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今年纳雍规划建设情况汇报今年，纳雍县在规划建设方面取得了显著成绩，各项工作有序推进，取得了可喜的进展。
首先，我们着力加强基础设施建设，不断提升县域交通、水利、电力等基础设施水平，为县域经济社会发展提供坚实支撑。
同时，我们注重生态环境保护，积极推进生态建设，打造宜居宜业的生态环境，努力实现经济发展和生态环境的良性互动。
此外，我们还加大了农村产业发展力度，积极推动农业现代化和乡村振兴，助力农民增收致富。
在基础设施建设方面，今年我们加大了对交通、水利、电力等基础设施的投入，加快了基础设施建设进度。
公路、铁路等交通设施得到了持续改善，交通通达性和便捷性显著提升，为县域经济社会发展提供了有力支撑。
水利工程建设也取得了明显进展，灌溉设施不断完善，有效解决了农田灌溉难题。
电力设施建设也取得了新突破，电网建设不断完善，电力供应能力得到了进一步提升。
在生态环境保护方面，我们加大了对生态环境的保护和修复力度，积极推进生态建设工程。
加强了对生态环境的监测和治理，有效改善了生态环境质量。
同时，我们加大了对生态环境的宣传和教育力度，提升了全民生态环境保护意识，形成了良好的生态环境保护氛围。
在农村产业发展方面，我们积极推动农业现代化和乡村振兴，加大了对农村产业发展的支持力度。
加强了对农业科技的研发和推广，提升了农业生产效率和质量。
同时，我们加强了对农民的培训和引导，助力农民增收致富，推动了农村经济的快速发展。
综上所述，今年纳雍规划建设取得了明显成绩，各项工作有序推进，取得了可喜的进展。
我们将继续加大对基础设施建设、生态环境保护和农村产业发展的投入力度，不断提升县域经济社会发展水平，为实现经济高质量发展和乡村振兴注入新的活力。
希望在全县上下共同努力下，纳雍县的发展将迎来更加美好的明天。
江西省人民政府关于《余干县国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复文章属性•【制定机关】江西省人民政府•【公布日期】2024.02.27•【字号】赣府字〔2024〕61号•【施行日期】2024.02.27•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】土地资源正文江西省人民政府关于《余干县国土空间总体规划（2021-2035年）》的批复上饶市人民政府：你市《关于恳请批准上饶市广信区等11个县（市、区）国土空间总体规划的请示》（饶府文〔2023〕31号）收悉。
现批复如下：一、原则同意《余干县国土空间总体规划（2021-2035年）》（以下简称《规划》）。
《规划》是余干县空间发展的指南、可持续发展的空间蓝图，是各类开发保护建设活动的基本依据，请认真组织实施。
《规划》实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记考察江西重要讲话精神，深入贯彻省委十五届四次、五次全会精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念，坚持以人民为中心，统筹发展和安全，促进人与自然和谐共生，落实长江经济带发展等国家区域重大战略，全面融入南昌都市圈发展，建设全省优质农产品基地、鄱阳湖生态旅游示范县、南昌都市圈产业转移承接基地。
二、筑牢安全发展的空间基础。
