成都铁路局铁路建设标准化管理交流汇报PPT精选文档82页PPT

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6.设备事故情况 2006～2009年，设备事故23起死亡57人， 分别占总量的39.7%和27.1%。 支架坍塌和模板爆模事故11起死亡28人； 起重设备(含架桥机）事故8起死亡19人； 自轮运转设备事故4起死亡10人； 盾构机设备事故1起死亡2人。
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事故高发区域： 1. 隧道塌方和涌水突泥 2. 桥梁支架、模板和起重设备
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(2)设计方案缺陷引发事故。一是结构设计 检算内容不全面，没有认真调查分析地基承载 力，柱基发生沉降；二是支架体系安全储备不 足，立柱或水平杆间距过大，扫地杆或剪刀撑 不符合要求。此类问题通常是技术人员经验不 足，现场管理人员重视程度不高，不认真执行 复核、论证和审批程序，特别是对水平剪刀撑 的作用缺少认识。
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4.爆模事故原因分析 （1）混凝土浇筑过程中，混凝土坍落度、初 凝时间、浇筑速度、一次浇筑高度、浇筑参数 变化调整、浇筑过程中模板变形的监测、环境 条件等都会对模板稳定产生影响； （2）模板安装的连接螺栓、模板拉杆、模板 支撑体系均对模板稳定产生影响； （3）模板加工制造的焊缝质量问题、拉杆原 材料强度，以及设计检算的混凝土侧压力等技 术参数选择等。
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2. 设备方面: 有的未经法定检测机构检验或验收就投入使 用，是典型的违法行为；有的属于设备使用单 位安全意识淡薄，违章操作、违规使用；还有 的不按规程维修养护，无安全保障技术措施， 现场安全防护不到位；更有的随意减弱结构部 件，减少结构零件。自制的设备、器材，施工 设计标准不执行，复核检算制度不落实，加工 制造质量不过关，进场检验和安装调试程序简 化，缺少经常性的维修保养、检查和隐患治理。
3.68人
56人 2007年发
41.3人 生一起特别 重大事故，

积极参与社会公益事业，通过捐 款、志愿服务等方式回馈社会。
共建共治共享
与政府、社会团体和周边社区建 立合作关系，共同参与铁路建设 安全管理，实现共建共治共享的
安全管理格局。
THANKS
谢谢
安全检查与隐患排查
安全检查是及时发现和消除安全隐患的重要手段，应定期开 展安全检查工作，确保铁路建设过程中的各项安全措施得到 有效落实。
隐患排查是针对铁路建设过程中可能出现的安全隐患进行排 查和治理的过程，应建立完善的隐患排查制度，及时发现和 消除各类安全隐患。
安全事故的应急救援与调查处理
针对铁路建设过程中可能发生的各类安全事故，应制定完 善的应急救援预案，建立应急救援队伍，配备必要的应急 救援设备和器材，确保在事故发生时能够迅速、有效地进 行救援。
铁路建设安全管理的历史与发展
总结词
起源、演变、发展趋势
详描述
铁路建设安全管理起源于工业革命时期，随着铁路事业的不断发展而演变。未来 ，铁路建设安全管理将朝着更加科学化、信息化和规范化的方向发展，以适应日 益复杂的工程建设环境。
02
CHAPTER
铁路建设安全管理的主要内 容
安全生产责任制
01
安全生产责任制是铁路建设安全 管理的基础，明确各级管理人员 和从业人员的安全职责，确保安 全生产责任层层落实。
行业标准对铁路建设安全的规定
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铁路建设标准
规定了铁路建设的各项技术标准和规范，包括铁 路线路、桥梁、隧道等方面的安全标准和规范。
铁路建设工程施工安全技术规程
规定了铁路建设施工过程中有关安全技术的具体 要求和操作规程，以确保施工过程的安全。
3
铁路建设工程验收标准
规定了铁路建设工程竣工验收的具体标准和要求 ，以确保铁路建设工程的质量和安全。

