淮河流域同步监测方案

淮河污染情况及其治理方案摘要：淮河发源于河南省桐柏山主峰太白顶，流到安徽正阳关骤然变为一条宽阔的主干流，形成“七十二水归正阳”的奇观。

淮河全长约一千公里，流经河南、安徽、山东到江苏入海，流域面积为18.57万平方公里，是匍匐在祖国心腹地带的一条大河。

淮河是哺育江淮儿女的母亲河，淮河流域是中华文明发源地之一。

但是，近年来淮河污染情况日益严重，成为中国最难治理的河流之一。

淮河何以成为如此难治理的河流?为什么淮河最难治理?治污工程举步维艰，淮河水变清真的难容乐观？美丽的淮河，何时再现碧水清风?关键词：淮河水污染与治理治理方案前言中国是一个干旱缺水严重的国家。

淡水资源总量为28000亿立方米，占全球水资源的6％，仅次于巴西、俄罗斯和加拿大，居世界第四位，但人均只有2200立方米，仅为世界平均水平的1／4、美国的1／5，在世界上名列121位，是全球13个人均水资源最贫乏的国家之一。

扣除难以利用的洪水泾流和散布在偏远地区的地下水资源后，中国现实可利用的淡水资源量则更少，仅为11000亿立方米左右，人均可利用水资源量约为900立方米，并且其分布极不均衡。

到20世纪末，全国600多座城市中，已有400多个城市存在供水不足问题，其中比较严重的缺水城市达110个，全国城市缺水总量为60亿立方米。

据监测，中国现在多数地表水和地下水都受到不同程度的污染，严重影响了人民的日常生产生活活动，同时也违背了可持续发展战略的要求。

其中在中国淡水资源中占重要地位的淮河，近年来水质污染特别严重，淮河流域水污染问题，再度引起国家有关部门的高度关注。

据说早在10年前，我们国家就启动了淮河流域的污染综合治理工程。

按理说，这10年来的治理，应该能够还我们一个较为清洁的淮河。

可是前不久，国家环保总局局长解振华却在全国重点流域水污染防治会上表示，当前淮河水污染依然相当严重，有超过一半的地方水质达不到要求。

为什么这么些年治淮我们得到的却是这样的结果？现在的淮河水到底是什么样子？我们到底应该采取怎样的方案来治理淮河呢?分析一、淮河污染现状1、淮河干道成了污水沟。

附件2015年国家环境监测方案二〇一四年十二月—2—目录一、环境质量监测 (6)（一）城市空气质量监测 (6)（二）区域（农村）空气质量监测 (6)（三）背景空气质量监测 (7)（四）酸雨监测 (8)（五）城市温室气体监测 (8)（六）沙尘天气影响环境空气质量监测 (9)（七）地表水水质监测 (10)（八）地表水水质自动监测 (10)（九）界河水质监测 (11)（十）城市集中式饮用水水源地水质监测 (12)（十一）近岸海域海水水质监督性监测 (15)（十二）部分近岸海域水质自动监测 (16)（十三）生态环境监测 (17)（十四）土壤环境质量监测 (19)（十五）农村环境质量监测 (21)（十六）声环境质量监测 (22)（十七）环境监测质量控制与保证 (23)二、污染源监测 (23)（十八）国家重点监控企业污染源监督性监测 (23)三、专项监测 (26)—3—（十九）生物试点监测 (26)（二十）南水北调工程专项监测 (28)（二十一）“十二五”重点流域水污染防治规划控制断面水质监测 (31)（二十二）重金属和“锰三角”地区监测 (32)（二十三）入海河流监测 (34)（二十四）直排海污染源监测 (35)（二十五）部分沿海城市海水浴场水质监测 (36)（二十六）“三湖一库”藻类水华预警和应急监测 (36)（二十七）淮河流域重点地区环境与健康综合监测 (39)四、国际合作和履约监测 (40)（二十八）东亚酸沉降监测网监测 (40)（二十九）中俄界河联合监测 (41)（三十）中哈界河联合监测 (42)五、卫星、无人机遥感监测部分 (43)（三十一）秸秆焚烧遥感监测 (43)（三十二）重点地区颗粒物卫星遥感监测试点工作 (43)（三十三）重点地区沙尘卫星遥感监测 (44)（三十四）重点地区灰霾卫星遥感监测 (44)（三十五）渤海海域溢油遥感巡查 (44)（三十六）黄海海域浒苔遥感巡查 (45)（三十七）地表饮用水水源地保护区风险源遥感监测 (45)（三十八）国家重点生态功能区县域生态环境质量无人机监测 (46)—4—（三十九）国控重点污染源无人机监测 (46)（四十）生态保护红线区生态环境遥感监测试点 (47)（四十一）跨国境生态环境遥感监测试点 (47)（四十二）自然保护区人类活动生态环境遥感监测 (48)（四十三）资源开发区生态环境遥感监测 (48)（四十四）生物多样性保护优先区人类活动遥感监测 (49)—5—一、环境质量监测（一）城市空气质量监测1.监测范围338个地级以上城市，共计1436个国家网监测点位，其中包括378个国家城市直管站。

