青岛市健康产业发展规划()DOC
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中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅印发《关于推进农业绿色发展的意见》的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅,中共青岛市委办公厅•【公布日期】2018.06.07•【字号】•【施行日期】2018.06.07•【效力等级】地方规范性文件,党内规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】农业管理综合规定正文中共青岛市委办公厅、青岛市人民政府办公厅印发《关于推进农业绿色发展的意见》的通知各区、市党委和人民政府,青岛西海岸新区工委、管委,市委各部委,市政府各部门,市直各单位,中央、省驻青各单位,青岛警备区:《关于推进农业绿色发展的意见》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
中共青岛市委办公厅青岛市人民政府办公厅2018年6月7日关于推进农业绿色发展的意见为深入贯彻新发展理念,推进农业供给侧结构性改革,加快农业现代化,促进农业可持续发展,实施乡村振兴战略,根据中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于创新体制机制推进农业绿色发展的意见》精神和省、市工作要求,现就加快推进全市农业绿色发展提出如下意见。
一、总体要求(一)指导思想。
全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,以绿水青山就是金山银山理念为指引,以资源环境承载力为基准,以推进农业供给侧结构性改革为主线,加快转变农业发展方式,加强生态环境保护,推动形成产业布局生态、资源利用高效、生产清洁安全、环境持续改善的农业绿色发展产业体系、制度体系和可持续发展机制,实现农业强、农民富、农村美,为实现经济社会可持续发展提供坚实支撑。
(二)基本原则。
坚持以循环发展为导向,牢固树立节约集约循环利用的资源观,把绿色发展导向贯穿农业发展全过程。
坚持以粮食安全、绿色供给、农民增收为基本任务,以农业供给侧结构性改革为主线,突出保供给、保收入、保生态的协调统一,保障粮食安全,增加绿色优质农产品供给,构建绿色发展产业链价值链,提升质量效益和竞争力,促进农产品供给由主要满足“量”的需求向更加注重“质”的需求转变。
青岛市人民政府关于印发青岛市医养健康产业发展规划
(2018—2022年)的通知
佚名
【期刊名称】《青岛市人民政府公报》
【年(卷),期】2018(000)022
【摘要】(2018年11月12日)青政字[2018]81号各区、市人民政府,青岛西海岸新区管委,市政府各部门,市直各单位:现将《青岛市医养健康产业发展规划(2018—2022年)》印发给你们,请认真贯彻执行。
【总页数】16页(P3-18)
【正文语种】中文
【中图分类】D625
【相关文献】
1.青岛市人民政府办公厅关于印发2018年青岛市法治政府建设工作计划的通知[J], ;
2.青岛市人民政府关于印发青岛市现代高效农业发展规划(2018-2022年)的通知[J], ;
3.青岛市人民政府关于印发《青岛市公共资源交易目录(2018年版)》的通知 [J], ;
4.山东省人民政府关于印发山东省医养健康产业发展规划(2018—2022年)的通知[J], 山东省人民政府;
5.青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市推进运输结构调整工作方案(2018—2020年)的通知 [J],
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青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市进一步完善医疗卫生服务体系实施方案的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2024.07.30•【字号】青政办字〔2024〕28号•【施行日期】2024.07.30•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】医疗管理正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市进一步完善医疗卫生服务体系实施方案的通知青政办字〔2024〕28号各区、市人民政府,青岛西海岸新区管委,市政府各部门,市直各单位:《青岛市进一步完善医疗卫生服务体系实施方案》已经市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
青岛市人民政府办公厅2024年7月30日青岛市进一步完善医疗卫生服务体系实施方案为贯彻落实中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《关于进一步完善医疗卫生服务体系的意见》和省政府办公厅印发的《山东省进一步完善医疗卫生服务体系的实施方案》(鲁政办字〔2023〕202号)有关要求,加快完善我市优质高效的医疗卫生服务体系,结合工作实际,制定如下实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,坚持新时代党的卫生与健康工作方针,以人民健康为中心,以质量安全为主线,以便捷舒心为落脚点,持续强化服务体系建设和体制机制创新。
到2025年,实现优质医疗卫生资源扩容下沉和区域均衡布局,初步形成有序就医和诊疗新格局。
到2035年,建立体系完整、分工明确、功能互补、连续协同、运行高效、富有韧性的整合型医疗卫生服务体系,提供安全可靠、优质高效、公平可及、便捷舒心的医疗卫生服务,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。
二、重点任务(一)明确功能定位,重塑责任明晰、功能互补的市县镇村四级医疗卫生服务体系1.落实医疗机构功能定位。