规范施工现场布置，确保 作业安全、环保、高效， 提高施工现场的秩序和形 象。
施工过程控制
施工工艺控制
严格按照设计要求和施工工艺标 准进行施工，确保工程质量符合
标准。
施工质量控制
建立完善的质量管理体系，实施质 量预控、过程控制和验收控制，确 保工程质量达标。
施工成本控制
加强施工过程中的成本核算和控制， 降低工程成本，提高经济效益。
手册改进建议
虽然本手册已经相对完善，但在实际应用过程中仍发现了一些不足之处，需要在后续的版本中进行改进 和完善，例如增加更多的实际案例、更新相关法规标准等。
展望
01
手册持续更新
为了保持手册的时效性和实用性，需 要定期对铁路工程项目标准化施工管 理手册进行更新和完善，以适应工程 建设的新要求和技术的发展。
感谢您的观看
THANKS
动态更新
手册会根据实际情况进行动态更新， 保持其时效性和准确性。
04
03 标准化施工管理手册解读
施工组织管理
施工组织设计
根据工程特点、规模和工 期要求，制定合理的施工 方案、进度计划和资源配 置计划。
施工调度
建立有效的调度机制，协 调各施工单位、工种之间 的配合，确保施工进度按 计划进行。
施工现场管理
统一施工规范和流程
手册中规定了统一的施工规范和流程，有助于确 保各施工单位在施工过程中遵循统一标准，减少 工程质量问题的发生。
促进铁路工程建设行业的发展
通过推广标准化施工管理，推动铁路工程建设行 业的规范化、标准化发展，提升行业整体竞争力。
手册的编制依据
国家相关法律法规
01
根据国家颁布的铁路工程建设相关法律法规，制定标准化施工

隐患，降低安全风险。
提高工作效率
标准化施工管理可以减少重复 和不必要的环节，提高工作效
率，缩短工期。
提升管理水平
标准化施工管理可以促进施工 企业之间的交流与合作，提升
整体管理水平。
02
铁路工程项目标准化施工 管理概述
铁路工程项目特点
投资规模大
铁路工程项目通常涉及巨额投 资，需要多方筹集资金，并确
提高资源利用效率
通过标准化施工管理，实现资源的优化配置和高效利用，提高铁路 工程项目的整体效率。
降低成本
优化资源配置和提升效率将有助于降低铁路工程项目的成本，提高 项目的经济效益和社会效益。
保障铁路工程项目的质量与安全
强化质量意识
01
标准化施工管理手册将强调质量意识，促使施工人员和管理人
员严格遵守质量标准和规范。
提升管理人员素质
标准化施工管理手册的宣贯将促使管理人员学习 和掌握先进的管理理念和方法，提升自身素质和 管理水平。
优化管理流程
标准化施工管理手册将优化铁路工程项目的施工 管理流程，减少冗余环节，提高管理效率。
优化资源配置，提升效率
合理配置资源
标准化施工管理手册将指导项目管理人员合理配置人力、物力和 财力等资源，避免资源浪费和短缺。
提升安全管理水平
02
通过标准化施工管理手册的宣贯，加强铁路工程项目的安全管
理，降低安全风险。
确保工程质量与安全
03
通过实施标准化施工管理，保障铁路工程项目的质量与安全，
确保项目的顺利实施和交付。
07
结语
对手册内容的总结
内容全面性
实际操作性强
手册涵盖了铁路工程项目施工管理的 各个方面，从项目立项到竣工验收， 确保了项目实施过程中的标准化操作。

