就主要是指组织成员之间以及组织成员对组织的信任关系。
首先,组织内部的信任关系是组织成员的一种主观知觉经验;其次,构成成员信任知觉的对象包括“人际信任”与“制度信任”两个方面:其一,是组织成员间的信任关系,奠基于组织成员人际互动中,是对彼此的认识和了解基础上的信任;其二,是组织成员对组织整体的信任关系,作为组织成员对组织的一种整体知觉,是组织成员对行政首长群的决策和行动及组织治理机制、诱因传递所形成的整体印象。
归根结底,还是组织成员间的信任。
3.行政道德评价——行政道德评价是由特定的行政机构、部门或社会公众根据一定的标准、原则和规范,对行政人员这一特定职业活动人群的伦理关系和行为做出的是非功过的评估和总结分析,以及对其道德做出善恶判断的过程。
4. 行政伦理监督——行政伦理监督是指在行政管理活动中,对行政机构及其工作人员行为是否符合有关伦理道德原则与规范所进行的监察和督导。
行政伦理监督有广义和狭义之分:广义的行政伦理监督是由权力机关、上级行政机关、政党组织、社会团体、人民群众等多种政治力量、社会力量通过制度化方式、社会舆论等形式对国家行政机关及其工作人员行政行为是否符合伦理道德原则、规范要求所实施的监察和督导。
狭义的行政伦理监督仅指行政机关内部对自身及其工作人员的行政行为所实施的监察和督导。
二、填空题(每空2 分,共 20 分)1.内隐性,稳定性2.信任关系,当务之急3.社会评价,自我评价4.社会舆论,行政人员的内心信念5.指导,规范三、单项选择题(每题 1 分,共 10 分)1. C2. D3. A4. B5. C6. B7. A8. B9. C10. A四、多项选择题(每题 1 分,共 4 分)1. ABCDE2. CE3. ABCDE4. ABCE五、简答题(每题 5 分,共 20 分)1. 简述政府信任关系与政治合法性的关系。
政府信任关系是指行政相对人对政府及其行政人员的行政管理活动的合理期待,在更广泛的意义上,也包括政府及其行政人员在对社会和公众要求做出回应基础上的合作互动期待。
政治合法性就是社会成员对于政治统治的承认,是社会成员对于政治统治正当性的认可。
就行政管理而言,合法性包含两个层面:一是形式的合法律性,一是管理的价值观能得到公民的认同。
政治合法性的获得,一方面取决于政府的活动;一方面是国家政权在大众当中赢得广泛信任和忠诚。
合法性概念本身也包含了一定程度的信任关系在内。
良好的政府信任关系的建立是政治合法性的来源。
2. 简述政府信任关系的建构原则的内容及意义。
政府信任关系的建构原则内容包括:利益一致性原则、客观求实原则、公开性原则和整体性原则。
政府信任关系的建构原则的意义是指导整个社会信任关系建构的思想基础和行为准则。
一方面,根据正确的原则建构政府信任关系,对于树立政府的良好形象,保证政府与公众之间在利益一致基础上相互信任、相互合作的良性循环至关重要;一方面,行政组织的生存和发展取决于自身的组织目标的实现,取决于其目标系统能否以社会公众公认的进步的道德为准绳,并能够有效调节和平衡与公众之间的利益关系,遵循上述原则建构政府信任关系,将有利于解决各类社会矛盾、实现组织目标,有利于行政组织的生存和发展。
3. 简述内部行政伦理监督的主要形式。
内部行政伦理监督体系是由行政机关内部垂直关系监督部门所形成实施行政伦理监督的系统,在我国内部行政监督包括自我监督、行政监察、审计监察三种主要形式。
自我监察又分为一般监督、职能监督和主管监督、行政监察三种。
行政监察是指在政府系统内部设立专门行使监察权的机关,对所有部门的行政工作实行全面性的监督。
审计监督是根据会计记录等有关经济资料和国家有关法规,由国家专门设立的审计机关依法审核和稽查有关单位的财务收支活动、经济效益和财经法纪的遵守情况做出评价并提出审议报告,以加强经济管理,维护法制的监督检查活动。
4. 简述加强行政人员道德建设的意义和途径。
意义:加强行政人员道德修养的目的是要使行政人员养成良好的职业道德意识,把职业道德责任感带入行政管理活动中去。
其意义在于:第一,行政人员的道德建设是一种特定的行政权力约束机制建设,对健全行政体系具有不可或缺的重要作用;第二,行政人员道德建设是行政体系自身健康运转的有效保证;第三,行政人员道德建设是整个社会道德建设的突破口,可以为行政体系的健全创造必要的外部条件。
途径:行政人员提高自身道德修养的过程是在行政管理过程中实现的。
行政人员在行政管理过程中进行自我道德修养的途径可以概括为:第一,提高思想认识,明确树立良好的行政人员形象;第二,加强学习和实践锻炼,充分营造学习和教育的环境;第三,强化“自重”、“自省”、“自警”、“自励”的磨炼,其关键点和落脚点在“自觉”。
六、论述题(3题选做2题。
每题 15 分,共 30 分)1. 结合实际,论述你对我国当前政府信任关系的评价及其对策。
(1)我国当前政府信任关系评价。
主要结合实际说明:我国目前正处于转轨变型的特定历史时期,政府的社会管理和社会服务的水平、质量和意识与社会和公众的价值期待存在着一定的差距,导致政府的合法性基础在一定程度上受到了挑战,并影响到现代化建设的质量和速度。
(2)引发公众对政府信任度下降的原因。
主要有五个方面:第一,行政人治色彩浓重;第二,行政权力缺乏制约;第三,政府行政效能与社会和经济发展要求之间存在一定差距;第四,行政机关和行政人员固守旧的行为习惯;第五,公共行政缺乏绩效评价体系,责任机制薄弱。
而行政道德的匮乏是引发政府信任危机的直接原因。
(3)我国当前政府信任关系对策。
主要说明:解决信任危机问题或重塑信任关系是各级政府的当务之急。
要从根本上克服信任危机现象并建立起普遍的信任关系,一方面需要社会成员个体道德素质的提高,另一方面,是要确立起一种能为社会成员普遍信任的制度性安排与制度性承诺。
政府信任关系作为普遍信任关系中的重要部分,对于普遍信任关系的建立起着率先垂范的作用。
而在更广泛的意义上说,社会制度性安排和制度性承诺也是政府责无旁贷的职责。