淮南市人民政府办公室关于印发淮南市淮河干流及主要支流入河排污口排查整治专项行动实施方案的通知文章属性•【制定机关】淮南市人民政府办公室•【公布日期】2023.04.08•【字号】淮府办秘〔2023〕12号•【施行日期】2023.04.08•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】水利综合规定正文淮南市人民政府办公室关于印发淮南市淮河干流及主要支流入河排污口排查整治专项行动实施方案的通知各县、区人民政府，市政府各部门、各直属机构：经市政府同意，现将《淮南市淮河干流及主要支流入河排污口排查整治专项行动实施方案》印发给你们，请认真组织实施。

淮南市人民政府办公室2023年4月8日淮南市淮河干流及主要支流入河排污口排查整治专项行动实施方案为贯彻落实《国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见》（国办函〔2022〕17号）和《关于贯彻落实〈国务院办公厅关于加强入河入海排污口监督管理工作的实施意见〉》（环办水体〔2022〕34号）要求，全面推进我市入河排污口排查、监测、溯源、整治及监督管理各项任务，有效管控入河污染物排放，不断提升水污染防治能力和水平，持续改善全市水环境质量，结合我市实际，制定本实施方案。

一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，深入贯彻习近平生态文明思想，按照党中央、国务院《关于深入打好污染防治攻坚战的意见》和省委、省政府以及市委、市政府工作安排，坚持精准治污、科学治污、依法治污，以改善生态环境质量为核心，深化排污口设置和管理改革，建立健全责任明晰、设置合理、管理规范的长效监督管理机制，有效管控入河污染物排放，为建设美丽淮南作出积极贡献。

二、目标任务（一）开展排查溯源1.组织全面排查。

市生态环境局会同相关部门组织开展排污口排查，指导各县区进行排查整治。

依据《入河（海）排污口三级排查技术指南》（HJ1232—2021）等有关要求，按照“有口皆查、应查尽查”原则，结合历次排查成果，运用现代科技手段，深入推进排污口排查工作，全面摸清排污口分布及数量、污水排放特征及去向、排污单位基本情况等信息，建立台账清单，实行动态管理。

2024年河流域水污染源监测方案____年河流域水污染源监测方案
一、背景介绍
随着全球工业化和城市化的加速发展，水资源的供需矛盾日益凸显，水环境污染问题也变得越发严重。

水污染源是导致水质恶化的主要原因之一，因此，对水污染源的监测非常重要。

为了解决水污染问题，制定____年河流域水污染源监测方案是必要的。

二、目标和原则
1. 目标：
2. 原则：
三、监测对象和范围
1. 监测对象：
2. 监测范围：
四、监测指标和方法
1. 监测指标：
- 水质指标：
- 污染物指标：
2. 监测方法：
- 传统监测方法：
- 新型监测技术：
五、监测频次和时段
1. 监测频次：
2. 监测时段：
六、监测网络布局
1. 监测点位选择：
2. 监测网络布局图：
七、监测方案实施
1. 设备和人员配备：
2. 数据处理和分析：
3. 监测报告和信息共享：
八、预算和资金来源
1. 预算项目：
2. 资金来源：
九、监测方案评估和改进
1. 监测方案评估：
2. 方案改进：
结语：通过制定____年河流域水污染源监测方案，我们可以更好地了解水质情况和污染源分布，有针对性地采取治理措施，从而达到维护和改善水环境质量的目标。