强化区域卫生规划和医疗机构设置规划的导向作用,均衡布局医疗卫生资源。
科学统筹公立医院数量规模,精准核定全市床位资源,动态调整医院级别等次。
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市促进低空经济高质量发展实施方案的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2024.10.08•【字号】青政办字〔2024〕35号•【施行日期】2024.10.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】宏观调控和经济管理其他规定正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市促进低空经济高质量发展实施方案的通知青政办字〔2024〕35号各区、市人民政府,青岛西海岸新区管委,市政府有关部门,市直有关单位:《青岛市促进低空经济高质量发展实施方案》已经市委、市政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
青岛市人民政府办公厅2024年10月8日青岛市促进低空经济高质量发展实施方案为抢抓低空空域改革、密集创新和规模应用发展机遇,加快形成低空经济新质生产力,结合我市实际,制定本实施方案。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深化国家通用航空产业综合示范区、民用无人驾驶航空试验基地建设引领,统筹产业发展和低空安全,大力培育低空市场,加快培育形成新质生产力,为建设新时代社会主义现代化国际大都市提供战略支撑。
到2026年,低空经济产业生态不断完善,发展规模不断壮大,服务保障达到国内先进水平,打造立足山东半岛、辐射全国、面向国际的低空经济示范区。
——产业发展提质增量。
拓展多机型总装制造能力,积极引进电动、氢动力、混合动力等新能源低空飞行器整机制造及示范运营项目,全市低空经济产业规模突破200亿元,培育引进整机及关键零部件制造等龙头项目5个以上,孵化低空经济企业30家以上,打造10个低空重点领域特色集群。
——示范应用加快拓展。
拓展低空公共服务应用场景,打造海洋特色示范场景,构建满足多种需求的低空智能物流网络及城市空中交通网络。
低空飞行(不含微轻小型无人机)突破4万架次,开通5条以上区域无人机物流航线,4条以上景区旅游航线,2条以上短途运输航线,打造10个低空经济商业化飞行典型场景。
青岛市人民政府关于印发青岛市加快现代服务业集聚区发展行动计划(2020—2022年)的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2020.11.19•【字号】青政字〔2020〕30号•【施行日期】2020.11.19•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】服务贸易正文关于印发青岛市加快现代服务业集聚区发展行动计划(2020—2022年)的通知各区、市人民政府,青岛西海岸新区管委,市政府各部门,市直各单位: 现将《青岛市加快现代服务业集聚区发展行动计划(2020-2022年)》印发给你们,请认真贯彻实施。
青岛市人民政府2020年11月19日青岛市加快现代服务业集聚区发展行动计划(2020-2022年)现代服务业集聚区是新形势下服务业集聚发展的主要形态,日益成为新常态下引领区域经济增长和促进新旧动能转换的重要引擎。
为加快我市现代服务业集聚区高质量、可持续发展,结合全市15个攻势,特制定本行动计划。
一、总体目标争取到2022年,现代服务业集聚区实现数量、规模、质量、效益同步提升,基本形成规划布局合理、协同推进有力、产业特色突出、集聚效应明显的发展新格局。
空间更加集中。
争取省级以上服务业集聚区达到15家以上,新认定市级现代服务业集聚区30家左右,同时引导各区(市)、经济功能区培育储备一批重点服务业集聚区。
产业更加集聚。
生产性服务业集聚区占比75%以上,市级及以上集聚区产业集聚度全部达到70%以上,平均营业收入和税收分别达到10000元/平方米和600元/平方米以上,形成一批主导产业突出、产业链比较完善、辐射带动能力较强的特色服务业集群。
资源更加集合。
加快土地、人才、资金、技术、数据等各类资源要素耦合提升,推动服务业改革创新政策在集聚区先行先试。
新培育省级以上服务业创新中心10个左右,服务业领域产业领军人才、省级以上专业人才20人左右。
服务更加集成。
新建各类公共服务平台20个以上,打造集高效政务服务、高端技术服务、高品质生活服务、高标准公共服务于一体的服务体系。
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市人工智能产业创新发展行动计划(2024—2026年)的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2024.05.31•【字号】青政办字〔2024〕21号•【施行日期】2024.05.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】规划发展正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市人工智能产业创新发展行动计划(2024—2026年)的通知青政办字〔2024〕21号各区、市人民政府,青岛西海岸新区管委,市政府各部门,市直各单位:《青岛市人工智能产业创新发展行动计划(2024—2026年)》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
青岛市人民政府办公厅2024年5月31日青岛市人工智能产业创新发展行动计划(2024—2026年)为抢抓人工智能发展新机遇,促进数字经济和实体经济深度融合,大力推进新型工业化,培育发展新质生产力,结合我市实际,制定本行动计划。
