西咸新区-沣东新城规划(说明)

目录第一章新区概况 (1)一、地理位置及区位关系 (1)二、行政区划 (1)三、自然地理 (1)四、社会经济 (2)第二章规划背景 (4)一、国家区域发展战略深入推进 (4)二、西安国际化大都市启动建设 (4)三、西咸一体化深入推进 (5)四、相关规划为新区规划建设提供了重要依据 (5)第三章规划总则 (12)一、规划目的 (12)二、指导思想 (12)三、规划原则 (12)四、规划依据 (12)五、规划范围和期限 (13)六、规划理念 (14)第四章定位与目标 (15)一、优势研判 (15)二、新区定位 (17)三、发展目标 (18)四、发展战略 (21)第五章发展规模 (22)一、人口规模 (22)二、用地规模 (23)第六章总体布局规划 (25)一、规划构思 (25)二、新区空间区划与管制 (26)三、空间格局 (28)四、空间结构 (29)五、总体布局 (30)六、“四线”管制 (32)第七章用地规划 (36)一、公共设施用地规划 (36)二、居住用地规划 (36)三、工业用地规划 (37)四、仓储物流用地规划 (37)第八章历史文化的保护和彰显 (40)一、现状存在的主要问题 (40)二、规划指导思想和原则 (40)三、遗址分布及保护要求 (41)四、历史文化传承与发扬 (45)第九章城乡统筹规划 (49)一、城乡统筹现状 (49)二、城乡统筹目标 (49)三、城乡统筹思路 (49)四、城乡统筹的空间布局 (50)五、分区实施对策 (53)第十章产业发展与布局规划 (56)一、产业发展现状 (56)二、产业发展动力 (58)三、产业发展思路与定位 (60)四、产业体系规划 (63)第十一章生态体系及绿地系统规划 (69)一、生态体系规划 (69)二、城市水脉营造 (71)三、绿地系统布局 (71)第十二章城市设计和景观风貌规划 (77)一、现状及存在问题 (77)二、规划目标和理念 (77)三、总体景观风貌控制 (78)四、城市景观结构体系 (79)五、渭河生态景观带景观风貌规划 (82)六、泾河和沣河生态景观带景观风貌规划 (86)第十三章综合交通规划 (88)一、综合交通规划目标与战略 (88)二、对外交通规划 (88)三、城市路网规划 (90)四、公共交通规划 (93)五、交通服务设施布局规划 (95)第十四章市政专项规划 (96)一、给水工程规划 (96)二、排水工程规划 (97)三、电力工程规划 (99)四、电信工程规划 (100)六、供热工程规划 (104)七、环卫工程规划 (107)八、综合防灾规划 (108)九、管线综合敷设 (109)第十五章环境保护规划 (110)一、规划目标 (110)二、环境功能区划分及执行标准 (110)第十六章近期建设规划 (112)一、规划原则 (112)二、建设发展目标 (112)三、年限、人口与用地规模 (112)四、近期建设用地布局 (112)五、近期建设规划重点内容及建设时序 (113)六、近期重点建设项目 (114)第十七章保障措施 (119)一、创新体制机制 (119)二、加快基础设施建设 (119)三、多方筹措建设资金 (120)四、建设用地实行直通车制度 (120)五、优先布局重大产业项目 (120)第一章新区概况一、地理位置及区位关系西咸新区位于西安、咸阳两市接合部，东临高陵县和未央区，北接三原、泾阳县，西邻户县和兴平市，总面积882平方公里。

西咸新区根据国务院批准实施的《关中-天水经济区发展规划》，为加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市，陕西省政府决定设立西咸新区，确定范围为西安和咸阳两市接合部，以渭河为中轴线，西起规划中的西咸环线，东至泾渭交汇口，东西横贯50公里、南北扩展5~10公里的整体板块。

基本简介西咸新区规划面积882平方千米西安国际化大都市的城市新区区域定位为门户新区即依托西安咸阳国际机场，发展现代物流和现代服务业，加快国际性空港和国际物流中心建设，成为我国北方内陆地区对外开放的门户、西部地区国际经济交流的平台，西安国际化大都市新的增长极和助推器。

功能定位为科技新区即根据国家赋予西安的统筹科技资源改革试验基地的要求，利用陕西科研资源的优势，建设成为西部乃至中国一流的技术研发基地和科技成果孵化中心，西北内陆地区以外向型高端知识创新职能为特征的产业新区。