为了保障方案的顺利实施，我们需要制定合理的预算计划和资金来源，并及时评估和改进方案。

只有不断完善监测方案，才能更有效地解决水污染问题，保护水资源的可持续利用。

淮河流域水土保持监测分区王冰;胡续礼;徐志强;张光灿;袁利;李欢;姚孝友;刘霞【期刊名称】《中国水土保持科学》【年(卷),期】2015(013)004【摘要】以我国北方土石山区的淮河流域为研究对象,采用水土流失主导因子空间分析和水土保持主导生态功能评价的方法,提出淮河流域水土保持监测分区.结果表明:1)将淮河流域水土保持监测分区划分为7个一级监测区(水土流失类型监测区)和15个二级监测区(水土保持功能监测区),阐明淮河流域水土保持监测的主要生态功能及空间分布格局;2)淮河流域水土保持监测的主导生态功能包括水源涵养、土壤保持、农田防护、防风固沙4方面,不同功能监测区面积表现为农田防护区(占流域面积的61.0％)＞土壤保持区(占26.4％)＞水源涵养区(占7.3％)＞防风固沙区(占5.3％).【总页数】7页(P51-57)【作者】王冰;胡续礼;徐志强;张光灿;袁利;李欢;姚孝友;刘霞【作者单位】山东省土壤侵蚀与生态修复重点实验室山东农业大学水土保持系,271018,山东泰安;水利部淮河水利委员会,233001,安徽蚌埠;山东省第四地质矿产勘查院,261021,山东潍坊;山东省土壤侵蚀与生态修复重点实验室山东农业大学水土保持系,271018,山东泰安;水利部淮河水利委员会,233001,安徽蚌埠;水利部淮河水利委员会,233001,安徽蚌埠;水利部淮河水利委员会,233001,安徽蚌埠;山东省土壤侵蚀与生态修复重点实验室山东农业大学水土保持系,271018,山东泰安【正文语种】中文【中图分类】S157.2【相关文献】1.淮河流域水利工程水土保持监测与评价——以临淮岗洪水控制工程为例 [J], 袁文璟2.淮河流域农业干旱分区对比分析 [J], 张依南;周亮广3.淮河流域农业干旱分区对比分析 [J], 张依南;周亮广;4.安徽省淮河流域易涝分区与治理策略 [J], 徐迎春;海燕;王志涛5.淮河水利委员会淮河流域水土保持监测中心站 [J],因版权原因，仅展示原文概要，查看原文内容请购买。

淮河流域水污染防治暂行条例(doc 9页)淮河流域水污染防治暂行条例第一条为了加强淮河流域水污染防治，保护和改善水质，保障人体健康和人民生活、生产用水，制定本条例。

第二条本条例适用于淮河流域的河流、湖泊、水库、渠道等地表水体的污染防治。

第三条淮河流域水污染防治的目标：１９９７年实现全流域工业污染源达标排放；２０００年淮河流域各主要河段、湖泊、水库的水质达到淮河流域水污染防治规划的要求，实现淮河水体变清。

第四条淮河流域水资源保护领导小组（以下简称领导小组），负责协调、解决有关淮河流域水资源保护和水污染防治的重大问题，监督、检查淮河流域水污染防治工作，并行使国务院授予的其他职权。

领导小组办公室设在淮河流域水资源保护局。

第五条河南、安徽、江苏、山东四省（以下简称四省）人民政府各对本省淮河流域水环境质量负责，必须采取措施确保本省淮河流域水污染防治目标的实现。

第十二条淮河流域排污总量控制计划，应当包括确定的排污总量控制区域、排污总量、排污削减量和削减时限要求，以及应当实行重点排污控制的区域和重点排污控制区域外的重点排污单位名单等内容。

第十三条向淮河流域水体排污的企业事业单位和个体工商户（以下简称排污单位），凡纳入排污总量控制的，由环境保护行政主管部门商同级有关行业主管部门，根据排污总量控制计划、建设项目环境影响报告书和排污申报量，确定其排污总量控制指标。

排污单位的排污总量控制指标的削减量以及削减时限要求，由下达指标的环境保护行政主管部门根据本级人民政府的规定，商同级有关行业主管部门核定。

超过排污总量控制指标排污的，由有关县级以上地方人民政府责令限期治理。

第十四条在淮河流域排污总量控制计划确定的重点排污控制区域内的排污单位和重点排污控制区域外的重点排污单位，必须按照国家有关规定申请领取排污许可证，并在排污口安装污水排放计量器具。