一、总体要求以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的二十大精神,深入贯彻习近平总书记对山东、对青岛工作的重要指示要求,坚持绿色、低碳、可持续发展理念,落实高质量发展要求,以人工智能与实体经济深度融合为主线,加快培育自主可控、安全可靠、竞争力强的产业体系,全面提升国家人工智能创新应用先导区发展能级,全力打造具有全球竞争力的世界级海洋人工智能集聚区。
到2026年,我市人工智能产业总体水平处于全国前列,高能级算力与数据基础设施持续优化,海洋大模型与重点行业大模型国内领先,人工智能科技创新与赋能应用生态更加完善。
——创新能力。
打造2—3个国家级新一代人工智能开放创新平台、5个以上人工智能产业技术基础公共服务平台,揭榜国家人工智能创新任务15项以上,产业链协同创新能力明显提高。
——集群发展。
打造10个左右人工智能产业集聚与赋能应用特色园区,培育20家左右具有行业影响力的人工智能细分领域企业,加快构建资源集中、合作高效的产业集群。
青岛市人民政府办公厅关于推进实施青岛西海岸新区发展总体规划的意见正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于推进实施青岛西海岸新区发展总体规划的意见青政办发[2018]9号各区、市人民政府,青岛西海岸新区管委,市政府各部门,市直各单位:根据省政府《关于同意青岛西海岸新区发展总体规划的批复》(鲁政字〔2017〕72号)和省发展改革委《关于印发青岛西海岸新区发展总体规划的通知》(鲁发改区域〔2017〕489号),为推进规划全面实施,实现青岛西海岸新区创新发展、率先发展、跨越发展,加快新旧动能转换,不断增强辐射带动作用,经市政府同意,现提出如下意见。
一、总体要求(一)基本原则。
高点站位。
积极融入国家、省、市发展大局,以更大的格局谋划推进新区发展,干出新区速度、创出新区标准、推出新区品牌,担当新使命,实现新作为。
先行先试。
发扬敢为人先的精神,大胆探索、敢闯敢试,向改革要动力、要活力、要红利,敢于争第一、创唯一,在加快新旧动能转换中走出新路子,趟出新路径。
统筹协调。
推进城乡统筹、陆海一体、军民融合、港城联动,促进新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化同步发展,补齐短板,精准发力,打造创新发展示范区。
落实落地。
强化责任意识,明确责任主体、时间表和路线图,完善规划实施评估考核机制,以重大工程、重大项目、重大政策为抓手,促进规划落小落细落实落地,全面完成规划提出的各项发展目标任务。
(二)发展目标。
力争到2020年,青岛西海岸新区形成新动能主导经济发展的新格局,经济总量位居全国国家级新区前列,地区生产总值达到4500亿元左右,年均增速12%左右;海洋生产总值占GDP比重年均提高1个百分点,达到33%左右;港口货物吞吐量突破55亿吨,集装箱吞吐量达到2000万标箱;外贸进出口总额超过250亿美元;常住人口达到240万左右;率先全面建成较高水平小康社会,向基本实现现代化迈进。
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市“千万平米”社会事业公共设施卫生项目建设推进方案的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2012.05.29•【字号】青政办字[2012]80号•【施行日期】2012.05.29•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】卫生医药、计划生育综合规定正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市“千万平米”社会事业公共设施卫生项目建设推进方案的通知(青政办字〔2012〕80号)各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:《青岛市“千万平米”社会事业公共设施卫生项目建设推进方案》已经市政府同意,现印发给你们,望认真组织实施。
青岛市人民政府办公厅二○一二年五月二十九日青岛市“千万平米”社会事业公共设施卫生项目建设推进方案为加快全市卫生事业发展,维护和促进人民群众健康权益,实现“病有良医”社会发展目标,按照市政府推进建设全市高端服务业“十个千万平米工程”的统一部署,制定本方案。
一、总体要求和主要目标(一)总体要求。
坚持以科学发展观为统领,以改善居民就医环境、提升医疗卫生机构服务能力为重点,以提高人民健康水平、满足人民群众多层次多样化医疗保健需求为根本出发点和落脚点,加快推进卫生设施建设,完善医疗卫生服务体系,实现人民群众从“病有所医”向“病有良医”转变。
(二)基本原则。
坚持以人为本。
以保障人民健康为中心,以社会需求为导向,不断改善居民就医环境,实现好、维护好全市人民的健康权益。
坚持统筹发展。
按照“全域统筹、三城联动、轴带展开、生态间隔、组团发展”城市空间布局,统筹城乡卫生事业发展,优化卫生资源配置,更加注重增加郊区、县域和社区卫生资源。
坚持政府主导,全社会共同参与。
引导和鼓励社会资本发展卫生事业,提供多样化医疗卫生服务。
坚持预防为主,防治结合。
大力改善公共卫生机构设施,建立基于疾病危险因素评估与防患的早发现、早预防、早干预的健康促进新模式。
坚持中西医并重。
青岛市“十一五”循环经济发展计划(上报稿)青岛市发展和改革委员会二○○五年十月目录一、青岛市经济社会发展现实状况及面临关键问题错误!未定义书签。
二、循环经济发展现实状况、基础条件及制约原因错误!未定义书签。
(一)循环经济发展现实状况............................... 错误!未定义书签。
(二)循环经济发展基础条件............................... 错误!未定义书签。
(三)循环经济发展制约原因............................... 错误!未定义书签。
三、计划依据、范围和期限....................................... 错误!未定义书签。
(一)计划依据 ....................................................... 错误!未定义书签。