第三部分
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第一部分
第二部分
第三部分
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第一部分
第二部分
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yyyyy铁路标准化管理是一种能力，不在于形式！
我们要实现标准化管理，不在于制定了多少文 件，施工现场的标牌制作如何漂亮，是否红旗 招展热闹非凡。而在于根据铁路建设工程的要 求，如何提升自身的管理水平、核心技术能力、 专业化施工能力、技术装备水平、外部市场资 源组织能力等，并通过实践把这些方面的能力 通过总结提炼出来，形成文件，上升到“标准” 的水平，同时又能通过在内部推广这些“标准” 而实现整个企业的“标准化”---有标准容易， 实现标准的“化”对于任何企业而言都不是一 蹴而就的。
铁路建设 项目标准化管理
中铁十五局集团沪昆项目部安质部
二0一0年七月
提纲
一、 标准化管理到底要求干什么？ 二、解读铁道部“关于推进铁路建设标准化 管理的实施意见”（铁建设［2009］154号文 件） 三、标准化管理的内涵 四、标准化管理的主要内容 五、标准化管理工作的重点
先确定了解几个名词
“六位一体”管理要求：安全、质量、 工期、投资效益，环境保护和技术创新 “六位一体”。
2．总体要求
必须注重抓源头、抓过程、抓细节。抓源 头，就是要从基础抓起，重点是健全建设标准 体系，确保工程建设管理有完善的标准和规章 制度，实现管理的规范化；抓过程，就是强化 建设管理过程控制，加大现场检查监督力度， 抓好工程建设的动态监控和验收考核，严格落 实建设单位和参建单位的质量安全管理责任， 确保每一个环节、每一道工序、每一项作业都 实现闭环管理；抓细节，就是在工程建设全过 程中突出细节控制，注重细节管理，以细节的 可靠确保整个工程的质量和安全。
4、过程控制标准化
过程控制标准化是将现场标准化管理贯穿于整个施 工过程，通过标准化对施工实施全过程管理。过程管理 标准化就是按照“六位一体”管理要求，将过程控制工 作具体化、定量化，形成过程管理工作标准，按照工作 标准实施过程管理，具体体现在各种制度办法的过程实 施执行。

地质核查
桥梁施工现场场地规划
1、材料及周转料分类堆码整齐，按照周转料或主体使用材料安置标识 牌。
2、电闸箱设置稳固（不可置放或依附于金属器物上），配电箱需上锁 （钥匙不得留在锁孔内），由专人管理；铁壳开关箱必须接地，使 用带有触电保护器的插座。
3、氧气、乙炔瓶分别置于钢筋框架内，气瓶间距不小于5米，距离明 火不小于10米。
脚手架搭设
➢脚手架搭设前进行地基处理， 周围做好排水措施； ➢墩身脚手架搭设采用双排脚手 架，纵横向间距1.2米，排距 0.9m，步距1.8m； ➢脚手架外侧立面必须设剪刀撑， 剪刀撑一般每5步5跨设置一道。 斜杆相交点处于同一条直线上。 ➢墩台高度不大于6m的脚手架， 采用一字型斜道；墩台高度大 于6m的脚手架，采用之字型斜 道；斜道宜附着外脚手架或建 筑物设置；斜道宽度不小于1m， 坡度不应大于1∶3；拐弯处应 设置平台，其宽度不应小于斜 道宽度。
限高门架
连续梁钢筋场布置
➢ 钢筋场地统一规 划，合理布局，建设 前由工程部统一下发 交底；
➢ 钢筋加工区设置 彩钢大棚；原材存放 区支撑采用工字钢； 半成品存放下垫方木， 上盖彩条布或篷布； 特殊材料搭设彩钢棚 存放。
钢筋半成品存放
➢ 钢筋半成品分 类、分型号存放 且堆码整齐；
➢ 存放下部支垫 方木，上部覆盖 彩条布或篷布；
钻孔பைடு நூலகம்泥浆池围护
施工工序标识牌
工序标识牌布置于行车方向副驾驶侧，标识内容清晰准确。
钢护筒埋设
➢ 护筒埋设应高出地面50cm； ➢ 护筒顶面中心与设计桩位 偏差不得大于5cm； ➢ 护筒埋设倾斜度不得大于 1%。 ➢ 护筒周围采用钢管围护三 面防护，地面以上高度1.2米， 参见泥浆池防护搭设标准。