第十五条国务院环境保护行政主管部门商国务院水行政主管部门，根据淮河流域排污总量控制计划以及四省的经济技术条件，制定淮河流域省界水质标准，报国务院批准后施行。

安徽省人民代表大会常务委员会公告第八号——安徽省淮河流域水污染防治条例文章属性•【制定机关】安徽省人大及其常委会•【公布日期】2018.11.26•【字号】安徽省人民代表大会常务委员会公告第八号•【施行日期】2019.01.01•【效力等级】省级地方性法规•【时效性】现行有效•【主题分类】水污染防治正文安徽省人民代表大会常务委员会公告第八号《安徽省淮河流域水污染防治条例》已经2018年11月23日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议修订，现将修订后的《安徽省淮河流域水污染防治条例》公布，自2019年1月1日起施行。

安徽省人民代表大会常务委员会2018年11月26日安徽省淮河流域水污染防治条例（1993年9月14日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第五次会议通过根据1997年11月2日安徽省第八届人民代表大会常务委员会第三十四次会议关于修订《安徽省实施〈中华人民共和国产品质量法〉办法》等地方性法规的决定第一次修正根据2006年6月29日安徽省第十届人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈安徽省淮河流域水污染防治条例〉的决定》第二次修正2018年11月23日安徽省第十三届人民代表大会常务委员会第六次会议修订）目录第一章总则第二章管理职责第三章防治水污染第四章水污染防治的监督管理第五章法律责任第六章附则第一章总则第一条为了防治淮河流域水污染，保障人民身体健康，合理开发利用水资源,推进生态文明建设，促进经济社会可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国水污染防治法》，结合我省淮河流域的实际情况，制定本条例。

第二条本条例适用于本省辖区内淮河流域的河流、湖泊、运河、渠道、水库等地表水体和地下水体的污染防治。

第三条淮河流域水污染防治，应当贯彻绿色发展理念，坚持保护优先、预防为主、综合治理、全民共治、损害担责的原则，统筹山水林田湖草系统治理，实行严格的环保标准，采取严厉的整治手段，建立严密的监控体系，有效防治工业污染、生活污染和农业面源污染，加强生态环境保护和治理。

淮河水利工程河道治理方案一、背景淮河是中国东部重要的水系之一，是黄河的第二大支流，流经安徽、江苏、河南三省，全长1076公里，流域面积约27.51万平方公里，是我国重要的农业灌溉水源和生态环境支撑。

然而，由于长期以来的过度开发和人类活动对河道的破坏，淮河的水质和生态环境受到了严重影响，河道治理亟待解决。

二、问题分析1.水质污染由于沿岸工业和农业的发展，淮河流域的水质受到了严重影响，水中含有大量的工业废水和农业化肥农药残留，严重影响了河道生态环境和周边居民的健康。

2.河道水位下降长期以来，淮河流域的过度开发造成了河道的水位下降现象，这不仅影响了河道的自净能力，还对沿岸农田的灌溉和生态环境造成了严重影响。

3.河道漫滩扩散由于长期疏于管理和维护，淮河河道的漫滩扩散现象严重，这不仅影响了沿岸居民的生产生活，还对河道的水流和生态环境造成了极大的影响。

三、治理方案1.水质治理针对淮河流域的水质污染问题，我们将采取以下措施进行治理：（1）加强工业和农业污染源的管理，逐步减少工业废水和农业化肥农药的排放。

（2）加强河道采砂、排污和环保等治理力度，优化水质净化设施。

（3）加强对淮河水质的监测和评估，加大对水质污染的巡查和执法力度，严惩违法排放者。

2.河道生态修复为了改善淮河流域的生态环境，我们将采取以下措施进行生态修复：（1）加大对淮河流域的生态环境保护投入，加强生态环境监测和评估。

（2）逐步修复淮河流域的湿地生态系统，优化河道湿地建设。

（3）加强淮河流域的水土保持和植树造林工作，保护各类植物和动物的生态环境。

3.河道整治为了解决淮河河道水位下降和漫滩扩散的问题，我们将采取以下措施进行河道整治：（1）加大对淮河河道整治的投入，优化河道整治方案设计。

（2）加强对淮河河道的维护和管理，对河道进行定期的清淤和疏浚，确保河道的通畅。

（3）加大对淮河河道防洪和河道管理设施的建设力度，提高河道的抗洪能力和水位调节能力。

四、实施措施1.政府重视政府部门应当高度重视淮河水利工程的河道治理工作，制定相关政策和法规，加大对淮河流域治理工作的投入和支持。

河南省辖淮河流域水污染防治攻坚战实施方案(2017—2019年)省辖淮河流域是我省水污染较为严重的流域,为切实改善流域水环境质量,确保地表水水质稳定达到国家和省政府确定的水质目标,依据有关法律、法规和省政府关于打赢水污染防治攻坚战的指导意见,制定本实施方案。