(二)计划期限 ....................................................... 错误!未定义书签。
(三)计划范围 ....................................................... 错误!未定义书签。
四、指导思想、基础标准和发展目标....................... 错误!未定义书签。
(一)指导思想 ....................................................... 错误!未定义书签。
(二)基础标准 ....................................................... 错误!未定义书签。
(三)发展目标 ....................................................... 错误!未定义书签。
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市进一步提升全社会研发投入若干政策的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2024.08.02•【字号】青政办字〔2024〕32号•【施行日期】2024.08.02•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】企业技术进步与高新技术产业化正文青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市进一步提升全社会研发投入若干政策的通知青政办字〔2024〕32号各区、市人民政府,青岛西海岸新区管委,市政府各部门,市直各单位:《青岛市进一步提升全社会研发投入若干政策》已经市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。
青岛市人民政府办公厅2024年8月2日青岛市进一步提升全社会研发投入若干政策为深入贯彻习近平总书记关于科技创新重要论述和对山东、对青岛工作重要指示要求,认真落实国家、省有关部署,充分激发各类创新主体和社会力量投入创新的积极性,推进创新驱动引领高质量发展,加快建设科技强市,制定如下政策。
一、鼓励企业加大研发投入强化企业研发投入主体地位,分类别合理设置关键技术攻关及产业化示范类研发项目对企业联动投入要求。
实施企业研发投入财政补助政策,对符合规定的企业,按年研发投入总量或增量给予分档分类支持(基础研究投入可按2倍计入)。
研发投入在1000万元(含)-5000万元之间,且研发投入经费较上年度增长30%及以上的企业,对增量排名前50位的按不超过新增额的10%给予奖补,单个企业最高奖补150万元;研发投入在5000万元(含)-1亿元之间,且研发投入经费较上年度增长20%及以上的企业,对增量排名前30位的按不超过新增额的10%给予奖补,单个企业最高奖补200万元;研发投入在1亿元(含)-10亿元之间,且研发投入经费较上年度增长15%及以上的企业,对增量排名前20位的按不超过新增额的10%给予奖补,单个企业最高奖补200万元;对研发投入10亿元(含)以上,且研发投入经费较上年度增长8%及以上的企业,单个企业一次性给予500万元奖补。
青岛市人民政府关于印发青岛市推进新型基础设施建设行动计划(2020─2022)的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2020.11.10•【字号】青政发〔2020〕17号•【施行日期】2020.11.10•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城市建设正文关于印发青岛市推进新型基础设施建设行动计划(2020─2022)的通知各区、市人民政府,青岛西海岸新区管委,市政府各部门,市直各单位:《青岛市推进新型基础设施建设行动计划(2020-2022年)》已经市委、市政府研究同意,现印发给你们,请认真贯彻实施。
青岛市人民政府2020年11月10日青岛市推进新型基础设施建设行动计划(2020-2022年)新型基础设施是以新发展理念为引领、以技术创新为驱动、以信息网络为基础,面向高质量发展和国际竞争需要,提供数字转型、智能升级、融合创新等服务的现代化基础设施体系。
为贯彻落实《山东省新基建三年行动方案(2020-2022年)》(鲁政字〔2020〕228号),持续推动新型基础设施建设,强化对我市经济社会发展的战略支撑,制定本行动计划。
一、总体要求(一)指导思想。
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,牢固树立新发展理念,以建设新型基础设施示范城市为目标,加速建设信息基础设施,稳步发展融合基础设施,超前部署创新基础设施,推动构建智慧产业、智慧民生和智慧城市等应用场景,着力提升供给质量,推进普及应用,强化安全保障,构建高层次高水平的新型基础设施体系,为打造世界工业互联网之都、培育经济社会发展新动能提供强力支撑。
(二)基本原则。
超前谋划,协调推进。
坚持前瞻布局、示范引领,紧密结合我市发展需求推进实施一批新型基础设施重大工程、重大项目。
统筹推进传统和新型基础设施协调发展,优化空间布局和供给结构,提升新型基础设施整体发展效能。
市场主导,政府引导。
充分发挥市场在资源配置中的决定性作用,调动社会资本积极性,构建多元化投资体系。
中共青岛市委、青岛市人民政府关于印发《“健康青岛2030”行动方案》的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2018.05.03•【字号】•【施行日期】2018.05.03•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】机关工作正文中共青岛市委、青岛市人民政府关于印发《“健康青岛2030”行动方案》的通知各区、市党委和人民政府,青岛西海岸新区工委、管委,市委各部委,市政府各部门,市直各单位,中央、省驻青各单位,青岛警备区:现将《“健康青岛2030”行动方案》印发给你们,请结合实际认真贯彻落实。