到2035年，余干县耕地保有量不低于129.2181万亩，其中永久基本农田保护面积不低于118.0175万亩；生态保护红线不低于482.46平方公里；城镇开发边界控制在48.01平方公里以内；单位国内生产总值建设用地使用面积下降不少于40%；用水总量不超过上级下达指标，其中2025年不超过5.0014亿立方米。
严格落实“三区三线”管控要求，切实加强耕地和永久基本农田保护，抓好生态保护红线管控，明确自然灾害风险重点防控区域，落实战略性矿产资源、历史文化保护等安全保障空间，全面锚固高质量发展的空间底线。
三、优化国土空间开发保护格局。
贵州省人民政府关于遵义市城市总体规划（2008—2030年）（2020年修订）的批复文章属性•【制定机关】贵州省人民政府•【公布日期】2020.12.31•【字号】黔府函〔2020〕185号•【施行日期】2020.12.31•【效力等级】地方规范性文件•【时效性】现行有效•【主题分类】城乡规划正文贵州省人民政府关于遵义市城市总体规划(2008—2030年)(2020年修订)的批复黔府函〔2020〕185号遵义市人民政府：你市《关于恳请审批〈遵义市城市总体规划(2008—2030年)(2020年修订)〉的请示》(遵府呈〔2020〕268号)收悉。
经研究，现批复如下：一、原则同意《遵义市城市总体规划(2008—2030年)》(2020年修订)(以下简称《总体规划》)。
规划实施要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对贵州工作重要指示精神，认真落实中央城市工作会议、省委十二届八次全会和全省城市工作大会精神，认识、尊重和顺应城市发展规律，牢牢守好发展和生态两条底线，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，融入新发展格局，统筹做好遵义市城乡规划、建设和管理各项工作，加快推进以人为核心的新型城镇化建设。
二、优化城市功能和空间布局。
要坚持节约集约利用土地，严格控制城市规模，遵守《总体规划》确定的城镇开发边界，构建“一主、两副、一带”的“网络化、组合型”城市空间结构。
要坚持以人民为中心的发展思想，落实高质量发展要求，在《总体规划》的指导下抓紧编制控制性详细规划。
三、严格实施《总体规划》。
《总体规划》是遵义市城市规划、建设和管理的基本依据，城市规划区内的一切建设活动必须符合《总体规划》要求，任何单位和个人不得随意改变。
自然资源主管部门要依法对城市规划区范围内(包括各类开发区)的一切建设用地与建设活动实行统一、严格的规划管理，切实保障规划的实施。
纳雍县高质量发展实施方案一、引言纳雍县地处贵州省黔南布依族苗族自治州中部，是一个具有悠久历史和丰富文化底蕴的地方。
近年来，随着国家对高质量发展的要求不断提升，纳雍县也积极响应国家政策，制定了高质量发展实施方案，以推动县域经济社会的全面发展。
二、总体目标本实施方案的总体目标是，通过加大科技创新、优化产业结构、提升人民生活水平等举措，实现纳雍县经济持续健康发展，社会和谐稳定，生态环境优美。
三、产业发展1. 加大科技创新投入，推动传统产业升级。
通过加强科技创新，提高传统产业的技术含量和附加值，推动产业结构不断优化。
2. 发展现代服务业，提升经济发展质量。
鼓励发展金融、信息技术、文化创意等现代服务业，提升服务业在经济中的比重。
3. 加强农业供给侧结构性改革，推动农业现代化。
加大农业科技投入，提高农产品质量和产量，推动农业向现代、绿色、智慧方向发展。
四、城乡建设1. 加快基础设施建设，提高城乡发展均衡性。
加大对交通、水利、能源等基础设施的投入，缩小城乡发展差距，提高农村基础设施水平。
2. 推进城市更新改造，提升城市品质。
积极推进老旧小区改造、城市绿化提升等工作，提升城市面貌和品质。