行政区划沣渭新区沣渭新区位于渭河以南，老西宝公路以北，东接西安市西三环，西接规划中的西咸绕城新线位，规划总面积195平方公里。

该区域是西咸两市中心城区距离最近的接合部，也是西安国际化大都市向西拓展的重点区块，发展空间和潜力巨大。

重点打造城市特色功能区和生物产业聚集区两大功能区，建设西咸都市圈人居环境最为适宜优美的新型都市商务中心和西部地区重要的生物及环保产业基地。

力争到2020年生产总值达到1000亿元。

●城市特色功能区以完善基础设施、提升集聚功能为重点，加快发展电子信息、智能电器、微电子制造等高技术产业和总部经济、物流配送、住宅产业等现代服务业，打造沣河“大水大绿”生态景观，力争到2020年生产总值达到700亿元。

●生物和环保产业聚集区依托大型骨干企业，重点发展生物医药、环保节能和精细化工产业，建设西部地区重要的生物和环保产业基地，力争到2020年生产总值达到300亿元。

泾渭新区泾渭新区位于渭河以北，西咸北环线以南，西到老咸宋公路，东至西咸分界线，规划总面积305平方公里。

西咸新区沣东新城重点项目进展：
二、自贸区
1、华润置地·万象里（万象域）
部分楼栋已封顶，预计2022年底陆续交房
2、南美商品贸易中心
高层已封顶，底层正在施工，预计2022年完工
3、保利和光尘樾
一期已交房、二期均已封顶
4、沣东自贸产业园(二期)
施工已完成，正在进行绿化和内部装修
5、沣东自贸产业园(一期)
2019年已投用，入驻西咸轨道、强生等企业
6、陕西省中医院迁建项目
一期土方施工即将完成，预计明年初正负零
7、万科未来星光
2栋楼已超过7层,12月开盘
8、沣东智谷、国樾府
国樾府一期正在内部装修，沣东智谷土方施工即将完成
9、太平河如意湖
湖底轮廓已现，计划2022年进行围栏、慢道等施工，2023年亚洲杯前完成蓄水 10、征合六路跨绕城高速
钢架桥梁已施工完成，预计2022年3月开通
11、沣东汽车文化中心
进度非常缓慢，土方施工即将完工
12、后围寨村拆迁及安置楼
后围寨还有34户未拆迁，三桥集中安置区二期7月份已完成设计招标，暂未有进展 13、沣东第二高级中学/第五初中
沣东第二高级中学已完成招标，陕建集团中标，第五初中暂未有进展
14、车张家园（安置楼）
住宅楼已封顶，2栋写字楼还在建设，住宅计划2022年底交房
15、三桥新街西城往事
目前还未拆迁完毕，还在谈判中
16、后围寨澳门广场项目
烂尾中，暂未有明确的回复。

沣东新城丰产路扩建规划沣东新城丰产路（通远路—玉祥路）位于沣东新城中部，是连接沣东新城南北方向的重要通道，是目前通远路、玉祥路向南延伸段。

本次规划新建道路为丰产路拓宽工程（丰产路—玉祥路段),道路等级为城市主干路，设计速度50 km/h,为双向六车道。

项目总投资约4.8亿元。

本次扩建工程由沣东新城交通运输局牵头组织实施，相关设计单位参与现场踏勘。

丰产路（通远路—玉祥路）拓宽改造工程是沣东新城第一批重点建设项目，也是西咸新区唯一一条新建城市主干路，总投资约4.8亿元。

丰产路（通远段）位于沣东新城东北部地区，为城市主干道和城市次干渠，周边区域已形成片区的路网结构及道路规模，并随着片区开发规模的不断扩大，原有设计方案已不能满足区域发展需求。

•一、规划概况丰产路位于西安市沣东新城中部，东起三官庙大街，西至东风路，道路全长约2.1 km。

其中：快速路段长约370 m;支路段长约700 m;城市主干路，设计速度50 km/h;城市次干渠（马颊河—玉祥路）长约420 m,规划宽度约60 m;道路红线宽度30 m;桥梁4座宽24.5 m,为双向6车道；交通主路双向6车道，设计速度50 km/h,道路标高为道路基准高程-2.8 m。