2.3 机械设备管理 2.3.1 施工现场机械管理岗位责任制 2.3.2 施工现场机械设备管理制度 2.3.3 施工现场机械设备管理制度
P4 2.4 消防保卫与防洪防爆防雷管理 2.4.1 施工现场消防、防洪、防爆、保卫岗 位责任制度 2.4.2 消防器材、设备登记制度 2.4.3 施工现场值班管理制度 2.4.4 施工现场消防保卫制度 2.4.5 防雷措施
• 施工现场作业人员进场前进行健康体检，合格 后方可进场并定期进行安全、技术等培训教育 ，加强职业健康教育，提高其文明意识和素质 。
• 施工现场应全面实行架子队施工管理模式， 架子队主要人员按照“管理有效，监控有力 ，运作高效”的原则，实行“1152”基本要 求配置，即配备一个专职队长和一个技术负 责人，设置技术、质量、安全、试验、材料 五大关键人员，具备领工员和工班长两个领 班负责人等主要人员（即九大员）。架子队 主要人员岗位要明确职责，落实责任。
P20
1.2.2 路基施工现场作业人员投入施工现场必
须有正式职工带领。现场管理人员和作业人员
的安全帽应区分。安全帽、上岗证、安全员袖
标（牌）应符合《铁路建设项目现场安全文明
标志》—铁识3、铁识1和铁识2规定。
1.2.3 路基施工机械应符合下列要求
共
九小条，详细明确施工机械从准备到作业的各
项要求。
1.2.4 基底处理应符合下列要求： 共五小条， 明确基底处理注意事项。
2 检查标准
2.1 安全防护 2.1.1 安全生产岗位责任制 2.1.2 安全管理例行工作制度 2.1.3 隐患排查和整改制度 2.1.4 安全责任分区制度 2.1.5 实名登记制度 2.1.6 事故报告处理制度
P2 2.2 质量控制 2.2.1 半成品、成品保护制度 2.2.2 检验批检查签认制度 2.2.3 施工日志管理制度 2.2.4 特殊气象、地理环境施工质量管理制度

这首先要从观念入手。 yyyyy 这首先要从观念入手。要改变不适应标 准化管理要求的落后、保守的理念， 准化管理要求的落后、保守的理念，掌握和贯 彻当代先进的管理理念和方法。 彻当代先进的管理理念和方法。同时要以市场 为导向， 为导向，从战略的高度审视企业现有的组织构 管理职能、 架、管理职能、规章制度等所确定的管理体制 和运行机制是否能够满足铁路建设的要求。 和运行机制是否能够满足铁路建设的要求。这 往往需要产生“伤筋动骨”的调整。 往往需要产生“伤筋动骨”的调整。如果象目 前很多企业那样，仅仅停留在开会、下文件、 前很多企业那样，仅仅停留在开会、下文件、 喊口号的层面，而要求所属的分部搞标准化， 喊口号的层面，而要求所属的分部搞标准化， 就很难取得推进标准化管理的实际效果。 就很难取得推进标准化管理的实际效果。我们 的管理水平也不可能得到实质的提升， 的管理水平也不可能得到实质的提升，铁路建 设的整体管理水平也缺乏保证。 设的整体管理水平也缺乏保证。那么推进标准 化管理就有流于形式的危险。 化管理就有流于形么？ 标准化管理到底要求干什么？
yyyyy铁道部围绕大规模、 yyyyy铁道部围绕大规模、高标准铁路建设 铁道部围绕大规模 的形势要求， 的形势要求，在全行业推进铁路标准化管 应该说， 理。应该说，铁道部围绕铁路建设的管理 要求、技术要求、 要求、技术要求、作业层操作标准要求都 已经形成了相对完整的体系，对于我们而 已经形成了相对完整的体系， 言，目前面临的任务是如何通过推进标准 化管理，使自身的标准化水平得到提升， 化管理，使自身的标准化水平得到提升， 具备执行、 具备执行、落实和满足铁路建设工程标准 要求的能力。 要求的能力。这应该是铁路建设标准化管 理要求我们通过推进标准化管理完成的任 务！
2
解读铁道部“ 解读铁道部“关于推进铁路建设 标准化管理的实施意见” 标准化管理的实施意见”