3. 加强乡村振兴，实现乡村全面复兴。
通过实施乡村振兴战略，推动农村产业发展、生态保护和民生改善，实现乡村全面复兴。
五、生态环境1. 加强生态保护，推动绿色发展。
加大对生态环境保护的投入，推动绿色产业发展，实现经济增长与环境保护的良性循环。
2. 推进生态修复，提升生态品质。
加大对生态环境的修复力度，提升生态环境的整体品质和生态系统的稳定性。
3. 加强环境监管，保障生态环境安全。
建立健全环境监管体系，加大对环境违法行为的打击力度，保障生态环境的安全和稳定。
六、民生改善1. 加大教育投入，提升教育质量。
加大对教育事业的投入，提高教育质量和公平性，确保每个孩子都能接受良好的教育。
2. 完善医疗卫生体系，提高医疗水平。
加强医疗卫生基础设施建设，提高医疗服务水平，保障人民群众的健康权益。
总目录◆《纳雍县城总体规划（2003-2020年）》实施评估报告◆《纳雍县城总体规划（2003-2020年）》主要强制性内容修改专题报告◆附图《纳雍县城总体规划（2003-2020年）》实施评估报告纳雍县人民政府贵州省城乡规划设计研究院2010.12目录前言 4一、修编的背景 1二、纳雍概况4三、《纳雍县县城总体规划（2003-2020年）》的要点11四、《纳雍县县城总体规划修改（2009-2020年）》的要点15五、03版《总规》实施情况评估 19（一）03版《总规》实施情况量化评估21（二）03版《总规》实施情况定性分析评估26六、城市总体规划修改的必要性34七、城市总体规划评估结论41八、城市总体规划修改的主要内容43前言《纳雍县县城总体规划（2003-2020）》（以下简称03版《总规》）于2005年修编完成，2006年4月经省人民政府批准实施，是指导纳雍发展和建设的纲领性文件。
03版《总规》批复实施以后，在编制旧城区的控制性详细规划时发现03版《总规》所采用的地形图测量时间过久，其中有局部地块与现状用地性质不相符合；规划确定的污水处理厂的位置不恰当，县城的污水收集难度大，造价高，难于实施；厦蓉高速公路与县城的连接线，在设计时作出了局部调整等,都影响了03版《总规》的科学性和指导性。
2009年对03版《总规》中发现的问题进行了修改和完善，通过住建厅组织的专家评审，并报省政府审批。
修改后的《纳雍县县城总体规划（修改）（2009-2020）》（以下简称09版《总规修改》）与03版《总规》，一起组成了指导纳雍城市建设的法定性文件。
在03版《总规》实施过程中，贵州省、毕节地区相继出台了《贵州省高速公路网规划》、《毕节市城市总体规划》和《毕节地区工业聚集区总体发展规划》等规划，近期《铁道部贵州省人民政府关于进一步加快贵州铁路建设的会议纪要》也正式签署，规划涉及的厦蓉高速、杭瑞高速、毕节机场、成贵快铁、贵昆铁路、隆黄铁路等交通设施将在“十二五”期间建设完成；同时，今年省委书记栗战书《在全省工业大会上的讲话》中明确提出贵州省“十二五”期间加快工业化、城镇化的战略方针。
总目录◆《纳雍县城总体规划（2003-2020年）》实施评估报告◆《纳雍县城总体规划（2003-2020年）》主要强制性内容修改专题报告◆附图《纳雍县城总体规划（2003-2020年）》实施评估报告纳雍县人民政府贵州省城乡规划设计研究院2010.12目录前言 (3)一、修编的背景 (1)二、纳雍概况 (4)三、《纳雍县县城总体规划（2003-2020年）》的要点 (10)四、《纳雍县县城总体规划修改（2009-2020年）》的要点. 14五、03版《总规》实施情况评估 (19)（一）03版《总规》实施情况量化评估 (20)（二）03版《总规》实施情况定性分析评估 (25)六、城市总体规划修改的必要性 (34)七、城市总体规划评估结论 (39)八、城市总体规划修改的主要内容 (41)前言《纳雍县县城总体规划（2003-2020）》（以下简称03版《总规》）于2005年修编完成，2006年4月经省人民政府批准实施，是指导纳雍发展和建设的纲领性文件。