在保证正常通行的前提下，根据沿线区域用地规模及路网结构等因素可进一步优化调整。

总体上交通流线清晰合理。

道路红线宽度分别为50 m、60 m。

主交通方式为：机动车道（不含人行)4×6+2×3 m (3段);非机动车2×2 (含)=2×50米（机动车道4×3 m+非机动车道+人行步道);人行道：设置在机动车道下端；辅道两侧各设置1.5 m (人行道）作为非机动车道及人行道使用。

道路等级为城市主干路功能定位为城市主干道和城市次干渠的主干道路，主要承担该区域交通疏解功能和景观功能。

本方案道路全长约1070 m,路幅宽度50 m不含道路用地面积67.85亩，设计时速50 km/h。

沣东新城2022王寺街道拆迁计划表
拆迁计划政策：
1、本次拆迁范围为王寺区，王寺街道侧、王寺街道南侧、王寺街道北侧。

2、拆迁户可以选择货币补偿，也可以选择房屋产权调换，用于产权调换的住宅房房源为佳家花园五期(期房)。

3、住宅房屋搬迁补助费和住宅房屋临时安置补助费，都是按建筑面积10元/平方米计算。

4、实行货币补偿的，按6个月一次性发放临时安置补助费;产权调换房的过渡期限暂定为24个月;因征收部门责任延长过渡期限的，增加补助费用。

5、非住宅房屋停产停业损失补偿方法有两种：根据生产经营情况补偿，或者依据被征收房屋的效益补偿;拆迁户可根据自己情况选择其中一种。

6、拆迁户提前签订协议并完成搬迁的，住宅房屋，给予拆迁户不超过3万元的奖励;非住宅，按照建筑面积100元/平方米标准给予奖励。

7、固定设施移装费用，包括电话、有线电视、空调、太阳能热水器、燃气热水器、电表、宽带网络补助费等都进行了公示。

拆迁范围：
征收项目：
梅岭街道老化校片区改造项目。

征收目地：
改善人居环境，提升城市品质，建设新兴科技名城。

征收范围：
王寺街道西侧、王寺街道南侧、王寺街道北侧，规划红线范围内部分房屋及附属物。

最详细的西咸新区介绍一、西咸新区概况西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，东距西安市中心10公里，西距咸阳市中心3公里，西起茂陵及涝河入渭口，东至包茂高速，北至规划中的西咸环线，南至京昆高速，规划区总面积882平方公里，其中规划建设用地272平方公里，包括空港新城、沣东新城、秦汉新城、沣西新城、泾河新城五个组团。

区内现状人口约90万，城镇化水平23%。

行政区划涉及西安、咸阳两市的7个县（区），23个乡镇（街办）。

成立背景西咸新区是陕西省委、省政府贯彻落实《关中—天水经济区发展规划》和《国家主体功能区规划》、加快推进西咸一体化、建设西安国际化大都市的重大战略决策，是《西部大开发“十二五”规划》确定的西部地区重点建设的五大城市新区之一。

发展规划新区区位条件优越，可开发利用环境空间好，科教资源丰富，文化资源富集，有较好产业基础。

规划到2020年末，人口规模达到236万人，GDP总量达1700亿元。

未来的西咸新区，将成为引领内陆型经济开发开放战略高地，西安国际化大都市的主城功能新区和生态田园新城，彰显历史文明、推动国际文化交流的历史文化基地，统筹科技资源的新兴产业集聚区以及城乡统筹发展的一体化建设示范区。

西咸新区是陕西省“十二五”新的经济增长点，是陕西省“十三五”发展的重要基础。

省委书记赵乐际指出，新区建设要坚持“三保三新”，即“保护历史文化、保护耕地、保护农民利益”，“建设新城区、发展新产业、形成新业态”。

省长赵正永要求，新区要遵循“核心板块支撑、快捷交通连接、优美小镇点缀、都市农业衬托”的规划理念，着力打造现代田园城市。

省委常委、副省长，西咸新区党工委书记、管委会主任江泽林强调，要以现代田园城市为载体，同时实现人口承载与节约用地两个目标。

省政府出台《关于加快西咸新区发展的若干政策》，在土地、财税、产业、金融等方面建立政策保障。

新区成立以来，努力做好“谋篇、布局、蓄势”三篇大文章。

围绕创新城市发展方式的战略主题，以建设区域性中心城市核心区和现代田园城市为目标，以“大开大合”格局，构建“一河、两带、四轴、五组团”的田园城市总体格局及“核心板块+田园城区+优美小镇”的市镇体系，引领未来城市建设新范式。