2)交桩和复测手续完善，各种数据按要求核对。
⑶控制测量及施工放样
1)控制测量及施工放样，必须采用两种不同的方法或两人换手复测进行，其测量误差符合测规要求。
2)所有记录、计算资料不得涂改，复核签字手续必须完善，未经复测和复核的桩橛不得交付施工。
3)重要桩橛必须按规定设置护桩，并定期进行复测。
4）项目部精测网测量成果按照相关规范和建设单位要求进行，统一平差标准和软件，规范进行CPⅢ测设，并负责维护和管理工作。
⑷测量仪器
1)测量仪器严格按有效期进行使用，按规定进行校正和周检。
2)各种仪器资料均应分项保存建档，目录清晰，内容齐全，妥善保管。
3）精测网测设宜采用统一测量仪器。
2.
接到施工图后，由技术负责人带队，相关技术人员参加织进行施工图现场核对。施工图现场核对就是在阅读、分析、研究，熟悉设计图纸文件和理解设计意图的基础上，根据现场调查情况，提出改善设计、补充、优化设计的建议，将存在的问题消除在施工之前。
1.3作业机械化
作业机械化提高了施工生产效率，加快了生产进度，在大规模铁路建设中发挥的作用极为重要，符合“六位一体”的标准化管理要求。我公司为适应大规模铁路建设，提高施工效率，在作业机械化方面加大投入和管理，作业机械化管理做到责任人明确，分级管理，合理利用机械设备在施工作业中的作用，做到统筹管理，符合标准化管理要求，特别是铺架、大机养等大型设备的使用情况。
2.1
技术管理制度主要是指在基础技术管理工作中必须建立的一些制度，包括工程测量、施工图现场核对、施工技术交底、开工报告申请、编制作业指导书、专项施工方案及专家论证审查、变更设计管理、基础技术资料管理等八项制度。
技术管理制度的编制由总工程师负责，工程部为主责部门，工程部部长具体组织相关工程技术人员，根据项目管理机构相关要求、工程实际情况以及集团公司要求进行编制，并在正式开工前完成，由项目部各部门会签、领导审核后，以文件形式签发，并报送项目管理机构、监理单位备案。

时速160公里及以下、200公里 （二）客运专线铁路标准
时速200～250公里、300～350公里
第15页/共118页
现行铁路工程建设标准数量
截止2006年10月
有标准编号的标准： 138项 客运专线等暂行标准： 20项
共计： 158项
第16页/共118页
现行铁路工程建设标准规范目录
序 标准名称
第29页/共118页
例1
无碴轨道路基除了对基床表层、底层和路堤本体增
加了变形模量EV2检测外，动态变形模量Evd也不同： • 有碴：基床表层Evd≥55 MPa，底层Evd≥40 MPa。 • 无碴：基床表层Evd≥50 MPa，底层Evd≥35 MPa。
第30页/共118页
例2
• 无碴轨道与有碴轨道铺设精度不同，如静态几何尺寸偏差： • 有碴轨道：轨距2mm。水平2mm。 • 无碴轨道：轨距1mm。水平1mm。
第3页/共118页
关于标准的简介（4）
• 两种标准：产品标准、工程建设标准。 • 产品标准：如钢材标准、水泥标准、道碴标准、轨道扣件标准、
预制成品梁标准、电气设备标准等。产品标准的国家标准由国 家质量监督检验检疫总局管理，铁道行业标准由铁道部科技司 管理。 • 工程建设标准：包括勘察设计规范、施工规范、质量验收标准、 施工安全规程等。工程建设标准的国家标准由国家质量监督检 验检疫总局和建设部共同管理，铁道行业标准由铁道部建设管 理司管理。
第28页/共118页
无碴轨道工程的特殊要求
• 以后将发布统一的补充标准——《客运专线铁路无 碴轨道工程施工质量验收补充标准》，包括无碴 轨道各专业的特殊质量要求。在没有发布这本补
充标准以前，关于无碴轨道工程的特殊要求执行 各客运专线公司（筹备组）制订的验收细则。