03版《总规》批复实施以后，在编制旧城区的控制性详细规划时发现03版《总规》所采用的地形图测量时间过久，其中有局部地块与现状用地性质不相符合；规划确定的污水处理厂的位置不恰当，县城的污水收集难度大，造价高，难于实施；厦蓉高速公路与县城的连接线，在设计时作出了局部调整等,都影响了03版《总规》的科学性和指导性。
2009年对03版《总规》中发现的问题进行了修改和完善，通过住建厅组织的专家评审，并报省政府审批。
修改后的《纳雍县县城总体规划（修改）（2009-2020）》（以下简称09版《总规修改》）与03版《总规》，一起组成了指导纳雍城市建设的法定性文件。
在03版《总规》实施过程中，贵州省、毕节地区相继出台了《贵州省高速公路网规划》、《毕节市城市总体规划》和《毕节地区工业聚集区总体发展规划》等规划，近期《铁道部贵州省人民政府关于进一步加快贵州铁路建设的会议纪要》也正式签署，规划涉及的厦蓉高速、杭瑞高速、毕节机场、成贵快铁、贵昆铁路、隆黄铁路等交通设施将在“十二五”期间建设完成；同时，今年省委书记栗战书《在全省工业大会上的讲话》中明确提出贵州省“十二五”期间加快工业化、城镇化的战略方针。
第一章综述一、规划回顾巴东县位于湖北省西南部，自古有“楚西厄塞、巴东为首”之说，“川鄂咽喉、鄂西门户”之称。
境内三山(巴山、巫山、武陵山)相连，两江(长江、清江)贯通，两道(209、218国道)纵横，巴东长江大桥飞架长江南北，地理位置优越、交通便利。
巴东县城区位于县域北部，依山面江，为“带状组团式”城市结构形态，沿长江两岸共七个组团，长江南岸由东至西包括黄土坡、大坪、白土坡、云沱、西壤坡五个组团；长江北岸包括西部官渡口和东部东壤口两个组团。
巴东县城区受地质灾害制约，曾三次选址，两次搬迁。
1979年巴东县新城址经地质勘查比选定址于黄土坡，1980年由湖北省规划院完成城区总体规划，1982年经湖北省人民政府批准，1984年开始建设。
1990—1991年湖北省水文地质工程地质大队在对黄土坡进行详勘后，认为黄土坡存在大型岩质古滑坡，应控制性使用，经省有关部门与县政府反复考察研究确定，巴东县城需沿江拓宽新址。
伴随三峡大坝工程的动工兴建，1992年湖北省规划院根据长江委一勘队提供的地质初勘报告和确定的县城迁建新址编制了巴东县城搬迁总体规划，并于1993年经湖北省人民政府批准实施。
1995年长江委综合勘测局提交了县城新址详勘地质报告，因发现新城址西壤坡、云沱、白土坡、大坪等均有不同程度的滑坡体及崩塌体等地质问题存在，湖北省规划院受长江委委托对巴东县城总体规划进行了合理调整。
1995年编制的《巴东新县城搬迁扩建总体规划（调整）》主要内容如下。
1、规划期限近期1995—2000年远期2001—2010年2、人口规模近期4.7—5万人远期8—9万人3、城市性质巴东县的政治、经济和文化中心，以发展食品、化工、建材为主的工业基地，是鄂西地区的重要港口并具山区民族特色的旅游依托城市。
4、城区规划结构沿江带状组团式结构。
5、功能分区及人口分布西壤坡——行政办公、金融、商贸、医疗中心，城区主要居住用地，人口规模2.2万人。
云沱——文教、体育中心，适量的商业服务用地，人口规模1.5万人。