沣东新城前景沣东新城位于西安市的东南部，是一座新兴的城市区域。

该区域经过近年来的发展，正逐渐形成一座繁华、现代化的城市。

沣东新城拥有得天独厚的地理位置优势。

它位于西安市的东南部，与西咸新区相邻，紧靠西安咸阳国际机场和西安铁路南站。

这使得沣东新城成为西北地区的交通枢纽，既方便了人民的出行，也为沣东新城带来了经济的繁荣。

沣东新城还拥有丰富的资源。

它不仅拥有大片的农田和果园，还有一些矿产资源。

这些资源为沣东新城的发展提供了坚实的基础。

在利用农田发展农业经济的同时，沣东新城还大力发展了工业经济，引进了一些重点企业和高新技术企业，为沣东新城的经济发展提供了强大的动力。

沣东新城在城市规划方面也下了不少功夫。

它将传统文化与现代建筑相结合，打造出了一座充满现代气息又不失古典风韵的城市。

沣东新城还修建了一些具有地方特色的旅游景点，吸引了众多游客前来观光、旅游。

这些景点包括历史悠久的古建筑、美丽的自然景观以及一些具有特色的文化品牌。

沣东新城的发展带动了周边地区的经济繁荣。

越来越多的企业和商家选择在这里开店营业，为沣东新城带来了更多的就业机会和经济收益。

同时，随着人口的增加，也带动了建设和社会服务行业的发展。

医疗、教育、物流等领域的发展，为人民的生活提供了更多的便利。

沣东新城也面临一些挑战和问题。

例如，城市规划和土地利用方面仍存在一些不合理的地方，需要进一步完善。

同时，城市交通和环境问题也需要得到解决。

随着沣东新城的发展，这些问题将逐渐得到解决，为沣东新城的未来发展奠定更坚实的基础。

总体来说，沣东新城有着良好的前景。

它拥有得天独厚的地理位置和丰富的资源，经过近年的发展，已经初步形成了一座繁华、现代化的城市。

未来，随着更多的投资和政策的支持，沣东新城将进一步发展壮大，成为西安市乃至整个西北地区的重要的经济、文化和交通中心。

1、西咸新区简介2014年2月19日，经国务院原则同意，国家发展改革委印发《陕西西咸新区总体方案》西咸新区是经国务院批准设立的首个以创新城市发展方式为主题的国家级新区。

位于陕西省西安市和咸阳市建成区之间，区域范围涉及西安、咸阳两市所辖7县(区)23个乡镇和街道办事处，规划控制面积882平方公里。

西咸新区是关中—天水经济区的核心区域，区位优势明显、经济基础良好、教育科技人才汇集、历史文化底蕴深厚、自然生态环境较好，具备加快发展的条件和实力。

2、西咸新区规划1、建设背景2009年6月25日，国务院批复颁布《关中—天水经济区发展规划》，提出加快推进西咸一体化建设，着力打造西安国际化大都市。

2010年12月21日，国务院印发《全国主体功能区规划》，提出推进西安咸阳一体化进程和西咸新区建设。

2011年5月31日，陕西省政府设立西咸新区开发建设管理委员会。

2011年6月13日，省政府在国务院新闻办召开新闻发布会，发布《西咸新区总体规划》。

2012年2月21日，国务院批复《西部大开发“十二五”规划》，将西咸新区列入全国五个西部地区重点城市新区，明确提出打造区域性中心城市核心区和现代田园城市。

(西咸新区建设背景图)2、区位范围西咸新区位于西安、咸阳两市建成区之间，西起茂陵及涝河入渭口，东至包茂高速，北至规划中的西咸环线，南至京昆高速，总面积882平方公里。

新区行政区划涉及西安、咸阳两市的7个县(区)，23个乡镇(街办)，现有人口近90万，城镇化水平23%。

3、规划理念核心理念—建设现代田园城市以大遗址保护带、河流生态廊道及都市农业生态田园形成开敞疏朗的“大开”格局及城市绿色基底；在“大开”的绿色格局中，构建核心板块、田园城区、优美小镇的市镇体系，形成“紧凑的城镇，开敞的田园”，实现人口增长与土地集约的“合二为一”。

规划理念—理念1: 核心板块支撑在大面积田园绿地和生态廊道间，以各新城中心功能区为核心，高强度集约开发的城市综合功能建设区。