中共青岛市委青岛市人民政府2018年5月3日“健康青岛2030”行动方案健康是促进人的全面发展的必然要求,是经济社会发展的基础,是国家富强、民族振兴的重要标志,是广大人民群众的共同追求。
建设健康青岛是事关全市在实现社会主义现代化新征程中率先走在前列的重大战略任务。
为贯彻落实《“健康中国2030”规划纲要》《“健康山东2030”规划纲要》,全力推进健康青岛建设,提高人民健康水平,特制定本方案。
一、总体战略(一)指导思想全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实新发展理念,坚持正确的卫生与健康工作方针,深入推进新旧动能转换重大工程,落实好“创新+三个更加”目标要求和“一三三五”工作思路,以普及健康生活、优化健康服务、完善健康保障、营造健康环境、发展健康产业为主线,以“共建共享、全民健康”为战略主题,将健康融入所有政策,加快建立政府主导、部门协同、全社会参与的大健康格局,全方位、全周期维护和保障人民健康,显著提升群众健康水平和生活品质,显著改善健康公平,为把青岛建设得更加富有活力、更加时尚美丽、更加独具魅力,在实现社会主义现代化新征程中率先走在前列,奠定坚实的健康基础。
(二)基本原则——坚持率先走在前列,突出青岛特色。
青岛市人民政府办公厅印发关于加强财政金融协同联动支持全市经济高质量发展若干政策的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2024.06.05•【字号】青政办发〔2024〕3号•【施行日期】2024.06.05•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】金融其他规定正文青岛市人民政府办公厅印发关于加强财政金融协同联动支持全市经济高质量发展若干政策的通知青政办发〔2024〕3号各区、市人民政府,青岛西海岸新区管委,市政府各部门,市直各单位:《关于加强财政金融协同联动支持全市经济高质量发展的若干政策》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
青岛市人民政府办公厅2024年6月5日关于加强财政金融协同联动支持全市经济高质量发展的若干政策为促进财政金融协同联动,推动全市经济高质量发展,根据《山东省人民政府办公厅关于加强财政金融协同联动支持全省经济高质量发展的实施意见》(鲁政办发〔2023〕16号)有关要求,结合我市实际,制定如下若干政策。
一、加大科技创新支持力度,加快推动科技自立自强(一)强化财金协同支持科技型企业融资。
人民银行青岛市分行指导各银行机构做好科技型企业融资服务,满足企业多元化融资需求。
银行业金融机构“信贷投放”与投资机构“股权投资”相结合,以企业与投资机构达成投资协议或认股承诺为前提,通过投保贷、投贷、跟贷等多元组合为科技型企业提供资金支持的,市财政对获得贷款并正常还款的科技型企业按规定进行贷款贴息,其中,500万元(含)以下部分,按照企业贷款合同签订当月的贷款市场报价利率予以补贴;500万元至1000万元(含)部分,按照企业贷款合同签订当月的贷款市场报价利率的50%予以补贴;1000万元以上部分不予补贴;单个企业累计补贴不超过3年。
加强科技型企业多层次资本市场融资,支持区域性股权市场高质量打造“专精特新”专板。
(牵头单位:人民银行青岛市分行、市科技局、市财政局、市委金融办,责任单位:金融监管总局青岛监管局)(二)加大知识产权质押融资支持。
青岛市人民政府关于印发青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府•【公布日期】2021.02.18•【字号】•【施行日期】2021.02.18•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】发展规划正文青岛市人民政府关于印发青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要的通知各区、市人民政府,青岛西海岸新区管委,市政府各部门,市直各单位:《青岛市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》(以下简称《纲要》)已经市十六届人大五次会议批准,现印发给你们,请认真贯彻实施。
《纲要》认真贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入落实习近平总书记对山东、对青岛工作重要指示要求,以科学把握新发展阶段、全面贯彻新发展理念、深度融入新发展格局为引领,系统总结了“十三五”时期青岛取得的巨大成就,全面阐述了“十四五”时期经济社会发展总体目标、主要任务和重大举措,擘画了2035年发展宏伟蓝图,符合青岛实际,是全市人民共同奋斗的行动纲领。
各级各部门各单位要认真学习和深刻领会《纲要》精神,结合实际,认真组织实施好《纲要》,为顺利完成《纲要》确定的目标任务,基本建成开放、现代、活力、时尚的国际大都市而努力奋斗。
青岛市人民政府2021年2月18日目录第一章更高水平“搞活一座城”开启现代化国际大都市建设新征程第一节决胜全面建成小康社会取得决定性成就第二节新发展阶段面临新机遇新挑战第三节“十四五”时期经济社会发展指导思想第四节“十四五”时期经济社会发展基本原则第五节2035年远景目标第六节“十四五”时期经济社会发展主要目标第二章增强国际门户枢纽功能构建新发展格局战略节点第一节打造国内大循环的重要支点第二节构建国内国际双循环的重要战略链接第三节打造“一带一路”国际合作新平台第四节建设全球海洋中心城市第三章增强科技创新策源功能建设长江以北地区重要的国家科技创新基地第一节创建综合性国家科学中心第二节提升企业技术创新能力第三节建设人才荟萃的青春之岛第四节建设活力迸发的创业之城第五节完善科技创新体制机制第四章增强高端产业引领功能构建具有国际竞争力的现代产业体系第一节推进产业经济地理重塑和组织方式变革第二节打造具有国际竞争力的先进制造业集群第三节建设战略性新兴产业基地第四节建设国家级服务经济中心第五章发挥数字牵引作用推进经济社会数