规划方案设计说明“丽都花园”地处纳雍老县城东北面，离中心城区大十字直线距离1500m左右，本地块大致是西、南、北面高，东面低，三面环山，呈峡谷梯级状，在地块的西南面有道路直接通向城中心区。
此地块用地面积为26080 m2。
纳雍是位于贵州西北部的一个国家级贫困县，县城距六盘水市区90公里，距南昆铁路滥坝站70公里，至毕节城区108公里，交通便利。
全县以前经济状况一直比较落后，甚至落后于相邻的大方和黔西县，县城建设严重滞后，老城区破旧不堪，新（一）、纳雍县城控制性规划；城区的开发乂只停留在设想之中。
二十一世纪的纳雍政府和纳雍人民抓住了西部大开（二）、建设方所提设计要求；发的大好时机，充分利用了固有的能源优势。
到2000年以来，国家陆续在此投资兴（三）、国家及地方现行的规范、规程及标准；建了儿个大型发电厂，同时加快了煤炭资源的开发利用，地方财政往日尴尬局面得以a）《城市居住区规划设计规范》GB 50180-93改变，一个资源型的经济强县逐渐凸现。
近年来，随着西南地区最大的煤矿（年产b）《住宅建筑规范》GB 50368—2005 450万吨）在纳雍投资兴建，地方财政将会得以进一步的增强，全县经济的发展将给c）《住宅建筑技术经济评价标准》JGJ47-88旧的县城带来很强的压力，新县城的开发与建设势在必行，旧县城的改造也迫在眉睫，d）《住宅设计规范》GB50096-1999城郊结合部的建设作为新城与旧城联系的纽带是非常关键的。
e）《住宅性能评定技术标准》GB/T 50362—2005f）建筑抗震设计规范（GB50011-2001）g）建筑抗震设计规范（GB30011-2001）纳雍全县气候温和，冬无严寒，夏无酷署。
年平均气温13. 6度，平均日照1179.9h）建筑地基基础设讣规范（GB50007-2002）小时，年均降雨量1243. 5毫米。
无霜期250天，属亚热带季风气候。
纳雍是喀斯特i）建筑桩基技术规范（JGJ94-94）地貌广泛发育地区，盲谷、伏流、峰林随处可见。
纳雍县总体规划纳雍———滚山珠的故乡看惊奇民间舞喝高山有机茶 家乡符号：叶子代表茶叶，纳雍是贵族高山有机茶之乡。
四个方形代表纳雍苗族蜡染。
左边三条线是芦笙形状，代表纳雍滚山珠舞蹈纳雍县总体规划纳雍概况区位条件：纳雍县位于贵州省西北部、毕节市南部，与大方县隔河相望，地理坐标为东经104°55′40″—105°38′04″，北纬26°30′16″—27°05′54″，因县南有一纳雍河，即以纳雍为县名（亦取纳民雍熙之意）.气候条件全县气候温和，冬无严寒，夏无酷暑，年平均气温13.6℃，平均日照1179.9小时，年均降雨量1243.5毫米，无霜期268天，属亚热带季风气候。
适宜于玉米、水稻、洋芋、烤烟、甘桔等农作物生长。
自然资源纳雍县纳雍是一个资源丰富，开发前景较好的县，现已探明的地下资源有煤、铅锌、大理石、硫铁、莹石、白云石、石灰石等20余种矿藏。
其中，无烟煤储量123亿吨，占全省储量的14.4%，位居第四位，可开采量68亿吨，煤质优良，属低硫低灰高发热的优质无烟煤；铅锌地质储量10万吨，品位高、易开采；大理石储量68.626亿立方米，可逐层开采，自成板材，层面平整的黑色大理石被专家命名为“纳墨玉”，还有虎皮、水浪花等十多种品种，均可制成板材、地面砖、工艺品；铁矿储量103万吨，硫铁矿储量74万吨。
风俗纳雍属多民族聚居区，全县共有苗、彝、白、布依、回、侗、壮等22个少数民族。
民族风情多姿多彩，有苗族的“跳花坡”、“打嘎”，彝族的“搓子舞”，布依族的“六月六”，穿青人的“打亲家”等，充满着浓郁的地方色彩。
特别是舞姿古朴、骄健、惊奇的苗族芦笙舞——“滚山珠”曾多次出国演出获得好评。