与地方政府合资（合作）项目需由省级地方政府会签后联 合报送可行性研究报告和下达可行性研究审查意见。
国务院和国家发改委批准的可行性研究报告由铁道部发展
计划司转发。 2021年5月19日
石家庄铁道学院 管理工程系
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铁路工程建设管理讲义
➢《国务院办公厅关于加强和规范新开工项目管理的通知》 [国办发[2007] 64号]
对于未按程序和规定办理审批和许可手续的，要撤消有关
审批和许可文件，并依法追究相关人员的责任。
2021年5月19日
石家庄铁道学院 管理工程系
13
铁路工程建设管理讲义
1.3 环境影响评价
➢项目可行性研究报告批复前，须完成环境影响报告书和水土保持方案审 批程序
国家审批和铁道部审批限额以上项目环境影响报告书、水土保持方案编 制完成后，由建设单位（项目业主或出资者代表）向铁道部提出预审申 请。铁道部发展计划司委托环评技术咨询单位进行技术评估，提出预审 意见，报部批准。建设单位（项目业主或出资者代表）按部批准的预审 意见和相关环境影响评价法律法规，完成后续报批程序。
➢铁道部审批限额以下项目由各铁路局按规定程序报批。
➢建设单位（项目业主或出资人代表）办理用地预审所需费用 可在建设单位管理费中列支。
2021年5月19日
石家庄铁道学院 管理工程系
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铁路工程建设管理讲义
➢《建设项目用地预审管理办法》： 建设单位提出预审申请，并提交相关材料，包括：申请预 审的正式文件、项目建议书批复文件、可行性研究报告、地 质灾害位相评估报告等。 有关政府土地行政主管部门受理预审申请，在15个工作日 内完成审查工作，并提出预审意见。特大型项目的预审不超 过30个工作日。
➢基本建设程序是一门科学，它反映了建设项目在建过程中的 客观规律。是建设项目科学决策和顺利进行的重要保证。

第22页/共73页
铁路工程项目标准化施工管理手册宣
贯
钻爆法隧道作业标准
• 包括的主要内容
➢ 各项作业按照紧前工序达到的标准、适用条件、作业内容、质量标准、施 工程序及要求、紧后工序准备等内容进行编制，作业组织主要制定劳动力、 机械设备、循环时间、工料机消耗等，并根据各项作业中的质量标准和作 业要求制定现场检查表。
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铁路工程项目标准化施工管理手册宣贯
铁路工程项目标准化施工管理手册 （第一卷）第六部分
钻爆法隧道作业标准
企业标准代号：QB/CTG GL-GC01
企业标准缩写 中铁隧道集团英文缩写
工程部，01为文件序号 管理标准
第6页/共73页
铁路工程项目标准化施工管理手册宣贯
钻爆法隧道作业标准
主要内容
第14页/共73页
铁路工程项目标准化施工管理手册宣
贯
钻爆法隧道作业标准
• 本标准使用说明 • 2 使用说明 本标准的使用范围及涵盖内容 ➢ 本标准主要适用于集团公司铁路工程项目。 ➢ 本标准对钻爆法隧道作业的紧前工序达到到的标准、适用条件、作业内容、质
量标准、施工程序及要求、作业组织、紧后工序准备、考核标准进行了具体明 确。
第9页/共73页
铁路工程项目标准化施工管理手册宣
贯
钻爆法隧道作业标准
• 解决的主要问题
三是按工序组织工班建设。
➢ 钻爆法隧道作业标准全部按工序进行管理，每道主要主要工序都按 工班建制进行组织，工序安全、质量、进度的具体实施由班组执行。 对完善架子队班组建设、班组考核提供了分类依据。
第10页/共73页
预留变形量给出了判定标准。
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铁路工程项目标准化施工管理手册宣