字化转型第一节系统布局新型基础设施第二节建设数字经济新高地第三节建设高效协同的数字政府第四节建设智慧互联的数字社会第六章昂起山东半岛城市群龙头建设高能级湾区大都市第一节共建山东半岛城市群第二节优化市域城镇发展总体格局第三节提升城市品质第四节构筑互联互通的基础设施体系第七章加快农业农村现代化打造乡村振兴齐鲁样板先行区第一节提升农业质量效益和竞争力第二节实施乡村建设行动第三节健全城乡融合发展体制机制第四节实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接第八章促进人的现代化构建适配城市功能的人口发展格局第一节实施更加积极的人口集聚策略第二节构建高质量教育体系第三节加强全生命周期健康保障第四节完善养老服务体系第九章持续改善生态环境建设山海城共融的美丽青岛第一节系统修复和保护自然生态第二节持续改善环境质量第三节加快推动绿色低碳发展第十章增强文化软实力彰显多彩包容的人文时尚魅力第一节提高社会文明程度第二节增强城市文化影响力第三节提升公共文化服务水平第四节发展时尚文化产业第十一章提高人民生活品质推进社会共建共治共享第一节完善公共服务体系第二节实现更加充分更高质量就业第三节显著提高居民收入第四节健全多层次社会保障体系第五节加强和创新社会治理第十二章增强安全发展能力建设更高水平的平安青岛第一节加强国家安全保障能力建设第二节保障人民生命安全第三节强化经济发展安全保障第四节推进应急管理体系和能力现代化第五节维护社会稳定和安全第十三章深化市场化改革塑造高效青岛制度新优势第一节建设高标准市场体系第二节充分激发市场主体活力第三节打造国际一流营商环境第四节深化财税金融改革第五节推进国家级新区改革创新第十四章加强党的全面领导凝心聚力为建设现代化国际大都市而奋斗第一节提高党领导经济社会发展的能力第二节深入推进全面依法治市第三节广泛凝聚开拓奋进合力第四节健全规划制定和落实机制从2021年开始,我国进入全面建设社会主义现代化国家,向第二个百年奋斗目标进军的新发展阶段。
青岛市人民政府办公厅关于印发青岛市“标准化+”发展规划(2016-2020年)的通知文章属性•【制定机关】青岛市人民政府办公厅•【公布日期】2017.02.24•【字号】青政办发〔2017〕14号•【施行日期】2017.02.24•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】标准化正文关于印发青岛市“标准化+”发展规划(2016-2020年)的通知青政办发〔2017〕14号各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:《青岛市“标准化+”发展规划(2016—2020年)》已经市政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
青岛市人民政府办公厅2017年2月24日青岛市“标准化+”发展规划(2016-2020年)为发挥标准化在经济社会发展中的突出作用,加快完善标准化体系,推动实施“标准化+”战略,提升我市标准化水平,依据《国家标准化体系建设规划(2016-2020年)》《消费品标准和质量提升规划(2016—2020年)》《装备制造业标准化和质量提升规划》和《青岛市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》等,制定本规划。
一、总体要求(一)指导思想。
以提高发展质量和效益为中心,全面贯彻创新、协调、绿色、开放、共享发展理念,坚持世界眼光、国际标准、本土优势,树立标准意识、坚持标准理念、强化标准思维,对标国内外先进城市,将“标准化+”与“互联网+”“海洋+”“国际化+”和“三中心一基地”等重大战略统筹实施,打造具有国际水平的“青岛标准”,创建“标准国际化创新型城市”,为建设宜居幸福的现代化国际城市提供有力的技术基础支撑。
(二)基本原则。
改革创新,系统布局。
全面落实标准化改革要求,创新标准制定和评估机制,创新标准化试点领域和对象,创新技术标准基地建设模式,将标准化贯穿到经济社会发展重点领域,不断满足产业转型升级、新型城镇化、城市治理现代化、基本公共服务均等化的需要。
市场主导,政府推动。
发挥市场对标准化资源配置的决定性作用,坚持“放、管、服”相结合,加强对标准化工作的组织领导、政策引导、资金扶持和宣传发动,形成标准化共治新格局。
青岛市人民政府办公厅关于加快社会办医和促进健康服务业发展的若干意见制定机关公布日期2016.04.11施行日期2016.04.11文号青政办发〔2016〕12号主题类别卫生医药、计划生育其他规定效力等级地方规范性文件时效性现行有效正文:----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------关于加快社会办医和促进健康服务业发展的若干意见各区、市人民政府,市政府各部门,市直各单位:为加快社会办医和健康服务业发展,根据《国务院办公厅印发关于社会办医加快发展若干政策措施的通知》(国办发〔2015〕45号)等相关规定,经市政府同意,提出以下意见。
一、放宽准入条件(一)实行“非禁即入”原则。
凡是法律法规没有明令禁入的社会办医和健康服务业领域,都要向社会资本开放。
社会资本可依法自主选择医疗服务投资领域,自主选择举办医疗机构的类别。
凡符合法定准入条件的,不得限制社会办医疗机构的服务范围、诊疗科目、床位设置、技术准入等。
允许社会资本在申请举办医疗机构的同时,申请大型医疗设备配置,凡符合配置标准和使用资质的不得限制配置。
(责任单位:市发展改革委、市卫生计生委)(二)公开医疗资源规划情况。
定期公开区域内医疗机构数量、布局以及床位、大型设备等资源配置情况,并将社会办医纳入相关规划。
到2020年,按照每千常住人口不低于15张床位的要求为社会办医院预留规划空间,同步预留大型医用设备配置空间。
在符合规划总量和结构的前提下,取消对社会办医疗机构的数量和地点限制。
未公开规划的,不得以规划为由限制社会资本举办医疗机构或配置医疗设备。
(责任单位:市卫生计生委)(三)深化审批制度改革。
除国家、省有明确规定外,健康服务业新兴业态一律不设审批,非政府投资项目一律按属地化管理原则实行备案制。