此外，苗族的蜡染和刺绣也别具特色，令人赞叹。
8民族风情编辑纳雍属多民族聚居区。
民族风情多姿多彩，有苗族的“跳花坡”、“打嘎”，彝族的“搓子舞”，布依族的“六月六”，穿青人的“打亲家”等，充满着浓郁的地方色彩。
总目录◆《纳雍县城总体规划（2003-2020年）》实施评估报告◆《纳雍县城总体规划（2003-2020年）》主要强制性内容修改专题报告◆附图《纳雍县城总体规划（2003-2020年）》实施评估报告纳雍县人民政府贵州省城乡规划设计研究院2010.12目录前言 (4)一、修编的背景 (1)二、纳雍概况 (4)三、《纳雍县县城总体规划（2003-2020年）》的要点 (11)四、《纳雍县县城总体规划修改（2009-2020年）》的要点. 15五、03版《总规》实施情况评估 (19)（一）03版《总规》实施情况量化评估 (21)（二）03版《总规》实施情况定性分析评估 (26)六、城市总体规划修改的必要性 (34)七、城市总体规划评估结论 (41)八、城市总体规划修改的主要内容 (43)前言《纳雍县县城总体规划（2003-2020）》（以下简称03版《总规》）于2005年修编完成，2006年4月经省人民政府批准实施，是指导纳雍发展和建设的纲领性文件。
03版《总规》批复实施以后，在编制旧城区的控制性详细规划时发现03版《总规》所采用的地形图测量时间过久，其中有局部地块与现状用地性质不相符合；规划确定的污水处理厂的位置不恰当，县城的污水收集难度大，造价高，难于实施；厦蓉高速公路与县城的连接线，在设计时作出了局部调整等,都影响了03版《总规》的科学性和指导性。
2009年对03版《总规》中发现的问题进行了修改和完善，通过住建厅组织的专家评审，并报省政府审批。
修改后的《纳雍县县城总体规划（修改）（2009-2020）》（以下简称09版《总规修改》）与03版《总规》，一起组成了指导纳雍城市建设的法定性文件。
在03版《总规》实施过程中，贵州省、毕节地区相继出台了《贵州省高速公路网规划》、《毕节市城市总体规划》和《毕节地区工业聚集区总体发展规划》等规划，近期《铁道部贵州省人民政府关于进一步加快贵州铁路建设的会议纪要》也正式签署，规划涉及的厦蓉高速、杭瑞高速、毕节机场、成贵快铁、贵昆铁路、隆黄铁路等交通设施将在“十二五”期间建设完成；同时，今年省委书记栗战书《在全省工业大会上的讲话》中明确提出贵州省“十二五”期间加快工业化、城镇化的战略方针。
这些规划及政策的提出就推进贵州省和毕节地区、纳雍县的交通基础设施建设、推进地方产业和城镇化的健康发展提出了若干指导性意见，也对纳雍县的经济发展提出了更新更高的要求。
纳雍县人民政府为适应新形势、新思路的需要，抢抓外部环境特别是交通条件突破性的改变为纳雍带来的重大发展机遇，适时调整了发展思路，展开了一系列的研究工作，并提出了县城发展战略的新构想。
同时，依据《中华人民共和国城乡规划法》和《城市总体规划实施评估办法（试行）》的规定，对县城总体规划实施情况的评估，是县人民政府的法定职责，也是城乡规划工作的重要组成部分。
通过对总体规划实施情况、存在问题的分析、评估，提出修改县城总体规划的建议，并编制涉及修改强制性内容的专题论证报告，以便总体规划能够更科学合理地指导地方的发展和建设。
受纳雍县人民政府的委托，我院承担了对《纳雍县城总体规划（2003-2020年）》的实施情况进行评估工作，并编制了本报告。
一、修编的背景（一）我省在“十二五”期间大力实施工业强省战略2010年省委书记栗战书《在全省工业大会上的讲话》中明确提出贵州省“十二五”期间将实施加快工业化、城镇化的战略方针，提出工业发展是实现三次产业加快提速、协调发展的关键；工业化是实现现代化不可逾越的历史阶段。