一、总体要求全面贯彻落实《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》(国发〔2015〕17号)和《河南省人民政府关于印发河南省碧水工程行动计划(水污染防治工作方案)的通知》(豫政〔2015〕86号)的任务和要求,按照“水质主导、精准治污、部门协作、综合治理”的原则,强化问题导向,以生活污水、工业废水和畜禽养殖污染源为治理重点,建立流域上下游联防联控和水环境风险管理机制,完善闸坝联合调度机制,努力改善主要河流枯水期河流环境流量,确保完成水污染防治目标任务。

二、工作目标2017年省辖淮河流域水质优良(达到或优于Ⅲ类,下同)比例总体达到44%以上,地表水丧失使用功能(劣于Ⅴ类,下同)的水体断面比例不高于22%。

2018年省辖淮河流域水质优良比例总体达到44%以上,地表水丧失使用功能的水体断面比例不高于16%。

2019年,省辖淮河流域水质优良比例达到50%以上,地表水丧失使用功能的水体断面比例不高于8%。

三、主要任务(一)深化工业污染防治1.加快淘汰落后产能。

依据《产业结构调整指导目录》等文件要求,出台分年度的落后产能淘汰方案,明确具体任务、完成时间、责任单位、责任人等。

(省工业和信息化委牵头,省发展改革委、环保厅等参与,各级政府负责落实。

以下任务均需各级政府落实,不再列出)2.加强对工业污染源全面达标排放的监督。

2017年完善所有重点企业污染物排放的在线监测设施和监督性监测机制,建立维护覆盖省、市、县各级的污染源基础信息档案、在线监测、污染源监督性监测数据库,及时向社会公布本辖区内企业的监督性监测信息,每季度公布未达标企业名单。

所有企业外排废水要全因子达到国家和省确定的水污染物排放标准,并符合当地水环境质量和总量控制要求;贾鲁河、惠济河、清潩河流域内的企业要全因子达到流域水污染物排放标准;洪河流域内新建排污单位要于2017年1月1日起全因子达到流域水污染物排放标准,现有排污单位要于2018年7月1日起全因子达到流域水污染物排放标准。

淮河流域水资源监控平台系统集成汪跃军;陈竹青【期刊名称】《治淮》【年(卷),期】2015(000)012【总页数】3页(P36-38)【作者】汪跃军;陈竹青【作者单位】淮河水利委员会水文局(信息中心) 233001;淮河水利委员会水文局(信息中心) 233001【正文语种】中文1.项目由来2011年1月，中共中央和国务院《关于加快水利改革发展的决定》第一次提出要实行最严格的水资源管理制度，并把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措。

针对中央关于水资源管理的战略决策，2012年2月，国务院发布了《关于实行最严格水资源管理制度的意见》，对实行最严格水资源管理制度工作进行全面部署和具体安排，进一步明确水资源管理“三条红线”的主要目标，提出具体管理措施，全面部署工作任务，全面推动最严格水资源管理制度贯彻落实。

2011年，水利部组织编制了《国家水资源监控能力建设项目实施方案（2012-2014年）》（以下简称《实施方案》），提出利用三年左右时间，开展国家水资源监控能力建设项目近期建设，初步形成与实行最严格水资源管理制度近期目标相适应的国家水资源监控能力，为支撑水资源管理定量考核工作奠定基础。

淮委按照《实施方案》有关要求，结合淮河流域实际情况，对淮河流域水资源管理与需求进行了大量的调研，于2011年完成《淮河流域水资源系统实施方案》，明确提出了淮河流域2012～2014年分年度建设任务。

2.建设目标按照国家水资源监控能力建设项目“三年基本建成，五年基本完善”的总体部署，分两个阶段开展实施。

第1阶段为2012～2014年，本阶段淮河流域水资源监控能力建设项目总体目标是：基本建立与淮河流域用水总量控制、用水效率控制和水功能区限制纳污控制相适应的取用水、省界断面、水功能区三大监控体系，基本建成淮河流域水资源监控管理平台，形成与淮河流域实行最严格水资源管理制度相适应的水资源监控能力。

3.建设内容淮委水资源监控能力建设项目（2012～2014年）建设内容包括三部分，省界断面水位计、流域水环境监测（分）中心和淮委水资源监控平台建设。