青岛市自然资源和规划局关于加强新型产业规划用地管理的通知(试行)正文:---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------- 青岛市自然资源和规划局关于加强新型产业规划用地管理的通知(试行)各区(市)自然资源局,各派出分局,局机关各处室,局属各单位:为贯彻落实市政府《关于进一步加大节约集约用地力度促进高质量发展的意见》(青政发〔2019〕16号)文件精神,进一步优化创新创业生态环境,培育新型产业项目健康发展,支持功能区体制机制改革创新,促进经济社会高质量可持续发展,根据有关法律法规,借鉴外地经验做法,现就有关事宜通知如下。
一、统筹新型产业规划布局(一)新型产业用地(M0)是指融合信息技术、人工智能、工业互联网平台、高端装备研发、物联网设计研发、生物医药研发、文化创意、中试、无污染生产等新型产业功能以及配套生产生活服务设施的用地。
新型产业项目由项目所在地自然资源主管部门提请区(市)人民政府或其指定的部门认定。
在城市建设用地分类“工业用地(M)”大类下,增加中类“新型产业用地(M0)”;在土地利用现状分类“工矿仓储用地(06)”一级类下,增加二级类“新型产业用地(0600)”。
(二)发挥规划引领作用。
明确新型产业用地布局和结构,引导新型产业空间结构合理分布,新型产业用地重点选址布局于交通便捷、配套完善的区域。
按照国土空间总体规划确定的工业区块范围进一步明确:东岸城区市南区、市北区、李沧区、崂山区零星工业区块可不限制新型产业用地布局,重点选择在城区老工业企业转型升级区域、轨道交通站点周边、高速公路出入口附近以及新旧动能转换重大工程实施规划确定的重点园区、功能区、示范园区等区域安排;北岸城区的工业区块内的新型产业用地原则上不大于辖区工业用地总面积的60%。
青岛市健康产业发展规划(2014-2020年)二○一四年六月目录前言 1第一章发展基础 2一、发展背景 2二、基础条件 3三、发展机遇 5第二章总体思路 7一、指导思想 7二、基本原则 7三、发展目标 8第三章空间布局 9一、总体布局 9二、分区规划 9第四章重点发展领域 13一、健康技术研发 13二、健康服务业 13三、健康制造业 14第五章重点产业 15一、医疗服务业 15二、疗养康复业 17三、养生健身业 17四、健康养老业 19五、健康管理业 19六、健康保险业 20七、生物医药制造业 21八、医疗器械制造业 22九、健康食品制造业 23十、体育健身用品制造业 23第六章保障措施 25一、强化健康意识,培育健康产业市场 25二、加强营销推介,打造健康青岛品牌 25三、创新消费模式,发展健康电商 26四、加大招商引资,推进社会资本参与 26五、营造聚才环境,强化人才支撑 26六、完善组织领导,加强统筹协调 27前言健康是人类的幸福追求。
健康产业是指与维持健康、修复健康、促进健康相关,直接或间接为人的健康提供相关产品和服务的产业统称。
健康产业关乎民生幸福与社会和谐,具有广阔的应用前景,巨大的市场潜力,非凡的幸福价值。
当今许多国家及国内的许多省市都把健康产业作为战略性新兴产业和新的经济增长点来培育。
抢占高端、面向未来,培育壮大我市健康产业是加快发展现代服务业和战略性新兴产业、构建现代产业体系的重要内容,是加快培育新的经济增长点、转变经济发展方式的重要途径,是加快推动财富管理金融综合改革实验区建设、打造宜居幸福的国际化城市的重要支点。
本规划所指的健康产业主要包括医疗服务、健康养老、健康管理、疗养康复、养生健身、健康保险、生物医药、医疗器械、健康食品、体育健身用品等十大重点产业。
规划范围:青岛市所辖六区四市。
规划期限:2014--2020年。
第一章发展基础一、发展背景以生命科学和生物技术的突破为先导,涵盖医疗服务、营养保健、健身养生等健康服务功能的健康产业成为21世纪引导全球经济发展和社会进步的重要产业,孕育着大规模的产业化,成为世界经济发展的主要增长点。
据统计,目前全球股票市值中,健康产业相关股票的市值约占总市值的13%左右。
美国、日本、德国等发达国家健康产业增加值占GDP的比重均超过10%。
美国把健康产业作为仅次于新能源产业的第二大投资重点,日本将健康产业与新能源、节能环保产业列为未来经济发展的战略重点,德国将医疗健康产业作为经济刺激计划中的重点投资方向。
从世界健康产业发展历程看,当一个国家人均GDP达到1500-3000美元时,健康产业就会崛起;当人均GDP达到5000美元时,健康产业将会得到迅速发展。
2013年,我国人均GDP 达到6600美元,已进入健康产业的快速发展期。
国内部分城市率先培育发展健康产业,广州国际健康产业城、武汉中国健康谷、成都国际医学城、大连国际生命健康城、南京生命科技城等正推进建设。
成都市、宁波市、深圳市均编制了健康产业专项规划,以生命信息、高端医疗、健康管理、照护康复、养生保健、健身休闲等为重点推进健康产业发展。
二、基础条件(一)特色产业初具规模疗养产业优势突出。
我市已成为全国疗养资源最丰富、疗养产业规模最大的疗养基地。
济南军区青岛第一疗养院、第二疗养院以及总工会疗养院、空军疗养院、纺织疗养院、电力疗养院等13家国家级尖端疗养机构汇聚,总床位超过3600张,形成了集疗养、休闲、康复、医疗、餐饮、会议于一体的综合服务体。
依托滨海一线优质的疗养资源,打造全国最顶级的疗养度假基地,为健康产业发展创造了良好的产业生态。
海洋生物产业体系基本形成。
建成了以海洋创新药物、海洋生物医用材料、海洋功能食品、海洋生物农用制品为主的产业体系。
我市是全球最大的海藻加工基地,明月海藻集团已成为全球最大的海藻生物制品企业,海藻精深加工技术领先,海洋活性糖类功能食品、海洋活性蛋白功能食品、活性脂类等海洋功能食品的研发制造具有较大的行业影响力。
形成了国家生物产业基地、高新区蓝色生物医药产业园、西海岸海洋生物产业园等三个特色产业园区,培育壮大了十余家产值过亿元的行业重点企业。
2012年,我市海洋生物医药产业实现增加值25.2亿元,以年均超过25%的速度快速发展。
(二)技术研发具备一定基础我市在全国最早开展海洋药物研发,是国家海洋药物教育和研发中心,是国家以海洋生物技术为特色的863计划成果产业化基地,在海洋药用生物资源、海洋药物以及功能食品研发方面在国内占据重要地位。