没有工业化,就谈不上实现现代化。
工业上不去,增强综合经济实力、提升核心竞争力、加快城镇化、增加财政收入、扩大就业、改善民生、发展各项社会事业等都将受到极大的制约,现代化进程必然滞缓。
贵州发展的差距在工业,潜力在工业,希望也在工业。
2009年,我省工业化程度系数为0.8,相当于全国90年代中期的水平,大体上落后全国15年左右，要将贵州省资源优势转化为经济优势,唯一的途径就是推进工业化；解决"三农"问题的根本出路之一在于发展工业化。
同时，2010年9月,省委书记栗战书，省委副书记、省长赵克志赴毕节调研,就毕节地区发展工业经济作出重要指示,要求把园区建设作为工业发展的主阵地,引进大项目、大企业,达到建一个园区、兴一方产业、富一方经济的目的。
因此，在相当长的时期内,对贵州经济社会发展起决定性作用的仍是工业经济,工业在贵州国民经济中的地位是其他任何产业代替不了的。
现在贵州省站在了工业化加速发展的重要起始线上,一定要抓住机遇,果断实施工业强省战略,加快新型工业化步伐,助推贵州省加速发展、加快转型、实现跨越。
（二）我省在“十二五”期间大力实施城镇化带动战略实施城镇化带动战略是实现经济社会发展历史性跨越、全面建设小康社会的迫切需要；是推动经济社会又好又快、更好更快发展的重要途径；是保障和改善民生的内在要求。
城镇化是现阶段我省比较薄弱的环节，加快城镇化进程对我省经济社会发展具有强大的拉动力。
贵州的贫困,表现在农村,根子在城市,解决“三农”问题的根本出路之一就是发展城镇化。
在我省站在了城镇化加速发展的重要起跑线上,必须把城镇化作为我省转变经济发展方式的重中之重，在“十二五”时期重点实施城镇化带动战略，千方百计加快建设科学合理的城镇体系，大力提升城镇综合承载能力，使大中小城市和一大批城镇成为经济社会发展的平台和载体。
（三）城乡规划法的出台对新时期城市规划的要求2008年正式开始实施的《城乡规划法》是城市建设和管理的法定政策。
《城乡规划法》比《城市规划法》更加突出了城乡规划的公共政策属性。
强调城乡规划综合调控的地位和作用。
《城乡规划法》指出：“任何单位和个人都应当遵守依法批准并公布的城乡规划，服从规划管理”。
从法律上明确，城乡规划是政府引导和调控城乡建设和发展的一项重要公共政策，是具有法定地位的发展蓝图。
《城乡规划法》建立了新的城乡规划体系。
体现了一级政府、一级规划、一级事权的规划编制要求；明确规划的强制性内容；突出近期建设规划的地位；强调规划编制责任。
严格城乡规划修改程序。
对城乡规划评估，修改省域城镇体系规划、城市总体规划、镇总体规划，修改详细规划等，都做出了详细的规定。
完善了城乡规划行政许可制度。
对行政权力的监督制约等都做出了明确的规定。
并加强了人民代表大会的监督作用。
强化法律责任。
法律授权，建立完善的城乡规划法律体系。
（四）国家、省、地、县在“十二五”期间加大力度建设基础设施《贵州省高速公路网规划》、《铁道部贵州省人民政府关于进一步加快贵州铁路建设的会议纪要》的相继出台，加大了贵州基础设施建设的力度和步伐。
国家高速公路网、省级高速公路网、机场、快速铁路、地方铁路的相继开工建设加快了贵州与泛珠三角经济区、长三角经济区、长株潭经济区及成渝经济区的经济联系，加速城乡产业结构转型、城乡一元经济转变、地方经济社会的跨越式发展，为我省“十二五”期间实现工业强省、城镇化带动战略打下了了坚实的基础。
二、纳雍概况（一）区域位置纳雍县位于贵州省西北，毕节地区东南，乌蒙山系东南麓，地跨东经104°55′40″～105°38′04″，北纬26°30＇16＂～27°05＇54″之间。