拥有海洋科研与教学机构数量多达28家,海洋生物领域重点实验室和工程中心30余家,海洋生物领域两院院士6人,高级海洋生物技术人才200余人。
明确海洋药用物种1479种,发现海洋活性天然产物3000余种,克级制备海洋寡糖标准品60余种,成功开发海洋新药5种,功能产品200余种。
在体育用品研发领域,以英派斯集团为骨干企业的健身器材研发、以邹志船艇公司为核心的帆船研发制造、以双星集团为代表的体育用品、服装、鞋帽研发生产均具有行业影响力。
医疗器械研发以澳柯玛集团为骨干企业,在全自动内窥镜消毒剂、医用加温柜、储存柜、温热治疗器、温热床垫、保健小家电、辅助理疗产品等领域具有一定的研发实力。
(三)区位及资源优势明显我市北与天津、大连相邻,南与连云港、上海相接,东与韩国、日本隔海相望,向西辐射至黄河流域大部分地区,是我国沿海加强南北联系、东西辐射的重要节点,是我国21世纪海上丝绸之路和陆上丝绸之路经济带双向开放的桥头堡,有利于吸引人力与资本向我市流动,区位优势突出。
我市属于温带海洋性气候,冬无严寒,夏无酷暑,阳光充足,空气清新,生态环境优越,适于养生度假。
前海分布着享有世界最美海湾美誉的团岛湾、青岛湾、汇泉湾、太平湾、浮山湾等天然港湾以及第一、第二、第三、第六海水浴场等天然优质浴场。
森林、温泉资源丰富,海、山、林、泉完美结合的自然资源条件得天独厚,具有发展健康产业的天然依托。
三、发展机遇(一)全球健康产业发展、转移带来新机遇信息技术推动健康产业从劳动密集型向资本技术密集型转变,并自发达国家向全球扩散和转移。
生命科学研究、生物技术发展不断取得重大突破,全基因组检测与基因治疗、干细胞治疗、3D细胞打印技术等有望率先实现产业化。
云计算、超级计算、大数据等信息技术与生物技术相互渗透融合,催生基因检测、远程医疗、个体化治疗等健康服务新业态。
我市具有良好的产业基础、优越的技术研发条件、丰富的人才储备和优良的自然环境,对产业投资具有较强的吸引力,健康产业迎来蓬勃发展的战略机遇期。
(二)国内巨大的市场潜力推动产业发展我国正在实施健康中国2020战略规划,健康消费将成为未来家庭消费的重要增长点。
据估计,2015年,我国健康产业的市场规模将达4万亿-5万亿元,至2020年,将超过10万亿元,市场潜力巨大。
党的十八届三中全会提出,要围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革,解放和增强社会活力,破除各方面体制机制弊端,这为健康产业发展带来了新契机。
国务院发布《关于促进健康服务业发展的若干意见》(国发〔2013〕40号),明确了加速健康产业发展的具体措施,健康产业迎来了黄金发展期。
(三)青岛新的发展阶段展示良好的发展前景2013年我市人均GDP达到89797万元,正处于产业转型、消费升级加速的重要阶段,服务业、高新技术产业是产业发展的重点,也是调结构的主要方向。
健康产业的特征契合我市的产业发展需求,产业潜能释放适逢其时。
同时,我市是山东半岛蓝色经济区的龙头城市,是国家财富管理金融综合改革实验区的试点城市,具有先行先试的政策优势,我市健康产业迎来了加速发展期。
第二章总体思路一、指导思想以十八届三中全会精神为指导,以增进人民福祉为出发点和落脚点,切实发挥市场在资源配置中的决定性作用,充分挖掘我市的资源优势和技术人才优势,广聚创新资源,创新发展模式,引进一批带动作用强的健康产业项目,扶持一批具有行业示范性的旗舰型企业,打造一批特色鲜明、配套完善的健康产业园区,将健康产业率先发展成为重要的战略性新兴产业。
二、基本原则(一)政府引导,市场运作发挥政府引导的政策示范作用,推动社会资金进入,激发社会活力;利用市场机制配置健康产业资源,发挥本土优势研发制造特色化的健康产品。
(二)创新引领,集聚发展以技术创新为引领,构建和完善有利于健康产业自主创新的体制机制,实现关键技术、重大产品的创新突破;规划建设健康产业园区,实现健康产业项目集聚发展。
(三)产业融合,联动发展以医疗服务业发展为核心,向两端延长产业链条,促进健康产业融合,形成空间互补、产业互促的大项目、大产业格局,形成支撑健康产业发展的行进方队。
(四)内生外引,合作发展改扩建、新建健康产业设施,提高供给能力。
实施开放合作的政策,主动承接国际健康产业转移,吸引国内外知名企业和高端人才来我市投资创业。
三、发展目标以国际化、高端化、集聚化为引领,以信息化、智能化为手段,建设国内领先、国际一流的健康产业基地,塑造国际知名的健康青岛品牌,打造具有较强国际影响力和区域特色的国际健康城。
到2020年,健康产业实现重点发展领域明显突破,优势特色领域不断拓宽,产业规模显著扩大,研发创新能力明显增强,基本建成覆盖全生命周期、特色鲜明、结构合理、具有较强国际竞争力的健康产业体系,成为国际知名的疗养康复中心,国内重要的养生休闲基地,将我市打造成为全国健康产业发展的领先城市。
到2020年,健康产业增加值突破1500亿元,成为我市国民经济发展的支柱产业[注] 。
第三章空间布局一、总体布局按照城市发展规划和产业空间布局的要求,采用条带式与星座式相结合的健康产业空间布局理念,形成一核、两带、三区、四组团的空间布局结构。
实现核心区统领、产业带集聚、功能区支撑、组团区协同,达到功能互补、有机整合,形成辐射延伸式的健康产业空间布局体系。
二、分区规划(一)一核依托市南、市北、李沧和崂山区的中韩街道区域,引进国内外优质医疗资源,建设包括医疗服务、疗养康复、健康养老、健康管理、医学教育、健康产品研发在内的健康高端服务集聚区,打造全球慢病康复愈养基地。
(二)两带1、沿海健康产业集聚带。
依托前海、环胶州湾、崂山沿海、西海岸沿海、即墨沿海和海岛等资源优势,优化提升疗养康复、养生健身等健康产业,培育成特色突出、具备国际水准的健康疗养和健康旅游示范带,形成西起胶州湾西海岸北至即墨滨海的健康产业集聚带。
2、大沽河沿岸健康产业发展带。
以大沽河流域保护与空间利用开发为契机,发挥大沽河纵贯我市北部的优势,将大沽河绿带建设与健康产业培育相结合,建设一批集医疗、康复、养老、养生、体育休闲健身为主体功能的健康产业项目,逐步培育成为服务胶东半岛、辐射华东地区及日韩地区的健康产业发展带。