形如一只山羊，头西尾东，侧卧于六冲河与三岔河之间。
纳雍县东南邻织金县，东北靠大方县，西接赫章县和六盘水市，南依六枝地区，北抵毕节市。
纳雍县东西相距56公里，南北相距48公里，总面积2448平方公里。
（二）地质地貌纳雍地处滇东高原向黔中山区的过渡地带，县内地层出露完整的有三叠系和石炭系，在地质构造上处于扬子台褶皱带中部，褶皱断裂均较发育，构造线方位变化较大，构造较为复杂。
地势具有海拔高、纬度低的特点。
境内西北高，东北和西南低，最高点为西北部羊场乡癞疙宝大山，海拔2476.4米，最低处为老凹坝乡三岔河口处，海拔1052米，相对高差1424.4米，境内岩溶地貌广泛发育，盲谷、伏流、溶洞、峰林到处可见，地势切割深。
总体特点是：重峦叠嶂，沟壑纵横，山高水低，地形破碎。
（三）气象水文纳雍县属于亚热带夏湿春干季风气候，年平均气温11.2～14.5℃, 极端最高气温33℃（1959年7月2日），极端最低气温-9.6℃（1977年2月1日）；最热月为7月，最冷月为1月，平均相差17.8℃。
年积温4100～5300℃,≥10℃积温33587℃。
年平均降雨为1243.5毫米，一年中6月份降雨最多，平均225.0毫米，12月份最少，平均为22.7毫米。
年日照时数1309.6～1486.4小时，无霜期226～267天。
具有冬无严寒，夏无酷暑，水热同季特点，属于典型的亚热带季风气候区。
纳雍县风向在上半年以东北风和偏北风为主，频率占全年风向的30%；下半年以南风和西北风为主，频率占25%；静风频率占36%。
年平均风速仅1.1-1.8米/秒。
县内两大河流横穿而过：一条是从西北流向东北出境的六冲河（在县境内由卡拉河经总溪河、瓜仲河、义仲河流至西盖河）；另一条是从西流向西南的三叉河（在县境内由抵母河经阳长河流至纳雍河），均属于长江流域乌江水系上游，在两条河流的流域内，支流成树枝状密集分布；境内大小河流共506条，总长20.8公里，流域面积2420平方公里，其中河道长10公里以上、流域面积超过50平方公里的干河22条。
（四）土壤植被全县土壤有7个大类，14个亚类，52个土属，145个土种。
以黄壤土为最多，占54.68％；其次是黄棕壤土，占16.58％；再次是紫色土，占9.89％；水稻土壤只占4.5％；其他土类占14.7％。
境内植被属毕节地区中东部湿润性常绿阔叶林，原生植被多被毁坏，由次生植被所代替，根据纳雍县第三次森林资源二类调查统计，纳雍县林业用地面积1703967.9亩，占国土总面积46.4%；其中：有林地726396.3亩，占42.63%；灌木林地717422亩，占42.1%；未成林造林地47010.3亩，占2.76%。
全县森林覆盖率为34.21%。
（五）资源环境纳雍县矿产资源丰富，已发现和探明的矿产资源有煤、铅、锌、铁、大理石、重晶石、高岭土、云母、辉禄石、冰洲石、银、铜、钼、镍等20多个品种，煤炭尤为突出，居西南之首的“织纳煤田”即在纳雍县和织金县内，已探明储量达62亿吨，占全省的12%。
晶墨玉大理石藏量约在50亿立方米以上。
纳雍县全境多山，峰峦迭起，沟壑纵横，山高坡陡，岩溶地貌较为发达，峡谷、溶洞、瀑布、地下河流各处皆有，有发展旅游的良好条件。
纳雍县有着悠久的历史，目前还存有众多历史遗迹，如石棺群、怀远将军墓、李伲脚汉彝文墓碑、彝族古墓、陆家二十四孝坟、喇叭桥、以那桥、果伟桥、万寿桥、叉河桥、锁凤桥、轿子山化石、《水西玄通大书》、宣慰使馆、官邸、猴儿关古战场遗址、拦马墙、古驿道、汉彝文修路碑、古白果树、古钟、梯子岩红军战斗遗址、城关烈士陵园、龙场烈士墓、阳长烈士纪念碑、乐治烈士墓等。
